甘肅省林業(yè)病害防治工作存在的問題及其對策

中圖分類號：S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.12.026

甘肅省位于我國西北部，地理坐標(biāo)為北緯 32^°11^′～ 42^°57^′ 、東經(jīng) 92^°13^′～108^°46^′ ，東接陜西省，南與四川省相連，西北與新疆毗鄰。當(dāng)?shù)貧夂蝾愋投鄻?，包括溫帶大陸性氣候、溫帶季風(fēng)氣候等，年平均氣溫 8.1^qC 年均降水量 398.5mm ，年日照時(shí)間約 2500h ，太陽能輻射豐富。甘肅省森林覆蓋率逐年提高，據(jù)第三次全國國土調(diào)查，全省林地面積達(dá) 7962794.65hm² 。然而，近年來林業(yè)病害問題日益突出，已成為制約甘肅省林業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。加強(qiáng)對林業(yè)病害的綜合防治，提升防治能力和水平，對于維護(hù)甘肅省林業(yè)生態(tài)安全、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重大意義。

1甘肅省林業(yè)發(fā)展概況

近年來，甘肅省大力實(shí)施國土綠化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”并舉，林業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。2023年，甘肅省新造林面積約89.537萬 hm² ，沙化土地綜合治理面積26.542萬 hm² ，森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)0.567萬 hm² 。近年來，甘肅省在全省范圍內(nèi)開展了造林綠化適宜性評估和退化林底評估，為科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)施策奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，甘肅省大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育“甘味”林產(chǎn)品品牌，創(chuàng)新林果、林藥、林菌等產(chǎn)業(yè)模式，林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超700億元。林業(yè)發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，也為建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)西部生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)了重要力量。然而，林業(yè)病害問題日益突出，阻礙了甘肅省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，加強(qiáng)林業(yè)病害防治工作，提高防控能力，對保障甘肅省林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大。

2常見林業(yè)病害及其發(fā)生規(guī)律

甘肅省由于地理環(huán)境和氣候條件的差異，森林植被類型多樣，林業(yè)病害種類也較多[1]。甘肅省常見的林業(yè)病害有云杉葉銹病、楊樹腐爛病、冷杉煤污病、落針病等。云杉葉銹病主要為害云杉屬林木，是甘肅省林區(qū)發(fā)生最為嚴(yán)重的一種病害。該病的病原菌以菌絲體形式在寄主植物上越冬，次年5一6月氣溫升高時(shí)萌發(fā)孢子，通過空氣傳播感染當(dāng)年生的幼嫩針葉。7—8月為云杉葉銹病發(fā)生高峰期，大量孢子擴(kuò)散、為害。海拔越高、林分密度越大，林木發(fā)病越重。楊樹腐爛病和冷杉煤污病也是甘肅省需要重點(diǎn)防治的病害。前者主要為害山楊樹干和枝條，后者會(huì)在冷杉針葉和枝梢上形成黑斑。兩種病害的流行期都集中在5一8月的多雨季節(jié)，空氣濕度是影響其發(fā)生的重要因素。落針病則以云杉為主要寄主，會(huì)導(dǎo)致受害樹大量脫針。其病原菌子囊盤在5一6月破裂，釋放孢子。7月中旬為落針病發(fā)生高峰期，林齡越大、密度越大的人工林發(fā)病率越高。上述主要病害的發(fā)生都具有一定的規(guī)律性，了解其規(guī)律是制訂精準(zhǔn)高效防控方案的前提。

3存在的問題

3.1 監(jiān)測預(yù)警體系不健全

甘肅省林業(yè)病害防治工作中，病害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)滯后，存在諸多不足。1）甘肅省地域遼闊、林種組成復(fù)雜，病害種類多樣，但專業(yè)化的病害監(jiān)測隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)測站點(diǎn)分布較為分散，覆蓋面不全。2）現(xiàn)有的監(jiān)測手段和技術(shù)相對落后，主要依賴人工巡查，缺乏先進(jìn)的遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效的大范圍監(jiān)測[2]。3）監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和分析能力不足，無法對病情發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判。

3.2 綜合防治能力不足

甘肅省林業(yè)病害綜合防治能力仍顯不足，制約了林業(yè)病害防控工作的整體效果。1）甘肅省大部分地區(qū)過于依賴化學(xué)防治，防治手段單一。由于氣候干旱、生態(tài)環(huán)境脆弱，化學(xué)藥劑的大量使用不僅污染了環(huán)境，也加劇了病菌抗藥性問題。2）生物防治等環(huán)保型防治技術(shù)在甘肅省推廣應(yīng)用較為滯后。由于缺乏系統(tǒng)性的技術(shù)培訓(xùn)，基層林業(yè)工作人員對新型防治技術(shù)了解不足，存在觀念陳舊、操作水平不足等問題，無法充分發(fā)揮新技術(shù)、新方法的應(yīng)用優(yōu)勢和潛力。3）甘肅省林業(yè)病害防治工作中，防治策略和方案的科學(xué)性、針對性還有待提高。由于對病害發(fā)生規(guī)律的研究不夠深入，加之缺乏對典型林種的專門防治方案，現(xiàn)有的防控措施往往是“一刀切”，忽視了不同林區(qū)、林種的差異化防治需求。

