摘要:生成式人工智能(AI)技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用正加速推進,同時也面臨數(shù)據(jù)合規(guī)、算法偏見、數(shù)字鴻溝等多維風(fēng)險。本文系統(tǒng)梳理了生成式AI的發(fā)展歷程及其在金融領(lǐng)域的應(yīng)用實踐,從數(shù)據(jù)、計算和應(yīng)用等層面分析了相關(guān)風(fēng)險,并結(jié)合中外監(jiān)管政策,提出構(gòu)建責(zé)任框架、提升算法透明度、強化數(shù)據(jù)治理等應(yīng)對建議,以期為金融行業(yè)安全應(yīng)用生成式AI提供參考。
關(guān)鍵詞:生成式AI 金融科技 安全風(fēng)險 數(shù)據(jù)合規(guī) 算法備案
人工智能(AI)技術(shù)的蓬勃發(fā)展推動著金融科技領(lǐng)域的快速迭代。生成式AI(Generative AI) 作為其重要分支,憑借自身強大的內(nèi)容生成能力掀起了新一輪智能化浪潮。
當(dāng)前,隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐步深入,金融業(yè)依托領(lǐng)先的數(shù)字化水平,孵化出諸多智能、高效的應(yīng)用場景,從智能服務(wù)到風(fēng)險管控,從投資決策到內(nèi)部運營。AI技術(shù)快速重塑著金融行業(yè)的生產(chǎn)模式,賦能金融生產(chǎn)力提升。然而,不可忽視的是,一系列新型風(fēng)險也在悄然滋生,對金融監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。下文將回顧生成式AI發(fā)展歷程及其在金融領(lǐng)域的應(yīng)用情況,并在探討其潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上,提出預(yù)防性管理建議,以期為金融行業(yè)提供參考,助力生成式AI技術(shù)在金融領(lǐng)域健康發(fā)展。
生成式AI的發(fā)展歷程
AI技術(shù)起源于20世紀(jì)50年代,隨著算法、算力、數(shù)據(jù)三要素產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展,逐漸從判別式AI(Discriminative AI)演進為生成式AI,其發(fā)展歷程主要可以分為四階段(見圖1)。
一是統(tǒng)計學(xué)習(xí)模型階段。自圖靈測試將AI技術(shù)引入公眾視野以來,人類一直在探索如何用機器掌握語言。在早期統(tǒng)計學(xué)習(xí)模型階段,研究主要集中于統(tǒng)計模型和概率推斷,以n元語法(n-gram)和馬爾可夫模型為代表,其通過計算數(shù)據(jù)集中的條件概率分布為分析、判斷和預(yù)測提供依據(jù),強調(diào)規(guī)則判斷和邏輯推理。然而,此類模型受限于參數(shù)面臨指數(shù)級擴增問題,難以準(zhǔn)確估計高階語言模型,只能基于特定規(guī)則處理特定任務(wù)。
二是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型階段。在自然語言處理(NLP)領(lǐng)域,以詞嵌入(word embedding)和上下文語言建模為代表的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的出現(xiàn),標(biāo)志著AI模型的發(fā)展進入第二階段。該階段強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動和知識表示,開創(chuàng)了將語言模型應(yīng)用于表示學(xué)習(xí)(representation learning)的先河,為后續(xù)生成式AI模型的蓬勃發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是深度學(xué)習(xí)模型階段。得益于計算能力的提升與大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,深度學(xué)習(xí)技術(shù)迅速成熟,AI模型在文本處理方面的性能顯著提升。谷歌公司提出的Transformer模型在機器翻譯、文本摘要和問答等NLP任務(wù)上的性能顯著提升,成為NLP模型發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點?;赥ransformer架構(gòu),業(yè)界演進出一系列如BERT、GPT-1/2等生成式預(yù)訓(xùn)練模型,奠定了生成式AI快速發(fā)展的基礎(chǔ)。同期研究也驗證了模型規(guī)模與性能提升的正相關(guān)性。
