習近平關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的現(xiàn)實邏輯、實踐路徑及時代價值

摘要：習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的提出，是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，抓住世界數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展機遇，實現(xiàn)我國高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。該論述闡明了加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、加強規(guī)范和治理、深化國際合作等優(yōu)化路徑。在人工智能時代，數(shù)字經(jīng)濟是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，具有重要的理論意義、實踐意義、世界意義，展現(xiàn)出強大的思想偉力。

關(guān)鍵詞：習近平；數(shù)字經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；數(shù)字技術(shù)；數(shù)實融合

中圖分類號：F2"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.05.001

0"引言

黨的十八大以來，習近平總書記在對現(xiàn)有的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，作出“由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)論斷，并以此作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點。中國的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)從依靠土地、資金等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素為驅(qū)動力的規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)為以創(chuàng)新為驅(qū)動力的技術(shù)密集型內(nèi)涵式增長模式，在這種經(jīng)濟形勢下，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，探索新的發(fā)展動力。而數(shù)字經(jīng)濟是未來的發(fā)展趨勢，是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要驅(qū)動力，是國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，因此，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，提出了一系列新理念、新觀點、新論斷。逐步形成了習近平關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要論述。

1"習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的現(xiàn)實邏輯

1.1"世界經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的發(fā)展機遇

近年來，世界經(jīng)濟不斷衰退，數(shù)字經(jīng)濟異軍突起，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇提供重要支撐。“2020年，全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重為43.7%”[1]。

數(shù)字經(jīng)濟席卷全球，成為重塑國際競爭格局的重要力量。各國亟須抓住新一輪科技革命的發(fā)展機遇，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟頂層設(shè)計，加快戰(zhàn)略落地實施。除美國、英國、德國等發(fā)達國家開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型外，廣大發(fā)展中國家也不斷制定自己的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。習近平總書記指出，面對數(shù)字經(jīng)濟，我們“一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點”[2]。黨的第十八屆中央委員會第五次全體會議從重大戰(zhàn)略層面對數(shù)字經(jīng)濟作出安排，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》對未來5年的數(shù)字經(jīng)濟作出了頂層設(shè)計，為推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃了新的藍圖。

1.2"推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

當前我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用減弱，需要拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。要推動新舊動能之間的轉(zhuǎn)換，信息技術(shù)創(chuàng)新及其引發(fā)的群體性技術(shù)變革是關(guān)鍵因素。馬克思指出：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)”[3]。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的快速發(fā)展，加快了資源配置效率，對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了強大推動力。

習近平總書記指出，我們要抓住數(shù)字化發(fā)展機遇，“以信息化、智能化為杠桿培育新動能”[4]。一方面，從發(fā)展特征上看，數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，創(chuàng)新是引領(lǐng)社會發(fā)展的第一動力，現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟通過技術(shù)外部性為不同領(lǐng)域賦能，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全體國民經(jīng)濟要素生產(chǎn)率的提高。另一方面，從國際聯(lián)通看，數(shù)字經(jīng)濟能夠一定程度上打破生產(chǎn)、交換、流通、分配之間的阻礙，促進生產(chǎn)要素在各國之間自由流動，促進各國協(xié)作共贏。因此，數(shù)字經(jīng)濟是中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力，是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

1.3nbsp;解決我國數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)實問題的必由之路

在黨和國家的大力支持下，我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，規(guī)模躍居世界第二。但數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在著“一些不健康、不規(guī)范的苗頭和趨勢”[5]，對其進一步發(fā)展造成嚴重制約。習近平總書記從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的角度展開分析，一方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“大而不強”。從技術(shù)層面看，相比歐美等發(fā)達國家，“我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后”[4]。面臨國外“卡脖子”問題。從新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，目前新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在發(fā)展不均衡、缺乏系統(tǒng)治理、融合應(yīng)用場景較少等問題。同時，我國數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)滲透率不足，中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點和難點。另一方面，我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展“快而不優(yōu)”。習近平總書記指出：“我國互聯(lián)網(wǎng)市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況”[4]。這種社會亂象根源于數(shù)據(jù)要素相關(guān)制度不健全。我國數(shù)據(jù)資源雖十分豐富，但尚未形成統(tǒng)一標準，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的定價、流通、利用舉步維艱，也難以形成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)市場。對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的許多新問題，法律也沒有相關(guān)規(guī)定，這都影響著數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2"習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的實踐路徑

《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出：“‘十四五’時期，我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段”[6]。習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)論述是對我國經(jīng)濟在新時期高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。