3.3科技支撐能力薄弱

科技創(chuàng)新在林業(yè)病害防治中發(fā)揮著重要作用，但目前甘肅省在這一領(lǐng)域的支撐能力還顯得較為薄弱。1）甘肅省林業(yè)科研投入不足，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校的研究隊(duì)伍建設(shè)滯后，人才和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，難以對林業(yè)病害開展系統(tǒng)深入的研究。2）缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制，使得科研成果無法高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場可操作的防控技術(shù)，理論研究與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。3）甘肅省在林業(yè)病害防治領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)乏力，新型、高效、低毒、低殘留產(chǎn)品較為缺乏。部分關(guān)鍵核心技術(shù)還需要依賴外地或進(jìn)口，制約了防治工作的自主性和可持續(xù)性。4）林業(yè)病害監(jiān)測預(yù)警的現(xiàn)代化、智能化水平較低，缺乏基于大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，難以滿足精準(zhǔn)高效防控的需求。

3.4公眾防治意識(shí)淡薄

公眾對林業(yè)病害防治的重要性認(rèn)識(shí)比較淡薄，制約了甘肅省林業(yè)病害防控工作的開展。1）公眾對參與防治的獲得感不足，缺乏主動(dòng)性。林業(yè)病害防控長期被視為專業(yè)領(lǐng)域，普通公眾少有切實(shí)參與的渠道，難以形成防治的責(zé)任意識(shí)[3]。2）一些地方由于重視不夠，未實(shí)現(xiàn)防治工作常態(tài)化、制度化，未有針對性地面向公眾開展宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，使得公眾對林業(yè)病害防治的認(rèn)知和參與度不足。由于缺乏系統(tǒng)的宣傳教育，公眾對林業(yè)病害的危害性以及防治的緊迫性缺乏足夠的認(rèn)知，將其視為政府部門的工作，病害防治意識(shí)淡漠。公眾防治意識(shí)的缺失，不僅影響了各方力量的廣泛凝聚，也加大了林業(yè)病害的管控和防治難度，無形中加重了防控工作壓力。

4對策建議

4.1健全監(jiān)測預(yù)警體系，提升早期防控能力

構(gòu)建高效的林業(yè)病害監(jiān)測預(yù)警體系，是提升甘肅省林業(yè)病害防控能力的重中之重。1）加強(qiáng)專業(yè)化監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，配備素質(zhì)過硬的植保人員，系統(tǒng)開展林區(qū)病害普查，全面掌握病害種類、分布及危害程度。2）嚴(yán)密布設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)林區(qū)和林種的全覆蓋，特別是要加大對疫情高發(fā)地區(qū)的監(jiān)測力度。3）積極推進(jìn)病害監(jiān)測現(xiàn)代化。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對林區(qū)病情的精準(zhǔn)獲取和動(dòng)態(tài)跟蹤。建立基于地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem，GIS）的數(shù)字化病害監(jiān)測系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)采集、處理及分析能力，精準(zhǔn)評估病情發(fā)展趨勢。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 林業(yè)病害監(jiān)測”模式建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)病情實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能預(yù)警[4]。4）完善病情會(huì)商研判和快速響應(yīng)機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、專家參與、多方協(xié)同的病情監(jiān)測協(xié)調(diào)體系，定期組織專家會(huì)商研判，準(zhǔn)確把握病情形勢，制訂科學(xué)防控方案。一旦出現(xiàn)重大病情，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，協(xié)調(diào)林業(yè)、植保等多個(gè)部門緊急會(huì)同防治。5）健全信息共享機(jī)制。通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布病情預(yù)警信息，提高公眾獲取信息的便利度。只有健全高效的監(jiān)測預(yù)警體系，才能真正提高甘肅省林業(yè)病害的早期發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)能力，贏得病害防控主動(dòng)權(quán)。