四是大語言模型階段。隨著AI模型的逐步擴增,模型參數(shù)從數(shù)億級別躍升至數(shù)千億甚至萬億級別,逐步演進為大規(guī)模語言模型(LLMs,以下簡稱“大模型”),極大提升了模型的表現(xiàn)力和推理能力。開放人工智能公司(OpenAI)推出的ChatGPT模型作為其中的代表,展現(xiàn)出卓越的連續(xù)對話能力和上下文理解能力。通過預(yù)訓(xùn)練和微調(diào),大模型在各類任務(wù)中表現(xiàn)出優(yōu)秀通用性和適應(yīng)性,在圖像生成、代碼生成、音樂創(chuàng)作等多個領(lǐng)域拉開了生成式AI產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的序幕。2024年,以深度求索(DeepSeek)為代表的混合專家系統(tǒng)(MoE)架構(gòu)模型,在大幅提升模型推理效率的同時降低了推理成本,為大模型技術(shù)更大規(guī)模的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
生成式AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用
金融業(yè)作為數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè),在日常業(yè)務(wù)中積累了海量用戶及交易數(shù)據(jù),與AI技術(shù)應(yīng)用天然契合。國內(nèi)外金融機構(gòu)正在積極探索生成式AI在業(yè)務(wù)場景落地,主要可以分為智能服務(wù)、智能投研、金融風(fēng)控、生產(chǎn)賦能等4個領(lǐng)域(見圖2)。
(一)智能服務(wù)
生成式AI為智能服務(wù)領(lǐng)域注入新活力,推動著服務(wù)模式向更加人性化、個性化、智能化的方向發(fā)展。
在智能客服方面,生成式AI能夠提供全天候的不間斷服務(wù),不受時間和地域限制,通過自然語言交互分析客戶的需求、偏好和風(fēng)險承受能力等信息,深入理解用戶需求特征,提供更為精細和個性化的解決方案。
在智能營銷方面,生成式AI能夠根據(jù)用戶畫像和行為數(shù)據(jù),生成個性化的產(chǎn)品推薦和服務(wù),實現(xiàn)精準(zhǔn)觸達和高效轉(zhuǎn)化。同時,生成式AI具備多語言支持的能力,能夠滿足全球客戶的多樣化需求,實現(xiàn)更大規(guī)模的并行服務(wù),提升用戶體驗和服務(wù)效率。
(二)智能投研
在智能投研領(lǐng)域,生成式AI展現(xiàn)出巨大潛力,能夠為金融機構(gòu)提供更深入的行業(yè)洞察、更全面的信息,提升行業(yè)研究的效率和準(zhǔn)確性。通過實時分析市場行情、企業(yè)財報等數(shù)據(jù),生成式AI能夠識別潛在的市場風(fēng)險和投資機會,并結(jié)合特定業(yè)務(wù)需求,生成直觀的市場趨勢分析和預(yù)測報告,幫助金融機構(gòu)作出更為科學(xué)準(zhǔn)確的市場判斷和投資決策。作為高效的自動化工具,生成式AI能夠幫助金融機構(gòu)擺脫龐雜的數(shù)據(jù)分析工作,大幅節(jié)約信息搜集時間,降本增效,從而帶來客觀的商業(yè)價值。
(三)金融風(fēng)控
生成式AI在金融風(fēng)控領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的應(yīng)用潛力,其強大的數(shù)據(jù)處理和學(xué)習(xí)能力可以顯著提升風(fēng)控模型的準(zhǔn)確性。通過學(xué)習(xí)海量的金融數(shù)據(jù),以及建立更加復(fù)雜的風(fēng)險模型,生成式AI可以識別傳統(tǒng)模型難以檢測到的風(fēng)險信號和異常情況,預(yù)測信用風(fēng)險和欺詐行為,在遵守監(jiān)管要求的前提下,助力金融機構(gòu)合規(guī)管理創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對風(fēng)險,減少潛在的損失。通過構(gòu)建知識圖譜,生成式AI能夠幫助金融機構(gòu)精準(zhǔn)識別潛藏的灰黑色產(chǎn)業(yè)鏈1,反制和打擊不法行為,助力金融風(fēng)控從傳統(tǒng)的被動防控轉(zhuǎn)型為主動防御,維護金融體系穩(wěn)定運行。
