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    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑

    2025-04-04 00:00:00申國(guó)昌郭媛媛
    湖北社會(huì)科學(xué) 2025年1期
    關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

    摘要:國(guó)之大計(jì),教育為本。高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是在深刻把握其政策、理論、實(shí)踐邏輯的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)的研判。高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為基礎(chǔ),通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新這一關(guān)鍵紐帶,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。未來(lái)要從制度建設(shè)、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)資源整合等方面協(xié)同推進(jìn),通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研用深度融合,強(qiáng)化教育在高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)、科技創(chuàng)新持續(xù)突破與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的作用,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:高質(zhì)量教育;高質(zhì)量發(fā)展;新質(zhì)生產(chǎn)力

    中圖分類(lèi)號(hào):G521" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " " 文章編號(hào):1003-8477(2025)01-0116-08

    2023年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間指出,“要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。[1]新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。[2]新質(zhì)生產(chǎn)力作為以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力業(yè)態(tài),是科技創(chuàng)新融合突破產(chǎn)生的根本性成果,與高質(zhì)量教育一脈相承。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,必須以人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)支撐,以高質(zhì)量教育體系建設(shè)為主要途徑,最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的躍遷。換言之,高質(zhì)量教育應(yīng)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)能,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,[3]通過(guò)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的持續(xù)突破和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此,探析高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑,需要首先明確什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探究高質(zhì)量教育為什么要服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力以及怎樣才能讓高質(zhì)量教育服務(wù)好新質(zhì)生產(chǎn)力。只有解決了這些問(wèn)題,我們才能更好地遵循政策引導(dǎo),辦好人民滿(mǎn)意的教育。

    一、高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯

    發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新的持續(xù)突破;在于創(chuàng)新拔尖人才源源不斷地培養(yǎng)與輸送;在于以教育為基礎(chǔ)支撐,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,以高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是基于對(duì)我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)的研判,充分考慮了當(dāng)前的政策導(dǎo)向,高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量教育和新質(zhì)生產(chǎn)力理論之間的功能性關(guān)系,以及構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的實(shí)踐需要。

    (一)政策邏輯:教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策引導(dǎo)

    國(guó)家戰(zhàn)略和相關(guān)政策的支持為高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循和重要依據(jù)。

    黨的十八大以來(lái),面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)等一系列戰(zhàn)略部署,深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展、為什么要高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題。面對(duì)新的戰(zhàn)略使命,黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?!盵3]習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)”,“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”。[4]立足新發(fā)展階段,習(xí)近平總書(shū)記指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?!盵2]新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為主導(dǎo),同時(shí)突出高科技、高效能、高質(zhì)量這些新關(guān)鍵點(diǎn),與近年來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展理念、以創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等一脈相承,為新時(shí)代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。[5]2024年政府工作報(bào)告指出,要“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須“深化教育科技人才綜合改革,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力”。同時(shí),“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐”,“堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)”。[6]這是立足當(dāng)前基本國(guó)情,深刻把握教育規(guī)律,對(duì)做好新時(shí)代新征程教育工作、加快推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署,旨在培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才,為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,科技是關(guān)鍵,人才是根本,教育是基礎(chǔ)。[7]為此,應(yīng)全面貫徹黨的教育方針,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦高質(zhì)量教育體系建設(shè),堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育的生命線,堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力支撐,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

    (二)理論邏輯:承載高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力理論的教育變革

    高質(zhì)量教育是高質(zhì)量發(fā)展在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和客觀要求。因此,高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì),是高質(zhì)量發(fā)展對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的助推作用在教育領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

    首先,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展在本質(zhì)上辯證統(tǒng)一:高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo);而加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展提供發(fā)展空間和有利條件。[5]

