基層審計(jì)機(jī)關(guān)在大數(shù)據(jù)審計(jì)中的組織方式與管理模式創(chuàng)新實(shí)踐

摘要：本文以定西市審計(jì)機(jī)關(guān)為研究對(duì)象，總結(jié)了基層審計(jì)機(jī)關(guān)在大數(shù)據(jù)審計(jì)方面的發(fā)展情況，包括審計(jì)項(xiàng)目的組織方式、管理模式和技術(shù)創(chuàng)新等方面的相關(guān)措施，以及在人才隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，旨在為基層審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)審計(jì)；組織方式；管理模式；創(chuàng)新實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：D9"""""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2025.06.059

0"引言

隨著數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)審計(jì)成為審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)和必然選擇。但大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的推廣，仍面臨技術(shù)人才缺乏、發(fā)展不平衡、技術(shù)瓶頸等諸多問(wèn)題。筆者以定西市審計(jì)機(jī)關(guān)為研究對(duì)象，總結(jié)基層審計(jì)機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)建審計(jì)的發(fā)展情況，大數(shù)據(jù)審計(jì)環(huán)境下的審計(jì)項(xiàng)目組織方式、管理模式和技術(shù)創(chuàng)新等方面采取的相關(guān)措施，以及在人才隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

1"定西市大數(shù)據(jù)審計(jì)的發(fā)展歷程

結(jié)合定西市的實(shí)踐探索，大數(shù)據(jù)審計(jì)的發(fā)展歷程，大致可分為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)、電子數(shù)據(jù)審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)四個(gè)階段。

1.1"大數(shù)據(jù)審計(jì)的發(fā)展歷程

（1）計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)階段。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，以計(jì)算機(jī)為輔助工具，來(lái)執(zhí)行和完成部分審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)程序的審計(jì)方式[1]。該方式能夠顯著提高審計(jì)工作的效率，快速處理和分析大量的數(shù)據(jù)，有助于提高審計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性，也能夠增強(qiáng)審計(jì)的深度和廣度，發(fā)現(xiàn)一些傳統(tǒng)審計(jì)方式難以察覺(jué)的問(wèn)題[2]。

（2）信息系統(tǒng)審計(jì)階段。信息系統(tǒng)審計(jì)，是指針對(duì)各類(lèi)管理信息系統(tǒng)（MIS）實(shí)施的審計(jì)，即將信息系統(tǒng)作為審計(jì)的對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的可用性、安全性、完整性和有效性。通過(guò)開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)，對(duì)信息系統(tǒng)管理的各類(lèi)行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析或關(guān)聯(lián)分析，不斷提高審計(jì)監(jiān)督的效能。

（3）電子數(shù)據(jù)審計(jì)階段。隨著“金審工程”的實(shí)施，定西市抓住審計(jì)信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，不斷加大資金投入，加強(qiáng)審計(jì)信息化軟硬件建設(shè)，全面使用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)和審計(jì)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人員的培訓(xùn)力度，運(yùn)用SQL"Server、Access、Oracle等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的運(yùn)用，積極開(kāi)展對(duì)具備條件的重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化審計(jì)模式，各縣區(qū)相繼成立了電子數(shù)據(jù)審計(jì)（計(jì)算機(jī)審計(jì)）中心，電子數(shù)據(jù)審計(jì)模式基本成熟。

（4）大數(shù)據(jù)審計(jì)階段。隨著大數(shù)據(jù)審計(jì)時(shí)代的到來(lái)，定西市審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)信息化發(fā)展的新形勢(shì)，把大數(shù)據(jù)分析技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作不斷取得新進(jìn)展。大數(shù)據(jù)審計(jì)的發(fā)展，使得數(shù)據(jù)處理變成海量存儲(chǔ)和高效處理，能夠更高效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋[3]。

1.2"大數(shù)據(jù)審計(jì)取得的成效

定西市大數(shù)據(jù)審計(jì)在人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、分析方法與手段等方面取得了顯著成效。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方式，打造了一支大數(shù)據(jù)審計(jì)隊(duì)伍，通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)人員54人，占比25%；在軟硬件建設(shè)方面，加大資金投入，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)“云桌面”系統(tǒng)、審計(jì)對(duì)象管理系統(tǒng)、審計(jì)整改管理系統(tǒng)以及專(zhuān)業(yè)審計(jì)系統(tǒng)；在大數(shù)據(jù)審計(jì)開(kāi)展方面，鼓勵(lì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新精神，結(jié)合自身實(shí)際，勇敢地嘗試、大膽地實(shí)踐，積累大數(shù)據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)分行業(yè)、分類(lèi)別的大數(shù)據(jù)審計(jì)模型，加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，積極整理、報(bào)送大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)、方法和案例。

