國土空間規(guī)劃背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程思政教學(xué)探討

摘" 要：國土空間規(guī)劃體系的建立促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程內(nèi)容更新，為課程思政注入了新活力。文章對接國土空間規(guī)劃的編制審批、實(shí)施監(jiān)督、法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“四個體系”，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程的“管理”與“法規(guī)”兩部分教學(xué)內(nèi)容，從規(guī)劃管理理念、規(guī)劃管理內(nèi)容、規(guī)劃管理方法、規(guī)劃法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)四個方面，明確國土空間規(guī)劃時代的生態(tài)文明、全域管控等新特征與新要求，提煉其中蘊(yùn)含的生態(tài)意識、責(zé)任使命等課程思政元素并探究案例式、任務(wù)式等思政教學(xué)方式。以期為新時代背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程思政體系構(gòu)建及相關(guān)課程思政建設(shè)提供支撐和參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)；課程思政；國土空間規(guī)劃

中圖分類號：G416" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2025）06-0152-04

2019年5月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（以下簡稱《意見》），這標(biāo)志著我國正式進(jìn)入國土空間規(guī)劃時代。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為國土空間規(guī)劃的主導(dǎo)專業(yè)，［1］順應(yīng)“多規(guī)合一”“全域管控”等時代發(fā)展需求，在豐富和更新課程教學(xué)內(nèi)容的同時，更應(yīng)深入挖掘其中的思想政治理念，培養(yǎng)學(xué)生成為德才兼?zhèn)涞男聲r代專業(yè)人才。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程是城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)核心基礎(chǔ)課程，包含城鄉(xiāng)規(guī)劃“管理”和“法規(guī)”兩部分教學(xué)內(nèi)容。國土空間規(guī)劃時代涌現(xiàn)的新的管理理念、管理內(nèi)容、管理方法以及法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，蘊(yùn)含著豐富的課程思政元素，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞饺谌胝n程教學(xué)，落實(shí)知識育人且立德樹人。

一、規(guī)劃管理理念

（一）生態(tài)文明，底線約束——生態(tài)意識、持續(xù)發(fā)展理念

國土空間規(guī)劃是生態(tài)文明管理制度的重要支撐，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展?！兑庖姟分赋?，“加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線”，強(qiáng)調(diào)國土空間規(guī)劃的底線思維和上線約束。

在課程教學(xué)中，通過解讀中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》等政策文件，學(xué)習(xí)《生態(tài)文明背景下的國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建》［2］《生態(tài)文明視角下的國土空間底線管控：“雙評價(jià)”與國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警》［3］等期刊論文，可以幫助學(xué)生增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、人與自然和諧共生的生態(tài)觀念和生命共同體理念，樹立合理利用、保護(hù)修復(fù)國土空間資源的底線思維和可持續(xù)發(fā)展意識。

（二）以人民為中心，高質(zhì)量發(fā)展——為民服務(wù)，責(zé)任使命

國土空間規(guī)劃作為空間現(xiàn)代化治理的主要工具，堅(jiān)持以人民為中心，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建集約適度、優(yōu)美和諧的國土空間格局，營造安全舒適、宜居宜業(yè)的高質(zhì)量城鄉(xiāng)空間環(huán)境，提升人民群眾生活的幸福感和獲得感。

在課程教學(xué)中，以上?！?5分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)”為例，講解其在規(guī)劃編制中體現(xiàn)的“服務(wù)人民群眾‘最后一公里’”“配套幼青中老全年齡友好的公共服務(wù)設(shè)施”等以人為本原則，以及在建設(shè)中采用的“運(yùn)用城市體檢為社區(qū)問診把脈”“邀請市民實(shí)景體驗(yàn)社區(qū)服務(wù)，參與社區(qū)營造”等高質(zhì)量規(guī)劃實(shí)施管理理念，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)好專業(yè)知識服務(wù)人民、服務(wù)社會、建設(shè)美麗中國的專業(yè)責(zé)任感和職業(yè)使命感。

（三）全域管控，陸海統(tǒng)籌——樹立全局觀念，保護(hù)國家安全

國土空間規(guī)劃管理的空間范圍為整個行政轄區(qū)，管控的空間要素包括生態(tài)、生產(chǎn)、生活等保護(hù)類要素和發(fā)展類要素，將逐步形成全要素融合、全域協(xié)同的管控框架。并且注重對陸地和海洋資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在各級國土空間規(guī)劃中融入海域、海島與岸線資源保護(hù)利用要求，構(gòu)建陸海一體的空間開發(fā)保護(hù)格局。

