推動新時代職業(yè)道德建設(shè)展現(xiàn)新氣象新作為

近日，中央宣傳部等十部門聯(lián)合印發(fā)《新時代職業(yè)道德建設(shè)實施綱要》（以下簡稱《綱要》），就加強新時代職業(yè)道德建設(shè)作出安排部署?！毒V要》是新時代以來首個專門針對職業(yè)道德建設(shè)進行全面部署的規(guī)范性文件，是適應(yīng)推進中國式現(xiàn)代化的要求，著眼增強人民精神力量，推動職業(yè)道德建設(shè)展現(xiàn)新氣象新作為的重要舉措。必須深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》，著力提升職業(yè)道德建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，引導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良行風(fēng)帶民風(fēng)、促社風(fēng)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入強大道德力量。

一、加強新時代職業(yè)道德建設(shè)的重要意義

加強新時代職業(yè)道德建設(shè)，是培育和踐行社會主義核心價值觀、推進社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高全民道德素質(zhì)和社會文明程度的必然要求，對于促進職業(yè)發(fā)展和行業(yè)良性運行、維護社會和諧穩(wěn)定、全面推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

培育和踐行社會主義核心價值觀、推進社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。在個人層面，“愛國”號召把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)之中，“敬業(yè)”要求從業(yè)者恪盡職守，“誠信”規(guī)范各類職業(yè)行為，“友善”倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。在社會層面，“公正”、“法治”等價值觀的培育，需要相關(guān)從業(yè)者堅守職業(yè)理想、遵循職業(yè)精神。在國家層面，“富強民主文明和諧”目標(biāo)的實現(xiàn)，依賴每一位社會成員的辛勤付出。同時，加強職業(yè)道德建設(shè)，也是推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的具體舉措。勞動者在各自崗位上追求卓越，每個行業(yè)都形成崇尚專業(yè)、尊重匠心的文化氛圍，才能為物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展注入持久動力。

提高全民道德素質(zhì)和社會文明程度的必然要求。在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”建設(shè)工程中，職業(yè)道德包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻社會等，鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者，是提高全民道德素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。一方面，良好的職業(yè)道德能促進專業(yè)技能與人文素養(yǎng)協(xié)同發(fā)展，塑造現(xiàn)代職業(yè)人格，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要維度。另一方面，職業(yè)道德是社會文明和社會誠信的基礎(chǔ)，教師潛心育人、公務(wù)員廉潔奉公，企業(yè)誠信經(jīng)營，能夠增強社會互信，減少社會矛盾，形成健康向上的文明風(fēng)尚。當(dāng)職業(yè)道德建設(shè)超越個體修養(yǎng)范疇成為全社會共同價值追求，當(dāng)崇高的職業(yè)道德落實為擲地有聲的職業(yè)行動，整個社會運行和發(fā)展就有了強大的人文精神力量。

二、新時代職業(yè)道德建設(shè)的探索實踐

黨的十八大以來，黨中央高度重視職業(yè)道德建設(shè)，習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，為職業(yè)道德建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。新時代職業(yè)道德建設(shè)在宣傳教育、實踐養(yǎng)成、制度保障上進行了有益探索，取得明顯成效。

職業(yè)道德法律法規(guī)建設(shè)扎實推進。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已有超過30部法律和超過30部行政法規(guī)對遵守職業(yè)道德作出明文規(guī)定。比如，勞動法、公務(wù)員法、法官法、檢察官法、教師法、醫(yī)師法、律師法、注冊會計師法等，《教師資格條例》、《護士條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》等，就相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德作出明確要求，或?qū)⒆袷芈殬I(yè)道德確定為從業(yè)資格條件。

行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范日益完善。2018年，教育部印發(fā)新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，修訂了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，為教師職業(yè)行為特別是職業(yè)道德劃定底線紅線?！夺t(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及人員“九不準(zhǔn)”規(guī)定。財政部2023年印發(fā)的《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》提出，將遵守職業(yè)道德情況作為評價、選用會計人員的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律、金融、新聞出版、工程建設(shè)等行業(yè)也制定出臺了職業(yè)道德準(zhǔn)則、守則等規(guī)范性要求。

