重構(gòu)合謀之局：日本對(duì)清末聯(lián)盟外交的因應(yīng)

摘要：1908年底，日本通過(guò)與美國(guó)訂立“高平—羅脫協(xié)定”，完成了對(duì)華外交包圍。但隨著美國(guó)塔夫脫政權(quán)金元外交的出臺(tái)和清廷內(nèi)部聯(lián)歐美力量的再度崛起，日本與列強(qiáng)構(gòu)筑的合謀中國(guó)之局出現(xiàn)裂痕。1910年7月第二次《日俄協(xié)約》的訂立，更促使載灃政權(quán)推行積極的中德美聯(lián)盟外交方針，而日本亦擔(dān)憂中國(guó)與列強(qiáng)形成共同不承認(rèn)日本在中國(guó)東北勢(shì)力范圍的局勢(shì)，于是積極重新彌合、構(gòu)筑新的對(duì)華外交包圍圈。最終，日本以第二次、第三次《日俄協(xié)約》，續(xù)訂《日英同盟》，改善對(duì)德關(guān)系等方式，再一次形成了對(duì)華合謀的局勢(shì)。

關(guān)鍵詞：聯(lián)盟外交；金元外交；中德美聯(lián)盟；載灃；勢(shì)力范圍

中圖分類號(hào)：K257" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " "文章編號(hào)：1003-8477（2025）01-0163-14

在袁世凱執(zhí)掌外務(wù)部與載灃攝政時(shí)期，曾有過(guò)兩次“中德美聯(lián)盟”的外交嘗試。[1]（50-66）中外學(xué)者對(duì)于以1908年唐紹儀赴美為中心的第一次中德美聯(lián)盟，已積累了豐厚的學(xué)術(shù)成果，①但對(duì)于載灃攝政時(shí)期所開展的第二次中德美聯(lián)盟的關(guān)注則相對(duì)不足。筆者目力所及，張守真、劉冬梅從清廷的東北政策視角出發(fā)探討了此一問(wèn)題；也有國(guó)內(nèi)學(xué)者從金元外交角度考察了美方的外交活動(dòng)；國(guó)外學(xué)術(shù)界則多利用英文、德文檔案解讀第二次中德美聯(lián)盟各方的具體交涉情況。②

從既有研究來(lái)看，學(xué)界的主要關(guān)注點(diǎn)是中國(guó)的外交活動(dòng)或美、德兩國(guó)的因應(yīng)，相對(duì)忽視了載灃攝政時(shí)期采取聯(lián)盟外交的根本目的是制約日俄在中國(guó)東北的擴(kuò)張，而日俄兩國(guó)的反應(yīng)直接關(guān)乎聯(lián)盟外交的成敗。有鑒于此，本文擬從日本政府的角度出發(fā)，系統(tǒng)梳理日方對(duì)清末外交政策的認(rèn)知及因應(yīng)，探討載灃攝政時(shí)期聯(lián)盟外交策略的成敗。此外，考慮到東北問(wèn)題在中日兩國(guó)此階段的外交博弈中占有重要地位，確保在中國(guó)東北的勢(shì)力范圍也是此時(shí)日本對(duì)華外交的關(guān)鍵，因此，本文亦擬從日方視角切入，考察清廷聯(lián)盟外交與日本構(gòu)筑在華勢(shì)力范圍政策之間的關(guān)系。

一、“合謀之局”裂痕的出現(xiàn)

日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本開始在中國(guó)東北南部構(gòu)筑勢(shì)力范圍，并在該地追求“至高權(quán)力”，嚴(yán)重破壞了中國(guó)主權(quán)。[2]（125-126）構(gòu)筑勢(shì)力范圍是“殖民的前奏”，[3]（118-134）出于對(duì)日本可能直接將東北變?yōu)樽约旱谋Ｗo(hù)地或殖民地的擔(dān)憂，清廷展開了第一次中德美聯(lián)盟外交，希望借助德、美兩國(guó)的力量阻止日本在華繼續(xù)擴(kuò)張勢(shì)力。日本則為了確保東北勢(shì)力范圍，迅速展開了一系列外交應(yīng)對(duì)。[4]（145-163）

1907年2月14日，吉林將軍達(dá)桂致電軍機(jī)處和外務(wù)部，陳述了其對(duì)東北局勢(shì)的看法。他十分擔(dān)憂列強(qiáng)以中國(guó)不足以保護(hù)外人為由，“一變其和平之方針，協(xié)定特別條款”，如此則“大局何堪設(shè)想”。[5]（36）1907年6月，駐法公使劉式訓(xùn)匯報(bào)，日本與法國(guó)已就東亞問(wèn)題達(dá)成協(xié)約。[6]（192）[7]（193）不久，《日法協(xié)約》公布，條文中竟將中國(guó)領(lǐng)土納入兩國(guó)互保范圍，“似有干涉我邊務(wù)之意”。[8]（201）[9]（3130-3131）至1907年7月，《英法協(xié)約》、《日法協(xié)約》、第一次《俄日協(xié)約》等已相繼訂立，駐比公使李盛鐸感嘆，“我與彼等互相鉗制既辦不到，而各國(guó)合而謀我”之危局已成。[10]（257）

1908年7月，清廷為打破日本的對(duì)華外交包圍1，以答謝美國(guó)歸還庚子賠款余款為由，遣唐紹儀為專使訪問(wèn)美國(guó)，探尋在經(jīng)濟(jì)乃至政治層面達(dá)成聯(lián)美的可能性。清廷還賦予唐紹儀考察財(cái)政大臣身份，以便于其可以正當(dāng)訪問(wèn)日本與歐洲，并趁此機(jī)會(huì)聯(lián)絡(luò)向中國(guó)伸出橄欖枝的德國(guó)，以達(dá)成中德美聯(lián)盟。[11]（5926-5930）

但是，第一次中德美聯(lián)盟的努力并沒(méi)有成功。在唐紹儀到達(dá)美國(guó)華盛頓當(dāng)日，美國(guó)與日本就中國(guó)及太平洋問(wèn)題達(dá)成“高平—羅脫協(xié)定”，并相繼得到了德、法、英、意等國(guó)家的祝賀或諒解。[12]（97，100-104）這意味著列強(qiáng)幾乎已一致默認(rèn)日本的在華訴求，中國(guó)的外交局勢(shì)更為惡化。當(dāng)時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福（Theodore Roosevelt）認(rèn)為，與弱勢(shì)的中國(guó)聯(lián)盟只會(huì)增加美國(guó)負(fù)擔(dān)，且美國(guó)也無(wú)意與日本作戰(zhàn)，對(duì)于美國(guó)來(lái)講“在東北的利益并非真正重要”。[13]（189-192）既有研究亦大多認(rèn)為，美國(guó)無(wú)意與中國(guó)聯(lián)盟，強(qiáng)調(diào)清廷此次試圖打破日本對(duì)華外交包圍的聯(lián)盟嘗試以徹底失敗告終。更有學(xué)者指出，國(guó)務(wù)卿羅脫（Elihu Root）存在故意冷落唐紹儀，令唐紹儀到美時(shí)大吃一驚的情況。[14]（207）[15]（146-161）當(dāng)時(shí)輿論亦稱：“中國(guó)政府前因美國(guó)減收庚子賠款，特派唐中丞紹怡為致謝專使，藉以聯(lián)絡(luò)美政府，期使兩國(guó)交誼更為親密。聞唐大臣辦理此事未能如愿，現(xiàn)已由華盛頓起節(jié)?！盵16]（374-375）

以上既有認(rèn)知，確實(shí)有真實(shí)的一面，但恐怕并非全部事實(shí)。經(jīng)常被用來(lái)論證美國(guó)對(duì)與清廷聯(lián)盟毫無(wú)興趣，甚至對(duì)中國(guó)有些不屑一顧的事件是，在1908年11月30日唐紹儀到達(dá)美國(guó)首都當(dāng)日，美國(guó)看似故意一般與日本正式訂立了“高平—羅脫協(xié)定”，從而徹底打斷了唐紹儀的聯(lián)美計(jì)劃。但是，學(xué)者查爾斯·威維爾（Charles Vevier）認(rèn)為，這是因?yàn)榇磉h(yuǎn)東司司長(zhǎng)的司戴德（Willard D. Straight）等親中要員，由于無(wú)力更改美國(guó)政府與日本訂立協(xié)定的決定，只好設(shè)法使協(xié)定的簽訂時(shí)間拖延至唐紹儀到達(dá)華盛頓后。[17]（57）而從中方視角來(lái)看，清廷并未對(duì)日美協(xié)定的簽訂感到出乎意外。

1908年11月29日，外務(wù)部收到駐美公使伍廷芳的匯報(bào)，稱日美協(xié)定“業(yè)已訂定，互換在即”。[18]（196）但這并不是中國(guó)初次知曉日美有訂立協(xié)定的可能。在軍機(jī)處電報(bào)檔中可以看到，在1908年11月24日，清廷已注意到輿論傳言“紐約來(lái)電云，美政府?dāng)M與日本彼此互換照會(huì)，以保中國(guó)土地完全無(wú)缺”。[19]（284）11月25日，外務(wù)部告知唐紹儀，收到美國(guó)密令柔克義（William W. Rockhill）公使送來(lái)與日人互換照會(huì)文的消息，要求唐紹儀五日后到達(dá)華盛頓，探明日美協(xié)定內(nèi)容是否有超出柔克義所呈各條，或違背一體均沾之道的內(nèi)容。[20]（433-434）因此，中方對(duì)“高平—羅脫協(xié)定”的最后訂立應(yīng)當(dāng)是有預(yù)料的。

