高校黨校入黨教育提質(zhì)增效研究

黨校建設(shè)是新時(shí)代黨建研究的一個(gè)重要領(lǐng)域，“各級黨委應(yīng)該從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的重大意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感\(zhòng)"。黨校作為中國共產(chǎn)黨思想理論建設(shè)的重要陣地，其本質(zhì)是通過系統(tǒng)化的政治訓(xùn)練與意識形態(tài)培育，實(shí)現(xiàn)黨的理論武裝與組織建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。其中，高校黨校入黨教育是黨校建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，其核心內(nèi)涵在于構(gòu)建“價(jià)值塑造一知識傳授一實(shí)踐養(yǎng)成\"三位一體的政治社會化機(jī)制。近年來，高校黨校建設(shè)工作取得顯著成績，具體表現(xiàn)為教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、課程資源的系統(tǒng)化開發(fā)以及培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性探索，發(fā)揮了其在為黨育人、為國育才中凝心聚力的作用，但仍存在結(jié)構(gòu)不均衡與質(zhì)量差異化等問題。

高校黨校在開展入黨教育的過程中，不僅要嚴(yán)格遵守上級的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還需要及時(shí)識別自身的不足之處，并以問題為導(dǎo)向精準(zhǔn)施策發(fā)力，將入黨教育的焦點(diǎn)集中在為黨育人、為國育才上，切實(shí)發(fā)揮高校黨校在人才培養(yǎng)中的核心作用。

一、增強(qiáng)凝聚力：體現(xiàn)入黨教育實(shí)效

黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。\"2黨校進(jìn)行入黨教育，其本質(zhì)就是在解答“培養(yǎng)什么樣的黨員、怎樣培養(yǎng)黨員\"的命題。高校在加強(qiáng)黨校管理上下足功夫，通過精準(zhǔn)設(shè)立培養(yǎng)計(jì)劃，有針對性地制定培訓(xùn)任務(wù)，才能凝心聚力達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，彰顯入黨教育實(shí)效。

（一）完善高校黨校機(jī)構(gòu)

健全高校黨校機(jī)構(gòu)設(shè)置和強(qiáng)化高校黨校管理，是開展人黨教育工作的重要保證。高校黨校通過制定總規(guī)則來引導(dǎo)二級學(xué)院的各分黨校不斷加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的建設(shè)；指導(dǎo)各分黨校成立黨員服務(wù)中心，積極動員廣大師生黨員干部融入教育工作隊(duì)伍，把黨員發(fā)展與黨員教育培養(yǎng)的全過程密切結(jié)合，從多方面構(gòu)筑起黨員教育培養(yǎng)的安全屏障。

以高校二級學(xué)院各分黨校為實(shí)例：首先，黨校的校長由學(xué)院黨委書記擔(dān)任，副校長由學(xué)院黨委副書記擔(dān)任，秘書由專門負(fù)責(zé)黨委工作的人員擔(dān)任；黨校校務(wù)委員會主任由學(xué)院黨委書記擔(dān)任，副主任由學(xué)院黨委副書記擔(dān)任，成員包括學(xué)院黨委委員、黨委專職組織員等。其次，各分黨校建立黨員服務(wù)中心，中心的成員包括各個(gè)學(xué)生支部的黨支部書記以及支委會的成員，中心設(shè)立學(xué)院黨員發(fā)展“花名冊”制度，名冊詳細(xì)記錄正式黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、團(tuán)員的成長過程，收集黨員發(fā)展教育個(gè)人數(shù)據(jù)庫信息，以支部為單位實(shí)施黨員發(fā)展動態(tài)管理。該中心采用“主任十工作部門\"的組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置中心主任，下設(shè)培訓(xùn)部、管理部、宣傳部三個(gè)部門，各部門在學(xué)院黨委和黨校的指導(dǎo)下運(yùn)作，形成集黨員教育管理、黨建工作指導(dǎo)、談心談話交流、志愿服務(wù)等于一體的工作機(jī)制，為黨校建設(shè)搭建平臺。

