服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制研究

摘 要：為解決高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配的問題，研究分析了高職院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然性，指出其在國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟均衡、職業(yè)教育聲譽提升等方面的重要性。根據(jù)前人理論研究，提出了高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的四項基本原則：區(qū)域適應(yīng)、價值耦合、技術(shù)融入和多元協(xié)同。基于這些原則，構(gòu)建了一個包含需求調(diào)研、過程監(jiān)測、預(yù)警退出和資源協(xié)同四個機制的專業(yè)動態(tài)調(diào)整模型。最后，從利益協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、師資隊伍、供需反饋四方面提出了具體的推進策略。

關(guān)鍵詞：高職院校；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；專業(yè)；動態(tài)調(diào)整機制

中圖分類號： G712.3

文獻標(biāo)識碼： A

文章編號： 2096-272X（2025）02-0015-07

在當(dāng)今經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，高等職業(yè)教育作為與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，其專業(yè)設(shè)置與區(qū)域發(fā)展的適配性顯得尤為重要。當(dāng)下，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了促進不同區(qū)域間經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展，根據(jù)區(qū)域發(fā)展調(diào)整高職專業(yè)設(shè)置，已成為高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。然而，高職院校過去在專業(yè)調(diào)整中仍然存在政府主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作不足、調(diào)研數(shù)據(jù)不全面、缺乏科學(xué)動態(tài)分析等問題^［1-2］。為了進一步促進高職院校專業(yè)調(diào)整的動態(tài)性和區(qū)域適應(yīng)性，本研究擬基于專業(yè)調(diào)整的普遍原則和高職教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊情境，構(gòu)建一套服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

一、高職院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求

（一）因應(yīng)時代發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求

從國家層面來講，高職教育是實現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的重要抓手。當(dāng)下科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，必須盡快將人工智能、虛擬現(xiàn)實、量子計算等第四次工業(yè)革命的核心技術(shù)應(yīng)用到教育和生產(chǎn)中去，從而促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高我國國際競爭力。因此，國家近年來出臺的各種重大戰(zhàn)略都談到了對職業(yè)教育的新要求。例如，2021年《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出圍繞國家重大戰(zhàn)略，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，鼓勵職業(yè)教育學(xué)校開設(shè)更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系；《教育部職成司：關(guān)于做好 2025 年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作的通知》提到：“各地、各職業(yè)學(xué)校要圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力大國外交的職業(yè)教育三大布局體系，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要……”；此外，根據(jù)2024年度高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設(shè)置備案結(jié)果，國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域增設(shè)了多個專業(yè)點，以滿足國家重大戰(zhàn)略需求^［3］。因此，高職院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在第四次工業(yè)革命和“百年未有之大變局”背景下，國家對職業(yè)教育的必然要求。

（二）促進區(qū)域均衡與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

從經(jīng)濟層面來講，區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，對技術(shù)技能型人才的需求也在發(fā)生變化。高職院校的專業(yè)設(shè)置必須與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，才能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支持。這著重表現(xiàn)在兩個方面：一方面，是區(qū)域的均衡化發(fā)展和特色化發(fā)展。我國地域遼闊，各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特色存在顯著差異。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較高；中西部地區(qū)則在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面具有獨特優(yōu)勢。高職教育作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的重要力量，應(yīng)培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)人才，促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縮小區(qū)域之間的經(jīng)濟差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。另一方面，隨著科技的不斷進步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，使得傳統(tǒng)人才已無法滿足產(chǎn)業(yè)需求，取而代之的是掌握自動化控制技術(shù)、工業(yè)機器人編程與維護等技能的專業(yè)人才。通過及時動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，高職院校能夠更好地服務(wù)于區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（三）提高職教聲譽與社會適應(yīng)能力

