數(shù)實融合驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制構(gòu)成與實踐路徑

摘 要：隨著數(shù)實融合成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，探究其驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制與實踐路徑具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。本文從數(shù)實融合與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，系統(tǒng)探討兩者協(xié)同發(fā)展的邏輯框架。在內(nèi)在機(jī)制層面，數(shù)實融合通過重塑生產(chǎn)力要素、賦能技術(shù)躍升與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)載體三重路徑推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成：其一，勞動者向“數(shù)字工匠”轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)要素成為核心驅(qū)動力；其二，數(shù)字技術(shù)突破實體產(chǎn)業(yè)技術(shù)邊界，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的質(zhì)變躍升；其三，通過調(diào)整數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、變革產(chǎn)業(yè)組織模式、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈價值分配及創(chuàng)新生態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供系統(tǒng)性支撐。在實踐路徑層面，本文提出“雙輪驅(qū)動—設(shè)施筑基—創(chuàng)新引領(lǐng)”的推進(jìn)策略：其一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動；其二，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基；其三，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，提高新質(zhì)生產(chǎn)力核心競爭力。本研究為深化數(shù)實融合、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供理論支撐與行動指南，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示。

關(guān)鍵詞：數(shù)實融合；新質(zhì)生產(chǎn)力；數(shù)字技術(shù)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；數(shù)據(jù)要素

中圖分類號：F062.4；F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）06（b）--04

1 引言

以大數(shù)據(jù)分析、智能算法、分布式云計算等為代表的新興數(shù)字技術(shù)加速迭代，推動數(shù)字要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透。這種滲透和融合使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合（以下簡稱“數(shù)實融合”）已成為當(dāng)代科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的核心特征。數(shù)實融合不僅推動實體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，還為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間。

生產(chǎn)力作為人類社會發(fā)展的根本動力，始終處于持續(xù)演進(jìn)和變革概念中。2023年9月，習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念，強(qiáng)調(diào)其對培育新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展動能的重要性；同年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)這一理念；2024年1月，習(xí)近平總書記明確定義新質(zhì)生產(chǎn)力，指出其內(nèi)涵、標(biāo)志、特點及本質(zhì)。

2 數(shù)實融合與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系

數(shù)實融合與新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，數(shù)實融合為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了全方位支撐，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。

在要素支撐方面，數(shù)實融合優(yōu)化了生產(chǎn)要素的配置。數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素，與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相互融合，拓展了生產(chǎn)要素的邊界。在數(shù)實融合背景下，生產(chǎn)要素的配置機(jī)制從單一要素粗放式擴(kuò)張驅(qū)動，轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的多要素協(xié)同配置模式。這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換不僅實現(xiàn)了要素配置效率的提高，還系統(tǒng)性地重構(gòu)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的運行基礎(chǔ)。

在技術(shù)支撐方面，數(shù)實融合使實體產(chǎn)業(yè)技術(shù)有了革命性突破。近年來，新一代數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟(jì)中得到廣泛應(yīng)用。在此過程中，實體技術(shù)的內(nèi)涵與邊界得到擴(kuò)展和延伸。知識要素流動的動力是數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的深度融合，使知識能夠以數(shù)據(jù)的形式更高效地在創(chuàng)新主體間傳播和共享，進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

在產(chǎn)業(yè)支撐方面，數(shù)實融合驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生自下而上的調(diào)整，推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、高端化、綠色化方向發(fā)展。除此之外，數(shù)實融合還驅(qū)動技術(shù)研發(fā)的效能與生產(chǎn)效率發(fā)生雙重躍升，這種躍升迭代不僅在微觀層面倒逼企業(yè)實施數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，還在產(chǎn)業(yè)層面觸發(fā)供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的數(shù)字化重構(gòu)。同時，數(shù)實融合不斷催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，它們與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了必要的產(chǎn)業(yè)支撐。

3 數(shù)實融合驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的機(jī)制構(gòu)成

3.1 數(shù)實融合對生產(chǎn)力要素的重塑

數(shù)實融合改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的形態(tài)及相互關(guān)系，完成了生產(chǎn)力要素的重塑，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.1.1 勞動者升級為“數(shù)字工匠”

