[摘 要]數(shù)字化技術的迅猛發(fā)展,使得高校財務工作向智能化建設轉(zhuǎn)型的步伐日益加快,為高校會計職能拓展、促進高校智能財務轉(zhuǎn)型提供了可能和選擇。文章在充分認識智能財務建設中業(yè)財融合面臨的機遇與挑戰(zhàn)的基礎上,將高校財務流、業(yè)務流和關系流相連接,積極利用業(yè)財融合數(shù)據(jù)共享平臺,多維分析高校財務與業(yè)務關聯(lián)的節(jié)點、隱藏的風險點,綜合分析業(yè)財融合的關鍵要素,提出高校智能財務建設中業(yè)財融合的實現(xiàn)方法和路徑,以供參考。
[關鍵詞]高校;智能財務;業(yè)財融合
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.04.027
[中圖分類號]G475 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2025)04-00-03
0" " "引 言
黨的二十大報告指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。高校智能財務轉(zhuǎn)型是學校高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,業(yè)務與財務高水平融合是高校智能財務轉(zhuǎn)型的題中要義[1]。隨著新一輪科技革命深入推進,會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型在高校財務管理中成為必然之舉。加快智能財務建設,一是契合國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、促進財務管理中業(yè)務與財務深度融合的必然選擇;二是促進新時代會計職能充分拓展、高校治理能力提升的內(nèi)在需求。
高校智能財務建設的核心內(nèi)容之一是業(yè)財融合,業(yè)財融合不僅在管理模式的創(chuàng)新中發(fā)揮了重要功能性支撐作用,還在促進高校財務管理轉(zhuǎn)型、提升高校核心競爭力中發(fā)揮了先導性作用?;诖?,在經(jīng)濟新常態(tài)下的高校財務改革中,高校應當明確推進業(yè)財融合的路徑,針對業(yè)財融合中的薄弱環(huán)節(jié),采取科學有效的對策,從路徑層面推進和實現(xiàn)業(yè)務管理和財務管理的無縫對接,以此有效提升財務管理水平。
1" " "高校智能財務建設中業(yè)財融合面臨的機遇與挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型及業(yè)務實現(xiàn)中會計手段和信息化技術的迭代,高校智能財務建設中業(yè)財融合面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下方面。
1.1" "高校業(yè)財融合面臨的機遇
一是管理會計發(fā)展背景下業(yè)財融合面臨良好的外部環(huán)境。就宏觀背景而言,無論是建設教育強國、經(jīng)濟全球化,還是高質(zhì)量發(fā)展、治理能力與體系的現(xiàn)代化等,都在呼喚管理會計的應用與創(chuàng)新。黨和政府支持并推動管理會計發(fā)展。近年來發(fā)布的《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》《管理會計基本指引》《管理會計應用指引》等,無不表明了管理會計的推進力度極大,這為業(yè)財融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展為高校業(yè)財融合提供了強有力的技術支持。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,信息技術高速發(fā)展,從移動互聯(lián)網(wǎng)到人工智能手段的運用,使得高校財務管理手段不斷豐富,能夠便捷地實現(xiàn)業(yè)務與財務數(shù)據(jù)的共享,有效打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”。一方面,將全過程的財務活動與校內(nèi)教育科研活動緊密相連;另一方面,將財務信息流與財務關系貫通到不同業(yè)務流程中,實現(xiàn)從預算源頭到績效評價反饋的全流程業(yè)務與財務融通。利用過程性的財務預算和業(yè)務成本分析,高效延伸了財務預算管理職能,通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術提高業(yè)務與財務管理的科學性、合理性和有效性,以數(shù)據(jù)驅(qū)動改變業(yè)務與財務分離的狀況。
1.2" "高校業(yè)財融合面臨的挑戰(zhàn)
多年來,在傳統(tǒng)的高校財務管理中,最主要的缺陷是管理決策信息單一、業(yè)務與財務結(jié)合松散。在傳統(tǒng)的集中預算管理模式下,高校財務預算工作與業(yè)務工作相分離,存在財務預算與實際業(yè)務支出“兩張皮”的情況,使得預算成本增加,績效水平降低,嚴重影響到預算的執(zhí)行力[2]。在管理會計背景下,業(yè)財融合發(fā)展問題一直是高校的難點和痛點。智能財務建設中業(yè)財一體化的核心要求,促使學校主動適應變革,產(chǎn)生內(nèi)生動力。在這一要求下,財務部門不能僅僅關注如何做好成本費用核算,還需要關注科研活動、教學活動的全面預算和績效評價工作,促進財務活動與業(yè)務活動深度融合,實現(xiàn)財務信息與業(yè)務數(shù)據(jù)的互融互通,從而使財務管理和會計職能作用得到充分發(fā)揮。