(四)生產(chǎn)賦能
在內(nèi)部生產(chǎn)運營層面,生成式AI可以助力金融機構(gòu)簡化流程,提質(zhì)增效。一方面,生成式AI可以幫助開發(fā)人員快速生成代碼,提高開發(fā)效率,降低開發(fā)成本,加速產(chǎn)品研發(fā)和迭代,推動創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,生成式AI能夠自動化完成諸多重復(fù)性工作,如快速生成金融報告、撰寫投資建議、響應(yīng)客戶服務(wù)等,降低人力成本,提高運營效率,推動金融機構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
生成式AI在金融領(lǐng)域應(yīng)用的主要風(fēng)險
生成式AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用面臨多維風(fēng)險,可歸納為數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用效果和社會影響等3個層面。在數(shù)據(jù)安全層面,風(fēng)險集中于數(shù)據(jù)的獲取、處理與合規(guī)性,訓(xùn)練模型所依賴的金融數(shù)據(jù)可能涉及敏感信息或來源不明,存在侵犯隱私、數(shù)據(jù)泄露或濫用風(fēng)險。在應(yīng)用效果層面,生成式AI的“黑箱”特性使得決策邏輯難以解釋,可能輸出幻覺信息或固化算法偏見;訓(xùn)練數(shù)據(jù)投毒2會威脅內(nèi)容安全與結(jié)果公正性。在社會影響層面,對金融市場和社會發(fā)展而言,技術(shù)鴻溝會導(dǎo)致數(shù)字不平等,而缺乏監(jiān)管的數(shù)據(jù)壟斷可能破壞行業(yè)生態(tài)。
(一)數(shù)據(jù)安全層面
1.數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險
生成式AI模型的訓(xùn)練需要海量金融數(shù)據(jù),如客戶信息、交易記錄、市場行情等,可能涉及敏感的個人信息和商業(yè)機密,在數(shù)據(jù)采集和使用過程中如未嚴(yán)格管控,會導(dǎo)致多種合規(guī)性風(fēng)險。
一是數(shù)據(jù)來源不明。生成式AI可以自行爬取訓(xùn)練數(shù)據(jù),如果數(shù)據(jù)來源不合規(guī),例如使用未經(jīng)授權(quán)或違規(guī)獲取的數(shù)據(jù),可能構(gòu)成侵權(quán)甚至非法盜取數(shù)據(jù)行為。
二是侵犯個人隱私。在智能客服、風(fēng)險評估等應(yīng)用場景中,生成式AI會主動收集用戶個人信息。如果未經(jīng)用戶同意或未告知用戶使用目的,則會侵犯用戶個人隱私。
三是數(shù)據(jù)泄露和濫用。對模型的訓(xùn)練和應(yīng)用可能導(dǎo)致訓(xùn)練數(shù)據(jù)用于不當(dāng)用途,特定的訓(xùn)練方式甚至可能突破模型的自身規(guī)則限制,泄露未授權(quán)數(shù)據(jù)或輸出違規(guī)內(nèi)容,并由此帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和法律風(fēng)險。
2.內(nèi)容安全風(fēng)險
生成式AI模型的訓(xùn)練依賴于數(shù)據(jù),如果訓(xùn)練數(shù)據(jù)中包含虛假信息、惡意信息、違法信息等不當(dāng)內(nèi)容,可能導(dǎo)致模型生成的內(nèi)容存在安全風(fēng)險。例如,智能客服系統(tǒng)可能生成虛假信息,風(fēng)險評估模型可能生成帶有偏見的評估結(jié)果,投研模型可能生成誤導(dǎo)性投資建議,給客戶和機構(gòu)帶來不必要的損失。此外,生成式AI模型本身也可能被惡意“投毒”,導(dǎo)致其偏離既定的訓(xùn)練目標(biāo)和軌道,并給金融數(shù)據(jù)質(zhì)量和內(nèi)容審核管理帶來挑戰(zhàn)。