在課程教學(xué)中，通過講解《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中的“陸海要素全域管控、構(gòu)建陸海產(chǎn)業(yè)共同體”等規(guī)劃理念和《青島市海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》［4］中的“統(tǒng)籌海岸帶資源集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人居環(huán)境品質(zhì)提升”等規(guī)劃策略，引導(dǎo)學(xué)生提升全域資源統(tǒng)籌、各類空間協(xié)調(diào)的系統(tǒng)觀、全局觀，以及國家陸地、海洋等領(lǐng)土安全意識、保護(hù)意識。

（四）“放管服”改革，空間高效治理——展現(xiàn)公仆精神，增強(qiáng)制度自信

國土空間規(guī)劃管理落實(shí)“放管服”改革，提倡簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。在規(guī)劃審批、規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)劃實(shí)施等管理工作中，實(shí)行“多審合一”、取消“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)審批、充分利用信息化平臺監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施等多項(xiàng)改革，提升行政效率，促進(jìn)國土空間高效利用與保護(hù)。

在課程教學(xué)中，通過講解重慶市規(guī)劃自然資源局出臺的“放管服”改革24條“國有建設(shè)用地劃撥審批等3項(xiàng)審批權(quán)下放到中心城區(qū)各區(qū)政府，橋梁、管線等工程由市規(guī)劃自然資源局代建設(shè)單位征求項(xiàng)目所涉區(qū)縣（自治縣）意見”等，幫助學(xué)生了解“放管服”改革的主要做法及顯著成效，樹立高效行政、優(yōu)質(zhì)管理的公仆精神，增強(qiáng)管理體制、管理理念在不斷改革中提升的中國特色社會主義制度自信。

二、規(guī)劃管理內(nèi)容

（一）“多規(guī)合一”后的“分級分類”規(guī)劃編制管理——樹立博學(xué)意識，培養(yǎng)工匠精神

城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”后的國土空間規(guī)劃編制工作更具綜合性，在“五級三類”規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)指導(dǎo)下，明確國家、省、市縣/鄉(xiāng)鎮(zhèn)各層級規(guī)劃的“指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)施性”和總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)各類型規(guī)劃的“引導(dǎo)性、操作性、專業(yè)性”等分級分類國土空間規(guī)劃編制工作的導(dǎo)向與重點(diǎn)。

在課程教學(xué)中，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)知識，利用課余時間選擇研讀某一級、某一類規(guī)劃案例，體會國土空間規(guī)劃時代的規(guī)劃編制工作特點(diǎn)。引導(dǎo)學(xué)生樹立除了本學(xué)科外，還應(yīng)了解土地資源管理、地理科學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識才能做好規(guī)劃編制工作的博學(xué)意識、跨學(xué)科思維，在規(guī)劃編制及其內(nèi)容審查過程中養(yǎng)成嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范細(xì)致的工匠精神。

（二）“簡化合并”后的“即管即批”規(guī)劃審批管理——樹立勤勉盡職精神，增強(qiáng)道路自信

國土空間規(guī)劃實(shí)行“減少報(bào)國務(wù)院審批城市數(shù)量、由技術(shù)性轉(zhuǎn)為控制性審查、取消規(guī)劃綱要審查、省級政府可自行設(shè)定一些市縣的審查內(nèi)容和流程”等多項(xiàng)改革，刪減非必要審批內(nèi)容及流程，合并相關(guān)審批事項(xiàng)，管什么就批什么，優(yōu)化規(guī)劃審批管理。

在課程教學(xué)中，要求學(xué)生在課下分組查閱規(guī)劃審批管理相關(guān)政策、各地自然資源主管部門的實(shí)際工作流程，從審批主體、審批內(nèi)容、審批時間、工作成效等方面，分析規(guī)劃審批改革前后變化，在課堂上進(jìn)行匯報(bào)討論。幫助學(xué)生理解國土空間規(guī)劃審批管理的內(nèi)容和流程，樹立在未來工作中愛崗敬業(yè)、勤勉盡職的職業(yè)精神，以及明確規(guī)劃審批改革的必要性和重要意義，增強(qiáng)國家發(fā)展道路的信心信念。

（三）“多證合一”后的“一書三證”規(guī)劃實(shí)施管理——依法行政，促進(jìn)公平正義

“一書三證”規(guī)劃許可制度是規(guī)劃實(shí)施管理的重要方式，國土空間規(guī)劃實(shí)行將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理的“多證合一”改革，形成了新的“一書三證”規(guī)劃許可。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，未取得規(guī)劃許可，不實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，加強(qiáng)國土空間用途管制。