4.2實(shí)施綜合防治措施，優(yōu)化防治策略和方法

甘肅省各級林業(yè)部門要因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)化學(xué)、物理、生物等多種防治措施的配套應(yīng)用，打破單一依賴化學(xué)防治的傳統(tǒng)防治模式。1）重視生物農(nóng)藥、天敵昆蟲等生物防治措施在林業(yè)病害防治中的應(yīng)用，切實(shí)減少化學(xué)藥物對環(huán)境的污染影響。2）注重創(chuàng)新防治策略和方法。針對不同林種和林齡，制訂差異化的病害防治方案，提高防控的精準(zhǔn)性和針對性。例如，對于幼齡純林，可適當(dāng)加大生物防治投入力度；對于中老齡混交林，則可適當(dāng)加強(qiáng)物理誘捕等無公害防治措施的應(yīng)用，充分發(fā)揮林分生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)作用。3）建立健全林業(yè)病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，提升早期防控能力。加強(qiáng)對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)林種的病蟲害監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治。積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等新技術(shù)、新手段，實(shí)現(xiàn)對病蟲害的精準(zhǔn)監(jiān)測，提高監(jiān)測的時(shí)效性，擴(kuò)大監(jiān)測的覆蓋面。4）建立完善的病情報(bào)告制度，暢通監(jiān)測數(shù)據(jù)的上傳下達(dá)渠道，提高預(yù)警信息的時(shí)效性和針對性。5）完善林業(yè)病害防治的分區(qū)分類指導(dǎo)機(jī)制。按照重點(diǎn)林區(qū)和主導(dǎo)林種，科學(xué)劃分防治區(qū)域，集中力量對重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵林種實(shí)施重點(diǎn)防控。同時(shí)，制定出臺(tái)分區(qū)域、分林種的防治技術(shù)規(guī)范，為基層提供操作性強(qiáng)的防治指南，確保防控措施的科學(xué)性和針對性。

4.3加大科技研發(fā)投入力度，創(chuàng)新防治技術(shù)手段

科技是林業(yè)病害防治的利器，只有加大科技創(chuàng)新力度，提升科技支撐能力，才能從根本上提高甘肅省林業(yè)病害防控水平。甘肅省要集中力量打造一批高水平的林業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)布局林業(yè)病害監(jiān)測預(yù)警、新型環(huán)保藥劑、生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)基地，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌省內(nèi)外高校、科研院所及企業(yè)的創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮各方面的專業(yè)優(yōu)勢，形成協(xié)同攻關(guān)合力。同時(shí)，積極吸引和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，推動(dòng)林業(yè)病害防控核心技術(shù)的自主創(chuàng)新[5]。

完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系，確?？蒲谐晒鼙M快“落地”。鼓勵(lì)和支持科研院所、企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)研發(fā)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中。同時(shí)，健全科技咨詢服務(wù)體系，為林業(yè)病害防控提供全程技術(shù)支撐，確保創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場防治效能。當(dāng)然，科技創(chuàng)新也需要現(xiàn)代信息技術(shù)的強(qiáng)有力支撐。要加快林業(yè)病害監(jiān)測的智能化、大數(shù)據(jù)化建設(shè)進(jìn)程，開發(fā)應(yīng)用衛(wèi)星遙感、人工智能等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對病害的智能監(jiān)測和精準(zhǔn)防控，不斷提升甘肅省林業(yè)病害防治的科技化水平。

4.4強(qiáng)化宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾防治意識(shí)

林業(yè)病害防治不僅需要政府和專業(yè)部門的努力，也需要公眾的自覺參與和配合。甘肅省要?jiǎng)?chuàng)新教育方式方法，采取公眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)宣傳的吸引力和滲透力?？梢猿浞诌\(yùn)用新媒體平臺(tái)，通過制作生動(dòng)有趣的視頻短片、戶外宣傳海報(bào)等，讓防治知識(shí)更加貼近公眾生活。同時(shí)，要因地制宜開展現(xiàn)場培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，邀請專家面對面解答公眾疑惑，推動(dòng)防治理念深人人心。此外，宣傳內(nèi)容要貼近實(shí)際、切合需求，增強(qiáng)宣傳針對性。構(gòu)建多元化參與渠道，讓防治工作真正走進(jìn)公眾生活。可以鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾組建護(hù)林護(hù)綠志愿者隊(duì)伍，協(xié)助專業(yè)人員開展病害監(jiān)測、清理等工作。還可依托“互聯(lián)網(wǎng) + 林業(yè)”模式，推出林業(yè)APP、小程序等，讓防治工作過程更加透明公開，增強(qiáng)公眾參與感。對于在防控中具有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要予以表彰激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾的參與熱情。

5結(jié)語

提升林業(yè)病害防控能力，甘肅省需要在健全監(jiān)測預(yù)警體系、實(shí)施綜合防治、加大科技投入、強(qiáng)化宣傳教育等方面同步發(fā)力。林業(yè)部門應(yīng)構(gòu)建高效的病害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、早期介入；因地制宜推廣綜合防治措施，創(chuàng)新防控策略和方法；加大科技研發(fā)投入，加快核心技術(shù)自主創(chuàng)新；多種渠道普及防治知識(shí)，提升公眾參與意識(shí)。只有全方位增強(qiáng)防控能力，甘肅省林業(yè)病害防治工作才能真正走上精準(zhǔn)高效的軌道，遏制病害的擴(kuò)散蔓延，維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全，從而為甘肅省綠色發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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（責(zé)任編輯：張春雨）