    其次,高質(zhì)量教育與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成。一方面,高質(zhì)量教育通過(guò)提高人民綜合素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展,使中華民族的精神文明賡續(xù)發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展在教育領(lǐng)域的應(yīng)有之義。另一方面,高質(zhì)量發(fā)展為高質(zhì)量教育體系建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇和重要保障。具體體現(xiàn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的增長(zhǎng)為持續(xù)的教育投入提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家優(yōu)先保障教育投入,始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)12年保持在4%以上,教育投入總量穩(wěn)定增長(zhǎng),2022年全國(guó)教育總投入首次超過(guò)6萬(wàn)億元。1同時(shí),高質(zhì)量發(fā)展對(duì)公平公正的追求、對(duì)高素質(zhì)人才的渴望及對(duì)科技創(chuàng)新的重視為新時(shí)代高質(zhì)量教育體系建設(shè)指明了方向。

    最后,新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量教育雙向賦能。一方面,高質(zhì)量教育通過(guò)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的持續(xù)突破和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。具體而言:一是高質(zhì)量教育通過(guò)培養(yǎng)能創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才和能熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的技術(shù)型人才,強(qiáng)化高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供必要的人才支撐。二是高質(zhì)量教育依托知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,催生了“新質(zhì)生產(chǎn)工具”,從而助推勞動(dòng)資料的更新改進(jìn)。三是高質(zhì)量教育通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用的深度融合,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以及新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)對(duì)象的擴(kuò)大化。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展對(duì)高質(zhì)量教育提出了新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力引發(fā)了教育理念的重塑、教學(xué)內(nèi)容的重組、教育模式的變革和教育體系的重構(gòu),要求教育結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和國(guó)家戰(zhàn)略新要求,將學(xué)校對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)實(shí)踐和國(guó)家對(duì)高層次緊缺人才的迫切需求相結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,深化科教融匯、產(chǎn)教融合,推動(dòng)教育鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)所需人才。

    (三)實(shí)踐邏輯:合乎教育發(fā)展實(shí)際與變革需要的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)

    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是由我國(guó)教育實(shí)踐構(gòu)筑,并對(duì)實(shí)踐需要做出的回應(yīng),是基于對(duì)教育實(shí)踐需要的關(guān)切而做出的實(shí)踐努力。因此,不僅要跳出教育看教育,立足快速演變的全球科技形勢(shì)、高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及民族復(fù)興偉業(yè)對(duì)教育的新要求,深刻把握教育與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和國(guó)家安全的關(guān)系,而且要從教育內(nèi)部的剛性需求出發(fā),結(jié)合教育自身的特點(diǎn)和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,洞察高質(zhì)量教育何以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。

    《禮記》云:“建國(guó)君民,教學(xué)為先?!备哔|(zhì)量教育作為高質(zhì)量發(fā)展必不可少的一環(huán),擔(dān)負(fù)著服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的新使命。一方面,教育通過(guò)培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需人才,提升全社會(huì)人力資本和全民素質(zhì);另一方面,教育對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量起著決定性作用。近年來(lái),我國(guó)各級(jí)教育普及程度增長(zhǎng)迅猛,實(shí)現(xiàn)了從單純規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量提升的重大轉(zhuǎn)變?!?023年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況》數(shù)據(jù)顯示,2023年學(xué)前教育毛入園率高達(dá)91.1%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.7%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.8%;高等教育毛入學(xué)率高達(dá)60.2%,研究生特別是博士生規(guī)模逐步提高,2023年全國(guó)招收博士生人數(shù)高達(dá)15.33萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)10.29%;在學(xué)博士生61.25萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)10.14%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,高質(zhì)量教育為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的高水平人才支撐。然而,高質(zhì)量教育體系建設(shè)背后仍有許多問(wèn)題值得關(guān)注,社會(huì)對(duì)公平、高質(zhì)量的教育需求與教育發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾是當(dāng)前教育發(fā)展的主要矛盾。習(xí)近平總書(shū)記指出:“從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。”[4]這要求我們要堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn),以教育之力助推新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。具體而言,高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力要考慮以下四方面因素:一是要立足當(dāng)前全球發(fā)展背景,深刻把握當(dāng)前教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展階段和教育發(fā)展的基本規(guī)律,從民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度思考教育在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位及作用,在國(guó)際新格局中補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,有力推動(dòng)教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。二是將教育置于國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中,教育要緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求,加快構(gòu)建高水平科技自立自強(qiáng)深度融合體制機(jī)制和高水平科技人才自主培養(yǎng)體系,匯聚一切人才要素和科教資源進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)持科技創(chuàng)新,掌握更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。[8](13)通過(guò)人才成長(zhǎng)帶動(dòng)科技創(chuàng)新,助力高質(zhì)量教育體系建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展提供必要的人才保障和技術(shù)支撐。三是要緊密結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展實(shí)際,充分考慮各類(lèi)教育資源的配置、教育模式的創(chuàng)新以及教育質(zhì)量的提升。加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系,推進(jìn)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展;積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,提升學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化學(xué)校布局,推動(dòng)義務(wù)教育由基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡;突出高等教育的引領(lǐng)作用,聚焦緊缺急需學(xué)科,加大人才培養(yǎng)力度;增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力,推動(dòng)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,為構(gòu)建更加公平、優(yōu)質(zhì)、高效的高質(zhì)量教育體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要遵循教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,大、中、小學(xué)各學(xué)段各司其職,充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的基點(diǎn)作用、高等教育的龍頭作用、職業(yè)教育的枝干作用,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,培育造就與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。在基礎(chǔ)教育階段,探索拔尖創(chuàng)新人才的早期培養(yǎng)和早期發(fā)現(xiàn),注重學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì),為其進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。[9](10)在高等教育階段,將學(xué)校對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)實(shí)踐和國(guó)家對(duì)高層次緊缺人才的迫切需求相結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,推動(dòng)教育鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。在職業(yè)教育階段,加強(qiáng)科教融匯、產(chǎn)教融合,建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的職業(yè)教育體系。此外,還要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),注重教師綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng),充分激發(fā)教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,助力教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

