摘 要:黃河流域是中國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟走廊,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。人工智能技術(shù)為產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型提供了新動能,是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要路徑。首先,本文構(gòu)建人工智能動態(tài)多維評價指標體系測算2011—2022年黃河流域64個地市級的人工智能發(fā)展水平;其次,采用系統(tǒng)GMM模型探究人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,并進行異質(zhì)性分析;最后,運用空間杜賓模型檢驗人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間溢出效應(yīng)。結(jié)果表明:(1) 人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著正向推動作用;(2)資源型城市中人工智能對產(chǎn)業(yè)升級的邊際影響相對較弱,非資源型城市的人工智能效應(yīng)更為顯著;(3) 人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的正向影響存在空間溢出效應(yīng)?;诖?,本文針對性地提出人工智能推動黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的建議,僅供參考。
關(guān)鍵詞:黃河流域;人工智能;空間溢出效應(yīng);系統(tǒng)GMM模型;異質(zhì)性分析
中圖分類號:F127.4;TP18 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2025)07(a)--05
自2019年習(xí)近平總書記提出將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展列為重大國家戰(zhàn)略以來,流域的可持續(xù)發(fā)展受到廣泛關(guān)注[1]。2022年《“十四五”黃河流域發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)加快構(gòu)建數(shù)字孿生黃河,以提升流域在數(shù)字化、智能化方面的水平[2]。黃河流域各地區(qū)發(fā)展水平參差不齊,這是由自然環(huán)境、資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)的差異所致。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程在上游地區(qū)相對落后,中下游地區(qū)則憑借其得天獨厚的地理位置、雄厚的產(chǎn)業(yè)根基,在數(shù)字技術(shù)革新與人力資本積累方面搶占先機,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了顯著的促進作用[3-4]。黨的二十大報告強調(diào)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合與集群發(fā)展,旨在構(gòu)建以新一代信息技術(shù)和人工智能為驅(qū)動的新增長引擎[5]。因此,利用人工智能的多重特性,推動數(shù)字經(jīng)濟邁向新階段,促使數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,構(gòu)建具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,是建設(shè)黃河流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在[6]。在此背景下,為促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,需深化人工智能等新興技術(shù)研究,并致力于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以實現(xiàn)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進。
在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型大背景下,人工智能作為新一代技術(shù)革命的核心驅(qū)動力,正深刻改變產(chǎn)業(yè)格局并推動經(jīng)濟形態(tài)的深度變革。Brynjolfsson與McAfee(2014)研究指出,人工智能是第二次機器革命的核心元素,推動了多領(lǐng)域的創(chuàng)新與突破[7]。Aghion等(2017)從經(jīng)濟增長角度分析人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響,認為其能夠加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級[8]。國內(nèi)學(xué)者如師博(2019)、蔡躍洲等(2019)研究了人工智能如何通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、消費升級等路徑促進產(chǎn)業(yè)升級[9-10]。沈賞等(2020)通過實證分析論證了人工智能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的推動作用[11]。郭凱明(2019)基于動態(tài)一般均衡模型,深入剖析人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及要素收入分配的作用機理[12]。王森和王瑞瑜等(2020)研究表明,人工智能能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,尤其在人口老齡化背景下,具有重要的勞動力替代效應(yīng)[13-14]。隨著人工智能技術(shù)應(yīng)用的不斷深化,學(xué)術(shù)界對其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的關(guān)聯(lián)性研究呈現(xiàn)出多維化發(fā)展態(tài)勢。國外研究多聚焦于人工智能技術(shù)的引領(lǐng)作用和宏觀經(jīng)濟層面的影響,強調(diào)其對生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的促進作用;相比之下,國內(nèi)研究則更注重中國特色的實踐探索,著重探討人工智能在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、促進實體經(jīng)濟深度融合等領(lǐng)域的獨特作用。