2" " "高校智能財務建設中業(yè)財融合存在的問題
當前,高校從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵式發(fā)展,有限的經(jīng)費與擴張的發(fā)展意愿沖突不斷顯現(xiàn),加之學校內(nèi)部各職能部門在數(shù)字校園建設中系統(tǒng)相對獨立,一體化的智能系統(tǒng)缺失,使得管理決策顧此失彼,業(yè)財融合的目標被束之高閣,長期未能得到有效推進。這些問題的存在使得高校業(yè)財融合出現(xiàn)了機制性沖突和管理效能的缺失,具體表現(xiàn)在以下3個方面。
2.1" "高校經(jīng)費籌措與發(fā)展意愿矛盾導致業(yè)財融合效率機制性沖突
近年來,高校的財政投入逐年增長,高校辦學不斷規(guī)范,除財政生均撥款及學費、住宿費收入外,大部分高校并無其他自籌收入,甚至由于校區(qū)擴建還留下大量債務,需要還本付息。教育事業(yè)收入總量在逐步下降,發(fā)展性資金籌措能力不足成為高校發(fā)展的瓶頸。與之相對的是人員經(jīng)費、設施設備維修、教學科研設備更新等剛性支出日益增加,導致高校經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)嚴重失衡。因此,高校業(yè)務支出與發(fā)展意愿之間的沖突不斷凸顯,業(yè)財融合的矛盾突出表現(xiàn)在管理決策、預算分配、支出匹配、績效衡量等諸多方面。在這樣的背景下,通過科學謀劃預算規(guī)劃,細化財務管理流程,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),切實實現(xiàn)業(yè)財融合,提高經(jīng)費使用效益,具有十分重要的現(xiàn)實價值。
2.2" "高校會計數(shù)據(jù)要素服務價值缺失導致數(shù)據(jù)治理工作任重而道遠
隨著數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會發(fā)展,高校的財務數(shù)據(jù)已經(jīng)成為管理決策的重要因素[3]。會計數(shù)據(jù)要素是高校改革發(fā)展的重要資源,會計核算、財務報告、財務管理、管理會計、內(nèi)部控制等財務工作對高校的發(fā)展尤為重要。管理會計背景下的業(yè)財融合,其重要目標之一便是通過將零散的、非結(jié)構(gòu)化的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫酆系?、結(jié)構(gòu)化的會計數(shù)據(jù)要素,發(fā)揮其服務高校辦學治校的功能。高校側(cè)重于社會效益的顯著特征,使其有別于經(jīng)營性企業(yè)對財務數(shù)據(jù)治理作用的重視程度,長期以來重投入、輕績效的觀念嚴重制約著財務數(shù)據(jù)對學校決策的支持作用[4]。無論是在機制方面還是在技術層面,高校一直存在會計數(shù)據(jù)要素服務價值缺失,使得會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型在主觀意愿和客觀實踐中均面臨著較大的制約。
2.3" "高校會計信息系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)融合效率不足導致管理效能較低
高校會計信息化一直以來依賴傳統(tǒng)的財務軟件,盡管規(guī)范的傳統(tǒng)財務軟件夯實了高校會計核算工作基礎,但現(xiàn)行的會計信息系統(tǒng)并未實現(xiàn)與人事系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、招標采購系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)的有機融合。在內(nèi)部控制的要求下,很多高校積極構(gòu)建以自描述結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為基礎的內(nèi)部管理信息標準,力圖實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的有機融合,但真正能夠完成目標的融合尚不多見。其中既有客觀上業(yè)務財務融合難度相對較大的因素,又有觀念和思維陳舊導致效率低下的問題。在業(yè)財融合未能成為剛性約束的現(xiàn)實條件下,必須增強各級管理部門和財務部門的進取意識和效率意識,只有解決好這一關鍵問題,才能夠真正讓管理會計落實落細,產(chǎn)生效率。
3" " "高校智能財務建設中業(yè)財融合質(zhì)效提升的路徑
3.1" "開展基于移動終端的智能報銷業(yè)務
一是在系統(tǒng)建設中注重使用機器人流程自動化(Robotic Process Automation,RPA)技術,以便在財務政策咨詢和溝通上不受時間和地域限制。在此基礎上,可針對本單位實際開發(fā)智能化服務平臺,為師生提供個性化的精細服務,及時解答常見的財務問題。二是注重移動終端的構(gòu)建。聚焦財務報銷業(yè)務,將票據(jù)在終端“拍一拍”上傳作為起點,系統(tǒng)自動實現(xiàn)與稅務和工商部門平臺對接,實現(xiàn)智能識別、自動驗真、智能填報、線上審批以及電子檔案歸檔等功能。報銷流程為業(yè)務電子票據(jù)上傳系統(tǒng),電子化報銷申請與審批,形成報銷申請預約,生成會計憑證,完成無現(xiàn)金支付等,從而避免線下報銷業(yè)務的煩瑣流程。
