摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新的核心要素與必然產(chǎn)物,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。本文梳理知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò),討論知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑,指出知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置與核心技術(shù)的革命性突破、加快制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的發(fā)展與融合,從而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。最后,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展的政策建議,助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
關(guān)鍵詞:知識(shí)密集型服務(wù)業(yè);新質(zhì)生產(chǎn)力;創(chuàng)新;制造業(yè)
【中圖分類號(hào)】 F719" " "DOI:10.3969/j.issn.1674-7178.2025.02.002
引言:新質(zhì)生產(chǎn)力與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展背景
當(dāng)前,全球正經(jīng)歷從工業(yè)時(shí)代向數(shù)智時(shí)代的深度轉(zhuǎn)型。粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,既面臨著全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等外部挑戰(zhàn),也承載著人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化建設(shè)使命。2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念[1]。習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”這一概念的提出,為粵港澳大灣區(qū)破解“卡脖子”技術(shù)難題、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了方向。
在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從傳統(tǒng)要素成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)的背景下,數(shù)智時(shí)代的浪潮推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整?;浉郯拇鬄硡^(qū)作為“世界工廠”的重要一環(huán),面臨著制造業(yè)升級(jí)的雙重壓力:一方面,低端制造業(yè)受成本上升和貿(mào)易壁壘影響,亟須向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型;另一方面,在人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等前沿領(lǐng)域,必須突破關(guān)鍵核心技術(shù)以搶占全球科技制高點(diǎn)。這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程呈現(xiàn)出鮮明的“三新”特征:新生產(chǎn)要素加速替代傳統(tǒng)要素,新產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),新治理模式逐步形成。
在這樣的背景下,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。而構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)體系,尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。
知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是指知識(shí)密集度高,依靠新興技術(shù)與專業(yè)知識(shí),具有較明顯的客戶互動(dòng)特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[2]。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳等方面與新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征高度契合,具有高知識(shí)性、高信息化、高創(chuàng)新性、高互動(dòng)性等特點(diǎn),已成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分[3],被認(rèn)為是技術(shù)變革、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿χ籟4]。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)以及國(guó)家科技自主創(chuàng)新體系的不斷完善,生產(chǎn)要素加速?gòu)膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)流向知識(shí)型、高技術(shù)型產(chǎn)業(yè),知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)由此迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇期。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2023年,我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)出口15435.2億元,同比增長(zhǎng)9%,占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的57.5%,已經(jīng)成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要部分[5]。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)不僅能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)研究成果與產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù),也能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供高級(jí)生產(chǎn)要素,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,“建設(shè)世界級(jí)城市群和具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”“集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域”[6]。以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,正是助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要舉措。本文以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)為切入點(diǎn),討論其賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機(jī)制與路徑,并為粵港澳大灣區(qū)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提出政策建議。
一、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)與分類
(一)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系
科技進(jìn)步與社會(huì)分工的不斷深化推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)部門從制造業(yè)部門分離,為制造業(yè)部門提供會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律、廣告等生產(chǎn)性服務(wù)。1966年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·格林菲爾德(Irving Greenfield)首次提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的概念,認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)的、非最終消費(fèi)的服務(wù),主要是由企業(yè)、非營(yíng)利性組織和政府向生產(chǎn)者而不是最終消費(fèi)者提供的服務(wù)和勞動(dòng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技創(chuàng)新逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,以提供知識(shí)型、技術(shù)型產(chǎn)品的服務(wù)行業(yè)在服務(wù)業(yè)中所占比重增加,服務(wù)業(yè)由傳統(tǒng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)密集型服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1995年,伊恩·邁爾斯(Ian Miles)等在發(fā)表的研究報(bào)告中系統(tǒng)提出了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的概念[7]。