數(shù)實融合使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)勞動者向“數(shù)字工匠”轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型的核心是勞動者數(shù)字素養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的深度融合。傳統(tǒng)勞動者的技能以單一工種技術(shù)為主，在數(shù)實融合背景下，勞動者需不斷學(xué)習(xí)新的知識和數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)。在汽車制造業(yè)，焊裝車間的工人除了需要掌握傳統(tǒng)焊接工藝外，還需要具備設(shè)備聯(lián)網(wǎng)調(diào)試、工藝參數(shù)數(shù)字化調(diào)優(yōu)、質(zhì)量數(shù)據(jù)實時分析等技能。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用促使勞動者的工作方式也發(fā)生了根本性變革。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，打破了時間和空間的限制，幫助員工實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公、彈性工作和協(xié)同工作。另外，數(shù)實融合還可以提高勞動者的決策參與能力。人工智能輔助決策和智能分析等數(shù)字化工具幫助勞動者提高決策質(zhì)量和工作效率。以上各種“數(shù)字工匠”能力的躍升帶來了生產(chǎn)力乘數(shù)效應(yīng)，“數(shù)字工匠”的出現(xiàn)標(biāo)志著人力資本價值創(chuàng)造模式的質(zhì)變。

3.1.2 數(shù)據(jù)要素驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成

在數(shù)字技術(shù)發(fā)展與演進(jìn)中，數(shù)據(jù)要素突破了傳統(tǒng)的資源屬性，成為驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的核心要素。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素不同，數(shù)據(jù)要素具有可復(fù)制性、可再生性、快速流動性和可重復(fù)利用性等特征，使數(shù)據(jù)要素能夠突破時空限制，在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)實現(xiàn)自由流動與共享。

數(shù)據(jù)要素是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。在實際工作中，人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)發(fā)展所需的素材和樣本都來源于數(shù)據(jù)要素。在醫(yī)療健康領(lǐng)域，醫(yī)生提取海量電子病歷與影像數(shù)據(jù)后，AI技術(shù)便可有效輔助醫(yī)生的臨床決策，幫助醫(yī)生提升診療方案的科學(xué)性與精準(zhǔn)度。

此外，數(shù)據(jù)要素的深度運用還驅(qū)動多樣化的新興業(yè)態(tài)。平臺型經(jīng)濟(jì)、資源共享模式、金融數(shù)字化等不斷突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的框架限制，開辟出新業(yè)態(tài)的演化路徑，這些新興業(yè)態(tài)的演化路徑直觀反映出數(shù)據(jù)要素驅(qū)動生產(chǎn)力變革的核心作用。

3.2 數(shù)字技術(shù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

3.2.1 數(shù)字技術(shù)拓展實體產(chǎn)業(yè)技術(shù)邊界與方向

數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新突破正重塑知識要素的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。在數(shù)字與實體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗與數(shù)字技術(shù)知識形成互補(bǔ)共生的創(chuàng)新型知識體系。在數(shù)實融合的背景下，實體產(chǎn)業(yè)的知識儲備既包含傳統(tǒng)工藝積淀，又融入了數(shù)字技術(shù)基因。區(qū)別于傳統(tǒng)知識的線性積累模式，數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識的生產(chǎn)與應(yīng)用提供了全流程改造能力。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正逐漸突破傳統(tǒng)研發(fā)方式的邊界限制。借助虛擬仿真與智能分析系統(tǒng)，制造企業(yè)可有效壓縮技術(shù)升級周期，推動核心技術(shù)向精準(zhǔn)化及集成化方向發(fā)展。關(guān)鍵變化在于數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)全過程的滲透，構(gòu)建起覆蓋各環(huán)節(jié)的即時監(jiān)控體系，使研發(fā)過程完全不同于傳統(tǒng)模式。這種創(chuàng)新不僅強(qiáng)化了市場導(dǎo)向的研發(fā)路徑，還能實時結(jié)合消費趨勢與用戶反饋調(diào)整技術(shù)路線，在建立雙向聯(lián)動機(jī)制后，技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)起點實際轉(zhuǎn)移到消費端，改變了實體產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的推進(jìn)方式。

