廣西自貿(mào)試驗區(qū)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展的路徑選擇研究

摘 要：文章從貿(mào)易便利化和自由化角度出發(fā)，選擇廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2013—2023年的地區(qū)生產(chǎn)總值作為因變量，進出口總額作為自變量，利用最小二乘法進行回歸分析，得出廣西自貿(mào)試驗區(qū)的建立會對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展發(fā)揮正向作用。在此基礎(chǔ)上，搭建了廣西自貿(mào)試驗區(qū)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展的路徑，分別為協(xié)調(diào)區(qū)域空間布局、構(gòu)建市場化國際化環(huán)境、深化面向東盟合作模式。

關(guān)鍵詞：廣西自貿(mào)試驗區(qū) 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū) 融合發(fā)展 路徑

中圖分類號：F127" 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）03-157-03

一、引言

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國唯一一個既沿海又沿邊的自貿(mào)試驗區(qū)，涵蓋南寧、欽州港、崇左三大片區(qū)，聚焦面向東盟、服務(wù)陸海新通道、沿邊開放三大特色，自創(chuàng)立以來在投資領(lǐng)域改革、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、金融開放創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和通道門戶開放創(chuàng)新等方面形成諸多成果，對廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)便利地、加快構(gòu)建全方位開放新格局、推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等意義重大。經(jīng)過十幾年的開放發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，全方位開放合作取得新成就，正邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。廣西自貿(mào)試驗區(qū)在加強自身建設(shè)的同時，對廣西北部灣城市群起著正向激勵作用和輻射效應(yīng)，特別是中國—東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加快建設(shè)，對發(fā)揮廣西“向海而興、向海圖強”、加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)便利地的新形勢產(chǎn)生積極影響?；诖?，本文實證分析廣西自貿(mào)試驗區(qū)對北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，提出二者深度融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的路徑選擇及對策建議。

二、文獻綜述

（一）自貿(mào)試驗區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的研究

吳文潔等（2024）通過實證分析得出自貿(mào)區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著的正向影響；肖林等（2023）通過實證研究發(fā)現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)有助于推動所在城市的進出口貿(mào)易增長，對鄰近城市的貿(mào)易有一定的虹吸效應(yīng)；王耀中等（2021）利用雙重差分法對研究了中國自貿(mào)試驗區(qū)政策試點對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響，認(rèn)為自貿(mào)區(qū)政策試點的實施對地區(qū)實際GDP的增長起到了顯著的推動作用，并對地區(qū)經(jīng)濟增長的促進作用呈現(xiàn)出“邊際效應(yīng)遞減”的特征。

（二）廣西自貿(mào)試驗區(qū)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的研究

關(guān)于廣西自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展研究方面，陳秀蓮等（2024）從頂層設(shè)計方面提出全面深化自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新改革進程，從具體實踐上提出面向東盟和兼具陸海發(fā)展的具有廣西特色的制度創(chuàng)新建議；黃婕（2022）從打造一流營商環(huán)境、深化投資雙向合作、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進金融改革創(chuàng)新4個方面提出RCEP背景下廣西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展研究方面，王酉哲等（2023）提出以南寧作為區(qū)域金融中心城市，促進形成“雁行式”和“梯度推進”合作模式的建議；劉演景等（2022）提出廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)應(yīng)立足互補性的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通物流，強化產(chǎn)業(yè)鏈布局及區(qū)域間分工協(xié)作，加強與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作，建立完善跨境產(chǎn)業(yè)合作交流機制；李會成（2022）提出要推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展與國家政策的銜接、把北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在最高位置、加強北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市合作、推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施。

綜上所述，多數(shù)現(xiàn)有文獻采用了數(shù)據(jù)模型作為工具，對自貿(mào)區(qū)的功能與作用進行了深入的實證分析。本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，擬利用最小二乘法對廣西自貿(mào)試驗區(qū)輻射北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進行分析，并提出二者融合發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展的路徑和對策。

三、廣西自貿(mào)試驗區(qū)對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟影響的性質(zhì)分析