從教育層面來講，職業(yè)教育之所以一直以來缺乏吸引力很大程度上是由于職業(yè)院校學(xué)生無法找到與能力適配且待遇較好的工作，局限了人才的可持續(xù)發(fā)展^［4］。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整專業(yè)設(shè)置，有助于高職院校形成獨特的辦學(xué)特色和優(yōu)勢專業(yè)，有助于形成品牌效應(yīng)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育樣板，促進學(xué)校知名度和美譽度的提升。此外，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對勞動力的知識結(jié)構(gòu)和技能水平提出了更高要求。高職院校通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置，能夠及時響應(yīng)市場需求的變化，培養(yǎng)出更符合市場需求的專業(yè)人才，提高人才培養(yǎng)的針對性和就業(yè)率，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。同時，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專業(yè)動態(tài)調(diào)整還需要產(chǎn)教融合，促使高職院校不得不和地方企業(yè)形成合作關(guān)系。這能夠幫助高職院校更有效地利用來自企業(yè)的教育資源，了解企業(yè)需求，提升服務(wù)企業(yè)和適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)需求的能力。

二、高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整遵循的基本^原則

綜合前人理論研究和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，提出四項高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的原則，引導(dǎo)本研究構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制模型。四項原則的內(nèi)部關(guān)系如圖1所示。區(qū)域適應(yīng)是核心要求，價值耦合是前提立場，技術(shù)融入是方法手段，多元協(xié)同是資源保障。前兩者具有價值屬性，從理念層面對高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制提出了要求；后兩者具有工具屬性，用于保證高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制真正服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）區(qū)域適應(yīng)原則

區(qū)域適應(yīng)原則是高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的核心要求，它強調(diào)專業(yè)設(shè)置與調(diào)整必須緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。區(qū)域適應(yīng)涉及兩個方面的適應(yīng)：其一，動態(tài)變化的適應(yīng)。它強調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)變化的過程，受到市場需求、技術(shù)進步、政策導(dǎo)向等多種因素的影響^［5］。因此，高職院校應(yīng)密切關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級以及新產(chǎn)業(yè)崛起等方面的情況，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，使專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求保持高度一致。其二，辦學(xué)特色的適應(yīng)。一些高職院校在某一領(lǐng)域具有深厚的歷史積淀和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，如某些學(xué)校在紡織、化工、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，應(yīng)繼續(xù)加強這些專業(yè)的建設(shè)，不斷提升專業(yè)水平，打造特色品牌。但是在發(fā)展這些學(xué)校特色的時候，需要努力尋求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的切合點，通過與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和兄弟院校的深度合作，開發(fā)具有地方特色的課程和實踐項目，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。通過打造特色專業(yè)，高職院校能夠提高自身在職業(yè)教育領(lǐng)域的競爭力，吸引更多的學(xué)生和優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）價值耦合原則

價值耦合原則是高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的前提立場，它主要指高職院校不能在專業(yè)調(diào)整時完全采用社會本位的價值站位，在遵守區(qū)域適應(yīng)這一核心原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)做到三重價值的耦合，即：經(jīng)濟社會的外部需求邏輯、高深知識的內(nèi)在發(fā)展邏輯、學(xué)生個體的自我成長邏輯^［6］。其中三者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是：首先，經(jīng)濟社會的外部需求邏輯是專業(yè)動態(tài)調(diào)整的出發(fā)點。經(jīng)濟社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對人才的需求提出了新的要求。高職院校的專業(yè)設(shè)置必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求緊密對接，才能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支持。第二，高深知識的內(nèi)在發(fā)展邏輯是動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。隨著學(xué)科知識的不斷分化、綜合和整合，高職院校的專業(yè)設(shè)置需要及時反映這些變化，以確保教育內(nèi)容的科學(xué)性和前沿性。最后，學(xué)生個體的自我成長邏輯是動態(tài)調(diào)整的重要驅(qū)動力。高職院校通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置，能夠更好地滿足學(xué)生的興趣和職業(yè)發(fā)展需求，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和就業(yè)競爭力。