3.2.2 數(shù)字技術(shù)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力效率躍升

數(shù)字技術(shù)在驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力效率躍升中起到至關(guān)重要的作用。在實時數(shù)據(jù)的支撐下，企業(yè)能夠?qū)ιa(chǎn)流程進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，對生產(chǎn)過程進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，提高生產(chǎn)效率。借助智能化的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，企業(yè)能實時監(jiān)控訂單的需求和設(shè)備，智能排產(chǎn)就能根據(jù)設(shè)備負(fù)載和訂單數(shù)量動態(tài)分配工單，避免設(shè)備閑置或生產(chǎn)延誤，實現(xiàn)了企業(yè)資源的高效配置。

3.3 數(shù)實融合構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力載體

3.3.1 推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自下而上調(diào)整

數(shù)實融合推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，再到產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)鏈層面，數(shù)實融合推動了汽車產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化變革，數(shù)字技術(shù)逐漸滲透到供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)，打通上下游的信息資源，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息共享。智能計算系統(tǒng)依據(jù)實際需求對資源實施動態(tài)調(diào)整，在提升設(shè)備效能的情況下合理控制生產(chǎn)成本、提高資源利用效率。依靠協(xié)同平臺開展運作，零部件供應(yīng)商可與整車制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)實時對接，智慧調(diào)節(jié)供貨節(jié)點及物流安排，供應(yīng)鏈的響應(yīng)能力得到較大提高。另外，系統(tǒng)還可建立預(yù)警機(jī)制，對原料短缺或物流中斷等風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，并借助數(shù)字管理手段進(jìn)行靈活調(diào)配，以維持生產(chǎn)線的穩(wěn)定運行。在疫情結(jié)束后，汽車產(chǎn)業(yè)鏈正是通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的快速調(diào)整和恢復(fù)，保障了汽車生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

3.3.2 數(shù)實融合引致產(chǎn)業(yè)組織模式變革

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合引致組織形態(tài)變革，推動傳統(tǒng)地理集聚模式向虛擬空間遷移。以前，企業(yè)為降低要素流動成本、共享基礎(chǔ)設(shè)施，通常選擇傳統(tǒng)地理集聚模式的產(chǎn)業(yè)集群布局，但這種空間集聚模式受限于土地資源稀缺性及交通成本，通常引發(fā)要素配置效率遞減問題。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚不同，數(shù)字技術(shù)通過構(gòu)建線上要素市場，打破了物理空間對產(chǎn)業(yè)組織的剛性約束，有效破解了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”困境。物理集聚與數(shù)字連接的結(jié)合催生了“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，企業(yè)之間可以通過“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”實現(xiàn)信息的快速共享與交流，打破時空限制、降低溝通成本、提高協(xié)同創(chuàng)新效率。

尤為顯著的是，中小企業(yè)在虛擬集群中可通過技術(shù)外溢、資源共享等機(jī)制，突破傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的壁壘，形成更具彈性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.3.3 數(shù)實融合驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈價值分配方式的變革

數(shù)實融合對產(chǎn)業(yè)鏈價值分配方式產(chǎn)生了重要影響，推動了全球產(chǎn)業(yè)分工模式的重構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)鏈的價值分配過程中，數(shù)據(jù)參與了價值分配，所以掌握更多數(shù)據(jù)資源、具備更強(qiáng)數(shù)據(jù)處理能力的企業(yè)在競爭中更具優(yōu)勢。

傳統(tǒng)處于制造末端的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域借助數(shù)字技術(shù)滲透，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈中高增值區(qū)段轉(zhuǎn)移，這種演進(jìn)模式不僅為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體開拓增長空間，還凸顯技術(shù)革命撬動經(jīng)濟(jì)變革的內(nèi)在規(guī)律。值得注意的是，當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型雖提高生產(chǎn)效率，但伴隨人力成本增長，正倒逼勞動密集型環(huán)節(jié)向轉(zhuǎn)型滯后區(qū)域遷移。相應(yīng)表現(xiàn)為：技術(shù)先發(fā)區(qū)域通過舍棄低收益環(huán)節(jié)，持續(xù)向全球價值鏈頂端挺進(jìn)；在研發(fā)創(chuàng)新等高附加值領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用強(qiáng)度日益提升，疊加產(chǎn)線智能化改造，既促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，又催生新興領(lǐng)域勃興，高回報環(huán)節(jié)占比持續(xù)擴(kuò)張，國際競爭優(yōu)勢穩(wěn)步強(qiáng)化。這種模式可擺脫全鏈條布局局限，聚焦優(yōu)勢環(huán)節(jié)提高整體效益，不斷鞏固全球產(chǎn)業(yè)鏈掌控力。