在課程教學(xué)中，通過各地目前新的“一書三證”許可制度執(zhí)行情況介紹，并且圍繞近年來自然資源部和一些省（市）通報(bào)的違法違規(guī)典型案例，展開課堂研討，要求學(xué)生了解規(guī)劃實(shí)施管理要點(diǎn)并分析指出其中的違規(guī)行為、責(zé)任人、處理方法等。引導(dǎo)學(xué)生理解規(guī)劃實(shí)施管理的重要性、法治性及嚴(yán)肅性，培養(yǎng)學(xué)生樹立依法行政、公平正義的職業(yè)精神。

（四）“動靜結(jié)合”的“監(jiān)測與體檢”規(guī)劃監(jiān)督檢查——現(xiàn)代化管理，增強(qiáng)廉潔奉公意識

國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查將基于基礎(chǔ)信息平臺和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，對規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的全過程進(jìn)行在線管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃問題。建立“一年一體檢、五年一評估”規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查機(jī)制，結(jié)合評估結(jié)果，動態(tài)調(diào)整國土空間規(guī)劃。

在課程教學(xué)中，依托《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》的“監(jiān)督檢查”規(guī)定，并結(jié)合北京市、海南省出臺的“加強(qiáng)國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理意見”地方政策文件解讀，以及各地規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)的實(shí)際案例等，幫助學(xué)生了解國土空間規(guī)劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容、主體及客體、主要措施，并體會其中動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的方式方法以及嚴(yán)肅、嚴(yán)格的工作態(tài)度，增強(qiáng)科學(xué)的管理意識和廉潔奉公的工作精神。

三、規(guī)劃管理方法

（一）參與式管理法——明確社會責(zé)任，增強(qiáng)職業(yè)擔(dān)當(dāng)

公眾參與規(guī)劃全過程是國土空間規(guī)劃管理的重要方式，是保障規(guī)劃管理工作順利開展的廣泛形式。北京等城市探索的“責(zé)任規(guī)劃師”深度參與式管理，由政府選聘獨(dú)立第三方人員作為責(zé)任規(guī)劃師，為責(zé)任范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，深入基層銜接規(guī)劃實(shí)施的“最后一公里”。

在課程教學(xué)中，讓學(xué)生在課下觀看紀(jì)錄片《我是規(guī)劃師》，在課上圍繞“責(zé)任規(guī)劃師與居民在規(guī)劃管理中的參與感”等主題展開討論。引導(dǎo)學(xué)生理解人人都是城市的建設(shè)者，明確公眾參與對規(guī)劃管理工作的重要意義，明晰作為一名規(guī)劃師、規(guī)劃管理工作人員應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)，增強(qiáng)提升專業(yè)技能、發(fā)揮專業(yè)特長與公眾一起謀劃及建設(shè)美好家園的職業(yè)擔(dān)當(dāng)。

（二）智慧化管理法——培養(yǎng)科學(xué)思維與創(chuàng)新精神

國土空間規(guī)劃以涵蓋“五級三類”規(guī)劃體系成果的“一張圖”為核心，并結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、城市信息模型、人工智能等信息技術(shù)對國土空間規(guī)劃的編制、實(shí)施等情況進(jìn)行系統(tǒng)、實(shí)時、動態(tài)管理，通過數(shù)字化、信息化、智慧化管理方法提升規(guī)劃管理效能。

在課程教學(xué)中，通過介紹浙江省、廣州市等省、市國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級貫通，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃共商共管、空間“智慧治理”、城市“共治共管”等方面的成效，幫助學(xué)生理解智慧化管理方法的內(nèi)涵、特點(diǎn)及意義，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)思維，提升創(chuàng)新意識。

（三）全周期管理法——培養(yǎng)系統(tǒng)思維與協(xié)調(diào)意識

《意見》提出“實(shí)行國土空間規(guī)劃全周期管理”，從底圖、底數(shù)一致的規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理到規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全程留痕，到加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警，再到執(zhí)法督察要求，進(jìn)行全鏈條管理，實(shí)行“決策—實(shí)施—監(jiān)督”全周期的動態(tài)、閉環(huán)管理。

在課程教學(xué)中，通過介紹北京市國土空間規(guī)劃的“事前實(shí)施方案、事中監(jiān)督問責(zé)、事后體檢評估”全周期管理作法，［5］以及天津市“構(gòu)建規(guī)劃底板與資源、規(guī)劃分析與評價(jià)、規(guī)劃審查與管理、監(jiān)測評估預(yù)警、承載能力監(jiān)測預(yù)警”等國土空間規(guī)劃全周期管理體系構(gòu)建探索等。［6］幫助學(xué)生理解國土空間規(guī)劃全周期管理的內(nèi)涵及支撐體系，培養(yǎng)學(xué)生全周期管理的系統(tǒng)思維和全過程統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)意識。

（四）精細(xì)化管理法——嚴(yán)格管理，履職盡責(zé)

