摘 要 實驗室安全工作是校園安全工作的重要組成部分。二級學(xué)院實驗室管理工作作為高校實驗室安全工作的基本單元,對于校園安全建設(shè)、學(xué)院事業(yè)發(fā)展和實驗室安全工作要求落實具有重要意義。當(dāng)前,二級學(xué)院實驗室安全面臨日趨復(fù)雜的環(huán)境,在工作機(jī)制、制度建設(shè)、檢查整改、技術(shù)手段、條件保障等方面還存在一些問題,要通過完善工作機(jī)制、制訂完備制度、強(qiáng)化宣教培訓(xùn)、做實檢查整改、建設(shè)安全文化等措施做好二級學(xué)院實驗室安全管理工作。
關(guān)鍵詞 高校實驗室;實驗室安全;實驗室管理
中圖分類號:G647 " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A " " DOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2025.05.033
Analysis of Laboratory Safety Management in Secondary Colleges of Universities
SHI Zhenlian
(University of Science and Technology Beijing, Beijing 100083)
Abstract Laboratory safety work is an important part of campus safety work. The laboratory management work in secondary colleges, as the basic unit of laboratory safety work in universities, is of great significance for campus safety construction, the development of college undertakings, and the implementation of laboratory safety work requirements. At present, the laboratory safety in secondary colleges is facing an increasingly complex environment, and there are still problems in aspects such as work mechanisms, system construction, inspection and rectification, technical means, and condition guarantees. To do a good job in laboratory safety management in secondary colleges, it is necessary to improve work mechanisms, formulate complete systems, strengthen publicity, education and training, earnestly carry out inspection and rectification, and build a safety culture.
Keywords university laboratories; laboratory safety; laboratory management
實驗室是高校科學(xué)研究的重要陣地,是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性保障,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要任務(wù)。實驗室安全是實驗室正常運(yùn)行的底線保障,是校園安全的重要組成部分,是高校事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本保障,直接關(guān)系到高校財產(chǎn)安全和師生生命健康安全。近年來,實驗室安全受到越來越多的關(guān)注和重視,高校開展了系列實驗室安全管理工作,制訂了多項高校實驗室安全管理制度,實驗室安全管理工作水平得到較大提升。自2015年起,教育部每年開展高校實驗室安全專項檢查工作。2019年,教育印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見》,2020年印發(fā)的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》將高校實驗室安全作為專項整治的重要內(nèi)容。2023年出臺的《高等學(xué)校實驗室安全規(guī)范》對實驗室安全責(zé)任體系、管理制度、教育培訓(xùn)、準(zhǔn)入制度和條件保障等提出了全面且具體的要求。高校二級學(xué)院等基層單位是實驗室的直接使用者,同時也是實驗室安全的直接管理者和責(zé)任者,是抓實抓細(xì)實驗室日常安全教育、宣傳、管理、監(jiān)督的主體。二級學(xué)院實驗室安全管理工作直接關(guān)系到實驗室能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)科研任務(wù)是否可以順利完成、師生生命健康安全能否得到保障。因此,高校要進(jìn)一步認(rèn)識二級學(xué)院實驗室安全管理工作的重要性,分析其中存在的問題,不斷提高二級學(xué)院實驗室安全管理工作水平。
1" 做好二級學(xué)院實驗室安全管理工作的重要意義
1.1" 校園安全的重要組成部分
《關(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見》指出:“安全是教育事業(yè)不斷發(fā)展、學(xué)生成長成才的基本保障?!倍墝W(xué)院是實驗室建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和使用的具體承擔(dān)者,其實驗室安全工作水平直接關(guān)系到高校校園整體安全工作。二級學(xué)院實驗室安全工作直接涉及師生的生命健康安全和學(xué)校資產(chǎn)安全,實驗室安全事件會引起社會廣泛關(guān)注,進(jìn)而影響學(xué)校的社會聲譽(yù)和影響。做好二級學(xué)院實驗室安全管理工作有助于增強(qiáng)高校師生的安全覺悟、轉(zhuǎn)變高校師生的安全理念、培養(yǎng)師生的安全意識,間接渲染高校校園安全氛圍,營造校園安全文化,為實現(xiàn)高校校園的根本安全提供穩(wěn)固基礎(chǔ)。