文獻分析表明,當前研究在探討人工智能與產(chǎn)業(yè)升級關(guān)聯(lián)性方面仍存在以下局限:其一,實證研究在空間尺度上存在失衡,省級層面的研究相對豐富,而地市級層面的探討較為匱乏;其二,針對黃河流域經(jīng)濟帶這一特定區(qū)域的研究明顯不足,現(xiàn)有文獻較少關(guān)注地理空間異質(zhì)性對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響,尤其是忽視了黃河流域內(nèi)部各區(qū)域在自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等方面的顯著差異?;诖耍疚臄M構(gòu)建多維度動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,定量評估人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動效應(yīng),通過異質(zhì)性檢驗揭示不同區(qū)域在轉(zhuǎn)型升級過程中的差異化特征,并進一步利用空間杜賓模型檢驗人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間溢出效應(yīng)。
1 機理分析
1.1 作用機理
基于“技術(shù)—制度—空間”三維分析框架,本文提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、政策-技術(shù)雙輪驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新三大機理,以解析人工智能在黃河流域產(chǎn)業(yè)升級中的作用機理。
1.1.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造
黃河流域的上游地區(qū)以礦產(chǎn)、能源為主要經(jīng)濟支柱,中游地區(qū)以重工業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)為主,下游地區(qū)具有相對發(fā)達的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),可見區(qū)域發(fā)展各具特色。人工智能技術(shù)對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的首要作用體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造上。依據(jù)技術(shù)滲透理論[15-16],人工智能通過深度嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可提升全要素生產(chǎn)率(TFP),優(yōu)化生產(chǎn)方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。在經(jīng)濟增長理論中,索洛增長模型強調(diào)技術(shù)進步是推動長期經(jīng)濟增長的核心要素。因此,在人工智能的作用下,資源型地區(qū)通過技術(shù)升級實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈躍遷,從資源依賴型經(jīng)濟向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
1.1.2 政策-技術(shù)雙輪驅(qū)動
為解決黃河流域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題,人工智能技術(shù)與政策的雙輪驅(qū)動至關(guān)重要。政策作為外部干預(yù)力量,能夠為人工智能技術(shù)的應(yīng)用提供良好的擴散環(huán)境,降低市場壁壘,促進新興產(chǎn)業(yè)的成長,從而間接推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)的觀點[17],政府政策能夠減少技術(shù)擴散的障礙,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,進而提高人工智能在各行業(yè)中的應(yīng)用廣度。同時,不完全競爭理論[18]指出,政府干預(yù)可以彌補市場失靈,提供必要的激勵機制,進一步促進人工智能的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。政策在此過程中不僅發(fā)揮了激勵作用,還為技術(shù)應(yīng)用提供了支持,幫助企業(yè)突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸。
1.1.3 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