相關(guān)職業(yè)道德工作機構(gòu)逐步建立。人民法院系統(tǒng)設(shè)立法官考評委員會，考核法官專業(yè)水平、職業(yè)道德和審判工作實績。中國文聯(lián)增設(shè)職業(yè)道德建設(shè)辦公室，成立文藝工作者職業(yè)道德建設(shè)委員會，指導(dǎo)12個全國文藝家協(xié)會和28家省級文聯(lián)成立職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)委員會。中國醫(yī)師協(xié)會醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作委員會、中國注冊會計師協(xié)會職業(yè)道德委員會、中國律師協(xié)會律師職業(yè)道德委員會等行業(yè)自律組織先后成立，對從業(yè)人員是否具有專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德實施監(jiān)督。

職業(yè)道德建設(shè)方式不斷豐富。積極開展職業(yè)道德宣傳教育和主題實踐，國家新設(shè)立中國人民警察節(jié)、中國醫(yī)師節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)等行業(yè)節(jié)日，中宣部會同有關(guān)部門發(fā)布“時代楷?！焙妥蠲澜處煛⒆蠲泪t(yī)生、最美科技工作者等系列“最美人物”，增強職業(yè)榮譽感和使命感。政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織結(jié)合各領(lǐng)域特點，開展入職宣誓、榮休典禮、嘉獎表彰等職業(yè)儀式，宣傳職業(yè)規(guī)范，提升職業(yè)素養(yǎng)。相關(guān)媒體加大宣傳力度，通過新聞報道、文藝作品、公益廣告等，持續(xù)深化人們對職業(yè)道德的理解踐行。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)道德的內(nèi)涵和外延不斷調(diào)整，也給職業(yè)道德建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)。比如，職業(yè)道德教育尚未全面融入教育培訓(xùn)各個階段，平臺經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新興行業(yè)領(lǐng)域和新就業(yè)群體職業(yè)道德建設(shè)缺位亟待填補，職業(yè)道德建設(shè)主體責(zé)任還需進一步壓實，等等。

三、《新時代職業(yè)道德建設(shè)實施綱要》的主要特點和創(chuàng)新

《綱要》科學(xué)把握當(dāng)前職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)域面臨的形勢任務(wù)，進一步明確職業(yè)道德建設(shè)的總體要求、主要原則、方法路徑和重要舉措，就規(guī)范建設(shè)、教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、環(huán)境營造等方面工作進行了具體部署。

樹立明確規(guī)范，標(biāo)定行為界限?！毒V要》明確提出，加強職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，推動各行業(yè)結(jié)合職業(yè)道德基本規(guī)范要求，立足行業(yè)特點和工作實際，建立健全導(dǎo)向正確、時代性強、特色鮮明、切實可行的職業(yè)道德行業(yè)規(guī)范。職業(yè)道德規(guī)范的確立，既清晰規(guī)定了從業(yè)者在職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則，更在整個社會道德體系層面明確了價值取向和行為路徑，是在個體和群體兩個層面塑造職業(yè)道德秩序的重要舉措。

立足知行合一，教育實踐并重?！毒V要》將深化職業(yè)道德教育引導(dǎo)和強化職業(yè)道德實踐養(yǎng)成作為兩大重點，對學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、榜樣教育、家庭教育提出明確要求，強調(diào)要注重禮儀禮節(jié)體驗教育、開展崗位學(xué)雷鋒活動、加強職業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)、豐富職業(yè)道德實踐載體。既從知的方面明確了教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)支撐作用，又從行的方面部署了許多貼近實際、易于操作的實踐項目，充分體現(xiàn)了對職業(yè)道德建設(shè)的規(guī)律性認識。