其報(bào)告指出,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是旨在創(chuàng)造、積累或傳播知識(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有三大特征,分別是:高度依賴專業(yè)知識(shí);本身是信息和知識(shí)的主要來(lái)源,或者利用知識(shí)為客戶生產(chǎn)過(guò)程提供中間服務(wù);具有競(jìng)爭(zhēng)的重要性,為其他企業(yè)提供服務(wù)。從概念的定義來(lái)看,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)仍未形成共識(shí),但已有學(xué)者發(fā)現(xiàn)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的定義在本質(zhì)上是互補(bǔ)的[8]。從一般定義來(lái)說(shuō),知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)主要是為產(chǎn)業(yè)部門和公共部門的各類業(yè)務(wù)流程提供高度專業(yè)化和定制化的服務(wù)或產(chǎn)品解決方案,來(lái)滿足客戶需求[9]。伊曼紐爾·米勒(Emmanuel Muller)等提出了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的三個(gè)核心要素:商業(yè)服務(wù)(business services)、知識(shí)密集(knowledge intensive)以及知識(shí)密集型企業(yè)(knowledge intensive firms),將其定義為具有高知識(shí)密集度、為其他企業(yè)和組織提供服務(wù)的服務(wù)企業(yè)[10]。
我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的分類主要依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要分為8個(gè)大類,分別是:信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè),現(xiàn)代公共服務(wù)業(yè)和融合發(fā)展服務(wù)業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要組成分別為:研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù),貨物運(yùn)輸、通用航空生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù),信息服務(wù),金融服務(wù),節(jié)能與環(huán)保服務(wù),生產(chǎn)性租賃服務(wù),商務(wù)服務(wù),人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù),批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)和生產(chǎn)性支持服務(wù)。
從對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的分類來(lái)看,尚未有明確的分類標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。采用產(chǎn)業(yè)分類法進(jìn)行定義的方式在知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)實(shí)證研究中應(yīng)用普遍。金雪軍等從知識(shí)的相對(duì)形態(tài)來(lái)考察,將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)分為技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)和電子商務(wù)三類[11];伊恩·邁爾斯等以是否基于新技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn),將服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)業(yè)和基于新技術(shù)的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè);帕特里克·溫德拉姆(Patrick Windrum)等從承擔(dān)新技術(shù)的功能的角度,將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)分為新技術(shù)生產(chǎn)者、載體與使用者三類[12];Silvestron等從服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和與客戶的互動(dòng)程度兩方面,將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)大規(guī)模服務(wù)組織和動(dòng)態(tài)專業(yè)服務(wù)組織[13]。在具體的行業(yè)歸類上,錢焱將專業(yè)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)四大類統(tǒng)稱為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)[14];方遠(yuǎn)平等將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)分為“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”[15]。信息傳輸服務(wù)業(yè)有利于降低企業(yè)信息搜尋成本和信息傳輸成本,提高知識(shí)流動(dòng)的效率;金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展為制造企業(yè)提供多樣化的投融資產(chǎn)品,拓寬了企業(yè)的融資渠道;商務(wù)服務(wù)業(yè)通過(guò)提供管理、法律、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)知識(shí)服務(wù)和專業(yè)技能服務(wù)完善制造產(chǎn)品的知識(shí)要素,充當(dāng)“知識(shí)經(jīng)紀(jì)人”的角色;科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)加速新知識(shí)與技術(shù)的傳播,推動(dòng)創(chuàng)新成果在制造領(lǐng)域的加快應(yīng)用,使企業(yè)與市場(chǎng)需求的聯(lián)系更加緊密[16]。綜上所述,本研究認(rèn)為,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)既屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部分,以知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用為核心,通過(guò)數(shù)字化、智能化等前沿技術(shù)手段,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供高附加值知識(shí)解決方案,同時(shí)也是一種人力資本高度密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(二)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的空間布局
不同于制造業(yè)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素成本的考慮,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品具有無(wú)形性、不可存儲(chǔ)與運(yùn)輸性、生產(chǎn)與消費(fèi)的空間不可分性,其空間分布與區(qū)位選擇更多受信息獲取成本和目標(biāo)客戶的接近性等因素影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生活性服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇的實(shí)證研究表明,生活性服務(wù)業(yè)的區(qū)位選擇具有行業(yè)異質(zhì)性:快餐業(yè)主要分布于低收入群體社區(qū),高檔酒店主要分布于旅游區(qū)與中央商務(wù)區(qū)[17],零售商店傾向于滿足本社區(qū)居民的購(gòu)物需求,超市等商業(yè)綜合體為避免競(jìng)爭(zhēng)多傾向于分散分布[18]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間布局則受企業(yè)層級(jí)的影響,總部企業(yè)多分布于大城市中央商務(wù)區(qū),為企業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)品的分支機(jī)構(gòu)則分布于城市次中心或傾向于分散分布,呈現(xiàn)分散化、郊區(qū)化特征[19-21]。