（二）實(shí)施分層多級化教育模式

在當(dāng)前高校黨校的教育工作中，強(qiáng)化入黨啟蒙教育尤為重要。高校黨校應(yīng)通過分層多級教育，制定合理的培訓(xùn)規(guī)則和課程計(jì)劃，以增強(qiáng)入黨教育的針對性和有效性。具體而言，高校不僅要在新生的入學(xué)教育過程中抓牢入黨啟蒙教育，還要在黨校培訓(xùn)班中特別設(shè)置入黨啟蒙教育環(huán)節(jié)，指導(dǎo)分黨校結(jié)合不同學(xué)院、專業(yè)的學(xué)科特色，形成入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員全覆蓋的分層多級教育：一方面，印發(fā)黨校培訓(xùn)規(guī)則。根據(jù)高校黨校培訓(xùn)規(guī)定，制訂并及時(shí)修訂培訓(xùn)規(guī)則，明確分層多級教育各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，秉持科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容和形式。另一方面，制定教育培訓(xùn)課程計(jì)劃。高校作為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的重要育人陣地，應(yīng)堅(jiān)持將思想引領(lǐng)貫穿發(fā)展黨員工作的全過程，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，分類制定入黨教育培訓(xùn)課程。分層多級化教育模式的本質(zhì)，就是讓黨校教育真正成為連接黨組織和高校學(xué)生的橋梁，增強(qiáng)高校黨組織的凝聚力，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多政治堅(jiān)定、本領(lǐng)高強(qiáng)的青年先鋒。

二、培養(yǎng)向心力：構(gòu)建多元化入黨教育培訓(xùn)體系

人黨教育培訓(xùn)的目的是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。當(dāng)今世界，綜合國力競爭日趨激烈，“必須加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍\"3]。針對不同受教育對象的需求，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)體系，可以保證培訓(xùn)的完整性。為進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科、平臺、師資等優(yōu)勢，推進(jìn)高校黨校特色化建設(shè)，高校黨校在構(gòu)建多元化入黨教育培訓(xùn)體系中應(yīng)形成切實(shí)可行的方法和舉措，從課程體系、師資組建、考核評價(jià)等方面完善入黨教育培訓(xùn)體系。

（一）對課程體系進(jìn)行優(yōu)化和建設(shè)

高校黨校應(yīng)制定清晰、明確、具體、科學(xué)的課程目標(biāo)，確保參加入黨教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)人員深入理解黨的基本理論和新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，激勵他們通過實(shí)際行動與黨員先鋒保持一致，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)人員的理論素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)。在教學(xué)方法上，高校黨校的授課可采取線上和線下相結(jié)合的方式，融合理論與實(shí)踐，不僅要將授課過程細(xì)分為集中培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐課程和志愿活動等部分，而且要根據(jù)各個(gè)階段的具體培訓(xùn)任務(wù)確定合適的學(xué)習(xí)時(shí)長。

高校黨校的培訓(xùn)課程應(yīng)結(jié)合世情、國情、黨情，采取學(xué)習(xí)研討、專家報(bào)告、實(shí)踐調(diào)研等形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法；學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)圍繞黨史、黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)、社會主義核心價(jià)值觀、形勢與政策、學(xué)風(fēng)建設(shè)與成長成才教育等展開。這些措施不僅能使學(xué)習(xí)人員在思想上端正入黨動機(jī)、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，而且能讓學(xué)習(xí)人員實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)和理論水平的穩(wěn)步提升。

高校黨校要致力于構(gòu)建具有高質(zhì)量和高水平的黨校師資團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)人才儲備。高校黨委應(yīng)設(shè)立黨校師資庫，征集專家候選人，并與二級學(xué)院分黨校合作，定期組織開放式示范黨課活動。高校黨校在構(gòu)建師資隊(duì)伍時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性與實(shí)踐性，例如，分黨校師資團(tuán)隊(duì)組成應(yīng)包含：黨委成員、各基層黨支部的書記、專職學(xué)生工作干部（如輔導(dǎo)員）、黨建專家和學(xué)者、勞模工匠等。同時(shí)，高校黨校應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢，依托黨建共建單位和基層黨組織的聯(lián)合共建平臺，推動黨員教育和培訓(xùn)成果的實(shí)際應(yīng)用，積極開展黨史的理論宣講和實(shí)踐調(diào)研活動。