（三）技術(shù)融入原則

技術(shù)融入原則是高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的方法手段，它要求高職院校在專業(yè)動態(tài)調(diào)整過程中把諸如大數(shù)據(jù)、需求預(yù)測模型、行業(yè)參與與反饋、數(shù)字化教學(xué)管理平臺等技術(shù)手段運用來輔助高職院校進行專業(yè)動態(tài)調(diào)整。過去許多高職院校在進行專業(yè)調(diào)整時都或多或少存在主觀臆斷、憑經(jīng)驗行事、盲從政策要求、產(chǎn)業(yè)需求體現(xiàn)不足等問題^［7］，導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整的效果不理想，不能真正提升學(xué)校的育人水平和產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力。新興技術(shù)的引入可以從三個方面賦能高職院校專業(yè)調(diào)整：首先，加強產(chǎn)業(yè)對接精準(zhǔn)性。通過人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對產(chǎn)業(yè)急需人才進行需求分析，提前布局急需學(xué)科專業(yè)，確保專業(yè)設(shè)置與國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需求高度契合；其次，數(shù)據(jù)分析與決策支持。通過大數(shù)據(jù)、AI、可視化技術(shù)，收集和分析海量數(shù)據(jù)，將復(fù)雜數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)，提供預(yù)測性分析和自動化決策支持，減少人為誤差；最后，加強跨界協(xié)作與信息共享。通過視頻會議工具、協(xié)作平臺、VR或AR技術(shù)，促進產(chǎn)教雙方在專業(yè)動態(tài)調(diào)整中進行充分溝通，支持遠程培訓(xùn)、虛擬會議和沉浸式協(xié)作，促進市域產(chǎn)教聯(lián)合體的形成。

（四）多元協(xié)同原則

多元協(xié)同原則是高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整的資源保障，它強調(diào)高職院校在專業(yè)動態(tài)調(diào)整過程中，要加強與政府、企業(yè)、行業(yè)等各方的協(xié)同合作，形成多方參與、共同推進的良好局面。專業(yè)動態(tài)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程，涉及人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、資源配置等多個方面，需要各方的共同努力和協(xié)作^［8］。然而，這同樣也涉及各利益相關(guān)者的利益訴求，可能存在各種矛盾。比如，學(xué)生希望專業(yè)調(diào)整能提升就業(yè)競爭力，而學(xué)?？赡芨P(guān)注整體資源優(yōu)化和聲譽提升；教師希望專業(yè)調(diào)整不影響其教學(xué)和科研，而學(xué)?？赡芨P(guān)注專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；企業(yè)希望專業(yè)調(diào)整能培養(yǎng)更多符合需求的人才，而學(xué)?？赡芨P(guān)注教育質(zhì)量和學(xué)生全面發(fā)展；政府希望專業(yè)調(diào)整符合國家戰(zhàn)略，而學(xué)?？赡芨P(guān)注自身發(fā)展和市場需求。因此，精確匹配各方需求和資源，形成真正意義上的“利益共同體”是高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然前提。

三、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制構(gòu)建

基于前文對我國經(jīng)濟社會需要和動態(tài)調(diào)整機制四原則的分析，本研究構(gòu)建了服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制模型（見圖2）。整個模型包含四個環(huán)環(huán)相扣的機制，即：需求調(diào)研機制、過程監(jiān)測機制、預(yù)警退出機制、資源協(xié)同機制。圖中中心深灰色橫軸為高職院校專業(yè)設(shè)置和實施的基本流程，圍繞這一流程，高職院校專業(yè)調(diào)整需要不斷搜集數(shù)據(jù)，將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求融入到人才培養(yǎng)的全過程，并基于人才培養(yǎng)的實施過程和效果進行不斷調(diào)整。

（一）需求調(diào)研機制

需求調(diào)研機制是外部信息的輸入端，它反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高職院校的直接要求，因此需求調(diào)研機制也必然直接影響專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)的實施。需求調(diào)研機制主要對應(yīng)圖2中“‘政校企’三方資源→大數(shù)據(jù)分析→目標(biāo)定位”的部分。其核心特點是多渠道獲取信息和科學(xué)化需求分析。

多渠道獲取信息指高職院校應(yīng)建立多渠道、多層次、多維度的市場調(diào)研體系，深入了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)對人才的需求。首先，在政府層面，高職院校應(yīng)積極與地方政府的發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局等部門建立緊密聯(lián)系，通過參與政府組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、座談會等活動，深入了解政府對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和重點支持方向，為專業(yè)設(shè)置和調(diào)整提供宏觀指導(dǎo)。其次，在學(xué)校層面，高職院校應(yīng)積極與區(qū)域內(nèi)其他院校合作，形成區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，形成不同學(xué)校對當(dāng)?shù)厥袌鋈瞬殴┬栊畔⒌墓蚕頇C制。最后，企業(yè)方面，高職院校應(yīng)制定詳細的企業(yè)調(diào)研計劃，通過與企業(yè)的技術(shù)骨干、人力資源負(fù)責(zé)人等進行面對面交流，獲取企業(yè)對專業(yè)人才的知識、技能和素質(zhì)要求，以及對現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的反饋意見。在調(diào)研過程中，可采用問卷調(diào)查、實地走訪、案例分析等多種方法，確保調(diào)研數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。