國土空間規(guī)劃按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理原則，促進(jìn)精細(xì)化的空間治理。尤其在規(guī)劃實(shí)施管理階段，以“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃土地許可+地類變更”方式，實(shí)現(xiàn)對國土空間用途的精細(xì)、嚴(yán)格管制，以“城市設(shè)計(jì)量化指標(biāo)”作為辦理規(guī)劃許可時，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的主要依據(jù)，促進(jìn)國土空間景觀風(fēng)貌的優(yōu)化、細(xì)致管理。

在課程教學(xué)中，通過講解南京市“編審模式責(zé)權(quán)對應(yīng)放管服推動精細(xì)管理、技術(shù)體系精細(xì)化科學(xué)務(wù)實(shí)更關(guān)注人的需求”，以及濟(jì)南市“智?！薄爸桥洹薄爸怯谩敝螄量臻g精細(xì)化管理等實(shí)踐案例，幫助學(xué)生理解精細(xì)化管理的基本內(nèi)容、主要特征及必要性，引導(dǎo)學(xué)生感受國土空間規(guī)劃精細(xì)化管理工作中精細(xì)準(zhǔn)確、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和恪盡職守、履職盡責(zé)的職業(yè)精神。

四、規(guī)劃法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

（一）法規(guī)政策——法治觀念，道路自信

近年來，以《意見》為先導(dǎo)，國家層面出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》等多項(xiàng)相關(guān)政策，修訂了《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。地方層面，大連、寧波、南京等城市出臺了“國土空間規(guī)劃條例”等地方性法規(guī)，國土空間規(guī)劃法規(guī)政策體系正在建設(shè)之中。

在課程教學(xué)中，以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》為核心法律，以《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等為重點(diǎn)行政法規(guī)，以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國行政處罰法》等為重點(diǎn)相關(guān)法律，融入最新的國土空間規(guī)劃相關(guān)法規(guī)政策，通過案例分析、角色扮演、模擬法庭等方式，幫助學(xué)生理解法規(guī)政策的規(guī)定與要求，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃管理有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治意識，明白完善國土空間規(guī)劃，國家的法治建設(shè)也會逐步優(yōu)化，增強(qiáng)國家發(fā)展的道路自信。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，精益求精

2019年以來，《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南》《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計(jì)指南》《國土空間規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)指南（征求意見稿）》等國家級國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及市縣國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則、國土空間制圖指南等地方層面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺，引導(dǎo)國土空間規(guī)劃編制及管理向更加科學(xué)化、技術(shù)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

在課程教學(xué)中，在城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)三層次技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，融入近年出臺的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)主旨解讀、客觀選擇題和主觀問答題等課堂測試，幫助學(xué)生了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性，熟悉主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，樹立在規(guī)劃編制、審批過程中嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范精神、精益求精態(tài)度，培養(yǎng)科學(xué)、規(guī)范地編制規(guī)劃及進(jìn)行規(guī)劃管理的職業(yè)素養(yǎng)。

五、結(jié)語

《意見》中提出2025年健全國土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，2035年全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)課程的教學(xué)內(nèi)容將隨著國土空間規(guī)劃體系的逐步健全而繼續(xù)調(diào)整更新與充實(shí)完善，課程思政教學(xué)也將在教學(xué)效果反饋、教學(xué)反思中不斷優(yōu)化，力求思政教學(xué)與知識傳授無縫融合，無形之中鑄魂育人。

參考文獻(xiàn)：

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［4］ 《青島市海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》通過專家評審［EB/OL］. （2021-12-07）［2024-12-16］. https：//www.dailyqd.com/guanhai/134874_1.html.

［5］ 常青，石曉冬，楊浚. 新時代推動國土空間規(guī)劃重構(gòu)的實(shí)踐探索：以北京為例［J］. 城市規(guī)劃，2021，45（05）：61-67.

［6］ 高旭，王辰陽，孟悅，等. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能國土空間規(guī)劃全生命周期治理研究［C］//夯實(shí)數(shù)據(jù)底座·做強(qiáng)創(chuàng)新引擎·賦能多維場景——2022年中國城市規(guī)劃信息化年會論文集.2022：125-133.

（責(zé)任編輯：陳華康）

基金項(xiàng)目：山東省教育教學(xué)研究課題“突出‘新工科’關(guān)鍵能力的規(guī)劃設(shè)計(jì)5E課程群建設(shè)與教學(xué)實(shí)踐”（課題編號：2021JXY003）。

作者簡介：楊曉楠（1982—），女，博士，濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院講師，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃管理；王宏（1970—），女，碩士，濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)；王林申（1982—），男，博士，濟(jì)南大學(xué)土木建筑學(xué)院院長助理，教授，研究方向?yàn)閲量臻g總體規(guī)劃。