（二）對培訓(xùn)質(zhì)量的考核評價(jià)體系進(jìn)行完善

在教學(xué)評估方面，高校黨校應(yīng)采用入黨教育培訓(xùn)教學(xué)評價(jià)體系，結(jié)合線上培訓(xùn)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)效果評估、線下的問卷調(diào)查和隨堂訪談等方式，進(jìn)行全面的入黨教育培訓(xùn)的教學(xué)效果評估，以便黨校教師及時(shí)完善教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)的方式方法。在學(xué)習(xí)評估方面，高校黨校需要創(chuàng)新傳統(tǒng)入黨教育培訓(xùn)的考試方式，在整個(gè)培訓(xùn)過程中建立綜合考核機(jī)制。評估的目的是通過評估結(jié)果反饋，使學(xué)習(xí)人員全面掌握理論知識并運(yùn)用到實(shí)際工作中。只有建立嚴(yán)格的考勤、學(xué)習(xí)和管理等維度的考核體系，不斷增加考核環(huán)節(jié)、豐富評價(jià)指標(biāo)和實(shí)施量化考核，高校黨校才能夠真實(shí)、客觀地評估培訓(xùn)質(zhì)量。高校黨校應(yīng)全面考慮學(xué)習(xí)人員的思想政治品質(zhì)和綜合實(shí)踐能力，以培育出適應(yīng)新時(shí)代需求的新一代人才。

在進(jìn)行入黨教育培訓(xùn)的過程中，高校黨校要實(shí)時(shí)更新黨員發(fā)展教育培訓(xùn)個(gè)人數(shù)據(jù)庫，確保學(xué)習(xí)檔案的有效追蹤、持續(xù)評估和動態(tài)管理，并利用這些數(shù)據(jù)來客觀地評估學(xué)員的思想成長和變化效果。高校黨校要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在人黨過程中不斷考察學(xué)習(xí)人員在思想觀念、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、職業(yè)生涯和日常生活中是否堅(jiān)定地向組織靠攏、是否堅(jiān)決維護(hù)黨組織權(quán)威。二級學(xué)院黨委要將入黨教育培訓(xùn)的成果納入發(fā)展黨員考核指標(biāo)體系，構(gòu)建綜合考評機(jī)制，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院黨員發(fā)展流程，確保從入黨教育培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行綜合評估；強(qiáng)化黨員發(fā)展目標(biāo)的規(guī)范性和科學(xué)性，并嚴(yán)格篩選合適的入黨人選。

三、激發(fā)創(chuàng)新力：探索入黨教育高質(zhì)量發(fā)展路徑

高校黨校要確保將入黨教育的實(shí)際效果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)人員有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。高校黨?？赏ㄟ^多種途徑如下基層、進(jìn)企業(yè)、走鄉(xiāng)村、講黨史、做調(diào)研等，正確引導(dǎo)入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員，以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。高校黨校要致力于引導(dǎo)廣大青年愛黨愛國，傳承和弘揚(yáng)紅色精神，通過創(chuàng)新教育活動，有針對性、有重點(diǎn)地進(jìn)行專題教育，以培養(yǎng)一批覺悟高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的時(shí)代后備軍。

（一）充分利用紅色教育資源以及黨性教育基地

高校黨校要用好紅色資源，挖掘高校所在地的紅色文化資源，用紅色精神鑄魂育人，以“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地為平臺，將人黨教育培訓(xùn)活動和“行走的思政課\"緊密結(jié)合，用紅色文化賦能黨校建設(shè)。高校黨校應(yīng)引導(dǎo)師生時(shí)刻傳承紅色基因，厚植家國情懷，踐行初心使命，發(fā)揮校地聯(lián)合優(yōu)勢，讓人黨教育培訓(xùn)活動植根本地文化沃土，綻放創(chuàng)新發(fā)展活力。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政育人協(xié)同新格局

高校黨校應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng) + ”技術(shù)與資源，圍繞馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果、社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、形式新穎的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動；同時(shí)，將線下培訓(xùn)延伸到網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺上，挖掘優(yōu)秀學(xué)習(xí)案例，做好優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果的網(wǎng)絡(luò)宣傳，選樹入黨教育榜樣，激活網(wǎng)絡(luò)新媒體在價(jià)值引領(lǐng)中的正向作用。通過這些措施，入黨教育不再只是由黨校專家教師主導(dǎo)教授，而是以“聽”\"說\"“行\(zhòng)"的方式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性，使他們成為堅(jiān)定的信仰者、有力的傳播者和忠實(shí)的踐行者。