科學(xué)化需求分析是指高職院?？山柚髷?shù)據(jù)分析平臺，收集和分析互聯(lián)網(wǎng)上的產(chǎn)業(yè)信息、人才招聘信息、行業(yè)論壇討論等數(shù)據(jù)，挖掘?qū)W校所在區(qū)域潛在的人才需求和專業(yè)發(fā)展趨勢。通過對大量的招聘網(wǎng)站上職位信息進行分析，了解不同行業(yè)、不同崗位對人才的專業(yè)技能、學(xué)歷背景、工作經(jīng)驗等要求，為專業(yè)動態(tài)調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。同時，利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)生的就業(yè)流向、職業(yè)發(fā)展軌跡等信息，了解畢業(yè)生的就業(yè)情況和職業(yè)發(fā)展需求，為專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化提供參考。這也符合本研究前文所設(shè)置的機制構(gòu)建的技術(shù)融入原則。

（二）過程監(jiān)測機制

過程監(jiān)測機制的本質(zhì)是一種動態(tài)評價與反饋體系，它與需求調(diào)研機制的主要區(qū)別在于，它主要針對學(xué)校內(nèi)部的現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置和運營情況進行分析，從而為專業(yè)動態(tài)調(diào)整提供學(xué)校層面的依據(jù)。過程檢測機制主要對應(yīng)圖2中對“人才培養(yǎng)方案”“人才培養(yǎng)實施”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”的“多為動態(tài)評價”部分。其核心特點是多維度和動態(tài)性。

多維度指學(xué)校的評價指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋專業(yè)定位、人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學(xué)條件、社會服務(wù)能力等多個方面。在專業(yè)定位方面，應(yīng)評估專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的契合度，是否符合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃；人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，應(yīng)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、技能水平、就業(yè)情況、職業(yè)發(fā)展等指標(biāo)，如學(xué)生的雙證書獲取率、技能競賽獲獎情況、初次就業(yè)率、專業(yè)對口率、畢業(yè)生薪資水平等；教學(xué)條件方面，應(yīng)考察師資隊伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實踐教學(xué)基地等情況，如 “雙師型” 教師比例、教師的科研成果、教學(xué)儀器設(shè)備的先進程度和利用率、校外實習(xí)實訓(xùn)基地的數(shù)量和質(zhì)量等；社會服務(wù)能力方面，應(yīng)評估專業(yè)為企業(yè)和社會提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等的情況，如橫向科研項目數(shù)量、技術(shù)服務(wù)收入、企業(yè)員工培訓(xùn)人次等。

動態(tài)性指學(xué)校應(yīng)建立敏銳的評價反饋機制和頻繁的實時評估體系。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向各系部和相關(guān)部門進行通報，針對存在的問題提出整改意見和建議。各系部根據(jù)反饋意見，制定整改措施，對專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)方法等進行調(diào)整和優(yōu)化。同時，要將專業(yè)評估結(jié)果與教師的績效考核、職稱評定等掛鉤，激勵教師積極參與專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，提高專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。此外，可以通過線上大數(shù)據(jù)平臺進行實時更新，不斷評估與反饋，形成專業(yè)動態(tài)調(diào)整的良性循環(huán)，使高職院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)能夠更好地適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

（三）預(yù)警退出機制

預(yù)警退出機制是對過程監(jiān)測機制的響應(yīng)端和決策端，它對于專業(yè)調(diào)整或退出具有舉足輕重的作用。為了保障預(yù)警與退出決策的科學(xué)性，高職院校必須成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)專家、專業(yè)教師、教育教學(xué)管理人員等組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)專業(yè)動態(tài)調(diào)整的決策和指導(dǎo)工作。具體可以從預(yù)警和退出兩個部分來討論：