(二)應(yīng)用效果層面
1.模型透明度和可解釋性風(fēng)險
生成式AI模型的參數(shù)規(guī)模與復(fù)雜度遠高于傳統(tǒng)AI模型,其內(nèi)部運作機制難以作范式化說明,輸出結(jié)果的過程和邏輯更加難以解釋,這導(dǎo)致模型的決策過程缺乏透明度和可解釋性。這種“黑箱”現(xiàn)象使得金融機構(gòu)難以評估模型的可靠性,難以判斷模型決策是否合理,也難以解釋模型輸出結(jié)果的依據(jù)。例如,在進行風(fēng)險評估時,如果模型對某個客戶給出高風(fēng)險評級,但無法解釋其依據(jù),那么金融機構(gòu)就無法判斷該評級是否合理,也無法向客戶解釋其被拒貸的原因。此外,缺乏透明度和可解釋性使得生成式AI在發(fā)生錯誤或造成損失時難以有效追責(zé),給合規(guī)監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。
2.幻覺信息與算法偏見
生成式AI在金融決策中可能產(chǎn)生幻覺信息,即生成與現(xiàn)實世界事實或用戶輸入內(nèi)容不一致的結(jié)果。這是由于在訓(xùn)練過程中,模型所使用的數(shù)據(jù)是否存在缺陷難以分辨,如果使用了統(tǒng)計特征單一、集中的數(shù)據(jù)集,或者其他AI生成的已限定訓(xùn)練目標(biāo)的輸出數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上疊加訓(xùn)練數(shù)據(jù)量有限,模型的特征就會貼近于訓(xùn)練輸入的數(shù)據(jù)特征,進而生成與事實不符的結(jié)果。同時,這類問題也會導(dǎo)致算法偏見。如果缺乏全面的數(shù)據(jù)清理和數(shù)據(jù)歸一化過程,在訓(xùn)練數(shù)據(jù)中存在的偏見可能被算法模型固化,進而演變?yōu)槿后w偏見,如出現(xiàn)性別歧視、種族歧視等問題,并在貸款審批、保險定價等領(lǐng)域歧視特定群體,沖擊普惠性和公平性原則。
(三)社會影響層面
1.數(shù)字鴻溝
生成式AI的應(yīng)用可能加劇社會中的數(shù)字不平等,產(chǎn)生新的技術(shù)鴻溝。例如,一些群體可能不具備使用生成式AI服務(wù)的條件,無法理解生成式AI的使用流程,被迫處于劣勢地位。另外,在信息不對稱問題上,金融機構(gòu)可以通過生成式AI收集和分析大量用戶級數(shù)據(jù),而用戶往往對其自身信息的使用情況缺乏了解,導(dǎo)致信息的不平等分配進一步加劇,未受保護的個人數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致“檸檬市場”(信息不對稱市場),破壞市場的整體信任和效率,造成市場失靈。
2.市場集中效應(yīng)與數(shù)據(jù)壟斷
生成式AI在金融市場的廣泛應(yīng)用,可能降低市場多樣性和適應(yīng)性,引發(fā)市場同質(zhì)化。當(dāng)金融機構(gòu)普遍依靠相似的算法和數(shù)據(jù)集進行決策時,投資行為會出現(xiàn)高度同質(zhì)化,引發(fā)市場波動性和系統(tǒng)性風(fēng)險。特別是在遭遇負面信息時,生成式AI可能同時作出賣出決策,觸發(fā)市場的急速下跌和“閃崩”事件,增加市場的脆弱性。此外,頭部企業(yè)更易獲取行業(yè)數(shù)據(jù)和前沿算法,訓(xùn)練出更優(yōu)秀的模型,在市場上占據(jù)主導(dǎo)地位進而吸引更多用戶,并形成數(shù)據(jù)和用戶量的正向循環(huán),最終造成數(shù)據(jù)壟斷、阻礙行業(yè)健康發(fā)展。
對生成式AI的監(jiān)管要求及挑戰(zhàn)
(一)歐盟對生成式AI的監(jiān)管