    二、高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能機(jī)理

    生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性決定因素,且隨著科技的進(jìn)步而不斷發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是多種要素創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果,它在繼承馬克思主義“生產(chǎn)力中包括科學(xué)”這一觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,突出科學(xué)、技術(shù)和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的核心地位及原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)力變革中的廣泛運(yùn)用和發(fā)展,[10](9)重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科技創(chuàng)新資源的整合,是對(duì)人類(lèi)改造自然能力的整體性、根本性、革命性的提升,對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象這三個(gè)構(gòu)成要素及其組合方式提出了新要求。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是勞動(dòng)者能力培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移,新質(zhì)生產(chǎn)力更加關(guān)注勞動(dòng)者聯(lián)系實(shí)際的能力,要求其具備創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的能力和熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的實(shí)踐能力。二是勞動(dòng)資料更新改進(jìn),伴隨原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展,先進(jìn)生產(chǎn)工具的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用成為關(guān)注的焦點(diǎn)。三是勞動(dòng)對(duì)象范圍擴(kuò)大,涵蓋傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)形態(tài)和現(xiàn)代社會(huì)中的數(shù)據(jù)等不受時(shí)間、空間限制的非物質(zhì)形態(tài)。[11](40-41)高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是以高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)為基礎(chǔ),以知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為中介,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為落腳點(diǎn)的推進(jìn)過(guò)程。[12](126)