作為以知識(shí)和技術(shù)為中間產(chǎn)品、人力資本高度密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)多集中在城市的中心區(qū)域[22]。國(guó)外學(xué)者對(duì)美國(guó)和北歐的實(shí)證研究顯示,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在宏觀尺度上大多數(shù)集中分布在大都市區(qū)或首都[23-24],首都城市越來(lái)越成為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)高度專業(yè)化的區(qū)域[25-26]。在微觀尺度上,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)偏好分布在郊區(qū)及衛(wèi)星城,并在分布區(qū)域逐漸形成新的分工專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或次中心[27-28]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的空間集聚特征和時(shí)空格局進(jìn)行量化測(cè)度,認(rèn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在各地區(qū)發(fā)展不均衡,呈現(xiàn)從發(fā)達(dá)地區(qū)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“核心—外圍”發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角三大城市群中更為明顯[29-31]。有學(xué)者對(duì)上海市軟件行業(yè)進(jìn)行分析,認(rèn)為外資企業(yè)對(duì)中心城區(qū)具有顯著的布局偏好,而內(nèi)資企業(yè)則偏好向郊區(qū)科技園集聚且有對(duì)外擴(kuò)散的趨勢(shì)[32]。此外,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)有向城市邊緣區(qū)和郊區(qū)擴(kuò)散的趨勢(shì),受行政規(guī)劃的影響而形成多核心的模式。以城市群和地級(jí)市為研究對(duì)象的實(shí)證研究表明,雖然知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在長(zhǎng)三角具有顯著的聚集態(tài)勢(shì),但已從以上海為核心的單核態(tài)勢(shì)逐漸演變?yōu)椤吧虾!贾荨暇钡亩嗪司奂瘧B(tài)勢(shì),而城市間高鐵開通顯著推動(dòng)了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)區(qū)域內(nèi)的均衡布局[33-34]。
二、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是技術(shù)系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)交錯(cuò)進(jìn)行的結(jié)果,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、核心技術(shù)的革命性突破與產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳等方面與新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征高度一致,既是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分,也是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)中的許多領(lǐng)域,如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置和加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等路徑促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
(一)要素與技術(shù)系統(tǒng):促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置與核心技術(shù)的革命性突破
生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)創(chuàng)新要素有計(jì)劃地進(jìn)行合理調(diào)配、使用、改進(jìn)和提高,有利于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。作為對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求較高的產(chǎn)業(yè),知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域積累了大量的人力資本,促進(jìn)了創(chuàng)新要素的積累與培育。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)在知識(shí)的創(chuàng)造和傳播上發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的擴(kuò)散與融合[35]。應(yīng)當(dāng)看到,數(shù)字化智能化的交互適應(yīng)性、跨模態(tài)融合等技術(shù)特性,既帶來(lái)了有利于就業(yè)的創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)作效應(yīng)和平臺(tái)化效應(yīng),也存在不利于就業(yè)的替代效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)。然而,更為重要的是,數(shù)智化在促使勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力成本發(fā)生改變的同時(shí),正引發(fā)勞動(dòng)方式和勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的深刻變革。勞動(dòng)者的能力將隨著數(shù)智賦能而不斷提升,傳統(tǒng)的“知識(shí)密集”概念被重新定義,勞動(dòng)崗位也將因此變得更加多樣化和精細(xì)化。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中重要的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施[36],在提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)城市就業(yè)增長(zhǎng)和加快區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用[37]。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的空間集聚布局促進(jìn)了創(chuàng)新主體高度集聚,高校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等主體構(gòu)成完整創(chuàng)新鏈,各類主體集聚形成區(qū)域創(chuàng)新高地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)的突破,逐步引領(lǐng)周邊地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置與核心技術(shù)的突破,奠定了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要素與技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng):加快制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,也是推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。具體而言,一是用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),三是超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)[38]。
工業(yè)化向數(shù)智化的轉(zhuǎn)型要求產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)從傳統(tǒng)制造業(yè)基地逐步轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地。這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程在雙重動(dòng)力的推動(dòng)下不斷深化:一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)攻堅(jiān)釋放制度紅利;另一方面,國(guó)家科技自主創(chuàng)新體系的日臻完善重構(gòu)了創(chuàng)新生態(tài)。在此背景下,生產(chǎn)要素的流動(dòng)軌跡發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新要素加速向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚,傳統(tǒng)要素配置格局的突破性重構(gòu)使得知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)步入加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看,數(shù)智時(shí)代的核心是數(shù)字化、智能化、信息化和綠色化,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重逐漸下降,服務(wù)業(yè)尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的比重不斷上升。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)能夠促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方向。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造方面,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)既可通過(guò)專業(yè)化效應(yīng)、知識(shí)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和創(chuàng)新嵌入效應(yīng)三個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的積極作用,也能在降低交易成本、提供高級(jí)生產(chǎn)要素等方面促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提高,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[39-41],提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。作為專業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)者和傳播者,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)可融入制造業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程,與制造業(yè)實(shí)現(xiàn)緊密交互的互動(dòng)創(chuàng)新,從而提高制造業(yè)對(duì)新知識(shí)的創(chuàng)造能力和吸收能力,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