（一）廣西自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)于2019年8月獲批設(shè)立，在國家相關(guān)政策的支持和指導(dǎo)下，5年來累計入駐企業(yè)超過8.6萬家，中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)、面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等一批重大平臺加快發(fā)展。開放口岸數(shù)量大幅增長，達到22個，口岸實現(xiàn)海港、內(nèi)河、公路、航空、鐵路等五種類型全覆蓋，形成了重點城市和旅游城市航空口岸基本覆蓋的全方位、多層次、立體化口岸開放格局。其中，南寧片區(qū)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、貿(mào)易和投資、跨境金融等重點領(lǐng)域持續(xù)深化探索創(chuàng)新，自設(shè)立以來累計入駐企業(yè)數(shù)量是設(shè)立前的24.5倍，外資企業(yè)數(shù)量是設(shè)立前的14.8倍；欽州片區(qū)中馬“兩國雙園”等一大批合作項目簽約落地，西部陸海新通道等一批重大機制和項目加快推進，世紀(jì)工程平陸運河建設(shè)全面提速；崇左片區(qū)積極推進跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游及跨境勞務(wù)合作的“五跨”試點任務(wù)，致力于打造中越跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，構(gòu)建了國際陸海貿(mào)易新通道的陸上重要門戶。

（二）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)位于西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、泛北部灣合作等多個國家戰(zhàn)略交匯處，包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左6市，區(qū)位、制度、資源等多重優(yōu)勢疊加，近年來推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進展，貢獻了廣西近半數(shù)的經(jīng)濟總量、約一半的財政收入以及超過8成的外貿(mào)總量。經(jīng)過多年開放開發(fā)，北部灣經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)具備良好的發(fā)展條件，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展與所在區(qū)域發(fā)展是相輔相成的，自貿(mào)區(qū)和經(jīng)濟區(qū)要通過空間集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流動等完善區(qū)域整體功能并提高整體效益，實現(xiàn)高質(zhì)量聯(lián)動發(fā)展。

四、實證分析

（一）模型設(shè)定

本文擬運用線性回歸模型，將每一年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的生產(chǎn)總值作為因變量，每年進出口總額作為自變量，將數(shù)據(jù)代入如下公式，通過最小二乘法回歸模型，進行實證分析驗證。

Y=βX

（二）數(shù)據(jù)來源與變量說明

自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立的核心目的在于推動貿(mào)易自由化、便利化及經(jīng)濟一體化進程，對于所在區(qū)域的對外貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟增長具有顯著的推動作用。進出口總額的變化情況，成為衡量自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成效及其所帶來影響的重要指標(biāo)之一。因此，本文將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2013—2023年的年度進出口總額和地區(qū)生產(chǎn)總值作為樣本，以進出口總額表示對外貿(mào)易狀況，以地區(qū)生產(chǎn)總值表示經(jīng)濟發(fā)展水平，驗證廣西自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的影響和作用。

（三）實證結(jié)果分析

本文在初步判斷變量之間的關(guān)系之后，通過顯著性檢驗對變量之間的關(guān)系進行判斷。如表2所示，相關(guān)性檢驗數(shù)值為0.941178，說明數(shù)據(jù)之間存在強的正相關(guān)性。參數(shù)截距項為5163.406792，說明當(dāng)自變量X即進出口總額取值為0時，因變量Y即廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的GDP為5163.406792億元。斜率項為1.370360，意味著當(dāng)自變量X即廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的進出口總額增加或減少1億元時，因變量Y即廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的GDP將會增加或減少1.370360億元。參數(shù)顯著性檢驗t統(tǒng)計量的值達到7.877992，表明該回歸參數(shù)具有高度顯著性。此外，擬合方程顯著性檢驗中，F(xiàn)統(tǒng)計量的p值為0.000049，證明方程的總體回歸效果非常顯著。

通過對最小二乘法輸出結(jié)果的分析，可以認(rèn)為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)進出口總額與經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)系是正向的，而自貿(mào)區(qū)的建立會擴大進出口貿(mào)易開發(fā)，加快形成全面開放新格局，拓展經(jīng)濟增長新空間，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平產(chǎn)生了顯著的正面影響。

（四）截面結(jié)果分析

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2013—2023年地區(qū)生產(chǎn)總值和進出口貿(mào)易額截面數(shù)據(jù)如圖1所示，可以看出，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展總體均呈上升趨勢。2013—2015年，為促進貿(mào)易增長，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)實施了一系列政策，進出口總額逐步增長；但在2016年前后，受國際逆全球化的大環(huán)境影響，全球貿(mào)易收縮導(dǎo)致進出口貿(mào)易額有較大幅度的下降；2017—2019年，進出口貿(mào)易總額開始緩慢回升；2019年廣西自貿(mào)試驗區(qū)正式設(shè)立，2020年后自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，對外貿(mào)易實現(xiàn)了大幅度增長，帶動了廣西北部灣經(jīng)濟的良好發(fā)展。