    (一)聚焦人才培養(yǎng),塑造高素質(zhì)勞動(dòng)者

    培育與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。作為以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的先進(jìn)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力在強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注勞動(dòng)者聯(lián)系實(shí)際的能力,要求勞動(dòng)者具備創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的能力和熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的實(shí)踐能力。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需通過(guò)高質(zhì)量教育培養(yǎng)能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的腦力勞動(dòng)者和能熟練應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)資料的體力勞動(dòng)者。具體而言,高質(zhì)量教育通過(guò)兩條路徑培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者:一是著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。聚焦拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),構(gòu)建大、中、小學(xué)各學(xué)段相互連貫的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。在基礎(chǔ)教育階段,從教育內(nèi)部剛性需求出發(fā),結(jié)合教育自身特點(diǎn)和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)變革以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,聚焦人才培養(yǎng)機(jī)制完善、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、多元育人格局打造和數(shù)智師資隊(duì)伍建設(shè),全面提升基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量,以源源不斷的具有創(chuàng)新思維的青少年為后備軍,助力科技創(chuàng)新的持續(xù)突破,助推新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在高等教育階段,將學(xué)校對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)實(shí)踐和國(guó)家對(duì)高層次緊缺人才的迫切需求相結(jié)合,瞄準(zhǔn)科技前沿,優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的孵化環(huán)境;科學(xué)設(shè)置學(xué)科專(zhuān)業(yè),提升人才供需匹配度,促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;持續(xù)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、個(gè)人能力、貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系;積極推進(jìn)高水平教育對(duì)外交流合作,推動(dòng)全球人才資源的優(yōu)化配置和共享。二是深化職業(yè)教育改革,打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍。緊密結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展實(shí)際,充分兼顧教育資源的配置、教育模式的創(chuàng)新以及教育質(zhì)量的提升,緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化科教融匯;深度推進(jìn)高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體的協(xié)同,深化產(chǎn)教融合;為學(xué)生提供更加多元化、靈活化、個(gè)性化的教育路徑選擇,積極推動(dòng)職普融通;以創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo),建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的職業(yè)教育體系。高質(zhì)量教育通過(guò)培養(yǎng)能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性人才和熟練掌握使用新質(zhì)生產(chǎn)資料的技術(shù)型人才,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供必要的人才支撐。

    (二)深化科技創(chuàng)新,驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)資料革新

    伴隨原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)資料得以不斷升級(jí)優(yōu)化,其中,先進(jìn)生產(chǎn)工具的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用成為關(guān)注的焦點(diǎn)。高質(zhì)量教育深入推動(dòng)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)勞動(dòng)資料革新,催生更為尖端、高效的新型生產(chǎn)工具,助推新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。

    作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素,科技創(chuàng)新主要以知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩種形式存在。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需依托高質(zhì)量教育深化知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。一方面,教育通過(guò)知識(shí)再生產(chǎn)促進(jìn)勞動(dòng)資料的改進(jìn)更新。其一,知識(shí)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和源頭,為技術(shù)創(chuàng)新提供引導(dǎo)。其二,知識(shí)創(chuàng)新與再生產(chǎn)可以在知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播、知識(shí)傳承和知識(shí)應(yīng)用全過(guò)程中進(jìn)行。通過(guò)系統(tǒng)性的科學(xué)研究,提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑、形成新觀點(diǎn),為勞動(dòng)資料的不斷優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。[13](13)其三,以實(shí)踐應(yīng)用為導(dǎo)向推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)家發(fā)展急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作,多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果,積極推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,促進(jìn)勞動(dòng)資料的更新。[14](29)其四,融匯多方資源,打破學(xué)科界限和學(xué)術(shù)資源壁壘,集中優(yōu)勢(shì)開(kāi)展跨學(xué)科交叉融合,跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的科技知識(shí)再生產(chǎn),促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,形成學(xué)術(shù)合力,夯實(shí)教育賦能科技創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)資料改進(jìn)的知識(shí)底基。另一方面,教育通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)勞動(dòng)資料的改進(jìn)更新。技術(shù)創(chuàng)新是知識(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的中介。技術(shù)創(chuàng)新聚焦新產(chǎn)品的探索、研發(fā)、應(yīng)用和推廣,既是對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的具體實(shí)踐,也是知識(shí)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵步驟。同時(shí),應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),孕育更智能、更高效、更環(huán)保的新型生產(chǎn)工具,深度參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中勞動(dòng)資料的更新改進(jìn),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。[15](17)高質(zhì)量教育通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)突破,推動(dòng)更多新技術(shù)、新成果應(yīng)用于實(shí)踐,驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)資料的不斷優(yōu)化與革新。

    (三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象范疇

    新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展擴(kuò)大了勞動(dòng)對(duì)象的范疇,涵蓋傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)形態(tài)和現(xiàn)代社會(huì)中的數(shù)據(jù)等不受時(shí)間、空間限制的非物質(zhì)形態(tài)。高質(zhì)量教育通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”,“加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,加快“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,[1]促進(jìn)勞動(dòng)對(duì)象范疇的擴(kuò)大化。