3.3.4 創(chuàng)新生態(tài)保障新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

現(xiàn)代創(chuàng)新體系需要多方協(xié)作共同構(gòu)建，企業(yè)、科研院所、高校及政府共同構(gòu)成了一個互動網(wǎng)絡(luò)，借助資源整合及優(yōu)勢互補(bǔ)，不同主體協(xié)同推進(jìn)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。在創(chuàng)新實踐中，企業(yè)大多承擔(dān)著核心驅(qū)動的角色，制造類企業(yè)持續(xù)投入研發(fā)工作，不斷產(chǎn)出創(chuàng)新成果，主導(dǎo)著關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展方向。高校與研究機(jī)構(gòu)提供核心支撐，既探索前沿領(lǐng)域，又破解技術(shù)應(yīng)用難題，為產(chǎn)業(yè)升級奠定技術(shù)基礎(chǔ)。政府部門依靠制定產(chǎn)業(yè)政策來優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，囊括規(guī)劃發(fā)展路徑、加強(qiáng)專利保護(hù)、建立研發(fā)基金等一系列舉措，幫助企業(yè)降低創(chuàng)新風(fēng)險；金融機(jī)構(gòu)運用市場化方式激發(fā)創(chuàng)新活力，借助股權(quán)投資、專項信貸等工具，為重點技術(shù)項目注入資金支持。

4 數(shù)實融合驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的實踐路徑

4.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，例如制造業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高效率；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化則是將數(shù)字技術(shù)本身發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展云計算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。雙輪驅(qū)動就是兩者相輔相成，共同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的二十大報告明確指出，需加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的融合，著力培育具備全球引領(lǐng)力的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

4.1.1 加大傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)改造力度

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵是運用數(shù)字技術(shù)重新塑造生產(chǎn)流程，借助優(yōu)化資源配置及完善價值傳導(dǎo)來推動傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。企業(yè)依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及云計算等技術(shù)手段，實現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)運行及數(shù)據(jù)即時采集，這種技術(shù)集成可對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行靈活調(diào)整，提高產(chǎn)品精度及資源利用率。整合跨行業(yè)數(shù)字平臺并強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈銜接，推動從設(shè)計、生產(chǎn)直至運輸?shù)恼w協(xié)調(diào)，構(gòu)建出更具彈性的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，這種轉(zhuǎn)變催生了智能化制造模式，同時促使企業(yè)經(jīng)營朝著價值鏈更高層級延伸。

4.1.2 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心領(lǐng)域。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需系統(tǒng)構(gòu)建完整的“國家－區(qū)域－地方”多層級創(chuàng)新體系，實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同演進(jìn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心驅(qū)動力，打通“技術(shù)攻關(guān)－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條，加速科技要素向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。同時，建立起產(chǎn)業(yè)需求與科技供給雙向聯(lián)動的創(chuàng)新機(jī)制，形成需求牽引研發(fā)、數(shù)據(jù)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落地。布局未來產(chǎn)業(yè)則需強(qiáng)化戰(zhàn)略預(yù)判與頂層設(shè)計，篩選具備戰(zhàn)略價值的新賽道，制定專項規(guī)劃與實施路徑。推進(jìn)試點示范機(jī)制，在優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)及未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，集聚技術(shù)、人才、資本等要素，構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)平臺。通過制度創(chuàng)新與資源整合，形成技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)，為未來產(chǎn)業(yè)培育系統(tǒng)性支撐體系。

4.1.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的良性互動

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化良性互動的關(guān)鍵步驟是構(gòu)建雙向賦能機(jī)制。通過技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)雙向牽引，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的需求驅(qū)動數(shù)字技術(shù)升級迭代，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成果反哺實體產(chǎn)業(yè)升級。數(shù)字生態(tài)共建方面，垂直工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接產(chǎn)業(yè)集群，算力共享降低中小企業(yè)70%的研發(fā)成本，形成創(chuàng)新效應(yīng)規(guī)?；Ｖ贫缺Ｕ蠈有杞⒖绠a(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與人才培育體系，通過“數(shù)字工匠”計劃培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才。最終形成“需求牽引技術(shù)突破－技術(shù)催生新業(yè)態(tài)－新業(yè)態(tài)反哺產(chǎn)業(yè)升級”的雙向發(fā)展路徑，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)化格局。