在專業(yè)預(yù)警方面，涉及預(yù)警條件和糾偏程序兩個環(huán)節(jié)。首先，預(yù)警條件不僅僅指根據(jù)過程監(jiān)控部分的動態(tài)評估判斷專業(yè)質(zhì)量，還包括對專業(yè)動態(tài)調(diào)整中涉及的風(fēng)險因素進行預(yù)判。比如，新增專業(yè)可能面臨招生困難、師資不足、就業(yè)市場不穩(wěn)定等風(fēng)險；撤銷專業(yè)可能會影響現(xiàn)有學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)。其次，糾偏程序通常包括反饋、申訴、數(shù)據(jù)復(fù)核、聽證會、方案修訂和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，從而確保專業(yè)調(diào)整的公平、透明和科學(xué)。同時，高職院校還需通過制度、資源和培訓(xùn)等保障措施，確保糾偏程序的有效執(zhí)行。尤其是在糾偏和調(diào)整專業(yè)過程中，需要明確各部門在專業(yè)動態(tài)調(diào)整中的職責(zé)分工，實現(xiàn)教務(wù)處、人事處、財務(wù)處、后勤處等部門的通力合作，以確保專業(yè)調(diào)整方案的有效執(zhí)行。

在專業(yè)退出方面，涉及退出條件和退出程序兩個環(huán)節(jié)。首先，在退出條件方面，退出條件不應(yīng)當(dāng)完全和過程檢測機制部分的評估維度相同。它應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注于社會需求、教育質(zhì)量、資源分配、政策或法規(guī)要求、學(xué)生人口減少等客觀因素，以體現(xiàn)專業(yè)退出條件對服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。其次，在退出程序方面，與專業(yè)糾偏程序類似，也應(yīng)當(dāng)包括慎重的審批、申述、復(fù)議、決策過程，以保障程序的公平工作。除此之外，高職院校在專業(yè)退出時還需關(guān)注現(xiàn)有師資和學(xué)生的安置問題，以保障平穩(wěn)過渡和各方利益。

（四）資源協(xié)同機制

資源協(xié)同機制是對整個高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制模型的保障體系，它不僅能夠為需求調(diào)研機制提供數(shù)據(jù)來源，也對專業(yè)設(shè)置和實施的整個過程產(chǎn)生重要影響，還是保障整個專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。根據(jù)圖2，在專業(yè)調(diào)整中，各方資源可以通過兩條路徑實現(xiàn)對專業(yè)調(diào)整機制的影響：

一方面，通過需求調(diào)研，高職院校應(yīng)主動內(nèi)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)實施等多個角度進行專業(yè)調(diào)整。這主要體現(xiàn)在“政校企”三方資源為高職院校提供專業(yè)調(diào)整的數(shù)據(jù)支撐方面。政府需立足人才培養(yǎng)和高質(zhì)量就業(yè)要求，動態(tài)優(yōu)化就業(yè)支持政策，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，形成全員促就業(yè)工作合力。三方需要共通區(qū)域?qū)I(yè)發(fā)展指數(shù)和校本專業(yè)發(fā)展指數(shù)。該指數(shù)反映某專業(yè)在本區(qū)域高校內(nèi)同類專業(yè)中的相對排序，由生源指數(shù)、教師發(fā)展指數(shù)、教學(xué)保障指數(shù)和學(xué)生發(fā)展與就業(yè)指數(shù)構(gòu)成。三方應(yīng)共同努力打破“數(shù)據(jù)孤島”，建設(shè)招生與就業(yè)數(shù)據(jù)庫，搭建供需對接平臺。賦能大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮其在就業(yè)需求、精準(zhǔn)對接、精細分類、精確反饋等方面的作用，為專業(yè)調(diào)整提供實時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