另外，從唐紹儀到達(dá)華盛頓后發(fā)給外務(wù)部的電報(bào)來(lái)看，他認(rèn)為自己在美仍然受到了優(yōu)待。12月11日，他在匯報(bào)中指出，美國(guó)國(guó)務(wù)卿口頭表示要促進(jìn)中美邦交，并將在關(guān)稅、禁煙等問(wèn)題上全力支持中國(guó)。[21]（233-234）12月20日，他再次向外務(wù)部詳細(xì)匯報(bào)了自己在美之情況。事實(shí)上，在唐紹儀抵達(dá)華盛頓當(dāng)日，羅脫便前來(lái)會(huì)晤，詳述了“美日協(xié)約”的一切細(xì)情。羅脫稱，協(xié)約只是重申前海約翰的保全領(lǐng)土、門戶開放主張而已，進(jìn)而解釋道：“倘不將此層特再聲明，深恐日本以我棄置前議，現(xiàn)候?qū)Ｊ沟酱耍暶鞔思s實(shí)無(wú)他意后，當(dāng)于今日簽字云云?！睆膮R報(bào)來(lái)看，美國(guó)的確在簽訂“高平—羅脫協(xié)定”之前，已將大致內(nèi)容電告清廷。此時(shí)，唐紹儀又將羅脫送來(lái)的約稿與外務(wù)部此前電達(dá)的約稿對(duì)照，認(rèn)為“大致相同”，“惟第四款聲明中國(guó)帝國(guó)完全無(wú)缺主權(quán)一語(yǔ)微有不符”。[22]（429）隨后，在與即將繼任總統(tǒng)的塔夫脫（William Howard Taft）會(huì)面時(shí)，唐紹儀也得到了對(duì)方“至將來(lái)履新后，在任一日必幫助中國(guó)一日”的承諾，“察其情詞實(shí)屬異常親密”。另外，羅脫亦表示，“前晤高平言及延吉一事已愿和平了解，但伊之意莫如將哈爾濱作為各國(guó)公共租界，可以牽制日本，不能任其在南滿洲獨(dú)逞”。[22]（429-430）這意味著美國(guó)并非對(duì)華不屑一顧，日美協(xié)定的訂立并沒(méi)有徹底改變中美接近態(tài)勢(shì)，亦沒(méi)有斷絕中美未來(lái)達(dá)成聯(lián)盟的可能。

唐紹儀赴美后，雖未能達(dá)成與美國(guó)建立聯(lián)盟關(guān)系的目標(biāo)，但在美國(guó)政府的非正式支持下，與美國(guó)資本家進(jìn)行了接觸，并計(jì)劃引進(jìn)美資，抵抗日俄在中國(guó)東北的勢(shì)力擴(kuò)張。查爾斯·威維爾認(rèn)為，“唐的出使基本上不算失敗”。他進(jìn)而分析道：“盡管羅斯福政府對(duì)司戴德所鼓吹的在滿洲反對(duì)日本的政策表示冷淡，但國(guó)務(wù)院通過(guò)鼓勵(lì)貸款談判，建立了一個(gè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界進(jìn)入滿洲和向日本挑戰(zhàn)的有利環(huán)境。司戴德已經(jīng)達(dá)到他促使美國(guó)資本充分進(jìn)入滿洲這一角逐場(chǎng)的主要目的。唐紹儀的被召回只是一次暫時(shí)的失敗，司戴德要著手給美國(guó)向遠(yuǎn)東的推進(jìn)增添更進(jìn)一步的推動(dòng)力。”[17]（63-64）

確實(shí)，從羅斯福時(shí)期的美國(guó)對(duì)華政策來(lái)看，中國(guó)的聯(lián)盟外交遭遇了嚴(yán)重挫敗。但是，日本與一個(gè)即將換屆的政府訂立一個(gè)不被美國(guó)國(guó)會(huì)承認(rèn)的協(xié)定，其效用并未得到保證。早在1908年11月5日，清廷就已獲知塔夫脫當(dāng)選為美國(guó)下一任總統(tǒng)，并將于1909年3月4日上任。[23]（235）就筆者目力所及，未見唐紹儀在與外務(wù)部的往來(lái)文書中，流露出對(duì)行程感到焦慮的內(nèi)容。1揆諸史實(shí)，塔夫脫上臺(tái)之后，即開始推行金元外交，采取對(duì)華積極政策，“高平—羅脫協(xié)定”并沒(méi)有對(duì)其產(chǎn)生任何束縛。1909年初，隨著美國(guó)對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變，以及德國(guó)對(duì)聯(lián)合中、美的微妙態(tài)度，日本構(gòu)筑的對(duì)華“合謀之局”開始出現(xiàn)裂痕。

二、新“聯(lián)歐美制日俄”計(jì)劃的出現(xiàn)

塔夫脫政府對(duì)華金元外交的第一個(gè)表現(xiàn)是強(qiáng)行介入粵漢、川漢鐵路借款事務(wù)。1909年3月，日本政府在《粵漢鐵路借款問(wèn)題的糾紛、英德利權(quán)競(jìng)爭(zhēng)》的報(bào)告中，首次注意到粵漢鐵路借款問(wèn)題。起初，日方將此問(wèn)題理解為德、英矛盾沖突的一環(huán)。[24]（778-780）直到5月20日，駐華公使伊集院彥吉才請(qǐng)訓(xùn)日本政府，建議嘗試性地向英國(guó)提議：在鐵路工事方面，能否讓日本商人承擔(dān)部分工程。[25]（790）但此事真正引起日方重視，是在美國(guó)突然要求參加該鐵路借款之后。[26]（793） [27]（794）

當(dāng)時(shí)，伊集院彥吉通過(guò)英人蒂羅爾（Valentine Chirol）得知，美國(guó)此次突然介入粵漢、川漢鐵路借款事務(wù)與唐紹儀不無(wú)關(guān)聯(lián)，和德國(guó)方面也有干系。蒂羅爾勸說(shuō)日本盡快與中國(guó)解決東北諸懸案，以增進(jìn)中日關(guān)系，為此甚至可以作些讓步，當(dāng)務(wù)之急是避免第三國(guó)（如美、德）干涉介入。他還聲稱美國(guó)日來(lái)對(duì)俄展開的活動(dòng)，也是基于塔夫脫的政策。[28]（804）上述情報(bào)引起了日本政府的高度重視。外務(wù)省隨即命令駐美大使高平小五郎探訪此事，但高平調(diào)查后認(rèn)為，尚不能認(rèn)定美國(guó)的介入行動(dòng)與唐紹儀有關(guān)。[29]（807）

高平小五郎認(rèn)為美國(guó)政府支持該國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)是唐紹儀赴美成果之論，不過(guò)是美國(guó)媒體的說(shuō)法而已，其真實(shí)原因主要在于美方此前與粵漢鐵路的淵源和美國(guó)開始重視擴(kuò)張?jiān)谌A商權(quán)，以及司戴德對(duì)美國(guó)政府和紐約金融公司的勸誘等。不過(guò)，他也提到，最近紐約《先驅(qū)報(bào)》存在高唱“美清商業(yè)同盟論”的情況。[30]（809-812）概言之，高平認(rèn)為美國(guó)此次強(qiáng)硬介入粵漢、川漢鐵路借款事務(wù)雖值得引起重大注意，也不排除其之后要求參加其他對(duì)華借款活動(dòng)的可能，但并不意味塔夫脫的對(duì)華政策具有制約日本的意涵。之后，高平小五郎又補(bǔ)充了自己從美國(guó)前國(guó)務(wù)次官拉夫林（John CallanO'Laughlin）處獲得的信息，證實(shí)此次美國(guó)介入粵漢鐵路借款雖確與唐紹儀有關(guān)，但僅止步于唐紹儀的活動(dòng)引起了紐約資本家的興趣而已。評(píng)估上述報(bào)告后，日本政府認(rèn)為，塔夫脫比羅斯福更熱心中國(guó)問(wèn)題，此次的介入行動(dòng)或許意味著塔夫脫政府對(duì)華政策的改變，也可能成為美國(guó)在遠(yuǎn)東一系列重要舉措的序幕。[31]（815-816）

但是，直到1909年底，日本仍堅(jiān)持認(rèn)為美國(guó)不會(huì)拋棄剛剛訂立的“高平—羅脫協(xié)定”，而在華奉行制日政策，暫且將粵漢、川漢鐵路錯(cuò)綜復(fù)雜的交涉情況理解為德國(guó)對(duì)英國(guó)在華勢(shì)力范圍的侵犯。對(duì)此，日本需要做的僅僅是在列強(qiáng)介入鐵路借款事務(wù)時(shí)，為自己求得一杯羹。[32]（818-819）

