深圳市進出境玉米病害檢測存在的問題及其對策

中圖分類號：S435.13 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.12.057

廣東省深圳市作為我國南大門的重要樞紐城市，是我國重要的對外開放窗口。1993年起，深圳市出口規(guī)模已連續(xù)31年居全國第一。2024年1—8月，深圳市進出口總額高達2.96萬億元，同比大幅增長25.5% ，創(chuàng)下歷史同期新高。其中，出口額1.88萬億元，同比增長 26.3% ；進口額1.08萬億元，同比增長24.2% 。同期，深圳市外貿(mào)進出口整體增速遠超全國及廣東省平均水平，繼續(xù)穩(wěn)固了“外貿(mào)第一城”的地位。隨著如此龐大的貨物貿(mào)易量，深圳市肩負著沉重的通關(guān)檢驗檢疫任務(wù)，其中農(nóng)產(chǎn)品檢測尤為突出。我國作為全球第四大玉米進口國，每年進口玉米數(shù)量驚人，一旦疏于把關(guān)，病蟲害就極有可能隨之傳入國內(nèi)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公眾健康安全帶來嚴重威脅。因此，加強深圳市進出境玉米病害檢測至關(guān)重要，對維護國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全具有深遠意義。

玉米進出境檢疫的意義

深圳市是華南地區(qū)重要的口岸城市，每年進出口大量農(nóng)產(chǎn)品，其中玉米進出口量尤為可觀。對進出境玉米開展嚴格細致的檢疫檢測工作，對維護深圳市乃至全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和保障公眾食品衛(wèi)生至關(guān)重要。玉米不僅是我國主要糧食作物之一，還是糧油加工和飼料生產(chǎn)的關(guān)鍵原料，關(guān)系到糧油食品工業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果進口玉米攜帶病蟲害，且未能及時對其采取檢疫檢測和防控措施，將給國內(nèi)玉米生產(chǎn)帶來嚴重威脅，并可能危及公眾健康。此外，深圳市口岸作為我國主要的農(nóng)產(chǎn)品口岸之一，進口農(nóng)產(chǎn)品攜帶病蟲害風(fēng)險較高。一旦境外疫情傳人，可能在境內(nèi)快速蔓延，對全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全構(gòu)成巨大隱患。因此，加強深圳市進出境玉米病蟲害監(jiān)測是保障公眾食品衛(wèi)生安全、防止疫情傳播、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2 存在的問題

2.1 檢測技術(shù)手段單一

在深圳市進出境玉米病害檢測過程中，檢測技術(shù)手段較為單一，主要依賴實驗室檢測和分子生物學(xué)檢測技術(shù)，存在一定滯后性和局限性。自前，深圳市進出境玉米病害檢測主要采用傳統(tǒng)的顯微鏡觀察、菌種培養(yǎng)分離、生物染色、組織切片等實驗室檢測技術(shù)。這些技術(shù)雖然操作相對簡單，但檢測周期較長、工序復(fù)雜、人工操作環(huán)節(jié)多、疫病易被漏檢[。同時，由于高度依賴人工觀察和經(jīng)驗判斷，檢測結(jié)果的客觀性和準確性還有待進一步提高。分子生物學(xué)檢測技術(shù)如聚合酶鏈式反應(yīng)（PolymeaseChainReaction，PCR）等，雖然檢測速度快、特異性好，但操作要求和成本均較高，且只能針對特定已知病原體進行檢測，對未知病害的發(fā)現(xiàn)能力有限。應(yīng)用分子生物學(xué)檢測技術(shù)也存在假陽性、假陰性的風(fēng)險。由于傳統(tǒng)和分子生物學(xué)檢測技術(shù)在檢測手段上各自存在短板，單一的檢測方式很難滿足深圳市大量復(fù)雜多樣的進出境玉米病害檢測需求，易造成病害漏檢或誤檢，影響檢疫效果。