另一方面，應(yīng)通過產(chǎn)教融合和“政校企”三方合作，促使外部資源直接作用于高職院校的人才培養(yǎng)過程，從而在實質(zhì)上提升專業(yè)人才培養(yǎng)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。具體體現(xiàn)為：構(gòu)建“政校企”協(xié)同育人共同體，堅持一體化思維，“政校企”統(tǒng)一規(guī)劃校地合作目標(biāo)和工作計劃，破解校企合作壁壘，推進深度合作；推進資源共享與優(yōu)勢互補，推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等多方辦學(xué)資源的共享與互補，形成優(yōu)勢互補的辦學(xué)格局，共建實訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研合作平臺，提供豐富的實踐教學(xué)資源；以技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新需求為著力點，找準(zhǔn)區(qū)域未來發(fā)展領(lǐng)域，依托各級各類科技創(chuàng)新平臺，推進專業(yè)的交叉復(fù)合升級，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。

四、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整推進策略

（一）建立利益協(xié)調(diào)機制，推動區(qū)域產(chǎn)教融合

根據(jù)本研究所構(gòu)建的高職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，可以看出不論是產(chǎn)業(yè)需求調(diào)查、學(xué)校專業(yè)調(diào)整、還是專業(yè)人才培養(yǎng)實施，都離不開“政校企”三方的通力合作。只有構(gòu)建起利益協(xié)調(diào)機制，才能進一步打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，進而為高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整提供充足的實施保障^［9］。具體可以從三方面推進：第一，搭建多元共建的溝通平臺。通過成立專業(yè)調(diào)整委員會和定期召開聯(lián)席會議，引入各方成員，及時通報進展、解決問題、達成共識，促進信息透明，確保各方利益得到體現(xiàn)。第二，通過協(xié)議明確各方責(zé)任和利益分配，形成長期合作。其中，政府應(yīng)負(fù)責(zé)做好頂層設(shè)計，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定政策、提供資金、搭建平臺、監(jiān)督評估；企業(yè)應(yīng)積極參與建立市域產(chǎn)教聯(lián)合體，與學(xué)校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、訂單班、實訓(xùn)基地，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求無縫對接；學(xué)校應(yīng)與區(qū)域內(nèi)其他職業(yè)院校合作，避免專業(yè)重復(fù)設(shè)置和資源浪費，同時通過積極與企業(yè)合作展開調(diào)研論證、制定方案、組織實施、保障質(zhì)量。第三，加強評估反饋，持續(xù)改進。應(yīng)定期評估專業(yè)調(diào)整效果，收集各方意見，不斷在反復(fù)博弈中促使各利益相關(guān)者的合理訴求達到動態(tài)平衡，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定合作。

（二）強化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用，建立動態(tài)監(jiān)測機制

基于本研究所確定的專業(yè)動態(tài)調(diào)整基本原則，技術(shù)融入原則是保證高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整具有科學(xué)性、針對性、實時性的重要保障。同時，在本研究構(gòu)建的動態(tài)調(diào)整機制模型中，“大數(shù)據(jù)分析”本身就是需求調(diào)研機制的核心功能模塊。具體可以從三方面推進：第一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析，即利用大數(shù)據(jù)平臺和信息化手段，從宏觀上對不同職業(yè)崗位群對人才的需求特征進行深入調(diào)研，總結(jié)歸納不同職業(yè)崗位群對人才的需求特征、變化趨勢及未來需求導(dǎo)向^［10］。第二，智能化教學(xué)管理，即構(gòu)建智能化的教學(xué)管理平臺，實現(xiàn)日常教學(xué)監(jiān)控的實時化以及人才培養(yǎng)過程中各類監(jiān)測與評價數(shù)據(jù)采集的系統(tǒng)化、智能化。它既扮演著教學(xué)管理工具的角色，同時也是提供數(shù)據(jù)收集和分析的功能，為學(xué)校自身專業(yè)現(xiàn)狀的動態(tài)評價提供了參考依據(jù)。第三，智能化教育行政管理，即高職院校行政人員采用線上模式辦公，相關(guān)專業(yè)評估、專業(yè)調(diào)整審批、專業(yè)優(yōu)化方案等工作均在線上平臺完成。這能夠縮短新增或調(diào)整專業(yè)的審批周期，及時優(yōu)化或淘汰落后專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)調(diào)整的快速響應(yīng)。