3.2" "實施智能閉環(huán)的全面預算績效管理
一是基于管理會計的視角,全面升級智能預算管理,把預算規(guī)劃、評價與控制體現(xiàn)在智能業(yè)務中,著力將績效評價體系與業(yè)務體系深度融合,對預算控制與績效事前、事中、事后評價進行精細化管理,形成有效閉環(huán)。二是在績效管理中,將財務系統(tǒng)中的歷年數(shù)據(jù)與預算管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)對接,有效生成反饋信息,智能化顯示提醒事項。三是在資金預算執(zhí)行過程中對項目績效目標和指標進行階段性分析和評價,不同階段自動生成績效報告,實現(xiàn)績效數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計,以支持動態(tài)調(diào)整決策。
3.3" "構(gòu)建智能決策分析輔助系統(tǒng)
一是通過智能軟件系統(tǒng)與算法設計,從業(yè)務部門開放數(shù)據(jù)接口獲取有效數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準采集,通過智能決策分析輔助系統(tǒng)助力科學決策。二是在會計報銷工作的基礎上,實現(xiàn)對分類辦學成本、隊伍建設成本、學科建設成本、資產(chǎn)使用成本、圖書使用成本、學生資助情況、學生消費行為的全成本智能分析,精準發(fā)現(xiàn)問題,進行動態(tài)跟蹤管理,使智能決策分析的精準化、高效化、規(guī)范化和科學化目標得以有效實現(xiàn)。
3.4" "嵌入智能財務風險管控體系
一是通過智能系統(tǒng)和政策數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)財務政策法規(guī)檢索自查,自動初步審查業(yè)務合規(guī)性,同時根據(jù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)對重復購置的資產(chǎn)進行自動篩選比對,將財務系統(tǒng)與市場詢價系統(tǒng)相聯(lián)系對比異常變動情況。二是針對高校不同部門的財務特點,將崗位、流程、規(guī)章、資產(chǎn)、合同、項目特殊條件等數(shù)據(jù)化后嵌入財務智能系統(tǒng),全方位、多維度地將風險管控貫穿于執(zhí)行全過程。
3.5" "用好、用活財務數(shù)據(jù),開發(fā)數(shù)據(jù)支持功能
一是充分發(fā)揮智能技術工作持續(xù)時間長、準確度高的優(yōu)勢,將財務中流程化、機械重復的工作交由機器設備完成,把財務人員從簡單的重復勞動中解放出來,充分發(fā)揮人的積極作用,提高財務人員管理水平,更多地運用大數(shù)據(jù)分析參與管理決策[5]。二是充分開發(fā)數(shù)據(jù)支持功能,把一些重復的、結(jié)構(gòu)化流程通過機器功能實現(xiàn),如在往來款項提醒、項目超期業(yè)務、采購平臺信息校對、經(jīng)費到賬提示、常用個人科研財務結(jié)題報表等方面充分發(fā)揮系統(tǒng)不出錯、高效率的優(yōu)勢,從而降低人工成本。
3.6" "全面促進高校管理者和財務人員轉(zhuǎn)變思維模式
高校管理者長久以來把財務管理當作一項專業(yè)服務工具對待,導致從管理層面忽視了智能財務建設和業(yè)財融合的重要功能[6]。會計從業(yè)人員由于受傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式影響,且在高校獨自開展工作實踐,故其財務思想傳統(tǒng),接受智能財務變革較為困難。在當前人工智能時代背景下,高校管理者和財務管理人員應拓展思維模式,從戰(zhàn)略視角和管理思維角度重新審視財務對高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐作用[7],使高校發(fā)展目標在財務工作中分類別、分層次地得到有效分解,在促進會計職能拓展的同時強化現(xiàn)代信息技術應用能力,全方位促使管理人員成長為智能化專家。
4" " "結(jié)束語
在信息化與智能化發(fā)展背景下,高校需要適應信息技術變革的要求,以智能化建設推動財務與業(yè)務高度融合。在業(yè)財融合發(fā)展的實踐過程中,可從構(gòu)建基于移動終端的智能報銷業(yè)務機制、實施智能閉環(huán)的全面預算績效管理、構(gòu)建智能決策分析輔助系統(tǒng)等方面著力轉(zhuǎn)變管理方式。在業(yè)財融合過程中,高校應注重嵌入智能財務風險管控體系,用好、用活財務數(shù)據(jù),開發(fā)數(shù)據(jù)支持功能,全面促進高校管理者和財務人員轉(zhuǎn)變思維模式,提升業(yè)財融合的質(zhì)量和效能,不斷提升財務治理能力,從而實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
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