當(dāng)時(shí)更令日本棘手的是中國(guó)東北的鐵路問(wèn)題。1909年6月，伊集院彥吉就承擔(dān)粵漢鐵路鋪設(shè)工程一事與英方代表法倫許（Lord French）會(huì)面。法倫許則以修筑錦齊鐵路取代新法鐵路一事征詢?nèi)辗揭庖?。伊集院?duì)此突然詢問(wèn)頗感驚訝，迅將此事匯報(bào)外相小村壽太郎，指出因錦齊鐵路與南滿鐵路的距離超過(guò)120哩，日本沒(méi)有充分理由加以反對(duì)，如果貿(mào)然抗議，恐將激起輿論，請(qǐng)日本政府指示應(yīng)對(duì)之策。[33]（679）小村壽太郎指示伊集院：錦齊鐵路的修筑可能對(duì)日本經(jīng)營(yíng)中國(guó)東北勢(shì)力范圍的活動(dòng)產(chǎn)生重大影響，要密切注意并詳細(xì)匯報(bào)該鐵路的進(jìn)展；另外，錦齊鐵路與東清鐵路亦有相當(dāng)關(guān)聯(lián)，要與俄國(guó)公使保持聯(lián)絡(luò)以獲取必要信息。[34]（680）伊集院對(duì)此則有不同意見，他認(rèn)為徑直與尚未知曉此事的俄國(guó)商議，會(huì)引起英國(guó)不滿，因?yàn)橛?guó)此次詢問(wèn)顯系與日方事先通氣，有信任日本之意，況且難以保證俄國(guó)會(huì)與日本采取一致的反對(duì)立場(chǎng)。伊集院擔(dān)憂出現(xiàn)日方既失信于英國(guó)，又不能與俄國(guó)達(dá)成共識(shí)的情況。[35]（680-681）

正因東北鐵路問(wèn)題與日本構(gòu)筑東北勢(shì)力范圍密切相關(guān)，[36]（101-105）所以，日本急于摸清清廷對(duì)此事的真實(shí)態(tài)度。據(jù)來(lái)自奉天的情報(bào)，時(shí)任郵傳部尚書徐世昌（曾擔(dān)任東三省總督）十分重視邊疆地區(qū)，尤其是東北地區(qū)的鐵路建設(shè)工作。據(jù)稱，徐世昌曾主動(dòng)與其他大臣商議，暫時(shí)擱置已過(guò)一二年尚不能成議的新法鐵路，而設(shè)法籌筑錦洮鐵路，以保利權(quán)。[37]（681-682）這一情報(bào)讓日方注意到在袁世凱被罷黜后，徐世昌仍沒(méi)有放棄推行引進(jìn)他國(guó)資本進(jìn)入東北以抵制日俄的政策。事實(shí)上，在載灃攝政之初，徐世昌在《上監(jiān)國(guó)攝政王條議》中就建議載灃采取聯(lián)歐美制日俄之策，其言“我當(dāng)國(guó)勢(shì)積弱之際，固不宜有所偏重，以生間隙”，但以東北局勢(shì)論，“非聯(lián)合歐美不足以抵制日俄”。[38]（1797）

日本隨即派駐華翻譯官高尾前往徐世昌處打探消息，徐世昌的回復(fù)模棱兩可，只表示就算有類似計(jì)劃，該鐵路也和南滿鐵路相距百哩以上，與日本并無(wú)關(guān)系。[39]（684-685）接著，伊集院彥吉又從英方得知，修筑錦齊鐵路起初是新任東三省總督錫良提議的，最近才開始與郵傳部交涉。[40]（686）駐英大使加藤高明也通過(guò)承辦錦齊鐵路的英國(guó)保齡公司（Pauling amp; Co.）得到了該鐵路尚停留于紙面，筑路計(jì)劃還未被上諭批準(zhǔn)，線路測(cè)量等問(wèn)題也沒(méi)有得到充分協(xié)商的情報(bào)。保齡公司代表認(rèn)為：“或許是唐紹儀失勢(shì)后，現(xiàn)在的中國(guó)政府對(duì)實(shí)行此計(jì)劃并不怎么熱衷?！盵41]（693-694）

總之，此時(shí)日本政府已經(jīng)得知徐世昌、錫良正聯(lián)合英國(guó)資本家，探索以修筑錦齊鐵路取新法鐵路的計(jì)劃。這對(duì)于日本在中國(guó)東北擴(kuò)張勢(shì)力的行動(dòng)確實(shí)是一種挑戰(zhàn)，但日本并未將錦齊鐵路修筑計(jì)劃視為清廷主動(dòng)抵制日俄的外交策略，而僅僅將其視為中國(guó)部分要員的主張（筑路計(jì)劃也確實(shí)未得到清廷的積極支持）。同時(shí)，比起聯(lián)絡(luò)俄國(guó)采取共同步驟，日本更傾向于維持日英關(guān)系。此時(shí)英國(guó)公司也率先與日本通氣，并就一同興筑鐵路等事項(xiàng)向日本拋出了橄欖枝。[40]（687）因此，7月13日的日本閣議決定不反對(duì)錦齊鐵路的修筑，但前提是中國(guó)徹底放棄新法鐵路修筑計(jì)劃，并允許日方介入錦齊鐵路筑路工作。另外，日本出于對(duì)軍事以及南滿鐵路利益的考慮，擬修筑一條從南滿鐵路一點(diǎn)向西北方向延伸與錦齊鐵路相連接的鐵路。不過(guò)考慮到此要求有可能會(huì)影響到與英方關(guān)于錦齊鐵路的談判，是否提出將由伊集院自行判斷。[42]（683）直到是年10月初，日本政府依舊按照閣議精神與英國(guó)接觸，未再刺探中方意圖。

但是，10月8日伊集院彥吉的一份報(bào)告，開始讓日本政府注意到錦齊鐵路修筑計(jì)劃或許是某一大外交策略的一環(huán)。該報(bào)告顯示，近來(lái)英國(guó)保齡公司與司戴德接觸密切，保齡公司因?yàn)閾?dān)憂中國(guó)不會(huì)同意日本參與錦齊鐵路修筑工作，一改親日姿態(tài)，擬轉(zhuǎn)而與美國(guó)公司合作。伊集院甚至認(rèn)為，英美公司的協(xié)同行動(dòng)與其說(shuō)是排擠日本，不如說(shuō)是壓制日本。不過(guò)此時(shí)他仍然相信，司戴德的活動(dòng)并非出于美國(guó)政府的指示，仍有可能通過(guò)日美之間的溝通來(lái)予以鉗制。[43]（706-707）自此日本駐華公使的注意力開始從英國(guó)公司轉(zhuǎn)向積極推動(dòng)此事的司戴德。

獲知上述情報(bào)后，日本政府轉(zhuǎn)變了對(duì)錦齊鐵路計(jì)劃的認(rèn)知，并對(duì)清廷的真實(shí)意圖產(chǎn)生了深刻懷疑。

1909年10月10日，伊集院以個(gè)人身份前往拜訪那桐，打探有關(guān)錦齊鐵路的情報(bào)。那桐表示自己作為軍機(jī)大臣及外務(wù)部尚書，無(wú)法回答相關(guān)問(wèn)題，但以親友的身份，可以向伊集院透露清廷確有這樣的筑路計(jì)劃，但該計(jì)劃的進(jìn)度尚不及十分之一。那桐表示，該鐵路在日本勢(shì)力范圍之外，理論上是不容其置喙的，不過(guò)出于聯(lián)絡(luò)中日感情的考量，中國(guó)不會(huì)完全無(wú)視日本的意見，如果筑路計(jì)劃有五分把握，自會(huì)告知日方，但目前確實(shí)籌劃未定，前途渺茫。[44]（709-710）出于與那桐的親密關(guān)系，伊集院較為相信其表態(tài)，他隨即向日本政府建議，不要在錦齊鐵路問(wèn)題上貿(mào)然采取過(guò)于強(qiáng)硬的態(tài)度，[45]（708）以免損害清廷內(nèi)部親日勢(shì)力的感情。

但是，日本外務(wù)省很快就意識(shí)到從中國(guó)傳來(lái)的消息并不可靠。10月11日，加藤高明匯報(bào)，錫良已經(jīng)和司戴德簽訂了《錦璦鐵路借款草合同》。[46]（710）在加藤高明質(zhì)問(wèn)英國(guó)保齡公司為何拋棄日本轉(zhuǎn)與美國(guó)合作時(shí)，公司負(fù)責(zé)人頗為為難地表示，英方對(duì)于日英合作并無(wú)異議，但是唐紹儀去年滯美時(shí)便就此事與美國(guó)有了約定，這次契約便是其延續(xù)，英方亦不明了中美對(duì)日本參與此事的態(tài)度如何。[47]（710）至1909年10月底，日本政府終于開始意識(shí)到介入錦齊鐵路修筑，可能只是塔夫脫政權(quán)一系列排日活動(dòng)的序幕，并不如前面外交報(bào)告所分析的那樣只是美國(guó)資本家的個(gè)人行為。[48]（712）

如前所述，日本政府雖已注意到清廷內(nèi)部存在聯(lián)歐美制日俄的聲音，也注意到塔夫脫在華制日的外交策略，但直到1909年底，仍無(wú)意推翻7月13日的閣議方針。其中一個(gè)重要原因是英國(guó)政府正式介入此事，并承諾日本可以加入錦齊鐵路敷設(shè)工作。[49]（714）同時(shí)，日本還注意到清廷內(nèi)部反對(duì)筑路計(jì)劃的勢(shì)力亦有相當(dāng)力量（如度支部尚書載澤等），因此錦齊鐵路能否修筑尚為未知數(shù)。[50]（716-717）