    首先,新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)與新型勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)要素高度一致。新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新技術(shù)、新需求、新應(yīng)用的出現(xiàn)而形成的產(chǎn)業(yè),主要包含人工智能、清潔能源、低空經(jīng)濟(jì)等具有高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè);未來(lái)產(chǎn)業(yè)是尚處于孕育孵化階段的產(chǎn)業(yè),包括通信技術(shù)、先進(jìn)制造、生物技術(shù)、量子信息等高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。其次,教育可以通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用共同體來(lái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面,積極構(gòu)建教育與企業(yè)深度融合的新生態(tài),通過(guò)與企業(yè)建立全方位、深層次的合作關(guān)系,精準(zhǔn)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的迫切人才需求,同時(shí)鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供源源不斷的智力支持和技術(shù)儲(chǔ)備。另一方面,加強(qiáng)高等院校科研轉(zhuǎn)化及孵化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品化,拓展新質(zhì)生產(chǎn)力勞動(dòng)對(duì)象范疇,為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。同時(shí)聚焦基礎(chǔ)前沿,通過(guò)課程設(shè)計(jì)與平臺(tái)建設(shè),激勵(lì)師生積極進(jìn)行科研創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,加速科技成果的實(shí)踐運(yùn)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工作效率提升。高質(zhì)量教育通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用的深度融合和高??蒲衅脚_(tái)的建設(shè),不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域、新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,助推新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象的范疇。

    三、高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑

    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,要深刻理解教育對(duì)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的作用,遵循戰(zhàn)略引導(dǎo)和科技發(fā)展趨勢(shì),從人才培養(yǎng)機(jī)制完善、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、協(xié)同育人格局深化等方面協(xié)同推進(jìn),培養(yǎng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者,推動(dòng)高水平自主科研平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化培養(yǎng)體系。

    (一)落實(shí)“新”政策,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)機(jī)制調(diào)整優(yōu)化

    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,應(yīng)立足國(guó)家所處的歷史方位、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程和人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼,深刻認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,優(yōu)化落實(shí)“新”政策,契合高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的訴求。

    首先,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),精準(zhǔn)對(duì)接科技前沿與產(chǎn)業(yè)變革的需求,科學(xué)布局教育體系建設(shè),構(gòu)建與科技發(fā)展相匹配的教育模式,持續(xù)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,提升教育服務(wù)科技發(fā)展的能力,為新質(zhì)生產(chǎn)力的加速形成與發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐。其次,堅(jiān)持落實(shí)立德樹(shù)人,培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。堅(jiān)持知識(shí)傳授與品格培養(yǎng)齊頭并進(jìn)。確立學(xué)校主體地位,推動(dòng)大、中、小學(xué)生思政教育體系系統(tǒng)化建構(gòu);拓展家庭、社會(huì)合作育人途徑,健全協(xié)同育人機(jī)制;深化科研體制與人才建設(shè)體系改革,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng),引導(dǎo)他們勇?lián)萍紕?chuàng)新使命,努力成為胸懷科教興國(guó)理想的新時(shí)代青年,為新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備。最后,以培養(yǎng)新型勞動(dòng)者和激發(fā)科技創(chuàng)新為目標(biāo),推動(dòng)頂層政策機(jī)制調(diào)整優(yōu)化。一要盡快推動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才一體化管理機(jī)制出臺(tái),健全完善創(chuàng)新人才的選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)控、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)等方面機(jī)制,為教育更好地服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力提供目標(biāo)方向和發(fā)展規(guī)劃指引。二要強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,放大組合效應(yīng)。不同階段、不同類(lèi)型教育統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家和地方拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)政策,確保同向發(fā)力、形成合力。三要以加快新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引,圍繞原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新領(lǐng)域,深化教育綜合改革,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,攜手攻克核心技術(shù)難關(guān),全面推動(dòng)產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展。四要因地制宜,在拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,彌合制度張力,打通頂層政策設(shè)計(jì)與基層政策落實(shí)之間的壁壘,緊密結(jié)合不同地區(qū)、不同學(xué)段學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和不同區(qū)域創(chuàng)新資源特點(diǎn),制定出符合教育發(fā)展需求和學(xué)生發(fā)展實(shí)際的人才培養(yǎng)政策,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。五要以加快新質(zhì)生產(chǎn)力供給為指引,健全完善科研管理、資源共享、規(guī)劃銜接等方面制度機(jī)制。創(chuàng)新科研范式,完善以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的科研管理機(jī)制,建立健全適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的科研評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,完善科技創(chuàng)新相關(guān)的法律法規(guī)。