2"定西市大數(shù)據(jù)審計(jì)的探索實(shí)踐

2.1"構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)

定西市始終把信息化作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的方向，不斷向?qū)徲?jì)信息化要效率、求質(zhì)量。部分縣區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行了分類(lèi)管理，優(yōu)化了局域網(wǎng)質(zhì)量，提升了安全級(jí)別。

（1）部署“云桌面”系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了審計(jì)人員對(duì)移動(dòng)辦公的需求。審計(jì)人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接入機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，根據(jù)分配權(quán)限訪問(wèn)服務(wù)器資源，使用審計(jì)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和OA辦公系統(tǒng)、財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)、惠農(nóng)資金分析系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生審計(jì)系統(tǒng)。

（2）運(yùn)用分析模型常態(tài)化開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)。依托定西市數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)和計(jì)算機(jī)骨干，在預(yù)算執(zhí)行、社保、醫(yī)院等被審計(jì)單位信息化程度高的審計(jì)項(xiàng)目中，充分使用數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)的分析模型常態(tài)化開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)，近年來(lái)取得了顯著的成果。

（3）建立大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)。囊括了審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)、車(chē)輛購(gòu)置稅數(shù)據(jù)、工商登記數(shù)據(jù)、各項(xiàng)社?；鸬膮⒈＜鞍l(fā)放數(shù)據(jù)、貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)、土地確權(quán)數(shù)據(jù)、適齡兒童學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)、殘疾人辦證數(shù)據(jù)、房產(chǎn)辦證數(shù)據(jù)，以及危房改造、易地搬遷、財(cái)政供養(yǎng)人員、死亡人員和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采集和管理。

2.2"做好數(shù)據(jù)規(guī)劃和自主研發(fā)數(shù)據(jù)采集提取工具

為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，特別是大數(shù)據(jù)審計(jì)全覆蓋，積極做好數(shù)據(jù)規(guī)劃和積累：2012年開(kāi)始采集預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)采集軟件和腳本，實(shí)現(xiàn)了AO2011軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化；2014年開(kāi)始有計(jì)劃地采集“財(cái)政一體化系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，研究和分析“一體化系統(tǒng)”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)；2017年完成指標(biāo)結(jié)余、計(jì)劃結(jié)余全過(guò)程追蹤分析標(biāo)準(zhǔn)；2017年開(kāi)始謀劃預(yù)決算報(bào)表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，獨(dú)立自主開(kāi)發(fā)采集軟件，2021年基本實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)（決）算和部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

2.3"研發(fā)各類(lèi)審計(jì)分析系統(tǒng)

（1）建立被審計(jì)單位信息系統(tǒng)。定西市結(jié)合財(cái)政預(yù)（決）算等審計(jì)項(xiàng)目，做好數(shù)據(jù)規(guī)劃和相關(guān)準(zhǔn)備工作，著力完善財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位的職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)電子數(shù)據(jù)審計(jì)資料，建立審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，完善被審計(jì)對(duì)象基本信息資料，為審計(jì)人員提供一個(gè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)。

（2）研發(fā)了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)同財(cái)政預(yù)算執(zhí)行單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的直連和財(cái)政實(shí)時(shí)共享，運(yùn)用ETL工具抽取技術(shù)，對(duì)被審單位數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，構(gòu)建多種審計(jì)分析模型，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)延伸單位全覆蓋。已建成財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析、追加調(diào)劑指標(biāo)執(zhí)行分析、國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)分析、非稅收入分析、政府采購(gòu)數(shù)據(jù)分析等16個(gè)審計(jì)模型。運(yùn)用“數(shù)據(jù)模型”，對(duì)所有聯(lián)網(wǎng)單位財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行模塊化分析，驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、完整性、合法性，快速查找和鎖定審計(jì)疑點(diǎn)線索。