三、“親日派”的聯(lián)盟外交策略

從1908年11月“高平—羅脫協(xié)定”簽訂到1909年12月，可視為日本原本通過(guò)日英同盟及《日俄協(xié)約》《日法協(xié)定》《日美協(xié)定》所形成的對(duì)華外交包圍圈逐漸破裂的過(guò)程。而1909年12月美國(guó)“滿洲鐵路中立計(jì)劃”的正式提出，則意味著再次出現(xiàn)了列強(qiáng)在華勢(shì)力重大調(diào)整的契機(jī)。

1909年12月，美國(guó)告知各國(guó)，英美將借款給中國(guó)修筑錦璦鐵路，并歡迎其他利益相關(guān)國(guó)家加入，同時(shí)向日本政府正式提出了“滿洲鐵路中立計(jì)劃”。[51]（722-723）在收到美國(guó)的正式提議后，日本政府徑直采取了與俄國(guó)進(jìn)行協(xié)商應(yīng)對(duì)的外交策略，[52]（724）并命令伊集院彥吉密切關(guān)注中國(guó)動(dòng)向。經(jīng)調(diào)查，伊集院認(rèn)為目前清廷尚持觀望態(tài)度，但是社會(huì)上輿論沸騰，并逐漸傾向于贊成美國(guó)提議。他擔(dān)心輿論會(huì)迫使清廷作出不利于日本的決議，建議日本政府與俄國(guó)駐華公使相約對(duì)清廷提出警告，防止中國(guó)采取所謂“輕率行動(dòng)”。[53]（727） [54]（729） [55]（731-732）

美國(guó)加入錦璦鐵路借款與拋出“滿洲鐵路中立計(jì)劃”的行動(dòng)，直接推動(dòng)清廷采取了聯(lián)合英美以抵制日俄的外交政策，并開始積極支持錦璦鐵路修筑計(jì)劃。外務(wù)部認(rèn)為美國(guó)計(jì)劃一旦順利實(shí)施，“不特中國(guó)行政權(quán)不致再有障礙，且各國(guó)利益既平，則日俄固無(wú)從爭(zhēng)雄，英美亦不致壟斷”。[56]（3649）錫良、程德全的代表熊希齡也在北京積極勸說(shuō)載澤支持該計(jì)劃。熊希齡認(rèn)為“茍使美議能行，滿洲可定”。[57]（281）于是，1910年1月20日，外務(wù)部、度支部、郵傳部三部會(huì)奏清廷，建議接受美方提議，借英美款興筑錦璦鐵路。[58]（3656-3657）

但是，美國(guó)在尚未爭(zhēng)取到俄國(guó)支持的情況下，貿(mào)然提出錦璦鐵路修筑建議和“滿洲鐵路中立計(jì)劃”，[59]（89-121）也大大刺激了日俄兩國(guó)，直接促成了1910年的第二次《日俄協(xié)約》。這也是日本重構(gòu)對(duì)華“合謀之局”的第一步。

在決定與俄國(guó)采取同一立場(chǎng)遏制英美（尤其是美國(guó)）勢(shì)力進(jìn)入東北后，日本政府亟須確認(rèn)中國(guó)是否再次選擇了聯(lián)美的外交政策。此時(shí)原中國(guó)駐比公使，即將擔(dān)任駐日公使的李盛鐸，主動(dòng)向伊集院彥吉透露，美國(guó)提出的“滿洲鐵路中立計(jì)劃”完全緣于中國(guó)的請(qǐng)求。李盛鐸說(shuō)，雖然借助美國(guó)力量排除日俄兩國(guó)在東北勢(shì)力的計(jì)劃，在袁世凱失勢(shì)后一時(shí)受挫，致使部分官要轉(zhuǎn)而采取親日方針，但是在北京之外，反日情緒依舊高漲，清廷急于尋求解決東北問(wèn)題的方案。李盛鐸透露，江西提學(xué)使湯壽潛等“中美同盟派”趁機(jī)建議通過(guò)提供經(jīng)濟(jì)上的利權(quán)來(lái)聯(lián)絡(luò)美國(guó)，借助其勢(shì)力挽救外交危機(jī)，并得到了朝廷的大體認(rèn)可。[60]（131-142）此時(shí)恰逢錦璦鐵路問(wèn)題浮現(xiàn)，清廷認(rèn)為不應(yīng)僅在錦璦鐵路上尋求美國(guó)支援，更應(yīng)借助美國(guó)力量贖回日俄兩國(guó)控制下的鐵路，以求根本解決東北問(wèn)題，并派遣梁敦彥前往美國(guó)公使館聯(lián)絡(luò)，于是美國(guó)便順勢(shì)提出了“滿洲鐵路中立計(jì)劃”。得悉上述說(shuō)法后，伊集院懷疑這不過(guò)是李盛鐸的一己推測(cè)，決定打探攝政王載灃本人的意向。他還面見了肅親王善耆和貝勒載濤，并警告二人稱，為了兩國(guó)大局著想，希望中國(guó)凡事都要與日本進(jìn)行充分協(xié)商。[61]（394-395）

1910年1月11日早，青木宣純少將拜訪良弼，打聽美國(guó)提議的來(lái)龍去脈。良弼透露，此次“滿洲鐵路中立計(jì)劃”的提議者確為中方，李盛鐸所言不虛。他還表示，此事主要由梁敦彥推動(dòng)，起初攝政王并不知情，為此還頗為埋怨其輕舉妄動(dòng)，當(dāng)前慶親王和那桐均采取旁觀態(tài)度，不置可否。伊集院認(rèn)為，此次活動(dòng)雖由梁敦彥推動(dòng)，但那桐等“置身世外者”恐怕也極受困于東北局勢(shì)，難免流露出支持該計(jì)劃以求根本解決東北問(wèn)題的想法。[61]（395-396）日本得知中國(guó)有可能在此事中扮演了主動(dòng)的角色后，迅速聯(lián)絡(luò)俄國(guó)，希望聯(lián)合對(duì)中國(guó)發(fā)出通牒。[62]（396）

隨后，伊集院彥吉繼續(xù)向載濤和良弼打探消息，而被視為“親日派”的中國(guó)眾官要?jiǎng)t一致向他保證載灃只是扮演了被動(dòng)角色。伊集院雖然沒(méi)有完全采信中方的說(shuō)法，但其部分關(guān)注點(diǎn)還是被轉(zhuǎn)移到了司戴德身上。他傾向于認(rèn)為清廷仍處于搖擺不定的觀望狀態(tài)，而司戴德所代表的美國(guó)則在不斷推動(dòng)清廷實(shí)施聯(lián)歐美制日俄的外交策略。[63]（400-401）此時(shí)，載濤大力譴責(zé)“滿洲鐵路中立計(jì)劃”只會(huì)導(dǎo)致東北變成第二個(gè)巴爾干半島，對(duì)中國(guó)來(lái)講是最為不利的。善耆則表示此計(jì)劃是司戴德等與那桐、梁敦彥等拋出的，罪魁禍?zhǔn)资悄峭?、慶親王及一兩個(gè)軍機(jī)大臣，攝政王是完全不知情的。綜合以上信息后，伊集院認(rèn)為有必要通過(guò)載濤了解攝政王及其周圍人員是否對(duì)日本絕對(duì)別無(wú)居心，之后再會(huì)見比較有影響力的軍機(jī)大臣，對(duì)他們就東北問(wèn)題的處理方針提出警告。[64]（402）[65]（413）在1月21日的報(bào)告中，伊集院表示自己對(duì)“值得信任”的那桐進(jìn)行了旁敲側(cè)擊，而那桐、梁敦彥等人則繼續(xù)極力否認(rèn)錦璦鐵路修筑計(jì)劃是美國(guó)在中國(guó)委托下提出的傳言。[66]（423-424）

清末，那桐被時(shí)人視為“日黨”首領(lǐng)。[67]（126）但至少在清廷存在的最后幾年，連日本也不覺(jué)得那桐是親日派，反而認(rèn)為他是袁世凱的余黨，是和梁敦彥一樣的“親美派”。[68]（351）和良弼、載濤、善耆一樣，那桐透露給日本的信息真假參半，令日方將信將疑，但又有效緩和了日本的對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度及對(duì)載灃本人的反感。此外，通過(guò)將此次聯(lián)美解釋為那桐、梁敦彥、徐世昌以及錫良等少數(shù)要員的一意孤行，也有利于減少該計(jì)劃失敗后的對(duì)華沖擊。當(dāng)時(shí)不少皇族成員對(duì)日態(tài)度實(shí)際并不友好。載濤直到1911年5月，還在堅(jiān)決反對(duì)盛宣懷主持的日本借款計(jì)劃，自1910年從外國(guó)游歷歸來(lái)后，他便抱有嚴(yán)重的排日思想。[69]（308）

這時(shí)，日本還注意到此次中立計(jì)劃提出的背后，不僅是中美合作問(wèn)題，還存在美德聯(lián)合的身影，這引起了日本政府的極度擔(dān)憂。日方獲取的情報(bào)顯示，東三省的督撫錫良、程德全、周樹模在聯(lián)名建議清廷支持該計(jì)劃的奏折中聲稱，美國(guó)與德國(guó)已就此事達(dá)成一致，俄國(guó)態(tài)度未定，如果各國(guó)贊成，日本斷不能獨(dú)自反對(duì)。[70]（454）伊集院彥吉還截獲了中國(guó)駐美公使張蔭棠發(fā)給外務(wù)部的電報(bào)。張蔭棠在電報(bào)中表示，此次鐵路中立計(jì)劃是美德兩國(guó)秘密討論的結(jié)果，因此在美國(guó)發(fā)出照會(huì)后，德國(guó)率先表示贊成。[71]（429-430）