2.2 病害鑒定能力不足

在深圳市進出境玉米病害檢測工作中，病害鑒定診斷能力不足的問題亟待解決。目前，深圳市進出境玉米病害鑒定診斷體系建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范流程，造成診斷結(jié)果的權(quán)威性和可靠性存疑。在病害鑒定診斷方面，主要依賴經(jīng)驗判斷和主觀識別，缺乏規(guī)范化的操作流程和技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)[2]。不同檢測人員在判讀標(biāo)準和分析方法上存在較大差異，很難對復(fù)雜多樣的病害做出統(tǒng)一權(quán)威的鑒定結(jié)論，影響了結(jié)果的一致性和準確性。病害鑒定診斷所需的基礎(chǔ)資料庫和標(biāo)本庫建設(shè)嚴重滯后。目前，深圳市的生物參考資料和病理標(biāo)本資源數(shù)量有限、種類單一，質(zhì)量參差不齊，無法滿足日益增長的鑒別對比和人員培訓(xùn)需求，制約了鑒定工作的規(guī)范化和標(biāo)準化水平。

2.3標(biāo)準不統(tǒng)一與執(zhí)行不嚴格

不同國家和地區(qū)在制定玉米病害檢測標(biāo)準時所遵循的原則、采用的方法以及考慮的重點不盡相同，導(dǎo)致最終形成的檢測標(biāo)準和判定標(biāo)準存在較大差異。當(dāng)深圳市需要與其他國家或地區(qū)對接檢測結(jié)果時，這種標(biāo)準上的分歧就會成為一道障礙，需要耗費大量的人力、物力進行溝通協(xié)調(diào)，以期達成一致。即便是在國內(nèi)，不同的檢測機構(gòu)對現(xiàn)有的國家標(biāo)準和規(guī)范的執(zhí)行程度也參差不齊。部分機構(gòu)在采樣方式、檢測流程等環(huán)節(jié)存在不按標(biāo)準操作的情況，這就難以保證檢測結(jié)果的準確性和可靠性。標(biāo)準的不統(tǒng)一和執(zhí)行不嚴格，不僅增加了檢測工作的難度和工作量，而且可能導(dǎo)致檢測結(jié)果的可信度下降，進而削弱檢疫把關(guān)的效力。

2.4 人才隊伍建設(shè)滯后

目前，深圳市從事這一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員總量嚴重不足，且人員結(jié)構(gòu)失衡，造成人才缺口較大。一線檢測人員大多學(xué)歷層次較低，缺乏專業(yè)理論知識儲備，對先進檢測技術(shù)掌握不夠，很難適應(yīng)日益提高的專業(yè)化要求。高級別的病理鑒定診斷和科研人才更是嚴重匱乏，無法滿足深圳市大量復(fù)雜多樣病害檢測的需求。同時，深圳市現(xiàn)有人才隊伍老齡化趨勢明顯，年富力強的中青年人才比例偏低。這不僅加劇人員流失風(fēng)險，也影響隊伍的活力和創(chuàng)新動力。另外，專業(yè)技術(shù)人員的待遇水平較低，職業(yè)發(fā)展空間有限，吸引力不足，造成人才流失嚴重。

2.5檢測流程管理效率低下

目前，深圳市檢測流程缺乏科學(xué)規(guī)范，各環(huán)節(jié)之間銜接不暢，造成大量重復(fù)工作，嚴重影響了檢測效率。樣品接運環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準和管控措施，常常出現(xiàn)樣品信息填寫不規(guī)范、保存條件不當(dāng)、流向記錄不全等問題，給后續(xù)檢測工作帶來諸多不便。檢測分析環(huán)節(jié)繁雜、流程冗長，需反復(fù)核對樣品信息，重復(fù)校驗檢測數(shù)據(jù)，浪費大量人力、物力。部分檢測操作流程設(shè)計不夠合理，缺乏自動化、智能化支持，需要大量手工操作，低效率且易出錯。檢測結(jié)果審核和報告發(fā)布環(huán)節(jié)也存在類似的管理漏洞，缺少規(guī)范的審核流程和發(fā)布機制，往往需要多個部門和人員反復(fù)核對，導(dǎo)致大量時間和精力的浪費。