（3）研發(fā)惠農(nóng)資金分析系統(tǒng)。將涉及惠農(nóng)資金的48類(lèi)資金數(shù)據(jù)，由資金主管部門(mén)在發(fā)放5日內(nèi)按照規(guī)定的格式上傳臨洮縣惠農(nóng)資金分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)惠農(nóng)資金的常態(tài)化監(jiān)督。已建立36類(lèi)306個(gè)數(shù)據(jù)比對(duì)模型，累計(jì)比對(duì)分析數(shù)據(jù)37萬(wàn)組、揭示數(shù)據(jù)疑點(diǎn)信息6800多條。

（4）研發(fā)社保資金審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化模型。包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集、標(biāo)準(zhǔn)化分析和結(jié)果運(yùn)用等模塊，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的HIS系統(tǒng)、HRP系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及醫(yī)保資金的報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集。通過(guò)數(shù)據(jù)規(guī)整標(biāo)準(zhǔn)化和對(duì)比分析，已建立分解住院、藥品違規(guī)加價(jià)、醫(yī)技服務(wù)項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)、自立收費(fèi)、違規(guī)退費(fèi)換藥等分析模型涉及民營(yíng)醫(yī)院重復(fù)收取服務(wù)費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)依據(jù)收費(fèi)、虛增住院或門(mén)診費(fèi)用套取醫(yī)保資金等分析模型32個(gè)。

（5）利用地理信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì)。利用GIS、ArcGIS等地理信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)測(cè)繪、分析，準(zhǔn)確直觀地計(jì)算征地面積的差異，在耕地平整中采用圖斑抽樣，GPS數(shù)據(jù)驗(yàn)證等方法，有效解決了耕地平整審計(jì)中無(wú)法取樣驗(yàn)證的問(wèn)題。在林業(yè)樹(shù)苗種植作業(yè)中，采用GPS勾畫(huà)面積，驗(yàn)證種植株數(shù)的辦法，核實(shí)種植數(shù)量。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與監(jiān)控、綜合布線、電子設(shè)備采購(gòu)、山洪預(yù)警等項(xiàng)目，觸及審計(jì)人員不熟悉的領(lǐng)域。

2.4"規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集、分析和運(yùn)用

定西市審計(jì)局建立健全了大數(shù)據(jù)審計(jì)數(shù)據(jù)采集、建立標(biāo)準(zhǔn)化模型、審計(jì)案例等相關(guān)制度，規(guī)范大數(shù)據(jù)審計(jì)的發(fā)展。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集。建立信息定期報(bào)送制度，加強(qiáng)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，建立數(shù)據(jù)采集清單；制定不同審計(jì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集方案，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分析模型。探索不同審計(jì)類(lèi)型的數(shù)據(jù)分析模型，要對(duì)已經(jīng)成熟的、具有復(fù)制、可推廣價(jià)值的審計(jì)模型進(jìn)行挖掘和總結(jié)、推廣運(yùn)用；對(duì)于暫時(shí)未形成成熟經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)類(lèi)型的數(shù)據(jù)分析，要組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行攻關(guān)，提出審計(jì)思路、審計(jì)數(shù)據(jù)采集方案、分析方法、結(jié)果運(yùn)用的實(shí)施方案，結(jié)合審計(jì)實(shí)務(wù)和實(shí)踐，組織不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)進(jìn)行探索，通過(guò)長(zhǎng)期的積累和改進(jìn)，早日形成成熟的標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)分析模型。

（3）大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。通過(guò)建立大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)案例定期和不定期報(bào)送制度，由審計(jì)分析平臺(tái)進(jìn)行審核、修改后進(jìn)行推廣，將成熟的審計(jì)思路、審計(jì)方法、審計(jì)案例作為統(tǒng)一大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)的重要模塊，讓成熟的經(jīng)驗(yàn)成為基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的大數(shù)據(jù)審計(jì)工具，節(jié)約時(shí)間成本，提高審計(jì)成果；對(duì)于審計(jì)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題、新思路、新成果等，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)提煉總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送，以期審計(jì)經(jīng)驗(yàn)更具實(shí)用性。

3"定西市大數(shù)據(jù)審計(jì)組織方式和管理模式的運(yùn)行機(jī)制

3.1"組建市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)

組織計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干，組建成立審計(jì)機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)采用“統(tǒng)一管理、集中分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的審計(jì)方式，結(jié)合工作實(shí)際需求參加全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域作為全市數(shù)據(jù)審計(jì)的主攻點(diǎn)，重點(diǎn)研究，積極探索，循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，建立和完善行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)審計(jì)模型。