2.1""發(fā)展基礎(chǔ)：加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。習近平總書記指出，基礎(chǔ)設(shè)施是科技創(chuàng)新的“硬件支撐”[7]。要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并把其基本普及作為網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要目標。習近平總書記在中央會議上多次強調(diào)，要對各領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行頂層設(shè)計。首先，推進相關(guān)平臺、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2022年政府工作報告中提出“建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施”[8]，到2024年政府工作報告中的“適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國一體化算力體系”[9]，我國對于數(shù)字領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸重視、加快布局。其次，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來源多樣化。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議指出，在政府投資的基礎(chǔ)上，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍和領(lǐng)域。為推進我國數(shù)字交通的發(fā)展，2021年8月，《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025年）》出臺。同年11月，《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對信息行業(yè)進一步發(fā)展作出了部署，2023年12月召開的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板”，各省也紛紛根據(jù)實際情況印發(fā)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速方案，落實5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新基建工程。

2.2"關(guān)鍵引擎：加強核心技術(shù)攻關(guān)

關(guān)鍵核心技術(shù)是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“命門”，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，習近平總書記指出：“我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上”[4]。并從以下幾個方面提出相關(guān)思考。首先，加強頂層設(shè)計。頂層設(shè)計是我國關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的行動指南，習近平總書記指出，要強化黨對科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，“制定核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略并明確時間表”[4]。堅持問題導(dǎo)向，國家從國情出發(fā)，從我國發(fā)展最亟待解決的實際問題出發(fā)，制定了關(guān)于科技創(chuàng)新的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。其次，探索“揭榜掛帥”制度[4]，充分調(diào)動科研人員積極性。對于科研人才，應(yīng)該打破條條框框，明確“不拘一格降人才”的用人導(dǎo)向，堅持能者居之，以開放的姿態(tài)海納天下人才。高校要發(fā)揮好人才培養(yǎng)基地作用，為國家科技創(chuàng)新輸送更多人才。高校要與社會加強合作，打破學(xué)校與企業(yè)的脫節(jié)，讓教育培養(yǎng)出更多市場需要的技術(shù)人才。最后，成立“產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟”，正如習近平總書記所說的，要搞好政府、企業(yè)、高校、研究所等科研力量的整合[4]，讓科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。

2.3"核心內(nèi)容：推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

習近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為“全球產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新機遇”[4]。2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上要求：“促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展”[4]。此后陸續(xù)提出，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合、工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”[4]。

一方面，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。習近平總書記指出，要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。首先，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化。一是提供政策支持。數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村信息化規(guī)劃等文件的出臺，政策體系得到初步構(gòu)建。二是加快農(nóng)林牧副漁等生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造，構(gòu)建包括集體財產(chǎn)、種質(zhì)量信息、農(nóng)村宅基地在內(nèi)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系。三是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向農(nóng)村延伸，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，推動發(fā)展高端制造業(yè)。習近平總書記指出，要實施新型工業(yè)化，“推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”[4]。一是確定發(fā)展規(guī)劃。2023年12月，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，為了解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的難點問題，還出臺了《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推廣先進適用技術(shù)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品升級，加快建設(shè)企業(yè)品牌。三是立足不同產(chǎn)業(yè)特點，進行信息技術(shù)差異化、特色化融合，鼓勵龍頭企業(yè)共享改革方案，起到示范帶動作用。最后，推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。一是進行頂層設(shè)計。2023年12月，《關(guān)于加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能的指導(dǎo)意見》的印發(fā)，對服務(wù)業(yè)數(shù)字化提供了具體方案。二是利用信息技術(shù)手段，對傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)進行數(shù)字化改造，提升市場分析、客戶獲取和個性化服務(wù)能力。補齊服務(wù)業(yè)企業(yè)短板，開發(fā)適用更多人群的智能化終端產(chǎn)品。三是提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景，加強服務(wù)業(yè)出口，最終構(gòu)建“數(shù)字+服務(wù)”的生態(tài)體系。

另一方面，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。首先，制定發(fā)展規(guī)劃，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2024年政府工作報告指出：“鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎?！盵9]其次，相關(guān)部門予以政策支持，布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中共中央政治局歷次集體學(xué)習中，習近平總書記就新能源技術(shù)、生物技術(shù)、量子科技、區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能發(fā)表講話，明確了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。我國在未來產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國家發(fā)展需求和人民現(xiàn)實需要加快研發(fā)力度，推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，之后，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極培育新型產(chǎn)品和服務(wù)。最后，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強重點行業(yè)投資引導(dǎo)。“聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點領(lǐng)域”[5]，培育一大批具有國際競爭力的大企業(yè)，利用好國際國內(nèi)兩個市場，增強新興產(chǎn)業(yè)的對外出口力度。