3對策建議

3.1拓展檢測技術(shù)手段，提高診斷精準度

為提高深圳市進出境玉米病害檢測水平，關(guān)鍵在于拓展和優(yōu)化檢測技術(shù)手段，構(gòu)建多重高效的檢測體系。深圳市有必要引進和應(yīng)用一些新興先進技術(shù)，并將其與現(xiàn)有技術(shù)相結(jié)合，形成多層次、立體化的綜合檢測體系，彌補單一技術(shù)的缺陷和不足[3]。應(yīng)用高通量測序技術(shù)可對復(fù)雜的病毒、細菌、真菌等多種病原體進行快速準確檢測和分型，有助于及時發(fā)現(xiàn)新型病原體并闡明其致病機理。應(yīng)用生物芯片技術(shù)不僅可高效快速多重檢測大量已知病原，更能發(fā)現(xiàn)新型病原體，為未知病害的發(fā)現(xiàn)提供新途徑。此外，環(huán)介導(dǎo)等溫擴增（Loop-Mediated IsothermalAmplification，LAMP）等創(chuàng)新分子生物學(xué)新技術(shù)由于其特有的檢測優(yōu)勢，同樣值得在深圳市推廣應(yīng)用。人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等前沿信息技術(shù)的創(chuàng)新引入和融合應(yīng)用，也將為進出境玉米病害檢測帶來全新的發(fā)展機遇，為實現(xiàn)自動化智能檢測提供關(guān)鍵支撐。通過整合集成多種先進檢測手段，深圳市完全有望建立起高效精準的立體綜合檢測體系，全面提升對進出境玉米病害的檢測靈敏度和準確性，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險隱患。

3.2強化病害鑒定能力，增強檢疫防控效果

為提升深圳市進出境玉米病害檢測效果，關(guān)鍵在于強化病害鑒定能力建設(shè)。深圳市需采取有力措施，全方位加強病害鑒定診斷能力。制定統(tǒng)一的病害鑒定診斷技術(shù)標(biāo)準和操作規(guī)范，建立規(guī)范化的檢測流程，明確判讀標(biāo)準和方法步驟，確保鑒定結(jié)果的權(quán)威性和一致性[4]。同時，完善病媒生物參考資料庫和標(biāo)本樣品庫建設(shè)，為鑒定對比和人員培訓(xùn)提供堅實支撐。深圳市還需著力加強病害診斷設(shè)施設(shè)備建設(shè)，引進先進的顯微成像、分子生物等檢測分析設(shè)備，為精準高效的病害鑒定診斷提供堅實的硬件保障。通過全面加強病害鑒定能力建設(shè)，深圳市進出境玉米病害檢測的防控效能必將得到極大增強，為保障公共健康貢獻更大力量。

3.3統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范并嚴格執(zhí)行

統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范，嚴格執(zhí)行檢測流程，是解決深圳市進出境玉米病害檢測中標(biāo)準分歧和執(zhí)行不力問題的關(guān)鍵途徑。我國應(yīng)制定統(tǒng)一的玉米病害檢測國家標(biāo)準，明確檢測對象病害的種類、采樣方式、檢測方法及判定標(biāo)準等，為各地區(qū)檢測機構(gòu)的工作提供權(quán)威指導(dǎo)。在國家標(biāo)準的基礎(chǔ)上，深圳市可根據(jù)實際情況細化具體的檢測程序和要求，但原則上應(yīng)與國家標(biāo)準保持高度一致，避免出現(xiàn)重大分歧。同時，相關(guān)部門需加大督導(dǎo)檢查力度，嚴格監(jiān)管檢測機構(gòu)的執(zhí)行情況。定期或不定期開展檢查，重點關(guān)注采樣環(huán)節(jié)是否規(guī)范、樣品處理是否符合要求、檢測過程是否按標(biāo)準操作程序開展、結(jié)果判讀是否準確等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改[5]。對于違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理，絕不手軟。除常規(guī)督查外，還可建立社會監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，接受社會各界的監(jiān)督，促進檢測機構(gòu)自覺規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準和流程。針對新的國家標(biāo)準或重大修訂版本，及時組織培訓(xùn)班授課，確保各單位充分領(lǐng)會精神實質(zhì)；定期在各機構(gòu)開展經(jīng)驗交流，及時發(fā)現(xiàn)和解決實踐中遇到的操作難點，統(tǒng)一標(biāo)準理解和執(zhí)行標(biāo)準。

