推動央企三級公司黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新為培育世界一流企業(yè)提供強大動力

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著中流砥柱的作用。央企三級公司作為集團業(yè)務(wù)運營的前沿陣地，其黨建與業(yè)務(wù)融合程度直接影響國家戰(zhàn)略落地效能和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，要大力推動黨建與業(yè)務(wù)不斷融合創(chuàng)新，為培育世界一流企業(yè)提供強大動力。

“四個強化”推動黨建業(yè)務(wù)融合

黨的二十大報告強調(diào)要“推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”。央企三級公司要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，關(guān)鍵是找準結(jié)合點，通過“四個強化”，推動黨建和業(yè)務(wù)工作相互依托、互促互進。

強化黨的全面領(lǐng)導。央企三級公司黨組織，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導作用。要強化落實“第一議題”制度、黨委會集體決策、黨建進章程、“雙向進入、交叉任職”、黨管干部人才、黨建帶工建團建等措施，在改革發(fā)展的重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等方面，充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策。同時，要尊重經(jīng)理層等其他治理主體依法行權(quán)，確保治理主體目標同向、各司其職、各盡其責，形成合力。

強化黨建責任落實。牽住責任制“牛鼻子”，既是黨中央的政治要求、黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定，也是中央企業(yè)加強和改進黨的建設(shè)的關(guān)鍵之舉。央企三級公司首先要壓緊壓實各方領(lǐng)導責任。央企三級公司首先要層層壓緊黨組織書記第一責任人責任、副書記直接責任、其他委員“一崗雙責”。通過責任的層層壓實、層層傳導，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。其次要增強基層黨組織的責任意識。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。要把強化“書記抓、抓書記”責任作為黨組織書記必述必評必考內(nèi)容。要將“三會一課”融入班組會、交班會等業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)推動中的引領(lǐng)作用。

強化黨建基礎(chǔ)夯實。習近平總書記指出，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎踊A(chǔ)是執(zhí)政之基、力量之源，是一切工作的落腳點。對于央企三級公司來說，首先要不斷健全組織體系。要強化黨建工作基礎(chǔ)保障，強化基本組織建設(shè)，落實“四同步四對接”，堅決杜絕“空白班組”；嚴格按照“兩個 1% ”要求，配備專職黨務(wù)干部、計提黨組織工作經(jīng)費；強化黨支部書記隊伍建設(shè)，選拔懂業(yè)務(wù)、會管理、敢擔當?shù)娜水斨Р繒?強化黨員隊伍建設(shè)，按照“雙培養(yǎng)一輸送”發(fā)展黨員；完善基本制度，不斷推進黨建工作制度化、標準化、流程化、信息化。其次要健全黨業(yè)融合載體。通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮黨員隊伍在改革攻堅、科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、質(zhì)量評審、安全檢查等方面的作用，夯實黨建工作基礎(chǔ)。

強化黨組織政治功能。增強黨組織政治功能和組織功能，必須踐行黨的宗旨，胸懷“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。央企三級公司特別是所屬基層黨支部，要嚴格貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等要求，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績。要強化黨員身份認識，通過黨性教育、形勢任務(wù)教育等形式，不斷增強黨員意識、黨性意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

黨建和業(yè)務(wù)深度融合的路徑創(chuàng)新

推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，根本是要破解“兩張皮”問題，通過黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作實績檢驗黨建工作成效。央企三級公司要從思想引領(lǐng)、融合機制、技術(shù)賦能三個方面發(fā)力，推動黨業(yè)融合不斷走深走實。

強化思想引領(lǐng)：構(gòu)建“三位一體”認知體系。堅持思想引領(lǐng)，強化創(chuàng)新理論武裝，通過建立“三位一體\"認知體系，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