于是，日俄兩國(guó)迅速采取行動(dòng)，各自于1910年初發(fā)布了拒絕“滿洲鐵路中立計(jì)劃”的照會(huì)，使美國(guó)對(duì)華政策遭遇嚴(yán)重挫敗。受此影響，德國(guó)輿論亦開始擔(dān)憂支持此計(jì)劃會(huì)損害日德關(guān)系。[72]（436-437）

總之，這一時(shí)期清廷內(nèi)部的“親日派”并沒(méi)有那么親日，何人在何項(xiàng)對(duì)外交涉上采取了親日態(tài)度，仍有待進(jìn)一步研究。在美國(guó)采取積極的對(duì)華政策后，載灃的外交路線明顯受到了影響。以錦璦鐵路與“滿洲鐵路中立計(jì)劃”為契機(jī)的中德美聯(lián)盟外交，在日本政府眼中又再一次形成。而對(duì)于以載灃為中心的清廷來(lái)說(shuō)，出于對(duì)第二次《日俄協(xié)約》訂立的恐懼，其聯(lián)盟外交行動(dòng)真正轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)。而敷衍日本政府的那桐，便是積極推動(dòng)第二次中德美聯(lián)盟的重要人物。[73]（220-223）

四、“合謀之局”再成

1910年7月4日，第二次《日俄協(xié)約》簽訂。管理軍諮處大臣載濤不無(wú)擔(dān)憂地表示：“今時(shí)局自日俄協(xié)約定后，日形緊迫”，“上年臣載濤自外洋回國(guó)，取道西北利亞，目睹俄國(guó)沿邊增兵運(yùn)械各情形”，而“日俄德又訂協(xié)約”，使俄國(guó)無(wú)后顧之憂，日、俄、英三國(guó)在中國(guó)邊界駐兵，視釁而動(dòng)。[74]

第二次《日俄協(xié)約》的締結(jié)是幾個(gè)原因共同作用的結(jié)果：首先，美國(guó)提出的“滿洲鐵路中立計(jì)劃”，暴露出列強(qiáng)對(duì)日本在中國(guó)東北“優(yōu)越地位”認(rèn)識(shí)的“不充分”；其次，中方尋求收回東北利權(quán)的言論令日方忌憚，日本頗為擔(dān)憂列國(guó)將聯(lián)合起來(lái)排擠其在中國(guó)東北的勢(shì)力。日本認(rèn)為：“如果與俄國(guó)達(dá)成協(xié)商，作為日俄各自同盟國(guó)的英法，也必然會(huì)承認(rèn)日本在滿特殊地位。這樣我國(guó)的地位不僅會(huì)更加穩(wěn)固，還能導(dǎo)致列國(guó)圍繞滿洲問(wèn)題形成聯(lián)合關(guān)系變得不再可能。在此新情況下，中國(guó)自然也會(huì)趨向于認(rèn)可我方的滿洲經(jīng)營(yíng)方針。日俄協(xié)約可以達(dá)成這樣的良好結(jié)果是毋庸置疑的?！盵68]（348）可以說(shuō)，第二次《日俄協(xié)約》的締結(jié)既緣于日本對(duì)中、德、美等國(guó)聯(lián)合起來(lái)，形成對(duì)日外交包圍圈的擔(dān)憂，又是有計(jì)劃地利用日英同盟和俄法同盟關(guān)系，重新再形成對(duì)華外交包圍的嘗試。

日方獲取的情報(bào)顯示，7月18日，《京津時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為日俄協(xié)約的成立對(duì)中國(guó)影響有四，其一即意味著“四國(guó)一致”局面的形成，其影響所及絕不止于東北。7月21日，《憲志日刊》刊登了《我之日俄協(xié)約觀》一文。作者指出，日本的外交方針其實(shí)就是以日英同盟為基礎(chǔ)，并力與各國(guó)聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大自身在東亞的發(fā)言權(quán)。日本正是通過(guò)這種聯(lián)絡(luò)主義外交，成功與英、法、俄達(dá)成協(xié)議，收獲了極大利益。[75]（181-183）與此同時(shí)，清廷內(nèi)部也清醒意識(shí)到此時(shí)外交局勢(shì)的變化。蔭昌上奏表示，“臣等竊以為時(shí)至今日，艱危之象既已屢見不鮮”，“從前各國(guó)有連雞之勢(shì)、互相猜忌牽制，故中國(guó)得以暫安。近且協(xié)約屢成，合而謀我。若仍漫無(wú)布置，則事機(jī)一失，岌岌可危”，希望中央早定外交政策，“更宜慎選駐使，密授機(jī)宜，假以事權(quán)，運(yùn)籌樽俎，使為我援應(yīng)，稍阻聯(lián)合陰謀”。[76]

面對(duì)此“合謀之局”，載灃政府采取了積極的外交行動(dòng)，通過(guò)三個(gè)渠道與德美建立聯(lián)系，主動(dòng)請(qǐng)求締結(jié)政治外交意義層面上的“中德美聯(lián)盟”。其一，精心準(zhǔn)備迎接德儲(chǔ)，并期待借此締結(jié)中德聯(lián)盟；其二，派遣梁敦彥暗中前往德、美，探尋締結(jié)同盟的可能性；其三，向美國(guó)提出幣制改革借款等訴求，擬通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系。[59]（212-216）此外，在應(yīng)對(duì)東北鼠疫問(wèn)題上，清廷亦采取了“以夷制夷”的制日俄政策。[77]（80-106）

與此同時(shí)，日本則進(jìn)一步強(qiáng)化了與英國(guó)的關(guān)系。1911年1月，英國(guó)有意與美國(guó)訂立《仲裁談判條約》，這可能引發(fā)與原《日英同盟條約》條款相沖突的情況。對(duì)此，日本政府決定適當(dāng)修改《日英同盟條約》，延續(xù)日英同盟。[78]（333-334）在這一問(wèn)題上，外相小村壽太郎與駐英大使加藤高明發(fā)揮了重要作用。加藤高明積極主張舍棄明確要求英國(guó)承認(rèn)日本在中國(guó)東北特殊地位的條款。[79]（340）而事實(shí)也正如其所料，英國(guó)方面提出的修正案的確希望不要添加關(guān)于中國(guó)東北的內(nèi)容，并最終得到了日本政府的同意。[80]（365）[81]（369）1911年7月13日，《日英同盟條約》順利續(xù)約，其期限延長(zhǎng)到1921年。據(jù)此，日本在第二次《日俄協(xié)約》的基礎(chǔ)上，又強(qiáng)化了與英國(guó)的同盟關(guān)系，進(jìn)一步收緊了對(duì)華外交包圍圈。

1912年1月16日，出于應(yīng)對(duì)辛亥革命與蒙古態(tài)勢(shì)的需要，日本內(nèi)閣提議應(yīng)主動(dòng)聯(lián)絡(luò)俄國(guó)訂立第三次《日俄協(xié)約》。[82]（45-47）日本政府認(rèn)為，一旦清帝退位，中國(guó)北部以及東北等地會(huì)立刻陷入無(wú)政府狀態(tài)，這將給日本“根本解決”東北問(wèn)題提供契機(jī)，[83]（48）因此，急于與俄國(guó)就中國(guó)東北與內(nèi)蒙古的勢(shì)力范圍劃分問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。日俄在此次商談時(shí)，不時(shí)強(qiáng)調(diào)中國(guó)即將陷于無(wú)政府狀態(tài)，顯露出兩國(guó)準(zhǔn)備直接占領(lǐng)滿蒙、瓜分中國(guó)的野心。[84]（52）這一瓜分計(jì)劃，正是日本策動(dòng)“第一次滿蒙獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的重要淵源。1

但是，日俄兩國(guó)劃分在華勢(shì)力范圍時(shí)產(chǎn)生了分歧。俄國(guó)企圖在協(xié)議上載明，中國(guó)西部亦屬于其勢(shì)力范圍，[85]（80）但遭到了日方的明確拒絕。日本外相內(nèi)田康哉表示，協(xié)議內(nèi)容需要知會(huì)英法，如果超出中國(guó)東北與蒙古的范圍，恐將產(chǎn)生不良后果；此外，如果俄國(guó)要求日本承認(rèn)其在中國(guó)西部的特殊利益，日本亦不得不提出在福建等地的特殊利益問(wèn)題，這樣只會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化。[86]（81）對(duì)于日本的擔(dān)憂，俄外相表示，俄國(guó)不介意加入承認(rèn)日本其他利益訴求的內(nèi)容，而英法兩國(guó)早已承認(rèn)俄國(guó)在中國(guó)西部的特殊利益，亦無(wú)須顧及。日本的態(tài)度則非常堅(jiān)決，表示俄國(guó)堅(jiān)持在條約中加入中國(guó)西部問(wèn)題的話，只能中止協(xié)商，迫使俄國(guó)最終讓步。[87]（82）1912年7月8日，第三次《日俄協(xié)約》簽訂，[88]（90-91）雙方約定在第二次《日俄協(xié)約》的基礎(chǔ)上，延展在中國(guó)東北與蒙古地區(qū)的勢(shì)力范圍劃分界線。

