高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系構(gòu)建與實(shí)踐

劉強(qiáng)

[摘 要]近年來，隨著我國科教興國戰(zhàn)略的大力實(shí)施，高等院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也得到了不斷發(fā)展。然而，實(shí)驗(yàn)室的不斷擴(kuò)大，科研項(xiàng)目的增多，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，也增大了實(shí)驗(yàn)室各類事故的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平，實(shí)驗(yàn)室的安全管理亟待加強(qiáng)。作者通過分析高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的內(nèi)涵，研究了美國、日本和香港等地高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的特點(diǎn)，進(jìn)而結(jié)合天津師范大學(xué)音樂與影視學(xué)院近年來實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體實(shí)踐。闡述了從組織機(jī)構(gòu)、制度保障、安全檢查等多方面構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的基本思路。

[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室安全；管理體系；高校實(shí)驗(yàn)室

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0062-01

1.引言

高等教育的迅猛發(fā)展促進(jìn)了高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)與科研活動(dòng)的蓬勃開展，提升了高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)國家科技及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力，但同時(shí)也使實(shí)驗(yàn)室安全工作面臨著日益巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的必要場所，實(shí)驗(yàn)室安全管理是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理不可或缺的重要組成部分，它關(guān)系到學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究能否順利進(jìn)行，國家財(cái)產(chǎn)免受損失，師生員工人身安全，對(duì)高校乃至整個(gè)社會(huì)的安全和穩(wěn)定都至關(guān)重要。

近年來，高校由于師生在實(shí)驗(yàn)中操作不當(dāng)、設(shè)備老化、消防不到位等原因?qū)е卤?、火?zāi)所引起的重要資料被燒毀、人員傷亡等事故時(shí)有發(fā)生，造成的損失無法估量。另外由于管理疏忽和缺少防盜監(jiān)控系統(tǒng)等原因，實(shí)驗(yàn)室時(shí)常發(fā)生設(shè)備失竊現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理研究是十分必要的。

2.實(shí)驗(yàn)室安全管理體系內(nèi)涵

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是從屬于高等學(xué)校的校園安全大系統(tǒng)，針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)和特點(diǎn)，遵循高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則，對(duì)教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中涉及到安全問題的各要素、各環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)和構(gòu)建，形成結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化的實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)，該體系應(yīng)該包括組織機(jī)構(gòu)、制度保障、教育宣傳、安全檢查、技術(shù)防范。

應(yīng)急預(yù)案等主要建設(shè)內(nèi)容。在該體系中，組織機(jī)構(gòu)和制度保障是核心，教育宣傳和安全檢查是關(guān)鍵，技術(shù)防范和應(yīng)急預(yù)案也必不可少。

3.國外高校實(shí)驗(yàn)室安全管理

國外對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理體現(xiàn)了“以人為本”的工作理念，設(shè)置了完善的組織機(jī)構(gòu)，且角色眾多，各司其職，為實(shí)驗(yàn)室安全管理提供了強(qiáng)有力的組織保證。如香港高校一般都成立了由行政副校長負(fù)責(zé)的安全與環(huán)境防護(hù)方面的校級(jí)委員會(huì)，同時(shí)設(shè)立“安全與環(huán)境事務(wù)管理處”進(jìn)行日常管理。各學(xué)院（系）配備安全協(xié)調(diào)員或安全主任，各實(shí)驗(yàn)室有安全責(zé)任人。美國高校均在校級(jí)層面建立了管理機(jī)構(gòu)。

4.內(nèi)地高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系構(gòu)建

內(nèi)地高校近年來在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面已有所加強(qiáng)，但與美國和香港高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作相比，仍存在安全意識(shí)淡薄、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、安全制度不全、安全監(jiān)督不到位、安全設(shè)施不足等問題，因此，為促進(jìn)我國內(nèi)地高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，現(xiàn)結(jié)合天津師范大學(xué)音樂與影視學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的具體實(shí)踐，借鑒國外高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和措施，闡述實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的組織機(jī)構(gòu)、制度保障、安全檢查等主要建設(shè)內(nèi)容。

4.1 組織結(jié)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)是落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理各項(xiàng)制度和工作的重要保證。高校必須成立由主管校長領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)構(gòu)（天津師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理處）來實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、無縫鏈接的校、院、實(shí)驗(yàn)室3級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，在管理的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)層層落實(shí)安全責(zé)任制，形成實(shí)驗(yàn)室群策群防、齊抓共管的良好局面。

4.2 制度保障

實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是促進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化必不可少的核心內(nèi)容。高校要在符合黨和國家政策、法律和法規(guī)的前提下，切實(shí)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，注重制度的科學(xué)性、規(guī)范性、全面性、前瞻性、權(quán)威性和可操作性，制定出一套嚴(yán)格、有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度，使每一位安全的管理者和執(zhí)行者都有章可循、有據(jù)可依。

4.3 安全檢查

開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患的排查與整改是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的管理工作。天津師范大學(xué)音樂與影視學(xué)院按照學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作組織機(jī)構(gòu)，建立了包含3個(gè)層面的檢查機(jī)制，實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查的主要內(nèi)容包括，（1）學(xué)院檢查：學(xué)院辦公室在主管院長的帶領(lǐng)下，定期組織開展學(xué)院所屬實(shí)驗(yàn)室安全大抽查，每學(xué)期至少4次。（2）各系檢查：在院、系兩級(jí)管理體制下，實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查與整改的主體工作應(yīng)該在各系，其根據(jù)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況安排檢查的內(nèi)容和次數(shù)。（3）實(shí)驗(yàn)室自查：實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室的安全狀況定期進(jìn)行自查，能整改的隱患盡量在內(nèi)部解決，如無法進(jìn)行整改，及時(shí)將自查情況上報(bào)學(xué)院。

5 結(jié)語

近年來構(gòu)建的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系已應(yīng)用于學(xué)院管理工作并取得了明顯成效。實(shí)驗(yàn)室安全隱患不斷減少，實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)現(xiàn)了“零安全事故”目標(biāo)，促進(jìn)了平安校園和和諧建設(shè)校園。但是，實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，需要在各部門協(xié)同努力下不斷地發(fā)展和完善，才能真正建立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的長效機(jī)制，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定大局，保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

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