2.4"開放發(fā)展：深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作

隨著第四次工業(yè)革命的推進，各國數(shù)字經(jīng)濟取得了很大成就，但也存在“發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題”[4]。以習近平同志為核心的黨中央，洞察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特征與趨勢，對數(shù)字經(jīng)濟的國際合作提出了中國方案。首先，推動各國數(shù)字經(jīng)濟共同發(fā)展。中國積極與世界各國開展技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用交流合作，分享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，“共同提升數(shù)字化應(yīng)用水平”。通過世界互聯(lián)網(wǎng)大會、亞太經(jīng)合組織、“一帶一路”等各種平臺，建立多邊數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系。其次，積極參與數(shù)字經(jīng)濟全球治理。完善治理規(guī)則，推動建立多邊貿(mào)易合作機制。從歷次世界互聯(lián)網(wǎng)大會習近平總書記的發(fā)言來看，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運共同體的目標從提出、構(gòu)建、成為廣泛共識，再到充滿生機活力，最后網(wǎng)絡(luò)命運共同體邁向新的發(fā)展階段。全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系從推動變革期到進入關(guān)鍵變革期，再到朝著公正合理的方向邁進。我國的數(shù)字經(jīng)濟國際合作的目標一步步得到實現(xiàn)，對推動世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。最后，推動各國共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。習近平總書記指出，要“共同營造有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境”[4]，提升各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的平衡性，幫助發(fā)展中國家消弭數(shù)字鴻溝，促進各國互聯(lián)互通，推動世界文化交流互鑒。

2.5"重要保障：堅持規(guī)范與治理并重

數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展中雖取得了顯著成就，但也出現(xiàn)了平臺壟斷、消費者隱私泄露等問題，因此要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟良性循環(huán)。

首先，要堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，構(gòu)建“建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系”[5]。習近平總書記在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，認為監(jiān)管要從多元主體參與、創(chuàng)新監(jiān)管方式、貫通監(jiān)管過程方面努力，主要是借助社會、媒體、公眾的力量，形成監(jiān)督合力。并且，要把監(jiān)管貫穿數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全過程。其次，要加強法律規(guī)范。《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出了數(shù)字領(lǐng)域立法規(guī)劃，“加快數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域立法步伐”[10]?！吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律陸續(xù)出臺，已經(jīng)形成了包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)在內(nèi)的140多部法律法規(guī)，初步搭建起了數(shù)據(jù)安全的基本框架。再次，進行組織機構(gòu)建設(shè)。2001年，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2008年，國家信息化部建成，2023年，國家數(shù)據(jù)局正式揭牌，我國數(shù)據(jù)發(fā)展擺脫了“九龍治水”的混亂局面，進入了數(shù)據(jù)要素化市場化建設(shè)的新時期。最后，進行中國特色數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度探索。對于平臺經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題，習近平總書記指出：“建設(shè)行業(yè)自律機制”[5]，黨的十八屆四中全會指出：“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度”[4]。這些產(chǎn)權(quán)制度、流通和交易制度、收益分配制度建設(shè)，都是對我國數(shù)據(jù)制度的探索，將為數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

3"習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要論述的時代價值

3.1"為新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出奠定了重要基礎(chǔ)

2023年9月，習近平總書記在東北考察時，提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的論斷。2024年1月，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時闡述了我國新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、實踐路徑和重大意義，形成了新質(zhì)生產(chǎn)力理論。該理論的提出不是一蹴而就的，而是在信息化生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上形成的，來源于習近平總書記對中國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗的總結(jié)，更是與習近平總書記對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展，我國進入數(shù)字經(jīng)濟時代，時代轉(zhuǎn)變的背后，是生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍。涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高的數(shù)字經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力具有天然契合性，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要抓手。數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，通過算法機制和數(shù)字技術(shù)在全球范圍內(nèi)迅速流動，降低了人們交流和合作的成本，讓以平臺為基點的網(wǎng)絡(luò)化社會組織形式和生產(chǎn)方式逐漸形成，催生了信息化生產(chǎn)力。習近平總書記指出：“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向”[4]。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，這種信息化生產(chǎn)力滲透到社會各個方面，催生了一系列新行業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，引起了整個社會的革命性變革。現(xiàn)在的新質(zhì)生產(chǎn)力，是在信息化、智能化的條件下不斷形成的，也是通過習近平總書記對數(shù)字經(jīng)濟的重要內(nèi)容、關(guān)鍵特征和發(fā)展趨勢的不斷闡釋下，才孕育發(fā)展起來的。習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的論述對新質(zhì)生產(chǎn)力理論的形成，奠定了重要基礎(chǔ)。