（三）加強師資隊伍建設(shè)，更新課程教學(xué)體系

高職院校教師對學(xué)校專業(yè)調(diào)整具有至關(guān)重要的作用。高素質(zhì)的教師隊伍能夠為專業(yè)調(diào)整提供智力支持，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，設(shè)計和優(yōu)化課程體系，確保教學(xué)內(nèi)容與市場需求相契合。此外，穩(wěn)定的師資隊伍還能保障專業(yè)調(diào)整的連續(xù)性和人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保專業(yè)調(diào)整政策的有效落實。具體可以從三方面推進：第一，加強產(chǎn)教融合型教師培養(yǎng)。通過鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉和引進企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師等方法，打造“雙師型”教師隊伍，從而提升學(xué)校師資團隊的專業(yè)素養(yǎng)與行業(yè)前沿知識，使其精準(zhǔn)把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)^［11］。第二，建立激勵機制，鼓勵教師參與專業(yè)調(diào)整與課程改革，構(gòu)建教師參與學(xué)校行政管理和專業(yè)建設(shè)的路徑，激發(fā)其積極性、創(chuàng)造力、主人翁精神。第三，搭建教師交流平臺，促進校內(nèi)外經(jīng)驗分享與合作。可開展定期溝通和交流，使專業(yè)群在人才培養(yǎng)過程中能及時掌握區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場變化和人才需求動態(tài)，為專業(yè)調(diào)整提供有力支持。

（四）完善多元反饋路徑，獲取區(qū)域供需信息

根據(jù)本研究形成的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制的價值耦合原則，高職院校需要同時關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)生自身成長邏輯、學(xué)科內(nèi)部發(fā)展情況等因素。這就意味著在進行專業(yè)調(diào)整的過程中，需要綜合考慮來自多個維度的反饋信息，從而構(gòu)建起更為復(fù)雜且能夠關(guān)照各方需求的區(qū)域供需平衡^［12］。具體可以從三方面推進：第一，建立畢業(yè)生跟蹤反饋機制。通過建立畢業(yè)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和定期開展問卷調(diào)查和訪談等，對畢業(yè)生就業(yè)情況進行跟蹤調(diào)查。將畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展情況和滿意度作為專業(yè)調(diào)整的重要依據(jù)。第二，獲取區(qū)域市場需求反饋?？梢酝ㄟ^第三方評價機構(gòu)的專業(yè)評估報告，了解地區(qū)勞動力市場的變化趨勢和需求，分析就業(yè)市場的供求關(guān)系，特別是未來就業(yè)機會的分布情況。第三，構(gòu)建政策反饋路徑。培養(yǎng)高職院校行政領(lǐng)導(dǎo)對教育政策和產(chǎn)業(yè)政策的敏感度，評估學(xué)校在專業(yè)調(diào)整中的資源投入和配置情況，確保專業(yè)設(shè)置符合政策要求。

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A Study on the Dynamic Adjustment Mechanism of Vocational College Majors Serving Regional Industrial Development

JIN Xinglin

（Jiangsu Normal University， Xuzhou 221116， China）

Abstract： To address the mismatch between the professional program offerings of higher vocational colleges and regional economic development， this study analyzes the imperative for vocational colleges to serve regional industrial development， emphasizing its critical role in advancing national strategies， balancing regional economies， and enhancing the reputation of vocational education. Based on prior theoretical research， four foundational principles for dynamically adjusting vocational college specialties are proposed： regional adaptation， value coupling， technology integration， and multiparty collaboration. Guided by these principles， a dynamic adjustment framework is developed， integrating four interconnected mechanisms： demand analysis， process monitoring， early warning and withdrawal， and resource synergy. Finally， targeted implementation strategies are outlined across four dimensions： stakeholder coordination， technical support， faculty development， and supplydemand feedback to ensure effective alignment between vocational education and industrial needs.

Key words： higher vocational colleges; regional industry; specialization; dynamic adjustment mechanism

*基金項目：中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會-新時代中國職業(yè)教育研究院2024年職業(yè)教育課題重點項目“服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職院校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制與策略研究”（SZ24A06）；2024 年度江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題重點項目“蘇錫常都市圈行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的城際協(xié)同制度設(shè)計研究”（B-b/2024/02/44）。

作者簡介：金星霖，江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師，博士，研究方向：高等職業(yè)教育。