4.1.4 構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)是實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在技術(shù)創(chuàng)新方面，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的深度融合，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和創(chuàng)新。在智能制造產(chǎn)業(yè)中，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同可以實現(xiàn)從設(shè)備制造、軟件開發(fā)到系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

4.2 加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基

4.2.1 加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資力度

加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資力度是夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基的重要舉措。政府通過財政投入、專項基金及稅收優(yōu)惠等政策，支持5G基站建設(shè)與云計算中心布局。通過降低土地、能源成本來吸引企業(yè)投資，同時引導(dǎo)社會資本以PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金參與，拓寬融資渠道，為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金保障。

4.2.2 優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局

優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局需要因地施策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)。在產(chǎn)業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，側(cè)重大數(shù)據(jù)中心等高端設(shè)施建設(shè)，如在長三角地區(qū)部署超算中心，支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，縮小數(shù)字鴻溝，同時強(qiáng)化區(qū)域間的互聯(lián)互通，通過跨區(qū)域高速光纖網(wǎng)絡(luò)打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)資源共享。

4.2.3 提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的安全性與可靠性

提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施抗攻擊與數(shù)據(jù)保護(hù)能力，構(gòu)建實時監(jiān)測預(yù)警體系，動態(tài)感知并快速處置安全威脅。強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定采集、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)，筑牢隱私保護(hù)屏障。

4.3 強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，提高新質(zhì)生產(chǎn)力核心競爭力

4.3.1 完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系

建立精準(zhǔn)出榜機(jī)制，在數(shù)實融合核心領(lǐng)域征集技術(shù)需求，確保攻關(guān)方向契合國家戰(zhàn)略。強(qiáng)化國家科技攻關(guān)組織能力，按任務(wù)的緊急程度合理配置資源，實施項目全周期管理。優(yōu)化激勵機(jī)制，賦予科研團(tuán)隊技術(shù)路線決策權(quán)，建立市場導(dǎo)向的成果評價體系，加強(qiáng)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。

4.3.2 加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)

緊扣數(shù)實融合需求，高等教育應(yīng)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，增設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造等交叉專業(yè)和相關(guān)課程，強(qiáng)化產(chǎn)教融合課程（如智能算法開發(fā)、數(shù)字孿生建模實訓(xùn)），培養(yǎng)兼具數(shù)字技能與產(chǎn)業(yè)認(rèn)知的復(fù)合型人才。職業(yè)院?？梢跃劢箲?yīng)用型人才培養(yǎng)，聯(lián)合企業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)線數(shù)據(jù)分析、設(shè)備智能運維等實訓(xùn)項目，向企業(yè)定向輸送適配產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)工匠。建立終身學(xué)習(xí)機(jī)制，通過企業(yè)大學(xué)、在線平臺為在職人員提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI質(zhì)檢等技能培訓(xùn)。對掌握工業(yè)軟件、智能裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的人才給予專項補(bǔ)貼，在智能制造示范區(qū)配套建設(shè)人才社區(qū)，形成“技術(shù)精進(jìn)－職業(yè)晉升－價值實現(xiàn)”的良性循環(huán)，支撐數(shù)實融合縱深發(fā)展。

5 結(jié)語

數(shù)實融合作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，通過重構(gòu)勞動者、數(shù)據(jù)要素與技術(shù)體系及產(chǎn)業(yè)載體革新，實現(xiàn)了生產(chǎn)力的躍升。研究表明，未來需以“雙輪驅(qū)動、設(shè)施筑基、技術(shù)創(chuàng)新”為主線，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興領(lǐng)域突破，以應(yīng)對技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)變革的雙重挑戰(zhàn)。本文既為構(gòu)建可持續(xù)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展范式提供了一定的理論支撐，又為政策制定者與企業(yè)實踐者錨定戰(zhàn)略重心、優(yōu)化資源配置提出了實踐指引。

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