“聽”：在高校黨委的指導(dǎo)下，黨?？蓜?chuàng)建黨史學(xué)習(xí)教育的品牌活動，選拔黨校的杰出學(xué)員，展示他們的理論學(xué)習(xí)成果，并在線誦讀馬克思主義經(jīng)典等，在聽原著、學(xué)原文、悟原理的過程中，傳承信仰之光，汲取奮進(jìn)力量。同時(shí)，黨校應(yīng)積極引導(dǎo)師生共同參與“講好信仰故事，傳承紅色基因\"等微黨課的建設(shè)，以展現(xiàn)師生黨員優(yōu)良的精神風(fēng)貌。

“說”：在新時(shí)代的背景下，高校黨校始終處于領(lǐng)先地位，積極學(xué)習(xí)宣傳馬克思主義中國化時(shí)代化理論的最新成果。高校黨校應(yīng)組建師生黨員理論宣講團(tuán)，在宣講過程中確保宣講內(nèi)容的科學(xué)性和政治性，回應(yīng)入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員關(guān)切的問題，引導(dǎo)學(xué)員聯(lián)系實(shí)際學(xué)深悟透、把握黨的理論內(nèi)容的精髓要義。

“行”：高校黨校應(yīng)成立品牌實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持服務(wù)師生、服務(wù)基層、服務(wù)社會的理念，不斷擴(kuò)大黨校的黨員教育影響力。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)以線上線下相結(jié)合的方式，努力提升實(shí)踐活動水平，開展具有針對性、實(shí)效性、長久性的實(shí)踐活動。高校黨校還可通過挖掘基層黨建、志愿服務(wù)資源，提升基層理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐服務(wù)工作的質(zhì)量，形成良好的綜合效應(yīng)，充分展現(xiàn)黨校常態(tài)化黨員管理的育人成效。

（三）拓寬合作教育平臺

高校黨校在構(gòu)建高質(zhì)量育人平臺時(shí)，不僅需要制定符合學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)的入黨教育培訓(xùn)內(nèi)容，還需要突破專業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的互動、資源的共享和優(yōu)勢的互補(bǔ)。

首先，高校教師黨支部與學(xué)生黨支部可建立結(jié)對關(guān)系，通過師生支部結(jié)對學(xué)習(xí)和校內(nèi)外聯(lián)合實(shí)踐活動，鼓勵黨員下基層走鄉(xiāng)村、做調(diào)研察民情、上黨課做宣傳，引導(dǎo)全體學(xué)員愛黨愛國、守信念、講奉獻(xiàn)；同時(shí)將優(yōu)秀的黨建成果向社會傳播和推廣，在高校所在城市街道社區(qū)，師生共同開設(shè)思想政治公益課堂和開展“打卡紅色地標(biāo)，講述革命故事\"等活動。

其次，高校黨?？膳c二級學(xué)院學(xué)生黨支部積極發(fā)起聯(lián)學(xué)聯(lián)動，搭建平臺，聯(lián)合各學(xué)院青年黨員開展主題聯(lián)合大學(xué)習(xí)，堅(jiān)持緊跟黨中央精神和時(shí)政熱點(diǎn)，圍繞中國式現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)國、黨內(nèi)法規(guī)等黨的創(chuàng)新理論成果開展主題聯(lián)學(xué)活動，充分發(fā)揮各學(xué)院的專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，增強(qiáng)各分黨校入黨教育的互補(bǔ)性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)人員的理論修養(yǎng)和實(shí)踐本領(lǐng)。

再次，高校黨校應(yīng)高度重視提高聯(lián)合育人的效果，通過多方合作進(jìn)行黨員教育和培訓(xùn)，在高校聯(lián)盟、校地聯(lián)盟以及校企聯(lián)盟等方面進(jìn)行積極的嘗試和探索。

四、結(jié)語

高校要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨性教育擺在突出位置，狠抓黨員教育管理工作，將黨的創(chuàng)新理論更加系統(tǒng)深人地與入黨教育工作相結(jié)合，不斷增強(qiáng)入黨教育工作的針對性和有效性。新時(shí)代高校黨校建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷健全人黨教育諸要素，不斷優(yōu)化黨員教育工作，保證高校黨校作用的充分發(fā)揮。高校要始終堅(jiān)持黨管培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)高校黨校和二級學(xué)院各分黨校的責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞學(xué)校和各二級單位中心工作，科學(xué)安排、精心組織、創(chuàng)新方法，從增強(qiáng)凝聚力、培養(yǎng)向心力、激發(fā)創(chuàng)新力等方面持續(xù)推進(jìn)入黨教育提質(zhì)增效。

參考文獻(xiàn)

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