3.4加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干

為提升深圳市進出境玉米病害檢測整體實力，關(guān)鍵在于加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)骨干。在干部職工培養(yǎng)方面，深圳市需建立長效的培訓(xùn)機制，通過開設(shè)多層次、多形式的理論實踐培訓(xùn)班，系統(tǒng)提升現(xiàn)有人才的專業(yè)水平和實操能力，使其掌握先進檢測理念和尖端技術(shù)。同時，鼓勵人才深入一線鍛煉，增長實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高臨床診斷和鑒定水平。對于年輕骨干力量，要從嚴從細培養(yǎng)，為其提供良好的職業(yè)發(fā)展通道，讓其盡快成長為檢測領(lǐng)域的中堅力量。此外，深圳市應(yīng)強化人才引進和遴選機制，堅持定期公開招聘和社會化選拔相結(jié)合，有效防止人才流失。通過提供有競爭力的薪酬待遇，完善職業(yè)發(fā)展通道，強化精神激勵，努力吸引和留住更多高層次、高水平的專業(yè)人才。與高校、科研院所等機構(gòu)加強合作也是一條有效途徑，可為深圳市輸送大批應(yīng)用型高級人才。

3.5優(yōu)化檢測流程管理，提高工作效率

深圳市應(yīng)從系統(tǒng)層面規(guī)范梳理并再造優(yōu)化整個檢測流程，真正實現(xiàn)高效協(xié)同。在樣品接運環(huán)節(jié)，應(yīng)制定統(tǒng)一的操作規(guī)范和信息化管控措施，規(guī)范樣品信息采集、保存及流轉(zhuǎn)，確保前期數(shù)據(jù)質(zhì)量和可追溯性。在檢測分析環(huán)節(jié)，需對現(xiàn)有檢測流程進行再造，整合優(yōu)化各項操作環(huán)節(jié)，去除重復(fù)無謂的工作，提高自動化、智能化水平，最大限度減少人力成本和失誤風(fēng)險。同時，深圳市應(yīng)健全和完善檢測結(jié)果審核和報告發(fā)布流程，建立統(tǒng)一的發(fā)布審批機制和信息報送渠道，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)在線申報審核，避免多頭重復(fù)審批浪費，提高審核效率。為有效解決跨部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同的難題，深圳市還需加快推進檢測信息平臺和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造數(shù)字化智能檢測生態(tài)，實現(xiàn)檢測全流程的高效協(xié)同互聯(lián)。

4結(jié)語

深圳市進出境玉米病害檢測工作中存在著諸多亟待解決的問題，如病害鑒定能力不足、人才隊伍建設(shè)滯后、檢測流程管理效率低下等。為全面提升檢測能力和防控水平，深圳市應(yīng)該大力加強病害鑒定診斷體系建設(shè)，完善生物參考資料庫和標(biāo)本樣品庫；持續(xù)優(yōu)化升級檢測設(shè)備和實驗室條件，推進智能化檢測系統(tǒng)建設(shè)；加大人才引進培養(yǎng)力度，打造一支專業(yè)過硬的骨干隊伍；系統(tǒng)優(yōu)化檢測流程，提高各環(huán)節(jié)的自動化智能化水平。通過全方位的整改提升，深圳市進出境玉米病害檢測必將實現(xiàn)整體躍升，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生健康把好出入境防線，為穩(wěn)定農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)貢獻力量。

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（責(zé)任編輯：張春雨）