    (二)構(gòu)建“新”體系,多維并進(jìn)推動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,應(yīng)打造一體化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,從人才培養(yǎng)體系健全、教育模式變革和教師隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面著力,塑造新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

    首先,明確學(xué)校育人的主體地位,健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。注重加強(qiáng)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育和繼續(xù)教育等不同階段教育的連接承續(xù),打造一體化育人的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)教育育人的整體性、連貫性和持續(xù)性。[16](18)引導(dǎo)學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新重任,推動(dòng)科技體制和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的深化進(jìn)程,為高質(zhì)量教育體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展貢獻(xiàn)教育力量。其次,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)布局。一是堅(jiān)定不移深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男滦透哔|(zhì)量人才,促進(jìn)教育從規(guī)模擴(kuò)張到提質(zhì)增效的根本性轉(zhuǎn)變。注重教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同推進(jìn),以全新的教育理念、豐富的培養(yǎng)手段、多元的評(píng)價(jià)機(jī)制、個(gè)性化的培養(yǎng)模式、多學(xué)科融通的教學(xué)模式、廣泛深刻的數(shù)字變革,加快形成利于新型高質(zhì)量人才成長(zhǎng)的環(huán)境。二是聚焦科學(xué)前沿和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),更新改進(jìn)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求密切結(jié)合的教育目標(biāo)與教育內(nèi)容,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,[17](17)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和適應(yīng)能力,完善人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適配機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展需要的高質(zhì)量教育教學(xué)體系和科研創(chuàng)新體系,加大科技人才培養(yǎng)力度。三是立足提升質(zhì)量,構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系,以知識(shí)儲(chǔ)備及科研創(chuàng)新產(chǎn)出為主要評(píng)價(jià)依據(jù),以科技創(chuàng)新質(zhì)量及貢獻(xiàn)度為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),[18](32)注重專(zhuān)利在創(chuàng)新產(chǎn)出評(píng)價(jià)中的主體地位,[19](63)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)思能力、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)能力進(jìn)行綜合考慮,對(duì)不同學(xué)科分層級(jí)、分類(lèi)別設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),對(duì)呈現(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)。最后,以新時(shí)代創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)助力創(chuàng)新人才培養(yǎng)。將創(chuàng)新作為教師隊(duì)伍建設(shè)的核心,[20](111)提升教師創(chuàng)新水平,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供必要的師資保障。強(qiáng)化教師職業(yè)技能訓(xùn)練,以“強(qiáng)師計(jì)劃”引領(lǐng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的高質(zhì)量建設(shè);以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向建設(shè)教師隊(duì)伍,健全中國(guó)特色教師教育體系;堅(jiān)持以數(shù)字化賦能教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效;堅(jiān)持學(xué)術(shù)強(qiáng)師,聚焦基礎(chǔ)研究與前沿學(xué)科,深化理論研究。