歐盟的監(jiān)管體系強調(diào)預(yù)防性治理,采取了前瞻性和系統(tǒng)化的立法路徑,以《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)為基礎(chǔ)、《人工智能法案》為核心,歐盟完成了從數(shù)據(jù)治理到算法治理的監(jiān)管升級?!度斯ぶ悄芊ò浮酚?021年由歐盟委員會提出,至2024年8月在歐盟范圍生效達成最終文本,是全球首部全面規(guī)范AI的立法文件。該法案創(chuàng)新性地采取基于風(fēng)險(risk-based)的分層監(jiān)管框架,按照風(fēng)險等級將AI劃分為四類:不可接受風(fēng)險、高風(fēng)險、有限風(fēng)險和最小風(fēng)險。其中金融業(yè)AI應(yīng)用被明確歸類為高風(fēng)險領(lǐng)域,須受到嚴(yán)格監(jiān)管。
在監(jiān)管執(zhí)行層面,歐盟積極評估生成式AI技術(shù)對傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的沖擊,并深入探討生成式AI技術(shù)在金融行業(yè)中重新定義業(yè)務(wù)流程的方式及其對監(jiān)管框架構(gòu)成的挑戰(zhàn),探討如何在不阻礙技術(shù)創(chuàng)新的同時,有效管理生成式AI帶來的新風(fēng)險,解決跨境數(shù)據(jù)流動所引發(fā)的法律與監(jiān)管問題,并在成員國之間實現(xiàn)監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,在制度設(shè)計上具有全球領(lǐng)先性。不過,其基于靜態(tài)風(fēng)險評估的監(jiān)管框架難以適配技術(shù)的指數(shù)級進化,可能導(dǎo)致追趕式立法的困境。同時,算法透明性要求與商業(yè)秘密保護存在底層沖突,且缺乏有效的技術(shù)驗證手段。歐盟監(jiān)管體系在靈活性、執(zhí)行力與創(chuàng)新激勵之間仍需實現(xiàn)更為平衡的制度調(diào)適。
(二)美國對生成式AI的監(jiān)管
美國采用技術(shù)中性原則下的功能性監(jiān)管策略,形成“聯(lián)邦引導(dǎo)+行業(yè)自治”的混合治理體系,更為靈活和分散。與歐盟的統(tǒng)合立法不同,美國主要基于現(xiàn)有金融監(jiān)管框架應(yīng)對新興技術(shù)的挑戰(zhàn),以確保監(jiān)管的連續(xù)性和效率。2023年10月,時任美國總統(tǒng)拜登簽署的《人工智能行政命令》成為這一體系的核心綱領(lǐng)。該行政命令要求AI開發(fā)者在模型達到特定能力(如用于國家安全、大規(guī)模虛假信息生成等)閾值時,必須向政府報告訓(xùn)練數(shù)據(jù)、模型能力、系統(tǒng)測試結(jié)果等關(guān)鍵信息,并配合進行安全評估。同時,行政命令強調(diào)保護公民隱私,促進公平、公正與透明,并鼓勵聯(lián)邦機構(gòu)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
在具體監(jiān)管執(zhí)行層面,美國采取多機構(gòu)協(xié)同機制。如國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)發(fā)布AI風(fēng)險管理框架(AI RMF),為企業(yè)提供自愿性合規(guī)指導(dǎo);聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)針對生成式AI的虛假宣傳、不正當(dāng)用途等行為啟動執(zhí)法調(diào)查。此外,國會亦在推動《算法責(zé)任法案》《人工智能責(zé)任法案》等立法提案,但尚未全面通過。美國的監(jiān)管體系重在激勵創(chuàng)新與技術(shù)競爭力,監(jiān)管方式強調(diào)自愿性、責(zé)任共擔(dān)與多利益相關(guān)者合作。在生成式AI快速發(fā)展的背景下,美國監(jiān)管體系展現(xiàn)出適應(yīng)性強、路徑多元的特征,但聯(lián)邦與各州呈現(xiàn)碎片化管理、多頭監(jiān)管等問題,現(xiàn)有法規(guī)可能難以適應(yīng)生成式AI技術(shù)的動態(tài)變化。
(三)中國對生成式AI的監(jiān)管