隨著日英、日俄關(guān)系的日益鞏固，德國(guó)的態(tài)度亦發(fā)生了轉(zhuǎn)變。第二次《日俄協(xié)約》訂立后，德國(guó)的國(guó)際環(huán)境更加嚴(yán)峻，社會(huì)上傳言，該約的簽訂意味著“反德四國(guó)同盟”的形成。[89]（166）為打破外交孤立，彼時(shí)德方存在聯(lián)合中美的強(qiáng)烈意愿。但是德國(guó)政府的態(tài)度在1912年7月時(shí)就已開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)，即將卸任日本首相的桂太郎提出赴歐旅行計(jì)劃，此行途經(jīng)的中國(guó)東北、西伯利亞和歐洲各城市均有不少朝鮮人，作為日韓合并的主謀，他顯然存在被暗殺的危險(xiǎn)。外界對(duì)桂太郎的冒險(xiǎn)游歷是否懷有政治目的猜測(cè)紛紜。[90]（718-720）事實(shí)也的確如此，桂太郎有意緩和日德兩國(guó)在新聞媒體上的敵對(duì)形象，他此行的外交目的之一即改善日德關(guān)系。在此前的1911年底，桂太郎就積極參加了日德協(xié)會(huì)的籌辦工作，借以推進(jìn)日德關(guān)系。[91]（207）日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，英、法、俄、日四國(guó)在事實(shí)上形成了對(duì)德包圍網(wǎng)，與德國(guó)締結(jié)協(xié)定其實(shí)是背離日英同盟以及四國(guó)協(xié)商關(guān)系的行為。故而在桂太郎出發(fā)之前，新外相內(nèi)田康哉提醒道：“日德之間要達(dá)成類似日法或日美的協(xié)商涉及各個(gè)方面，要慎重考慮，假如對(duì)方先談及這件事，也不能輕易回應(yīng)?！盵92]（187-188）

當(dāng)時(shí)，德國(guó)政府也極愿改善對(duì)日關(guān)系，并將有留德經(jīng)歷的桂太郎視為奉行親德主義的政治家和掌握政治大權(quán)的人物。1912年7月27日，桂太郎在給友人的信中表示，十分感謝德國(guó)朝野要員為迎接自己所做的許多接待準(zhǔn)備。他也表明自己確實(shí)希望借此機(jī)會(huì)，一掃之前兩國(guó)的不愉快，推進(jìn)日德關(guān)系轉(zhuǎn)向和睦。[93]（446）1912年9月，威廉二世（William II）在給德國(guó)外交大臣的電報(bào)中，再次建議與日本訂立軍事協(xié)定。[94]（446）不過(guò)由于明治天皇病重，桂太郎一行不得不取消游歷計(jì)劃。盡管如此，1912年后半年，日德關(guān)系確實(shí)日益親近?？傮w來(lái)看，一個(gè)極度有利于日本的外交局勢(shì)，一個(gè)包圍中國(guó)的新“合謀之局”再次形成。

與此同時(shí)，載灃政權(quán)的聯(lián)盟外交則遭遇了挫折。由于東北鼠疫關(guān)系，德儲(chǔ)未能順利訪華；梁敦彥尋求構(gòu)筑中德美聯(lián)盟的嘗試也未能如愿。唯有在幣制改革、東北實(shí)業(yè)借款以及中美海軍借款合同三項(xiàng)事務(wù)上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)盟的預(yù)期效果。當(dāng)時(shí)美國(guó)以幣制改革和東北實(shí)業(yè)借款為契機(jī)，提議組建了相對(duì)固定的英、美、法、德四國(guó)銀行團(tuán)。盡管后來(lái)四國(guó)銀行借款團(tuán)（日俄加入后變更為六國(guó)借款團(tuán)）對(duì)借款的壟斷危害了中國(guó)主權(quán)，但據(jù)清末任職郵傳部，民國(guó)后任交通總長(zhǎng)的葉恭綽回憶，第一次幣制改革借款合同是“隱含抵制日本侵吞滿洲的計(jì)劃”之意的，初期也確實(shí)起到了限制日本對(duì)華借款的作用。[95]（1020）在中美海軍借款一事上，梁敦彥赴美期間促成了由美國(guó)支援中國(guó)組建一支小型精銳艦隊(duì)的計(jì)劃，[96]（413-417）推動(dòng)了中美關(guān)系的升溫。

從外交文書來(lái)看，日本政府非常清晰地意識(shí)到幣制改革及實(shí)業(yè)借款是中國(guó)政府“聯(lián)歐美制日俄”的外交手段。[97]（310）[98]（323）當(dāng)時(shí)俄國(guó)針鋒相對(duì)地提出了和日本組建新銀行團(tuán)，以與四國(guó)銀行團(tuán)分庭抗禮的建議。駐俄大使本野一郎也認(rèn)為四國(guó)銀行團(tuán)的成立，頗有列強(qiáng)協(xié)以謀日的意味，應(yīng)該另外組建日俄法英同盟，避免陷入外交困境。[99]（285-289）俄國(guó)還建議日俄兩國(guó)與清廷訂立維持東北現(xiàn)狀的協(xié)定，然而小村壽太郎拒絕了上述建議，他更傾向于采取緩解中國(guó)疑慮的外交行動(dòng)。[100]（312-313）面對(duì)俄國(guó)的激進(jìn)外交策略，小村直接表示，目前歐洲諸國(guó)還是日本的債權(quán)國(guó)，日本還不能讓英法資本家產(chǎn)生不良印象。[101]（355）隨著辛亥革命爆發(fā)和日本新舊內(nèi)閣更替，日本政府暫時(shí)選擇了更為緩和的態(tài)度應(yīng)對(duì)四國(guó)銀行團(tuán)問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

從1909年到1912年，日本對(duì)中國(guó)聯(lián)盟外交的應(yīng)對(duì)，呈現(xiàn)出彼時(shí)日本對(duì)華外交決策的一些基本特征，展現(xiàn)了日本外交決策的復(fù)雜動(dòng)態(tài)。首先，日本對(duì)華外交決策不斷受到外交對(duì)手及相關(guān)國(guó)家的影響。例如，日本政府沒(méi)有馬上意識(shí)到清廷有以“聯(lián)歐美制日俄”解決東北問(wèn)題的外交策略，其認(rèn)知既受到中國(guó)聯(lián)盟外交活動(dòng)的影響，又受到清廷內(nèi)部“親日派”的左右。同時(shí)，日本在推進(jìn)對(duì)華外交時(shí)，也十分關(guān)注英、美等國(guó)家在中國(guó)所采取的具體行動(dòng)。其次，日本的對(duì)外決策與信息情報(bào)的收集與處理密切相關(guān)。一方面，駐外人員的情報(bào)準(zhǔn)確程度直接影響著決策的成??；另一方面，當(dāng)日本政府對(duì)駐外使館的紛繁匯報(bào)難以作出準(zhǔn)確判斷時(shí)，也常常引發(fā)決策失當(dāng)。最后，日本的對(duì)華外交決策嚴(yán)重受制于日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后在中國(guó)東北構(gòu)筑勢(shì)力范圍的方針。[36]（87-91）

中國(guó)出于阻止日本在東北繼續(xù)擴(kuò)張勢(shì)力的考量，采取了聯(lián)合歐美制約日本的聯(lián)盟外交手段。與此同時(shí)，日本的關(guān)注重點(diǎn)也落在了維持乃至擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)東北地區(qū)的勢(shì)力范圍上。為了防止中國(guó)聯(lián)合其他列強(qiáng)排擠自己在東北的優(yōu)越地位，日本也積極聯(lián)絡(luò)英、俄等國(guó)家，試圖孤立中國(guó)。

清末時(shí)期的中日外交博弈是一場(chǎng)根據(jù)雙方行為，不斷在既有聯(lián)盟關(guān)系、國(guó)家實(shí)力、外交目標(biāo)的基礎(chǔ)上，隨時(shí)調(diào)整變動(dòng)的回合賽?？傮w而言，在第一次中德美聯(lián)盟失敗之后，清廷的外交局勢(shì)日益陷入不利處境，但美國(guó)金元外交的出臺(tái)，又給中國(guó)提供了再次開展聯(lián)盟外交的空間，而日本亦針對(duì)中方的行動(dòng)，重新構(gòu)筑“合謀之局”。從結(jié)局來(lái)看，第二次中德美聯(lián)盟依舊沒(méi)有取得成功，這導(dǎo)致民國(guó)初期中國(guó)的外交局勢(shì)日益艱難，日本則得以在東北步步緊逼，最終在1915年1月18日悍然向中國(guó)提出了“二十一條”，在第二號(hào)要求中直接威逼中國(guó)政府承認(rèn)東北南部及內(nèi)蒙古東部屬于日本勢(shì)力范圍。[2]（126-128）中國(guó)的主權(quán)危機(jī)不斷加劇。

行文至此，到底應(yīng)該如何評(píng)價(jià)載灃攝政時(shí)期的聯(lián)盟外交？1910年10月，梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)外交方針?biāo)阶h》中對(duì)清廷的中德美聯(lián)盟外交方針進(jìn)行了批判，他認(rèn)為弱國(guó)因其實(shí)力問(wèn)題，而無(wú)法偏袒一方，只有維持各方勢(shì)力均勢(shì)，才能勉強(qiáng)存續(xù)。[102]（2）聯(lián)盟外交作為一種整體性的外交策略，在中國(guó)不乏批評(píng)之聲。但這樣的評(píng)價(jià)往往過(guò)于宏觀，反而不能準(zhǔn)確評(píng)估其具體外交效用。的確，聯(lián)盟外交并不能從根本上改變中國(guó)在國(guó)際上的被壓迫處境，只能在無(wú)法徹底推翻舊外交秩序的困境中，提高自己的存續(xù)概率，這也是清廷聯(lián)盟外交的局限所在。然而，面對(duì)日本不斷與各列強(qiáng)訂立特殊協(xié)定，日益擴(kuò)大在華影響力的情況，聯(lián)盟外交不僅是一次次外交嘗試，而且也確實(shí)捕捉到了突破日本“合謀之局”的可能。日本正是出于對(duì)中德美聯(lián)盟的擔(dān)憂，才需要不斷鞏固與英、俄、法，包括德國(guó)的關(guān)系。四國(guó)銀行團(tuán)也確在一定程度上起到束縛日、俄東北勢(shì)力擴(kuò)張的作用。綜合考量上述情況，或許才能更準(zhǔn)確地評(píng)估清末乃至近代中國(guó)的外交實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]林曉萍.擺脫孤立之路：日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府的聯(lián)盟外交實(shí)踐[J].二十一世紀(jì)，2024，（202）.