    (三)塑造“新”格局,資源匯聚加速科研成果轉(zhuǎn)化

    高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,應(yīng)注重不同類(lèi)型教育間的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌并進(jìn),構(gòu)筑合作育人格局,通過(guò)知識(shí)傳播、科研平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合等途徑,融匯優(yōu)質(zhì)教育資源,深化科技創(chuàng)新,加速科研成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    首先,優(yōu)化資源配置,以各級(jí)各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展為新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是優(yōu)化教育資源配置。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育資源投入,形成政府主導(dǎo),學(xué)校、社會(huì)、企業(yè)多主體參與的多層次資源共享機(jī)制,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。二是注重不同類(lèi)型教育間的交互聯(lián)通。加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、國(guó)內(nèi)教育與國(guó)外教育間的互聯(lián)互通,使鄉(xiāng)村教育與城市教育統(tǒng)籌推進(jìn),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。三是積極促進(jìn)教育基本公共服務(wù)的普及化和平等化,加強(qiáng)義務(wù)教育,注重高中階段教育的多樣化、特色化,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需要發(fā)展職業(yè)教育,確立高等教育主體地位,穩(wěn)步擴(kuò)大研究生教育規(guī)模,持續(xù)增加應(yīng)用型高層次人才占比。其次,加強(qiáng)創(chuàng)新知識(shí)傳播,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供必要的文化環(huán)境和價(jià)值引領(lǐng)。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系,基礎(chǔ)教育階段著重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)造性能力;高等教育階段強(qiáng)化基于科技前沿的學(xué)科建設(shè)和科研平臺(tái)建設(shè)。再次,以高水平對(duì)外開(kāi)放助力自主科研平臺(tái)建設(shè),著力激發(fā)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。一是要緊密?chē)@國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展趨勢(shì),依托關(guān)鍵項(xiàng)目、核心平臺(tái)以及強(qiáng)勢(shì)學(xué)科,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建高水平、跨學(xué)科、多領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和本土化高水平人才聚集高地,為高水平對(duì)外開(kāi)放提供人才支撐。二是要充分利用大型科研平臺(tái)的資源,借助“雙一流”建設(shè)高校與科研機(jī)構(gòu),構(gòu)建一批前沿交叉研究平臺(tái)與重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái),依托“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”“強(qiáng)基計(jì)劃”等,優(yōu)化人才培養(yǎng)與科研團(tuán)隊(duì)、科研平臺(tái)、科研項(xiàng)目的協(xié)同機(jī)制,選拔和培養(yǎng)有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。[21](64)三是要充分發(fā)揮高校的龍頭作用,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”共同發(fā)力。以政策為導(dǎo)向,加大海外高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)力度,[22]加強(qiáng)人才國(guó)際交流,充分整合并利用世界一流的教育資源和創(chuàng)新要素,深化與世界頂尖大學(xué)和知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目、師資隊(duì)伍等方面的合作,為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供智力支撐。最后,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的產(chǎn)學(xué)研用一體化培養(yǎng)體系。一方面,將企業(yè)作為知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新成果推廣的載體,激勵(lì)企業(yè)以基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科為創(chuàng)新的關(guān)鍵抓手,進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建推廣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面的探索實(shí)踐。[23](109)另一方面,加強(qiáng)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體協(xié)同創(chuàng)新,凸顯高等教育的龍頭作用,結(jié)合不同區(qū)域創(chuàng)新資源特點(diǎn),分階段、分層次推進(jìn)地市層面、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的落地發(fā)展。

    總之,生產(chǎn)力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性決定因素,隨科技進(jìn)步而躍升,深刻影響社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,并為教育轉(zhuǎn)型提供契機(jī)。高質(zhì)量教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),以知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為中介,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在此背景下,應(yīng)立足教育內(nèi)部的剛性需求,遵循教育自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)變革以積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,著重加強(qiáng)制度建設(shè)、人才培養(yǎng)以及優(yōu)質(zhì)教育資源的整合,全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量,以源源不斷的具有先進(jìn)理念和前沿技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者助力科技創(chuàng)新的持續(xù)突破和科研成果的加速轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助推新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

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    大力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
    人民論壇(2018年9期)2018-04-20 07:21:56
    完善制度體系,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
    人民論壇(2018年9期)2018-04-20 07:21:56
    2018:中國(guó)會(huì)展業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”之年
    高質(zhì)量發(fā)展背景下遼寧省綠色增長(zhǎng)水平提升路徑及對(duì)策分析
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革“高質(zhì)量發(fā)展”是關(guān)鍵詞
    新民周刊(2018年11期)2018-04-02 04:29:06
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀
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