我國在生成式AI監(jiān)管領(lǐng)域構(gòu)建了“發(fā)展與安全并重”特色治理體系,形成了“中央統(tǒng)籌、行業(yè)協(xié)同、技術(shù)賦能”的立體化監(jiān)管格局,體現(xiàn)出國家主導(dǎo)、審慎包容與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的監(jiān)管特征。其中,《中華人民共和國個人信息保護法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》兩部上位法明確規(guī)定了生成式AI在金融領(lǐng)域應(yīng)用的用戶數(shù)據(jù)使用規(guī)范,國家網(wǎng)信辦等三部委出臺的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對具有輿論屬性或者社會動員能力的生成式AI服務(wù)提出了安全評估和算法備案要求。
2023年8月,國家網(wǎng)信辦等七部委出臺的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》正式實施,首次明確促進生成式AI技術(shù)發(fā)展的具體措施,規(guī)定了生成式AI服務(wù)的基本規(guī)范,強調(diào)促進AI創(chuàng)新與維護國家安全并重,同時規(guī)定了AI服務(wù)提供方的責(zé)任和義務(wù),具體包括:一是確保用于訓(xùn)練的數(shù)據(jù)具有合法性、高質(zhì)量等特征,并及時進行算法糾偏;二是在提供AI相關(guān)服務(wù)時,需對生成和傳播內(nèi)容進行合規(guī)性評估,并確保服務(wù)穩(wěn)健性;三是服務(wù)提供方需對生成式AI開展算法備案、算法披露、安全評估等工作;四是建立切實可行的個人信息保護機制,遵循最小化、必要性等原則收集個人信息,確保數(shù)據(jù)正確地存儲和使用。
基于上述要求,在2022年8月—2024年12月,國家網(wǎng)信辦已發(fā)布了10批算法備案清單及9批深度合成類算法備案清單。截至2024年12月31日,共302款生成式AI服務(wù)在國家網(wǎng)信辦完成備案,預(yù)計未來備案工作將進一步深化。
在AI技術(shù)加速落地之際,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。2025年初,市場監(jiān)管總局與國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布《人工智能 大模型 第1部分:通用要求》、《人工智能 大模型 第2部分:評測指標(biāo)與方法》與《人工智能 大模型 第3部分:服務(wù)能力成熟度評估》系列標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 45288)。這3個標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)建了大模型的標(biāo)準(zhǔn)化體系,對推動我國生成式AI技術(shù)的發(fā)展、規(guī)范市場秩序、促進產(chǎn)業(yè)升級及提高國際競爭力,都具有深遠的意義。
針對生成式AI所生成的內(nèi)容,2025年3月,國家網(wǎng)信辦等四部委聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》,自2025年9月1日起施行。該辦法旨在規(guī)范AI生成的內(nèi)容,包括文本、圖像、音頻和視頻等多種形式,以提升內(nèi)容的透明度和可追溯性,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會公共利益。
對生成式AI安全風(fēng)險管理的思考與建議
從全球趨勢來看,AI與金融的深度結(jié)合是大勢所趨,中央金融工作會議也提出要做好包括數(shù)字金融在內(nèi)的“五篇大文章”。為促進生成式AI在金融科技領(lǐng)域的健康發(fā)展,可在責(zé)任劃分、市場環(huán)境、數(shù)據(jù)治理、技術(shù)生態(tài)等方面進一步優(yōu)化完善,支持金融行業(yè)規(guī)?;?、可持續(xù)應(yīng)用生成式AI,構(gòu)建安全、可控、可信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(一)構(gòu)建責(zé)任框架,明確責(zé)任主體