黃河流域城市間經(jīng)濟聯(lián)系較弱,產(chǎn)業(yè)鏈整合度偏低,存在“斷層”問題。不同區(qū)域的技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異顯著。人工智能通過區(qū)域協(xié)同效應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,上游地區(qū)以生態(tài)保護為主但技術(shù)能力有限,中游能源產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)并具備技術(shù)創(chuàng)新能力,下游制造業(yè)發(fā)達,具備技術(shù)應(yīng)用潛力?;谘汴嚹J嚼碚揫19],人工智能技術(shù)可推動產(chǎn)業(yè)梯度擴散,技術(shù)創(chuàng)新從下游向上游傳遞,促進上游產(chǎn)業(yè)智能化升級。人工智能通過智能供應(yīng)鏈和區(qū)塊鏈技術(shù)降低交易成本,提高協(xié)同效率,促進資源、技術(shù)和信息共享,減少產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象。
2 研究設(shè)計
2.1 變量選取
本文聚焦黃河流域人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響,設(shè)置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)為被解釋變量,關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級測算,本文借鑒干春暉等(2011)[20]的相關(guān)研究,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化兩個維度進行測算;以人工智能發(fā)展水平為核心解釋變量,為構(gòu)建全面評估人工智能發(fā)展的指標體系,本文參考李旭輝等(2020)[21]的研究思路,結(jié)合事物發(fā)展“事前—事中—事后”的邏輯順序,設(shè)計包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新能力和人才資源水平三個子系統(tǒng),每個子系統(tǒng)下包含若干具體指標;為減少內(nèi)生性和遺漏變量導(dǎo)致的誤差,本文加入工具變量和控制變量,變量匯總?cè)绫?所示。
其中,工具變量的選取邏輯滿足排除性條件,僅通過解釋變量(人工智能)對因變量產(chǎn)生影響,因此選取與人工智能高度相關(guān)的變量[22-23],具體而言,人工智能創(chuàng)新能力AI_P采用取對數(shù)的人工智能專利授權(quán)數(shù)量表示;人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展AI_F采用取對數(shù)的人工智能企業(yè)數(shù)量表示。
2.2 研究方法
2.2.1 主成分分析法
本文采用主成分分析法為避免主觀賦值的影響,KMO值為0.851,Bartlett球形檢驗顯著,支持使用主成分分析。第一主成分的特征根為5.958,方差貢獻率為85.114%,說明分析效果理想。通過方差和成分計算得出各指標權(quán)重,并結(jié)合時間權(quán)重,構(gòu)建人工智能動態(tài)綜合評價模型,滿足動態(tài)性和時滯性要求。
AIn=∑12n=1αnPn(1)
式中:AIn為P市第n年的人工智能綜合評價值,αn為通過腳標比值法引入的時間權(quán)重。
2.2.2 兩步系統(tǒng)GMM估計法
本文采用Blundell和Bond提出的系統(tǒng)GMM(System GMM)對動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進行估計。系統(tǒng)GMM方法通過合適的工具變量解決內(nèi)生性問題,特別在面對單位根時仍能保持有效性。為確保估計結(jié)果的可靠性,本文進行Hansen檢驗,驗證工具變量的有效性及殘差項的二階自相關(guān)問題。
只考慮核心解釋變量人工智能對被解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響,核心回歸模型為:
ISpn=cp+β1lnISp(t-1)+β2AIpn+μpn(2)
式中:ISpn為p市第n年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級水平,β代表待估計參數(shù),c代表個體效應(yīng),μ代表誤差項。
由于核心解釋變量人工智能可能與誤差項相關(guān),存在內(nèi)生性問題,需要借助工具變量進行處理,具體步驟如下:
第一階段回歸,將核心解釋變量人工智能對工具變量進行回歸:
式中:為第p地市在n年的人工智能發(fā)展水平(內(nèi)生變量),AIP及AIF為人工智能專利數(shù)及人工智能企業(yè)數(shù)(工具變量),α為人工智能發(fā)展水平原始數(shù)據(jù),β代表影響系數(shù),代表誤差項。
二階段回歸,主回歸方程增添控制變量,本文構(gòu)建的動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型為:
式中:ED、OP、FDI、GI分別為經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、外商直接投資及政府干預(yù)程度, 其他與前述一致。
2.3 數(shù)據(jù)來源
本文基于2011—2022年中國黃河流域64個地市級的相關(guān)面板數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》和各地區(qū)統(tǒng)計年鑒,以及Python數(shù)據(jù)爬蟲獲取的數(shù)據(jù)。對于其中的缺失值,本文采用移動平均法進行補全。
3 人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的實證分析
3.1 結(jié)果分析