3.2"為數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了行動指南

習近平總書記從我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，深入剖析了我國數(shù)字經(jīng)濟的重要特征、發(fā)展趨勢和運行規(guī)律，闡明了數(shù)字經(jīng)濟的重要意義，指出我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，并闡釋了解決這些問題的相關(guān)措施，回答了我國“要發(fā)展什么樣的數(shù)字經(jīng)濟，怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”的重大問題，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供行動指南。

在黨中央的高度重視下，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等政策文件不斷出臺，明確了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，按照中央文件要求，各部門和行業(yè)紛紛制定了自己的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃，朝著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深層次轉(zhuǎn)型。習近平總書記在浙江、貴州、安徽等地調(diào)研時，也對地方數(shù)字化轉(zhuǎn)型出了相關(guān)意見，各省份根據(jù)具體情況制定了本省數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，為地方數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了方案思路。在習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃布局引導(dǎo)下，我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，朝著做強做優(yōu)做大的方向不斷邁進。一方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度加快，規(guī)模不斷壯大，“2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到"50.2"萬億元，占"GDP"比重達到"41.5%”[11]。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點領(lǐng)域快速發(fā)展，成果顯著。隨著算力基礎(chǔ)設(shè)施、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固?！?022年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達到9.2萬億元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為"41萬億元”[11]，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進入新藍海。

3.3"為數(shù)字經(jīng)濟國際治理提供了思路方案

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來的全球性挑戰(zhàn)逐步顯現(xiàn)，一方面，隨著發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，需要尋求更多的話語權(quán)，另一方面，人工智能的“飛躍”式突破，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展敲響了警鐘。數(shù)字經(jīng)濟國際治理體系的建設(shè)落后于現(xiàn)實發(fā)展的需要，邁入了關(guān)鍵的十字路口。習近平總書記關(guān)于世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)舉措為數(shù)字經(jīng)濟國際合作提供了行動方案，為了數(shù)字全球治理體系建設(shè)提供了中國智慧，具有世界意義。

第一，為加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作提供對策。由于技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施完善，歐美國家掌握數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則制定的話語權(quán)。隨著發(fā)展中國家不斷崛起，迫切需要建立更加平等的數(shù)字經(jīng)濟國際合作體系。習近平總書記在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會、世界經(jīng)濟論壇、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會等場合從不同方面闡述了數(shù)字經(jīng)濟國際合作的對策，并提出了“數(shù)字絲綢之路”的主張，鼓勵各國加強溝通，增強共識，圍繞數(shù)字貿(mào)易、人工智能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多領(lǐng)域開展合作。提倡在全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)創(chuàng)新等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，鼓勵南南合作，不斷縮小國家、地區(qū)、群體之間信息鴻溝。

第二，為數(shù)字經(jīng)濟國際治理體系的建立提供方案，“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”建設(shè)有所突破。面對數(shù)字經(jīng)濟帶來的全球性挑戰(zhàn)，習近平總書記提出要“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)治理體系”[4]。一方面，習近平總書記提出要建立多邊合作機制，世界各國共同制定數(shù)字經(jīng)濟治理規(guī)則，平等參與互聯(lián)網(wǎng)治理，提高發(fā)展中國家的數(shù)字經(jīng)濟國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)?，F(xiàn)在，東盟、二十國集團等數(shù)字經(jīng)濟多邊平臺不斷建設(shè)，數(shù)字議題備受各國關(guān)注，“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”建設(shè)已經(jīng)初見成效。另一方面，面對人工智能發(fā)展的極大不確定性，中國發(fā)起了“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，在保護數(shù)據(jù)安全的同時，打擊違法犯罪。二十國集團確定了人工智能原則，大國之間初步建立起了人工智能安全合作共識，推動其朝著健康方向發(fā)展。

4"結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，帶來了整個社會的革命性變革。在全球經(jīng)濟形勢不斷衰退的情況下，數(shù)字經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，成為世界經(jīng)濟增長的新動能。習近平總書記把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)與我國經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)的實踐出發(fā)，洞察世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局，總結(jié)我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，作出一系列戰(zhàn)略部署，推動我國數(shù)字經(jīng)濟取得歷史性成就。習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)論述是一個不斷完善的理論體系。從“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”的初步探索，到G20峰會上數(shù)字經(jīng)濟定義的提出，再到《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的出臺，展現(xiàn)出習近平總書記對于數(shù)字經(jīng)濟認識不斷深化，并通過實踐不斷完善理論。習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要論述邏輯嚴謹，內(nèi)容廣泛，囊括了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，是我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行動指南。

參考文獻

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