生成式AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用涉及算法開發(fā)者、使用者及管理者等多方主體,需要明確責(zé)任劃分,確保各個環(huán)節(jié)的參與者都能夠清晰了解自己的責(zé)任和義務(wù)。可面向金融服務(wù)領(lǐng)域的生成式AI應(yīng)用制定系統(tǒng)的管理框架,明確各方職責(zé)和權(quán)限,并建立相應(yīng)的制度和流程。同時,探索就算法責(zé)任制定相關(guān)法規(guī),明確算法決策的責(zé)任人、責(zé)任如何追究等問題,以適應(yīng)AI系統(tǒng)決策的自主性和復(fù)雜性。
(二)提升算法多樣性與透明度,維護市場公正
生成式AI在金融領(lǐng)域應(yīng)用的同質(zhì)化會導(dǎo)致市場風(fēng)險集中,需要提升算法的多樣性和透明度,降低市場風(fēng)險,促進市場健康發(fā)展。可鼓勵金融機構(gòu)與市場參與者采用多樣化的算法模型和數(shù)據(jù)源,降低投資策略的趨同性,增加市場的多樣性和復(fù)雜性,促進市場的分散化,從而有效應(yīng)對信息不對稱和市場主導(dǎo)地位濫用等市場失靈問題。同時,實施更嚴(yán)格的披露要求,促使市場參與者公開AI模型的特性、數(shù)據(jù)來源及決策邏輯,提高市場的透明度,加大對市場操縱行為的管控力度。
(三)強化數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)合規(guī),保障數(shù)據(jù)質(zhì)量
生成式AI的訓(xùn)練和應(yīng)用依賴于大量高質(zhì)量的數(shù)據(jù),因此需要加強金融數(shù)據(jù)的治理與合規(guī)工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性??山⒑蛯嵤﹪?yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以助力規(guī)范數(shù)據(jù)收集、處理和使用規(guī)則;可引入第三方審核機構(gòu),對金融機構(gòu)定期進行數(shù)據(jù)審查和偏見檢測,以獨立、客觀的視角評估和監(jiān)督數(shù)據(jù)的質(zhì)量和偏見情況,維持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的公平公正;可鼓勵或要求金融機構(gòu)和AI系統(tǒng)的開發(fā)者提高算法決策的透明度和可解釋性,通過開發(fā)和采用可解釋的AI技術(shù),提高算法決策過程的解釋度和審查便利性。
(四)加強風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,維護金融安全
應(yīng)健全生成式AI在金融領(lǐng)域應(yīng)用的安全監(jiān)測預(yù)警機制,研究制定相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,統(tǒng)籌建設(shè)高效的監(jiān)測預(yù)警平臺,對生成式AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。同時,金融機構(gòu)、科技公司等相關(guān)機構(gòu)可建立信息共享機制,及時了解生成式AI在金融領(lǐng)域的應(yīng)用情況,并及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。此外,可制訂并完善應(yīng)急預(yù)案,以便在發(fā)生重大風(fēng)險事件時能夠及時采取措施、控制風(fēng)險,維護金融市場穩(wěn)定。
(五)推動國際合作,共建安全生態(tài)
生成式AI技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用離不開國際競爭與合作。在國際化的金融體系中,金融風(fēng)險也具有區(qū)域溢出效應(yīng)。加強國際合作,促進技術(shù)信息共享,有助于各方充分認識金融科技新興風(fēng)險。相關(guān)金融機構(gòu)和科技公司可積極開展國際合作,共同推動生成式AI技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,這也是促進全球金融科技安全生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。