五、廣西自貿(mào)試驗區(qū)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展的路徑選擇

（一）協(xié)調(diào)區(qū)域空間布局的路徑選擇

通過廣西自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)聯(lián)動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，需要對包括產(chǎn)業(yè)、流動要素和園區(qū)等進行布局優(yōu)化，以便使自貿(mào)試驗區(qū)的功能與效應(yīng)達到最大化，協(xié)調(diào)整個北部灣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。一是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)空間布局，深度融入共建“一帶一路”，以大開放促進大開發(fā)，進一步提升自貿(mào)試驗區(qū)的資源要素吸引力、輻射帶動力、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟增長及原有產(chǎn)業(yè)向周邊區(qū)域的梯度轉(zhuǎn)移，加大自貿(mào)試驗區(qū)對所在經(jīng)濟區(qū)的輻射力度，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。二是完善園區(qū)合作，例如推動南寧自貿(mào)試驗片區(qū)與南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)等的協(xié)調(diào)合作；推動欽州自貿(mào)試驗片區(qū)與欽州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、欽北區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、欽南區(qū)金窩工業(yè)園、靈山工業(yè)區(qū)、廣西浦北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的合作；推動崇左自貿(mào)試驗片區(qū)與廣西憑祥綜合保稅區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)、廣西沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)等的協(xié)同合作。除此之外，還要深入推動自貿(mào)試驗區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展，支持中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)未在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)的各片區(qū)在條件成熟時納入自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。在更深層次、更廣領(lǐng)域開展探索，提升系統(tǒng)集成創(chuàng)新水平，助力廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）構(gòu)建市場化國際化環(huán)境的路徑選擇

完善管理體制機制，支持自貿(mào)試驗區(qū)“大膽試”“大膽闖”“自主改”。各片區(qū)積極探索，主動作為，推動各項政策措施落地見效，并逐步將這些政策的實施范圍擴大到北部灣經(jīng)濟區(qū)，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展提供有利環(huán)境。一是構(gòu)建法治化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，進一步深化自貿(mào)試驗區(qū)商事制度創(chuàng)新發(fā)展，完善自貿(mào)試驗區(qū)國際商事糾紛多元解決機制，構(gòu)建與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)則制度體系，提升開放平臺公共服務(wù)功能。逐步將相關(guān)法律法規(guī)的適用范圍擴大到北部灣經(jīng)濟區(qū)，在統(tǒng)一的法律法規(guī)框架下實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。探索開展自貿(mào)區(qū)新能源汽車、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才聯(lián)合培養(yǎng)和雙向交流機制，并推廣到北部灣經(jīng)濟區(qū)。三是持續(xù)深化風(fēng)險防范化解。構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，及時跟蹤國際國內(nèi)形勢變化和產(chǎn)業(yè)、投資政策新動向，客觀評估潛在風(fēng)險，落實落細風(fēng)險防控制度，指導(dǎo)企業(yè)踐行ESG理念，減少自貿(mào)試驗區(qū)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

（三）深化面向東盟合作模式的路徑選擇

中國與東盟已經(jīng)連續(xù)3年互為最大貿(mào)易伙伴，要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)獨特區(qū)位優(yōu)勢，做深做實面向東盟的經(jīng)貿(mào)合作，反哺和助力自貿(mào)區(qū)持續(xù)發(fā)展。一是推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”邁上新臺階。著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快西部陸海新通道大能力骨干工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快平陸運河交通大動脈項目建設(shè)，加快完善通往沿邊的高速公路和智慧口岸基礎(chǔ)設(shè)施。加快北部灣港碼頭、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成北部灣港國際門戶港。二是推動規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”實現(xiàn)新突破。全面提升港口、口岸綜合服務(wù)能力和水平，加快實施高水平制度型開放，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。三是推動人文交流“心聯(lián)通”持續(xù)深化。持續(xù)加強與東盟國家在減貧、生態(tài)環(huán)保、科技、公共衛(wèi)生、教育、媒體、青年、婦女、友城等領(lǐng)域的深化交流，打造更多領(lǐng)域交流合作品牌。四是推動新賽道“新聯(lián)通”實現(xiàn)新拓展。積極拓展綠色、數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新等新賽道新領(lǐng)域合作，積極推動跨境電商、智慧城市、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟合作，助力構(gòu)建數(shù)字絲綢之路。

[基金資助：2024年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“廣西自貿(mào)試驗區(qū)與北部灣經(jīng)濟區(qū)深度融合發(fā)展的路徑研究”（項目編號：2024KY1346）。]

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[4] 黃婕.RCEP背景下廣西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2022（06）：4-7.

（作者單位：廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西南寧 530000）

[作者簡介：張倩（1984—），女，副教授，會計師，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理、大數(shù)據(jù)與財務(wù)管理。]

（責(zé)編：建峰）