[2]林曉萍.勢(shì)力范圍秩序變動(dòng)與日本的“‘滿蒙’優(yōu)越地位說(shuō)”（1905—1922）[J].史學(xué)集刊，2023，（6）.

[3]林曉萍.殖民的前奏：“在華勢(shì)力范圍”概念與日本帝國(guó)主義[J].世界歷史評(píng)論，2023，（1）.

[4]林曉萍.晚清“聯(lián)美制日”實(shí)踐與日本應(yīng)對(duì)——以唐紹儀訪美為中心[M]//其命維新：百年清史研究再出發(fā)論文集.北京：中國(guó)人民大學(xué)清史研究所第十二屆青年學(xué)者論壇，2022.

[5]收署吉林將軍達(dá)桂電 為密陳滿洲局勢(shì)管見事（光緒三十三年正月初二日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第33冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[6]收出使法國(guó)大臣劉式訓(xùn)電 為法日協(xié)約畫押未宣等事（光緒三十三年五月初二日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第33冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[7]收出使法國(guó)大臣劉式訓(xùn)電 為晤外部詳詢法日協(xié)約事（光緒三十三年五月初三日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第33冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[8]收出使法國(guó)大臣劉式訓(xùn)電 為法日協(xié)約已宣布事（光緒三十三年五月初九日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第33冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[9]使法劉式訓(xùn)致外部法日協(xié)約似有干涉我邊務(wù)意電（光緒三十三年五月初九日）[A]//（清）王彥威，王亮.清季外交史料.北京：書目文獻(xiàn)出版社，1987.

[10]收出使比國(guó)大臣李盛鐸電為" 陳目前弭外憂必先遏內(nèi)亂等事（光緒三十三年六月十二日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第33冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[11]光緒三十四年六月二十二日 軍機(jī)處寄唐紹儀片單[A]//上海圖書館.上海圖書館藏唐紹儀中文檔案：第12冊(cè).上海：上海人民出版社，2020.

[12]外務(wù)省.日本外交文書：第四十一巻第一冊(cè)[A].東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1960.

[13]Theodore Roosevelt to William Howard Taft， December 22， 1910[A]//Elting E. Morison. The Letters of Theodore Roosevelt：Vol Ⅶ. Cambridge： Harvard University Press， 1954.

[14]Hunt M H. The Making of a Special Relations： The United States and China to 1914[M].New York：Columbia University Press，1983.

[15]Moore G. Defining and Defending the Open Door Policy ： Theodore Roosevelt and China， 1901—1909[M]. Lanham amp; Boulder amp; New York amp; London： Lexington Books， 2015.

[16]收路透電 為唐紹儀辦理致謝美國(guó)減收庚子賠款未能如愿等事（光緒三十四年十二月二十二日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第32冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[17][美]查爾斯·威維爾.美國(guó)與中國(guó)：財(cái)政和外交研究 1906－1913[M].張瑋瑛，李丹陽(yáng)，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1990.

[18]收出使美國(guó)大臣伍廷芳電為 美日政府?dāng)M換有關(guān)中國(guó)照會(huì)內(nèi)容事（光緒三十四年十一月初六日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第24冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[19]收德華日?qǐng)?bào)電 為美日擬互換照會(huì)以保中國(guó)土地完整事（光緒三十四年十一月初一日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第32冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[20]外務(wù)部致唐紹儀（光緒三十四年十一月初二日 金山收）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館，北京大學(xué)，澳大利亞拉籌伯大學(xué).清代外務(wù)部中外關(guān)系檔案史料叢編——中美關(guān)系卷：第1冊(cè) 交聘往來(lái).北京：中華書局，2017.

[21]收專使美國(guó)大臣唐紹儀電 為美外部晤見所言與日本互換照會(huì)等事（光緒三十四年十一月十八日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第24冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[22]赴美專使唐紹儀詳陳為到美后與總統(tǒng)及外交部接洽情形事致外務(wù)部信函（光緒三十四年十一月二十七日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館，北京大學(xué)，澳大利亞拉籌伯大學(xué).清代外務(wù)部中外關(guān)系檔案史料叢編——中美關(guān)系卷：第1冊(cè) 交聘往來(lái).北京：中華書局，2017.

[23]收出使美國(guó)大臣伍廷芳電 為美國(guó)舉定前兵部大臣為總統(tǒng)事（光緒三十四年十月十二日）[A]//中國(guó)第一歷史檔案館.清代軍機(jī)處電報(bào)檔匯編：第32冊(cè).北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[24]粵漢鉄道借款ニ付英獨(dú)両會(huì)社ニ合同密議中ノ件（三月二十五日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[25]日英共同粵漢鉄道工事請(qǐng)負(fù)運(yùn)動(dòng)開始ニ関シ請(qǐng)訓(xùn)ノ件（五月二十日）[A]//日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[26]張之洞ト獨(dú)英佛三銀行鉄道借款契約假調(diào)印ノ件（六月八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[27]英獨(dú)佛ノ南清鉄道借款合同ニ米國(guó)新『シンヂケート』加入方申込ノ件㈠㈡（六月十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[28]米國(guó)『インターナショナル、バンク』支店開設(shè)ニ関シチロル談話ノ件（六月二十四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[29]清國(guó)借款へノ米國(guó)側(cè)加入申込ニ関シ回報(bào)ノ件（六月二十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[30]米國(guó)『シンヂケート』川漢鉄道借款加入ニ関シ報(bào)告ノ件（七月一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[31]川漢鉄道借款ニ関スル前國(guó)務(wù)長(zhǎng)官『オラフリン』ノ來(lái)翰ニ付報(bào)告ノ件（七月七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[32]粵漢鉄道工事請(qǐng)負(fù)ニ関シ小田切正金取締役張之洞ト交渉ノ件（八月四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[33]新法線ヲ錦斉線ニ取換フル希望ニ関スル『フレンチ』ノ談話報(bào)告ノ件（六月九日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[34]錦斉鉄道計(jì)畫ノ成行ニ対シ注意方訓(xùn)令ノ件（七月三日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[35]『チロル』トノ談話報(bào)告竝錦斉鉄道ノ根本的事項(xiàng)ニ付請(qǐng)訓(xùn)ノ件（七月五日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[36]林曉萍.近代日本在華勢(shì)力范圍的構(gòu)筑與演變（1890—1931）[D].北京：北京大學(xué)，2024.

[37]錦州洮南府鉄道敷設(shè)計(jì)畫ニ関スル件（七月八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[38]徐世昌.上監(jiān)國(guó)攝政王條議[M]//徐世昌.退耕堂政書：4.臺(tái)北：文海出版社，1968.

[39]錦鉄道敷設(shè)ニ対スル清國(guó)政府ノ意向打診ノ件（七月十五日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[40]錦斉鉄道問(wèn)題ニ関スル経緯報(bào)告ノ件（七月二十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[41]新法鉄道拋棄竝錦斉鉄道敷設(shè)ニ関シ『ポーリング』ノ談話報(bào)告ノ件（八月十八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[42]錦斉線敷設(shè)ニ対スル我方ノ條件ニ『フレンチ』ノ意向探知方ノ件（七月十五日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè). ノ関係竝錦斉鉄道ニ対スル東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[43]『フレンチ』ト『ストレート』トノ関係竝錦斉鉄道ニ対スル米國(guó)側(cè)ノ態(tài)度報(bào)告ノ件（十月八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[44]『ストレート』ノ活躍ニ関シ那桐ノ注意喚起ノ件（十月十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[45]錦斉鉄道ニ関スル清國(guó)政府へノ通告見合方上申ノ件（十月十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[46]錦愛(ài)鉄道假契約ノ実物ヲ在清英國(guó)公使一見シタル件（十月十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[47]錦愛(ài)鉄道假契約ニ関シ『ポーリング』ニ確メタル件（十月二十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[48]米國(guó)ノ反日態(tài)度ニ関シ『チロル』氏來(lái)談ノ件（十月二十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[49]錦斉鉄道ニ関シ英國(guó)外務(wù)大臣ト米國(guó)大使ノ談話報(bào)告ノ件（十一月二十六日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[50]錦斉鉄道借款成立覚束ナキニ付割込交渉差控方上申ノ件（十二月七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[51]米國(guó)政府ヨリ錦愛(ài)鉄道予備協(xié)定成立通告竝提議ノ件（十二月十八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[52]満洲鉄道中立化ニ関スル米國(guó)ノ覚書ニ付日本政府ト協(xié)議シタキ旨露國(guó)外務(wù)大臣內(nèi)談ノ件（十二月十八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[53]満洲鉄道ニ関スル米國(guó)提議ニ付清國(guó)ノ意向注意方ノ件（十二月二十二日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[54]米國(guó)ノ提議ニ関シ対清方策に付請(qǐng)訓(xùn)ノ件（十二月二十三日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[55]米國(guó)ノ提議ニ関シ在清露國(guó)公使來(lái)訪ニ付注意ヲ與へ置キタルノ件（十二月二十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十二巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1961.