注重文化浸潤，增強道德底蘊?！毒V要》要求堅持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)職業(yè)道德建設(shè)，深入挖掘蘊含其中的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求作出當(dāng)代表達。同時，明確提出要大力弘揚敬業(yè)樂群、勤勉奉公、義利兼顧、講信修睦、革故鼎新、清正廉潔、儉約自守等中華傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)人們正心明道、懷德自重，涵養(yǎng)品行修為，體現(xiàn)了通過培育豐厚文化土壤、促進職業(yè)道德認知認同的文化自覺。

突出問題導(dǎo)向，解決痛點難點?！毒V要》提出，要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展要求推進職業(yè)道德建設(shè)，重視加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等新興領(lǐng)域的職業(yè)道德建設(shè)。特別是對失德頻發(fā)、屢治不改的突出問題，突破道德底線、敗壞社會風(fēng)氣的惡劣行為，違反職業(yè)道德的典型事件，《綱要》明確要求建立健全懲戒約束機制，堅持德法并用，針對群眾反映強烈的問題進行重點整治。

注重綜合施策，形成建設(shè)合力。《綱要》既注重宏觀總體的規(guī)范設(shè)計，也強調(diào)具體措施的細化落地。提出加強重要基礎(chǔ)理論和實踐問題研究，形成有利于職業(yè)道德建設(shè)的法治環(huán)境，加強普法宣傳教育，建立健全以職業(yè)道德為重點的行風(fēng)建設(shè)長效機制，發(fā)揮各類宣傳媒介和宣傳陣地作用，壓實各類主體建設(shè)責(zé)任，通過激勵約束、考核評價等制度，推動形成尊崇職業(yè)道德的政策導(dǎo)向和社會環(huán)境。

四、深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》，推動新時代職業(yè)道德建設(shè)展現(xiàn)新氣象新作為

新時代新征程，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強公民道德建設(shè)的重要論述精神，貫徹落實好《綱要》，努力以職業(yè)道德建設(shè)新成效促進全社會文明程度不斷提升。

聚焦內(nèi)容建設(shè)，建立健全職業(yè)道德基本規(guī)范和行業(yè)規(guī)范?！毒V要》明確提出，“大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德基本規(guī)范”。推動職業(yè)道德基本規(guī)范見行見效，細化相關(guān)內(nèi)容要求，落實為可操作性的規(guī)程規(guī)則，廣泛組織開展宣傳教育，使之貫穿職業(yè)活動全過程各環(huán)節(jié)，融入人們?nèi)粘９ぷ魃?，轉(zhuǎn)化為廣大從業(yè)者的自覺行動。建立健全導(dǎo)向正確、時代性強、特色鮮明、切實可行的職業(yè)道德行業(yè)規(guī)范，將相關(guān)要求體現(xiàn)到行業(yè)管理規(guī)定、單位規(guī)章制度、個人崗位職責(zé)等各方面，作為人才評價的重要條件，為相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)活動提供基本遵循?！毒V要》強調(diào)，“豐富拓展職業(yè)道德時代內(nèi)涵”。抓緊推動新興行業(yè)加強職業(yè)道德行業(yè)規(guī)范建設(shè)，盡快填補工作空白，建立健全負面清單，將數(shù)字倫理、科技倫理等內(nèi)容納入行業(yè)規(guī)范建設(shè)，助力新興行業(yè)健康有序發(fā)展。

聚焦教育引導(dǎo)，著力在貫穿融入和引領(lǐng)示范上下功夫?！毒V要》提出，把職業(yè)道德教育“貫穿學(xué)校教育全過程”，“融入職業(yè)培訓(xùn)全鏈條”。結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等不同特點，通過課程設(shè)置、職業(yè)體驗、專業(yè)培訓(xùn)等，加強學(xué)生職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們從小樹立崇高職業(yè)理想、就業(yè)后秉持正確職業(yè)價值取向。把職業(yè)道德教育作為思想道德教育的重要內(nèi)容，融入課程教學(xué)、社會實踐等各方面，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀。把職業(yè)道德教育納入用人單位入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)，與思想政治教育、行業(yè)文化建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)緊密結(jié)合，增強從業(yè)者恪守職業(yè)道德的自覺性。發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，持續(xù)選樹宣傳各行業(yè)模范踐行職業(yè)道德的先進集體和個人，推動形成學(xué)有榜樣、行有示范的生動局面。發(fā)揮良好家教家風(fēng)對培育職業(yè)理想、職業(yè)精神、職業(yè)操守的作用，推動良好職業(yè)道德的養(yǎng)成和踐行。