通過逐步引入變量估算相關(guān)解釋性變量的系數(shù),不僅展示了人工智能如何影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,還通過比較加入控制變量后的系數(shù)變化,進一步分析了控制變量對模型結(jié)果的影響,具體計算結(jié)果見表2?;貧w結(jié)果顯示,二階回歸殘差未表現(xiàn)出自相關(guān)性,且Hansen檢驗表明所選工具變量有效且無內(nèi)生性問題。在模型(1)中,滯后一期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的系數(shù)為0.902,表明前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對當前具有顯著正向影響,且人工智能水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有正向推動作用,系數(shù)為0.033,在5%顯著性水平下顯著。常數(shù)項系數(shù)為0.113,表明其他未包含因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的正向影響。在模型(2)中,加入控制變量后,滯后一期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)升至0.917,人工智能系數(shù)升至0.034,且在1%顯著性水平下顯著,表明人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用在控制其他因素后更為顯著??刂谱兞恐?,經(jīng)濟發(fā)展水平(β=0.120,plt;0.01)、對外開放程度(β=0.206,plt;0.05)和外商直接投資(β=0.139,plt;0.05)均對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著正向影響,政府干預(yù)則表現(xiàn)為負相關(guān)(β=-0.115,plt;0.05),表明過度干預(yù)可能抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。人工智能是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素,且在考慮多重經(jīng)濟因素的影響下,其作用愈加突出。
3.2 穩(wěn)健性分析
為驗證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,本文采用普通最小二乘法(OLS)進行回歸分析,并將其作為基準模型與GMM的結(jié)果進行對比,主要考察回歸系數(shù)的方向性與統(tǒng)計顯著性的一致性。經(jīng)實證,OLS結(jié)果與 GMM 結(jié)果在核心變量的方向和顯著性基本一致,這表明研究結(jié)論在不同方法下保持穩(wěn)定,從而驗證了 GMM 估計的穩(wěn)健性。
4 人工智能對黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間影響分析
4.1 空間相關(guān)性檢驗
在開展空間計量分析前,需實施空間自相關(guān)分析,通過空間相關(guān)性檢驗識別相鄰地理單元間變量的關(guān)聯(lián)特征?;谀m指數(shù)的計算原理,通過模型運算得出兩者的莫蘭指數(shù)值。2011—2022年,黃河流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)與人工智能發(fā)展水平呈負向顯著的空間自相關(guān)特征。尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人工智能水平差異較大。人工智能的Moran’s I值也顯示出負空間自相關(guān),部分地區(qū)技術(shù)發(fā)展不均衡,導(dǎo)致差距加大。然而,2014年、2016年和2020年出現(xiàn)了正空間自相關(guān),部分發(fā)達地區(qū)形成了技術(shù)聚集效應(yīng)。盡管Moran’s I值仍為負,但呈現(xiàn)回暖趨勢,表明區(qū)域發(fā)展策略和技術(shù)普及的優(yōu)化是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵。
4.2 空間計量模型檢驗
依據(jù)以上空間相關(guān)性檢驗結(jié)果,本文采用空間計量分析方法,深入探討人工智能技術(shù)在不同區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)。在進行空間計量分析前,首先通過拉格朗日乘數(shù)法(LM)對空間滯后模型(SLM)和空間誤差模型(SEM)進行模型篩選檢驗。由于LM檢驗無法排除任一模型,本文進一步采用似然比檢驗(LR)對模型顯著性進行對比分析??臻g誤差自相關(guān)及滯后自相關(guān)均在10%顯著性水平下顯著,穩(wěn)健性檢驗通過5%顯著性水平,表明可能同時存在空間滯后和空間誤差自相關(guān),因此選擇空間杜賓模型,并通過LR檢驗在1%顯著性水平下拒絕SLM和SEM模型,確認數(shù)據(jù)中同時存在空間滯后效應(yīng)和空間誤差效應(yīng)。最終,選用空間杜賓模型進行回歸分析,并通過Hausman檢驗確定采用固定效應(yīng)模型,結(jié)果顯示在1%顯著性水平下拒絕原假設(shè),選擇固定效應(yīng)模型進行后續(xù)分析。
4.3 空間效應(yīng)分析
對空間杜賓模型(SDM)在空間固定效應(yīng)(SFE)、時間固定效應(yīng)(TFE)和雙固定效應(yīng)(TWFE)下的估計結(jié)果進行Log-likelihood值比較,認為雙固定效應(yīng)模型擬合優(yōu)勢度最佳,因此選取TWFE作為基準模型進行分析。實證結(jié)果顯示,人工智能本地直接效應(yīng)系數(shù)為0.266,在1%顯著性水平下顯著,表明人工智能水平每提高1%,本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)將提升0.266個百分點,驗證了人工智能通過技術(shù)滲透促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的作用機理。空間自回歸系數(shù)(ρ)為0.061,顯著性水平為10%,表明鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會對本地產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生正向溢出效應(yīng),證實了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的傳導(dǎo)路徑。控制變量分析結(jié)果顯示,黃河流域經(jīng)濟發(fā)展水平系數(shù)為0.159(plt;0.10),支持“漸進式轉(zhuǎn)型”路徑,二產(chǎn)向三產(chǎn)過渡。對外開放程度系數(shù)為0.130(plt;0.05),表明擴大開放通過技術(shù)溢出加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。外商直接投資(FDI)系數(shù)為1.306(plt;0.01),表明FDI對產(chǎn)業(yè)附加值提升有顯著作用,符合“全球價值鏈攀升”理論。政府干預(yù)程度系數(shù)為0.544(plt;0.01),證明政策-市場雙輪驅(qū)動路徑有效,且經(jīng)空間交互作用后,區(qū)域協(xié)同會帶來長期或跨區(qū)域的正向效應(yīng)。