1.2" 二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展的重要保障
二級學(xué)院做好實驗室安全管理工作是實驗室正常運(yùn)行并保障本學(xué)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的基礎(chǔ),是二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。良好的二級學(xué)院實驗室安全管理環(huán)境,既可以潛移默化地培養(yǎng)師生的安全意識,又可以為師生生命安全提供踏實的安全保障,讓教師和學(xué)生能夠安心地工作和學(xué)習(xí),無形中促進(jìn)學(xué)院教學(xué)科研水平和人才培養(yǎng)能力的提升。
1.3" 扎實落實高校實驗室安全工作要求的根基
二級學(xué)院實驗室安全工作是高校實驗室安全整體工作的基本單元,是高校實驗室安全工作的“最后一公里”。二級學(xué)院根據(jù)樓宇布局、學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)科研需求等執(zhí)行好、細(xì)化好學(xué)校實驗室安全整體工作要求,落實實驗室安全管理責(zé)任,提高學(xué)院實驗室安全工作能力,筑牢學(xué)院實驗室安全工作保障,審核確認(rèn)好所屬實驗室類別和風(fēng)險等級,建好本單位實驗室安全分級分類管理臺賬,對于高校實驗室安全整體性工作具有基礎(chǔ)性作用。
2" 二級學(xué)院實驗室安全管理工作存在的主要問題
2.1" 實驗室安全管理工作面臨的形勢日趨復(fù)雜
二級學(xué)院實驗室作為高校校園安全最薄弱的地方,具有危險源多、安全隱患分布廣、安全風(fēng)險累加效應(yīng)高、人員比較集中的特點(diǎn)。近年來,高校在校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,許多高校的實驗室資源建設(shè)與高校事業(yè)發(fā)展相比稍顯滯后。此外,隨著科技的發(fā)展,高??蒲兴胶涂蒲行枨筇嵘?,實驗室體量越來越大,實驗室類型、設(shè)施設(shè)備類別和?;贩N類越來越豐富,實驗室專業(yè)性建設(shè)要求更高,重大危險源和人員相對集中,安全風(fēng)險具有累加效應(yīng),給二級學(xué)院實驗室安全管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.2" 院級實驗室安全管理機(jī)制和制度建設(shè)不夠健全
隨著國家應(yīng)急管理工作體系和制度體系的不斷健全,高校實驗室管理工作機(jī)制和制度建設(shè)日益受到重視,在學(xué)校層面建立了比較完備的實驗室安全管理機(jī)制和制度建設(shè)。但是在學(xué)院層面,存在照搬學(xué)校實驗室安全管理機(jī)制、機(jī)械執(zhí)行學(xué)校層面制度要求等問題,造成二級學(xué)院沒有根據(jù)本院實驗室安全工作實際情況,對學(xué)院實驗室安全管理機(jī)制進(jìn)行細(xì)化,沒有制訂更加細(xì)致、更具有針對性的實施細(xì)則。
2.3" 實驗室安全管理技術(shù)手段不夠豐富
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,實驗室安全管理措施有了許多可以改進(jìn)的空間。如引入融合了人臉識別門禁、設(shè)備使用預(yù)約、氣體濃度和煙感報警等多種功能的實驗室智能化管理系統(tǒng)成為提高實驗室安全管理效率的有效措施。但是智能化管理系統(tǒng)的引入受工作理念、安全意識、已有基礎(chǔ)設(shè)施、投入成本等多種因素影響,導(dǎo)致二級學(xué)院實驗室安全工作技術(shù)手段保障還有很大的改進(jìn)空間。
2.4" 實驗室安全檢查和整改工作需要加強(qiáng)
高校二級學(xué)院實驗室安全檢查存在“重檢查、輕整改”的問題,檢查結(jié)果一般以整改通知單、檢查通報的形式告知實驗室責(zé)任教師,要求責(zé)任教師立即整改或提交整改報告。對于不能現(xiàn)場立即整改的隱患問題,缺少整改時效的限制和二輪檢查確認(rèn)的環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)經(jīng)多次檢查后隱患問題仍得不到根本解決的問題。有些二級學(xué)院存在人均空間不足、樓宇老化、空間布局不合理、安全設(shè)施不完善等導(dǎo)致的安全隱患問題,需要學(xué)校職能部門統(tǒng)籌配合,才能啟動問題整改工作。
2.5" 實驗室安全管理條件保障需要加強(qiáng)
條件保障是二級學(xué)院實驗室安全管理工作的基礎(chǔ),人員和資金是實驗室安全工作條件的核心要素。高校二級學(xué)院實驗室類型眾多,涉及不同的危險化學(xué)品、不同的實驗操作,安全工作內(nèi)容涉及水、電、氣、暖、化學(xué)品等多個方面,需要一支人員充足、專業(yè)性強(qiáng)的安全檢查隊伍。然而,部分高校的二級學(xué)院安全管理人員配備不到位且專業(yè)性不足。負(fù)責(zé)實驗室安全工作的隊伍一般由院(系)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院安全員、各實驗室教師組成,他們中有些缺乏全面的專業(yè)檢查知識和經(jīng)驗,未受過系統(tǒng)全面的安全知識培訓(xùn),容易出現(xiàn)安全檢查工作走過場、難以發(fā)現(xiàn)確實存在的安全隱患、難以給予安全工作指導(dǎo)等問題。此外,部分高校資金投入不足,導(dǎo)致陳舊老化的儀器設(shè)備安全隱患較多,安全保障設(shè)置配備不齊,無法應(yīng)對突發(fā)事件,影響二級學(xué)院實驗室安全工作效果。