創(chuàng)新制度保障機制。制度建設(shè)是長遠之策、根本之策，需要圍繞中心強化保障。要將黨委會“第一議題”與經(jīng)理層業(yè)務(wù)決策深度融合，形成“政治一業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動模式，強化“認知一行為”銜接，使黨的創(chuàng)新理論成為指導業(yè)務(wù)發(fā)展的思想武器。構(gòu)建“雙學雙促”平臺，強化知識管理創(chuàng)新應(yīng)用，推動黨建知識與業(yè)務(wù)知識的雙向滲透和交叉融合，打破傳統(tǒng)黨建教育的單向灌輸局限，構(gòu)建開放共享的學習生態(tài)系統(tǒng)。

重構(gòu)考核評價體系。國務(wù)院國資委黨委在開展中央企業(yè)黨建工作責任制考核時，一直強調(diào)以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效，突出考查黨組織推動穩(wěn)增長防風險、解決“卡脖子”難題、推動改革攻堅等方面成效。央企三級公司要將提升經(jīng)營業(yè)績考核中的黨建考核權(quán)重，同時在黨建考核中增加黨業(yè)融合考核比重，確保經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導班子綜合考評、黨建工作責任制考核結(jié)果正相關(guān)。

優(yōu)化行為激勵系統(tǒng)。行為激勵可以調(diào)動人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)新精神。利用“黨建積分銀行”等央企已有成功案例，將黨員的各類貢獻轉(zhuǎn)化為可積累、可兌換的積分，并與培訓機會、普升通道等實質(zhì)性激勵掛鉤，提升黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、能動性。

健全融合機制：構(gòu)建“四維協(xié)同”生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新方式方法，通過“四維協(xié)同”生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，不斷健全融合機制。

創(chuàng)新決策協(xié)同機制。黨建工作要為黨的中心工作服務(wù)，不能就黨建抓黨建，不能搞黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。結(jié)合實際，制定黨組織“決策和前置研究重大經(jīng)營事項清單”，將重大業(yè)務(wù)決策納入黨委前置研究討論范圍，實現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的有機統(tǒng)一。

突破考核協(xié)同模式。創(chuàng)新基層黨組織黨建考核、業(yè)績考核“雙KPI”考核體系，設(shè)置“黨組織決策執(zhí)行率”等特色黨建指標，建立黨建與業(yè)務(wù)指標的動態(tài)關(guān)聯(lián)模型，通過月調(diào)度、季檢查、年考核等形式實時監(jiān)測和督導，增加融合考核的有效性。

搭建資源協(xié)同平臺。嘗試設(shè)立黨建專項基金，每年從企業(yè)利潤中列支一定費用，實行“項目化”管理，鼓勵黨員打頭陣、當先鋒，推動黨建資源與業(yè)務(wù)資源的價值最大化。

構(gòu)建能力迭代體系。強化黨管干部、人才，實施“雙螺旋”人才培養(yǎng)，通過政治能力和專業(yè)能力的交叉培養(yǎng)，選拔復合型干部，展現(xiàn)能力融合的倍增效應(yīng)。

推動技術(shù)賦能：數(shù)字化背景下融合創(chuàng)新。數(shù)字化時代，信息技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛。要抓住機遇，通過黨建大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和運用，引導和實現(xiàn)黨建資源快速優(yōu)化配置與再生，推動黨建在效率和質(zhì)量上與時俱進。

構(gòu)建智慧黨建平臺。創(chuàng)新構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合管理系統(tǒng)，建立“問題上報一黨員認領(lǐng)一進度跟蹤一效果評價”的數(shù)字化閉環(huán)，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時交互，開展智能分析和相關(guān)工作預警。

應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)。數(shù)字技術(shù)賦能黨建融合已經(jīng)成為大趨勢。目前，不少央企在重大項目上實施“數(shù)字孿生 + 黨建”模式，效果良好。一方面能夠讓黨員作用發(fā)揮可視化、推動項目進度與黨建活動同步顯示，另一方面能夠及時進行風險預警。

推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，既涉及思想認識，也涉及工作能力和工作方法。央企三級公司要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷深化黨業(yè)融合的載體、路徑，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，推動企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強的政治和組織保證。圖

（作者單位：南水北調(diào)中線實業(yè)發(fā)展有限公司）