三、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同發(fā)展路徑
實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展,離不開知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)正通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展衍生出巨大的生產(chǎn)性服務(wù)需求,尤其表現(xiàn)在信息傳輸、科技金融、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)等領(lǐng)域。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)各市的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和空間分布不均。香港、深圳、廣州的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)高度集聚,運(yùn)營(yíng)總部密集;佛山、東莞等市制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈齊全,但知識(shí)和技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)新要素的集聚優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)有待進(jìn)一步推進(jìn)?;浉郯拇鬄硡^(qū)未來(lái)需要強(qiáng)化香港金融—深圳科技—廣州商貿(mào)的三角聯(lián)動(dòng),推動(dòng)科技金融、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向佛山、東莞滲透。
(一)創(chuàng)新發(fā)展:加強(qiáng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新鏈
1.以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程
通過(guò)構(gòu)建“數(shù)字基座—場(chǎng)景應(yīng)用—要素流通”三位一體的數(shù)字化體系,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。其中,廣州依托國(guó)家超算中心、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為汽車制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群提供云原生技術(shù)支撐;深圳則發(fā)揮半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)AI大模型在智能終端和機(jī)器人制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。完善廣深港科研成果向周邊城市轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,建立灣區(qū)級(jí)工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,破解“數(shù)據(jù)孤島”難題。通過(guò)深化“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),推動(dòng)大灣區(qū)從“世界工廠”向“全球智造創(chuàng)新樞紐”轉(zhuǎn)型。
2.建設(shè)金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)空間集聚高地,構(gòu)建城市中心商務(wù)服務(wù)集群
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,吸引國(guó)際知名企業(yè)和國(guó)際組織在大灣區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建設(shè)香港中環(huán)、深圳福田、深圳前海、廣州珠江新城、廣州琶洲等具有影響力的中央商務(wù)區(qū),促進(jìn)商務(wù)服務(wù)與知識(shí)服務(wù)的空間集聚。聚焦商務(wù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板,促進(jìn)商務(wù)服務(wù)向?qū)I(yè)化和高端化延伸。深化工業(yè)設(shè)計(jì)合作機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)成果嵌入高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。完善大灣區(qū)金融體系建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力提供充分的資本積累。以深圳證券交易所、廣州期貨交易所為核心發(fā)展灣區(qū)資本市場(chǎng),加快推進(jìn)金融開放與金融創(chuàng)新,構(gòu)建國(guó)際化、多元化的科技創(chuàng)新投融資體系。拓展科技企業(yè)和中小企業(yè)融資渠道,依托金融市場(chǎng)建設(shè)科技創(chuàng)新投融資扶持平臺(tái),為科技創(chuàng)新企業(yè)提供信貸支持和風(fēng)險(xiǎn)資本,以資本積累推動(dòng)科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力的建設(shè)。
3.著重發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新高地
針對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)實(shí)施一批重大科研項(xiàng)目攻關(guān)工程,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。提高創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比重,創(chuàng)造條件促進(jìn)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新主體在區(qū)域間的空間集聚,并進(jìn)一步加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。圍繞人工智能、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在廣深港澳科技創(chuàng)新走廊布局建設(shè)跨區(qū)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)突破智能芯片設(shè)計(jì)、高端醫(yī)療器械等“卡脖子”技術(shù)。建立“企業(yè)出題—院所解題—政府助題”的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)華為、大疆等龍頭企業(yè)聯(lián)合大灣區(qū)高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作,聚焦科技發(fā)展前沿,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),共同推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用化、產(chǎn)業(yè)化,打造高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。充分利用廣深技術(shù)創(chuàng)新流動(dòng)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)與科研中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新流動(dòng)中的作用,提升兩地技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)能,助力廣深港科技創(chuàng)新走廊和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)[42]。推動(dòng)中新廣州知識(shí)城、東莞松山湖科學(xué)城、橫琴粵澳深度合作區(qū)、深圳量子科學(xué)與工程研究院、佛山季華實(shí)驗(yàn)室、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等應(yīng)用創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條創(chuàng)新體系。深化“港澳科研+珠三角轉(zhuǎn)化”的跨境協(xié)同模式,支持香港科技大學(xué)(廣州)、澳門大學(xué)橫琴校區(qū)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研示范基地。
(二)融合發(fā)展:積極推進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度對(duì)接
1.以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)助力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展