3" 加強(qiáng)二級學(xué)院實驗室安全工作的舉措
3.1" 建立健全實驗室安全工作機(jī)制
健全的工作機(jī)制和高效的管理機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)二級學(xué)院實驗室安全的重要基礎(chǔ)。二級學(xué)院要在學(xué)校實驗室安全工作頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學(xué)院學(xué)科特點(diǎn)等實際情況,黨政聯(lián)席會應(yīng)把安全工作作為每次會議的固定議題,常態(tài)化分析學(xué)院當(dāng)前存在的安全隱患,制訂管理措施,落實管理舉措。同時,高校應(yīng)設(shè)立院級實驗室安全管理機(jī)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)實驗室主任和安全管理人員的實驗室安全工作能力培養(yǎng)和提升,明確學(xué)院、系所、教師和學(xué)生等實驗室安全工作相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任,采取縱橫結(jié)合的管理方式,建立責(zé)任清單和履責(zé)清單,把具體安全管理措施落實到人,確保安全工作真正落實到崗位、落實到人。
3.2" 制定完善的實驗室安全管理制度
制度建設(shè)是實驗室安全管理工作的重要依據(jù)和保障。二級學(xué)院應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在校級層面實驗室安全管理工作制度的基礎(chǔ)上,制訂符合學(xué)院實際的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及詳細(xì)全面、可操作性強(qiáng)的實施方法或細(xì)則,并根據(jù)最新規(guī)定和要求進(jìn)行及時修訂,覆蓋包括安全準(zhǔn)入、安全責(zé)任、安全檢查和整改、風(fēng)險評估和分級、危險品管理、應(yīng)急處置、工作考核等的學(xué)院實驗室安全管理制度體系,為二級學(xué)院實驗室安全管理工作提供制度保障。
3.3" 強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高師生的安全意識
安全教育是實驗室安全的基礎(chǔ)性工作。二級學(xué)院要在學(xué)校整體實驗室安全教育工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)院自身情況,構(gòu)建一體化實驗室安全教育工作體系,重視實驗室安全教育師資建設(shè)和課程思政,引入科學(xué)的安全教育評價方式,開展更加精準(zhǔn)、分層、多元的實驗室安全教育工作,涵蓋國家法律法規(guī)等的通識性安全教育、具有學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)性安全教育和實操性強(qiáng)的實踐性安全教育。二級學(xué)院還可以通過各種渠道和形式開展日常安全教育工作,如在宣傳欄、學(xué)院網(wǎng)站、公眾號等開展不同專題的安全知識普及,通過各種形式的講座培訓(xùn)、問答競賽、知識匯編、案例警示等方式強(qiáng)化師生的安全意識。
3.4" 做實二級學(xué)院實驗室安全檢查和整改
二級學(xué)院要常態(tài)化開展實驗室安全工作檢查,形成逐級檢查體系,使日常監(jiān)督與檢查走深走實,落實單位月查、系所周查、各實驗室責(zé)任教師日查的三級檢查制度。由各研究室責(zé)任教師和學(xué)生安全管理員組成的日常實驗室安全檢查隊伍負(fù)責(zé)實驗室的每日檢查,各系所主管安全的負(fù)責(zé)人每周對所在系所的實驗室進(jìn)行檢查,學(xué)院安全員每周進(jìn)行日常督查,從而形成各方聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
3.5" 強(qiáng)化二級學(xué)院實驗室安全工作條件保障
二級學(xué)院應(yīng)設(shè)置實驗室安全工作專項經(jīng)費(fèi),從外部和內(nèi)部兩方面積極籌措資金用于改善實驗室安全條件。一方面,二級學(xué)院可以積極向?qū)W校后勤、資產(chǎn)等職能部門申報大型項目的修繕改造資金,用于改造難度大的安全項目,如為各實驗室安裝統(tǒng)一的信息化管理操作系統(tǒng)、統(tǒng)一更換化學(xué)品排風(fēng)系統(tǒng)等;另一方面,二級學(xué)院應(yīng)在自有資金的使用范圍內(nèi),每年投入一定比例用于實驗室安全項目的改造,如投入資金為實驗室解決插線板串聯(lián)的問題、統(tǒng)一更換安全警示標(biāo)語等。
3.6" 積極培育實驗室安全文化
實驗室安全文化是校園文化的組成部分,是實驗室安全工作體系的重要內(nèi)容。二級學(xué)院實驗室安全文化建設(shè)要結(jié)合自身學(xué)科特色,以形式多樣、具有針對性的安全文化活動為載體,以提高學(xué)院師生安全工作意識和能力為目的,圍繞專題培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)、設(shè)施建設(shè)、在線答題、宣傳活動等多個主題,通過線上、線下等多種途徑,開展實驗室安全知識在線答題、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)蒸邔嶒炇野踩麄髡?、網(wǎng)上參觀安全體驗場館360全景示范展示等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,有力促進(jìn)二級學(xué)院實驗室安全管理水平穩(wěn)步提升,安全形勢持續(xù)向好。
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