[56]外部致度郵兩部美外部謂保全中國(guó)東省鐵路主權(quán)須先贖回錦璦路希詳覆函（宣統(tǒng)元年十二月初二日）[A]//（清）王彥威，王亮.清季外交史料.北京：書目文獻(xiàn)出版社，1987.

[57]熊希齡.請(qǐng)速與美議妥錦洮鐵路合同以防日本上澤公爺書（1910年）[M]//熊希齡.熊希齡集：2.長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2008.

[58]外度郵三部會(huì)奏議復(fù)借英美款興筑錦璦鐵路折（宣統(tǒng)元年十二月初十日）[A]//（清）王彥威，王亮.清季外交史料.北京：書目文獻(xiàn)出版社，1987.

[59][美]李約翰.清帝遜位與列強(qiáng)（1908—1912）：第一次世界大戰(zhàn)前的一段外交插曲[M].孫瑞芹，陳澤先，譯.南京：江蘇教育出版社，2006.

[60]湯壽潛.為國(guó)勢(shì)危迫敬陳存亡大計(jì)標(biāo)本治法折（1909年11月28日）[M]//汪林茂.中國(guó)近代思想家文庫(kù)：湯壽潛卷.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014.

[61]米國(guó)ノ満洲鉄道中立提議ノ起因ハ清國(guó)側(cè)依頼ニ在ル旨李盛鐸ノ內(nèi)話ニ関スル件㈠㈡㈢（一月十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[62]米國(guó)提議カ清國(guó)ノ依頼ニ基クモノナルコトヲ露國(guó)公使ニ內(nèi)告ノ件（一月十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[63]満洲鉄道問(wèn)題ニ関シ『ストレート』等ノ策動(dòng)及清國(guó)一般ノ対日観ニ付報(bào)告ノ件（一月十三日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[64]米國(guó)満洲鉄道中立提議ニ関スル濤貝勒ノ意見及対日態(tài)度報(bào)告ノ件（一月十四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[65]米國(guó)ノ満洲鉄道中立提議ニ至リタル內(nèi)情等ニ付粛親王ヨリ川島へノ談話報(bào)告ノ件（一月十八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[66]那桐トノ會(huì)談ニ於テ錦愛(ài)鉄道ニ対スル我方ノ立場(chǎng)ニ付清國(guó)政府ノ注意喚起ノ件（一月二十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[67]胡思敬.國(guó)聞備乘[M].北京：中華書局，2007.

[68]外務(wù)省.小村外交史（下）[M].東京：紅谷書店，1953.

[69]四國(guó)借款、日清借款ニ関シ上諭喚発竝湖廣鉄道借款ニ関スル件（五月四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[70]米國(guó)提議ニ関シ清國(guó)政府內(nèi)ノ意見探索ノ件（一月二十四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[71]米國(guó)提議ニ関シ在米清國(guó)公使ノ情報(bào)及清國(guó)政府內(nèi)ノ意見報(bào)告ノ件（一月二十六日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[72]外務(wù)大臣ノ議會(huì)演説ニ関スル獨(dú)國(guó)ノ新聞?wù)撜{(diào)報(bào)告ノ件（一月三十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[73]小池求.20世紀(jì)初頭の清朝とドイツ：多元的國(guó)際環(huán)境下の雙方向性[M].東京：勁草書房，2015.

[74]載濤.奏為密陳邊事亟宜籌備請(qǐng)飭會(huì)同妥議事（宣統(tǒng)三年正月二十三日）[A].中國(guó)第一歷史檔案館藏，03-7480-006.

[75]日露協(xié)約ニ対スル北京新聞?wù)撜{(diào)報(bào)告ノ件（七月三十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[76]蔭昌.奏為敬陳時(shí)局阽危宜早定軍國(guó)大計(jì)管見事（宣統(tǒng)三年正月二十日）[A].中國(guó)第一歷史檔案館藏，03-7594-016.

[77]Summers W G. The Great Manchurian Plague of 1910—1911：The Geopolitics of an Epidemic Disease[M].New Haven amp; London： Yale University Press， 2012.

[78]英米仲裁裁判條約ニ聯(lián)シ日英同盟協(xié)約改訂ノ意向ヲ英國(guó)外相ニ內(nèi)陳方ニ関スル件（一月十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[79]改訂日英同盟協(xié)約中ニ満洲ニ関スル條項(xiàng)ヲ設(shè)クル案ハ事宜ニ適セザル旨上申ノ件（三月三十一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[80]我改訂日英同盟協(xié)約案ニ関シ英國(guó)外務(wù)大臣ヨリ修正提出ノ件（六月二十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[81]改訂日英同盟協(xié)約案ニ対スル英國(guó)修正提議ニ関シ回訓(xùn)ノ件（六月三十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[82]満蒙ニ於ケル日露勢(shì)力ノ分界線定ニ付露國(guó)政府ノ意向打診ニ関スル件（一月十六日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[83]満蒙ニ於ケル日露勢(shì)力ノ分界線協(xié)定ニ付露國(guó)政府ニ開談方訓(xùn)令ノ件（一月十六日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[84]満蒙ニ於ケル日露勢(shì)力分界線協(xié)定問(wèn)題及満蒙ニ変亂発生ノ場(chǎng)合ノ措置ニ付露國(guó)首相ト會(huì)談ノ件（一月十八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[85]満蒙ニ於ケル日露特殊利益地域畫定ニ関シ露國(guó)政府ヨリ対案及説明覚書送付ノ件（五月一日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[86]西部支那ニ於ケル露國(guó)ノ特殊利益承認(rèn)不可能ノ旨露國(guó)政府へ説示方訓(xùn)令ノ件（五月十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[87]西部支那ニ於ケル露國(guó)ノ特殊利益問(wèn)題ニ関同國(guó)外相ト會(huì)談ノ件（五月十九日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[88]日露秘密協(xié)約締結(jié)ニ関シ通報(bào)ノ件（七月八日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[89]日露協(xié)約ニ関スル獨(dú)國(guó)新聞?wù)撜{(diào)報(bào)告ノ件（七月十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十三巻第一冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[90]桂公爵渡歐ニ関シ英外相トノ談話及英國(guó)ノ論評(píng)報(bào)告ノ件（七月十九日） [A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十五巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[91]桂太郎より後藤新平宛（明治44年10月22日）[M]//千葉功.桂太郎発書翰集.東京：東京大學(xué)出版會(huì)，2011.

[92]千葉功.桂太郎：外に帝國(guó)主義、內(nèi)に立憲主義[M].東京：中央公論新社，2012.

[93]桂太郎より畑良太郎宛（明治45年7月27日）[M]//千葉功.桂太郎発書翰集.東京：東京大學(xué)出版會(huì)，2011.

[94]威廉二世諭外交大臣基德倫電（1912年9月14日）[A]//德國(guó)外交文件有關(guān)中國(guó)交涉史料選譯：第3卷.孫瑞芹，譯.北京：商務(wù)印書館，1960.

[95]葉恭綽.太平洋會(huì)議與梁士詒[M]//葉恭綽.葉恭綽全集（中）.王衛(wèi)星，整理.南京：鳳凰出版社，2019.

[96]崔志海.美國(guó)與晚清中國(guó)（1894～1911）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2022.

[97]四國(guó)借款及清國(guó)ノ満洲ニ於ケル挙動(dòng)ニ関シ露國(guó)蔵相及在露仏國(guó)大使內(nèi)話ノ件（五月五日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[98]英國(guó)外相ハ露國(guó)大使ヨリノ四國(guó)借款中止方申入ニ関シ日本政府ノ意向ヲ質(zhì)シタル件（五月二十七日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[99]露亜銀行派団體ニ日本銀行家ノ加入及清國(guó)公債引受ニ付日本政府ノ援助方ニ関シ露國(guó)政府ヨリ提議ノ件（三月十六日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[100]満洲ニ関スル対清措置、四國(guó)団體対抗策、四國(guó)借款等ニ付日本政府ノ見解ヲ在本邦露國(guó)大使ニ説示ノ件（五月二十日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1962.

[101]四國(guó)借款契約第十六條修正申込ニ付露國(guó)政府ト打合方竝右修正不成功ノ場(chǎng)合ノ措置ニ関スル件（六月十四日）[A]//外務(wù)省.日本外交文書：第四十四巻第二冊(cè).東京：日本國(guó)際連合協(xié)會(huì)，1963.

[102]梁?jiǎn)⒊?中國(guó)外交方針?biāo)阶h（1910年10月3日、13日）[M]//梁?jiǎn)⒊?梁?jiǎn)⒊旱?集 論著8.湯志鈞，湯仁澤，編.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2018.

責(zé)任編輯" "孔德智