加強(qiáng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)、科學(xué)研究等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展與制造業(yè)的深度融合,促進(jìn)新能源、新材料、智能制造裝備等高端制造業(yè)的發(fā)展,培育一批具有自主創(chuàng)新能力和核心零部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)等高端環(huán)節(jié)延伸。通過(guò)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,提升國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)珠江西岸佛山、珠海等市的高端裝備制造、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快珠江東岸深圳、東莞等市的半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
2.以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐、輻射周邊的原則,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)[43]。充分發(fā)揮香港、廣州、深圳等中心城市在金融、法律、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合;推動(dòng)?xùn)|莞的電子及通信設(shè)備制造、佛山的家電制造等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高全要素生產(chǎn)率。通過(guò)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的賦能,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
(三)開放發(fā)展:優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新資源布局,推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)國(guó)際化和全球化
1.加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
加快推進(jìn)大灣區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)中心等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升基礎(chǔ)學(xué)科研究水平。充分發(fā)揮高等院校、科研院所的帶動(dòng)作用,引進(jìn)世界知名大學(xué)落戶灣區(qū),推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)灣區(qū)內(nèi)高校與海外高校聯(lián)合共建計(jì)算機(jī)、金融、電子商務(wù)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心,與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)共建多方合作平臺(tái)。整合利用內(nèi)外部資源,加強(qiáng)與海外高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體的科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)等創(chuàng)新合作,提升高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程的加速作用。
2.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作,聚焦科技發(fā)展前沿,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),共同推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用化、產(chǎn)業(yè)化,打造高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。構(gòu)建覆蓋全域、多層次、多樣化的創(chuàng)新空間網(wǎng)絡(luò),不僅要在廣深等核心城市布局高端創(chuàng)新園區(qū),還要在制造業(yè)發(fā)展較完善的東莞、佛山等周邊城市布局適合不同發(fā)展階段企業(yè)的創(chuàng)新空間,形成“點(diǎn)狀萌芽—片區(qū)集聚—軸帶串聯(lián)—網(wǎng)絡(luò)鏈接”的完整體系[44]。
3.重視創(chuàng)新的核心要素,為創(chuàng)新型人才提供良好的創(chuàng)新環(huán)境
注重創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的培育,加快建設(shè)大灣區(qū)人才高地,營(yíng)造自由包容、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境,為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更具吸引力的人才引進(jìn)條件。通過(guò)人才飛地模式打破地域限制,吸引更多國(guó)際人才;探索人才共享機(jī)制,促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)人才合理流動(dòng)與資源共享;搭建開源聚智平臺(tái),匯聚各方精英力量,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)行更加積極開放的人才引進(jìn)政策,引進(jìn)海內(nèi)外信息傳輸、金融、商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究等服務(wù)業(yè)高層次人才落戶大灣區(qū),為人才在大灣區(qū)工作、生活提供便利,包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入程序、優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境、推動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。依托重點(diǎn)城市的人才優(yōu)勢(shì),突破人才的戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制,探索建立“無(wú)證化”制度。健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制,為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)相關(guān)人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件,如創(chuàng)業(yè)用地、人才公寓、金融、法律、教育、醫(yī)療等完善的配套服務(wù),充分激發(fā)人才活力。探索設(shè)立大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金,依托香港國(guó)際金融中心地位,設(shè)立投資平臺(tái),與并購(gòu)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展,同時(shí)建立人才成果共享機(jī)制,避免項(xiàng)目重疊,提高資源和人才的利用效率。
結(jié)語(yǔ)
黨的二十屆三中全會(huì)明確“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,同時(shí)要求“聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”[45]。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其高質(zhì)量發(fā)展對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。加強(qiáng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展以及優(yōu)化知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新資源布局,將為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
展望未來(lái),粵港澳大灣區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深化知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的融合,加強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈合作;持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新能力,構(gòu)建更加開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè),為我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要示范。
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作者簡(jiǎn)介:方遠(yuǎn)平,華南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授。張峰,華南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院碩士研究生。
責(zé)任編輯:盧小文
【基金項(xiàng)目】國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“KIBS嵌入視角下地方產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化機(jī)理研究”(42171172)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“提升粵港澳大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究”(22JJD790088)成果。