聚焦實踐養(yǎng)成，不斷豐富宣傳教育的形式載體?！毒V要》提出，“注重禮儀禮節(jié)體驗教育”。規(guī)范和完善入職宣誓、嘉獎表彰、從業(yè)紀(jì)念、榮休紀(jì)念等多種職業(yè)儀式，突出儀式感、莊重感、榮譽感，彰顯職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)含的主流價值。以各類行業(yè)性節(jié)日為契機，組織開展主題鮮明、形式多樣的職業(yè)道德教育實踐活動，讓平凡崗位上的感人瞬間引發(fā)感情共鳴。深化拓展新時代學(xué)雷鋒活動，持續(xù)命名崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵等，鼓勵廣大從業(yè)者立足本職、建功崗位。加強職業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)，不斷完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，加快推進職業(yè)誠信記錄建設(shè)，大力弘揚誠信文化，引導(dǎo)廣大從業(yè)者講誠實、守信用?！毒V要》強調(diào)，“豐富職業(yè)道德實踐載體”。有效利用各類實踐育人平臺和資源，組織開展有特色、有針對性的職業(yè)道德教育，推動實現(xiàn)職業(yè)理想與日常實踐的辯證統(tǒng)一。支持和引導(dǎo)從業(yè)者積極參加職業(yè)技能競賽、崗位練兵比武等活動，以精湛技能和良好素質(zhì)展現(xiàn)職業(yè)風(fēng)采。

聚焦環(huán)境優(yōu)化，推動制度建設(shè)、文化浸潤、專項治理同向發(fā)力?！毒V要》提出，“注重以法治方式推進職業(yè)道德建設(shè)，把職業(yè)道德要求更加充分地體現(xiàn)到法律法規(guī)和公共政策制定中”。及時把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，適時研究推動制定促進職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)法律制度和法律法規(guī)規(guī)章，用法律的權(quán)威性保障和促進職業(yè)道德建設(shè)。重視發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的職業(yè)道德元素，生動講好誠信、敬業(yè)等傳統(tǒng)文化故事，鼓勵推出更多反映時代精神、彰顯職業(yè)情懷、謳歌勞動創(chuàng)造的精品力作。加強行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，扎實做好行業(yè)自查和糾風(fēng)工作，深化重點領(lǐng)域行風(fēng)治理。針對職業(yè)道德領(lǐng)域的突出問題和典型事件開展專項整治，依法采取通報批評、曝光譴責(zé)、限制從業(yè)等措施，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。

聚焦協(xié)同發(fā)展，形成各方密切配合、統(tǒng)籌推動的良好局面?！毒V要》強調(diào)，“加強新時代職業(yè)道德建設(shè)，是一項基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向”。把職業(yè)道德建設(shè)納入總體工作統(tǒng)籌推進，推動各行業(yè)主管部門緊密結(jié)合工作職能，切實履行職業(yè)道德建設(shè)責(zé)任，加強對行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)和督促。強化行業(yè)協(xié)會商會自律功能，建立職業(yè)道德建設(shè)委員會等專門機構(gòu)，有效監(jiān)督職業(yè)行為、經(jīng)營活動和行業(yè)風(fēng)氣，推動踐行職業(yè)道德行業(yè)規(guī)范。切實加強對職業(yè)道德建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)同相關(guān)部門特別是行業(yè)主管部門精心組織實施，推動工作任務(wù)落實。及時分析評估職業(yè)道德建設(shè)的進展成效，注重總結(jié)推廣各地區(qū)各行業(yè)創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，推動職業(yè)道德建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。

（作者單位：中共中央宣傳部宣傳教育局）

責(zé)任編輯：馬 麗