3.2"推行數(shù)據(jù)審計(jì)分析應(yīng)用

數(shù)據(jù)采集采取集中統(tǒng)一采集或現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)采集的方式，團(tuán)隊(duì)按照每年項(xiàng)目計(jì)劃和數(shù)據(jù)規(guī)劃情況，確定采集人員、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式。集中采集的數(shù)據(jù)，審計(jì)組和數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)協(xié)商，一般要求在審計(jì)開(kāi)始15個(gè)工作日前共同完成數(shù)據(jù)采集工作?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)采集的數(shù)據(jù)，審計(jì)組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后向市局計(jì)算機(jī)審計(jì)中心及時(shí)報(bào)備。

對(duì)集中統(tǒng)一采集的數(shù)據(jù)首先要備份原始數(shù)據(jù)，其次完成數(shù)據(jù)提取，最后將提取的數(shù)據(jù)按相關(guān)要求單獨(dú)歸類(lèi)、整理、存儲(chǔ)。

一般審計(jì)項(xiàng)目堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)分析”，實(shí)行數(shù)據(jù)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“雙主審”審計(jì)責(zé)任制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審計(jì)管理，做到分析有過(guò)程、有記錄、有痕跡，必要時(shí)團(tuán)隊(duì)予以技術(shù)支持或派人參與。

3.3"加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人員培訓(xùn)

通過(guò)組織審計(jì)人員參加大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn)班、“以審代訓(xùn)”、組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等方式，不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是持續(xù)夯實(shí)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)。要持續(xù)推廣Access、SqlServer、Oracle等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)分析，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，提高團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)分析能力[4]；開(kāi)展各類(lèi)財(cái)務(wù)軟件備份數(shù)據(jù)的分析，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋為目標(biāo)，對(duì)財(cái)政一體化核算系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采集、標(biāo)準(zhǔn)化分析，推動(dòng)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)整體水平提高[5]；二是加強(qiáng)Python語(yǔ)言、WAKE等新技術(shù)的技術(shù)培訓(xùn)。將可視化、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，探索大數(shù)據(jù)審計(jì)的新思路[6]。

4"定西市大數(shù)據(jù)審計(jì)組織方式和管理模式的創(chuàng)新啟示

4.1"緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況

一是要緊緊把握“數(shù)據(jù)先行”的理念，向數(shù)據(jù)要效率，向數(shù)據(jù)要資源，將大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式管理的重要抓手，謀劃在前，落實(shí)在后，推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)水平的不斷提高；二是審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊把握當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)狀、不足和優(yōu)勢(shì)，在組織方式、管理模式、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、成果挖掘等方面予以重點(diǎn)關(guān)注，采取必要的管理措施，改進(jìn)不足，彌補(bǔ)短板，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做到發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，彌補(bǔ)短處[7]；三是要做到交流共享，將不同地區(qū)、不同科室形成的優(yōu)秀審計(jì)案例、審計(jì)方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的案例共享平臺(tái)，建立案例方法定期報(bào)送制度，以交流共享促進(jìn)提升。

4.2"充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為審計(jì)服務(wù)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，給大數(shù)據(jù)審計(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)可借助現(xiàn)有一切信息技術(shù)，主動(dòng)改進(jìn)審計(jì)組織方式，為開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)服務(wù)。組建專(zhuān)門(mén)的大數(shù)據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建自上而下的一體化人才管理模式等，為大數(shù)據(jù)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)化和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障[8]。在專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)、技術(shù)難度較大的領(lǐng)域，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，可有效緩解審計(jì)機(jī)關(guān)技術(shù)力量不足的問(wèn)題。

4.3"充分把握“金審三期”的歷史機(jī)遇

隨著“金審三期”工程全面實(shí)施，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要充分把握“金審三期”項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的機(jī)遇，抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮“金審三期”配套軟硬件的作用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)分析為關(guān)鍵，以數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、管理為主要內(nèi)容的審計(jì)信息化平臺(tái)，構(gòu)建審計(jì)指揮平臺(tái)，對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)的相關(guān)職責(zé)、項(xiàng)目、流程、資源、成果進(jìn)行整合，充分運(yùn)用搭建的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，主動(dòng)融入大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，總結(jié)大數(shù)據(jù)審計(jì)的案例和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)不同地區(qū)之間的信息資源共享，促進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)整體水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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