4.4 穩(wěn)健性分析
前文所用空間權(quán)重矩陣為空間鄰接矩陣,為保證結(jié)論的穩(wěn)健性,使用反距離空間矩陣來進行實證分析。研究結(jié)果表明,在采用地理距離矩陣替代傳統(tǒng)空間權(quán)重矩陣的情況下,雙固定效應(yīng)模型仍保持較高的估計精度。對比分析發(fā)現(xiàn),相較二值鄰接矩陣,核心解釋變量即人工智能及其空間交互項的估計系數(shù)未發(fā)生顯著變化,進一步驗證了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。
5 結(jié)論與建議
5.1 結(jié)論
本文選取2011—2022年的黃河流域面板數(shù)據(jù),采用兩步系統(tǒng)GMM估計法與空間杜賓模型(SDM)進行實證分析,得出以下主要結(jié)論:
(1)通過GMM估計,發(fā)現(xiàn)人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著正向作用,每提升1%,可推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)提升0.033~0.034個百分點。滯后一期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對當前有顯著影響,體現(xiàn)出路徑依賴特征。控制經(jīng)濟發(fā)展、開放程度等因素后,人工智能的長期推動作用更為顯著。同時,經(jīng)濟發(fā)展和開放度促進產(chǎn)業(yè)升級,而政府干預(yù)則可能帶來負面影響。資源型城市因轉(zhuǎn)型障礙作用較弱,非資源型城市則更易實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)變。
(2)空間計量分析顯示,黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與人工智能水平均呈顯著空間負相關(guān),整體表現(xiàn)為由分散到集聚再趨均衡的演變趨勢,反映出人工智能在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具備空間溢出效應(yīng),本地提升1%,鄰近地區(qū)同步提升0.061%。人工智能通過技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)鏈整合促進區(qū)域聯(lián)動。
5.2 建議
(1)提升數(shù)字技術(shù)普及與應(yīng)用,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托“新基建”推動算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)要素協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建高效數(shù)據(jù)傳輸與計算體系。建議在西安、鄭州等樞紐城市布局超算中心,形成“中心-邊緣-終端”一體化算力架構(gòu),并通過“東數(shù)西算”模式平衡算力資源。實施“場景驅(qū)動+標桿引領(lǐng)”策略,打造可復(fù)制的智能化轉(zhuǎn)型范式。
(2)實施差異化發(fā)展策略,基于區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特征,制定差異化發(fā)展路徑并推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。下游地區(qū)可依托濟青人工智能走廊,發(fā)展高端裝備制造與智慧海洋產(chǎn)業(yè);中游地區(qū)應(yīng)聚焦智能制造與數(shù)字農(nóng)業(yè);上游地區(qū)可結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟,發(fā)展智慧生態(tài)與特色農(nóng)業(yè)。
(3)構(gòu)建流域協(xié)同創(chuàng)新共同體,加強技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,利用稅收優(yōu)惠、補貼等政策激勵企業(yè)參與。建立省級人工智能專利池,為上游技術(shù)轉(zhuǎn)移提供交易補貼,縮小區(qū)域技術(shù)差距。設(shè)立“上中下游人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,實施增值稅優(yōu)惠,促進企業(yè)間智能化解決方案輸出,增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補。
(4)完善政策體系,政府干預(yù)對產(chǎn)業(yè)升級的負向效應(yīng)表明,應(yīng)優(yōu)化政策支持體系。依據(jù)創(chuàng)新擴散理論,實施“有效市場+有為政府”模式,加速技術(shù)擴散。建議制定人工智能發(fā)展條例,設(shè)立倫理審查機制,保障智能化應(yīng)用安全。試點“監(jiān)管沙盒”制度,建立容錯免責(zé)清單,推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
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