摘 要:隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及各學(xué)科實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)量的急劇增加,使得檔案文件成為科研機(jī)構(gòu)最為重要的信息資源。傳統(tǒng)模式的紙質(zhì)檔案管理已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段發(fā)展需要,整合科研檔案資源、實(shí)現(xiàn)信息化高效管理、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步已成為各級(jí)部門需要面臨的課題。本文以“大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案信息化管理體系建設(shè)路徑研究”為題,在科研檔案的收集整理、制度標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)建設(shè)和共建共享等方面指出當(dāng)下存在的難題以及未來可優(yōu)化的策略,進(jìn)而提升科研檔案的收集完整性與利用的高效性,以期為相關(guān)單位提供決策參考。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);科研檔案;信息化
科研檔案作為各項(xiàng)科研活動(dòng)的最原始記錄,是工作人員在長期科研實(shí)踐中形成的寶貴財(cái)富,對(duì)于科研工作的可持續(xù)發(fā)展及成果傳承有著重要意義。隨著云技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、安全技術(shù)和操作系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息管理手段的發(fā)展,各行各業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,為科研檔案的信息化體系建設(shè)提供了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。但是,在實(shí)踐過程中較多科研單位的檔案管理仍存在歸檔意識(shí)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)制度體系不規(guī)范、信息化平臺(tái)建設(shè)水平低、檔案開發(fā)利用不充分等問題,嚴(yán)重制約了整體發(fā)展。這就需要相關(guān)負(fù)責(zé)人員以建設(shè)科研檔案平臺(tái)為基礎(chǔ),完善硬件設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用、健全制度標(biāo)準(zhǔn),分析現(xiàn)狀、優(yōu)化體系,以期提升科研檔案管理的水平和質(zhì)量。
1 大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案信息化管理要素分析
1.1 科研檔案的概念及內(nèi)容特點(diǎn)
科研檔案是指在相關(guān)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、方案制定、研究實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收和成果應(yīng)用等流程形成的文件材料,其中包括文字、圖表、圖像、音頻和視頻等形式及光盤、硬盤和存儲(chǔ)器等數(shù)據(jù)載體。2018年,國務(wù)院發(fā)布的《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》指出,有價(jià)值的科學(xué)數(shù)據(jù)是科研檔案的重要組成部分。2020年,國家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》中對(duì)科研檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)提出系統(tǒng)要求,并鼓勵(lì)科研檔案資源的共享及利用,提高科研檔案服務(wù)科研活動(dòng)的質(zhì)量。2021年,中辦國辦印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要大力推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)與科研檔案的協(xié)同管理,并將其作為主要任務(wù)推進(jìn)。
科研檔案的特點(diǎn):一是專業(yè)性??蒲袡n案作為各個(gè)科研項(xiàng)目全生命周期形成的具有保存價(jià)值的記錄,其中含有較多數(shù)據(jù)、公式、論證等非結(jié)構(gòu)化信息,尤其在當(dāng)前學(xué)科交叉的科研背景下,相關(guān)研究涉及領(lǐng)域越來越廣泛,研究手段越來越復(fù)雜,生成的數(shù)據(jù)信息也自然越來越專業(yè)。二是系統(tǒng)性。目前相當(dāng)數(shù)量的科學(xué)研究工作是建立在前期寶貴研究的基礎(chǔ)上,其不僅具有較強(qiáng)的繼承性,還具有一定的銜接性、系統(tǒng)性和成套性,此特性不僅使科研檔案具有較大利用價(jià)值,還是各行業(yè)繼往開來的重要體現(xiàn)。三是特殊性。與其他類型檔案不同的是科研手段的進(jìn)步及科研領(lǐng)域的拓展,科研檔案無論在內(nèi)容還是形式上都不再拘泥于傳統(tǒng)模式的文字記錄及紙質(zhì)文件管理,不同領(lǐng)域的表達(dá)術(shù)語及描述符號(hào)不僅具有特殊性,還決定了科研檔案體系建設(shè)的多元化[1]。
1.2 科研檔案信息化體系建設(shè)的必要性
大數(shù)據(jù)時(shí)代,在科研檔案管理中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要手段,其必要性表現(xiàn)在:一是提高工作效率。傳統(tǒng)檔案管理模式下的紙質(zhì)檔案收集、人工查詢利用的方式需要消耗較多人力及時(shí)間,并且隨著科研檔案數(shù)據(jù)量的增多,更是因效率問題降低檔案利用率,通過建設(shè)信息化的管理體系,可優(yōu)化檔案管理流程,縮短工作時(shí)長,管理者可通過系統(tǒng)平臺(tái),利用關(guān)鍵詞檢索精準(zhǔn)定位所需檔案,同時(shí)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可有效整合各類檔案,使得分類存檔精細(xì)化,極大地提高了檔案管理水平。二是增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全。在過去紙質(zhì)檔案的管理模式下,部分資料會(huì)受自然因素影響出現(xiàn)變色、腐蝕、蟲蛀等情況,并且也會(huì)受火災(zāi)、水澇、地震等因素造成原始文件受損,不僅影響科研工作的順利推進(jìn),還會(huì)造成不可逆的損失??蒲袡n案的信息化體系建設(shè),通過將檔案數(shù)據(jù)文件上傳至私有云、公共云的平臺(tái)上,同步做好檔案備份,可防止檔案原件因各種因素而損壞,最大程度地實(shí)現(xiàn)對(duì)“孤本”科研檔案的有效保護(hù),從而提升科研檔案資源的利用率,發(fā)揮其潛在價(jià)值[2]。三是時(shí)代發(fā)展需求。在數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,電子文件“單套制”管理已逐漸替代傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)文件管理,這也促進(jìn)了大量電子檔案文件的產(chǎn)生。同時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)所帶來的便利已逐漸被各行各業(yè)所認(rèn)可與接受,推動(dòng)著檔案行業(yè)正與大數(shù)據(jù)時(shí)代相融合,由此可見檔案數(shù)字化是傳統(tǒng)檔案未來必然的發(fā)展趨勢。
2 大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案信息化管理體系建設(shè)面臨的問題及挑戰(zhàn)
2.1 歸檔意識(shí)薄弱,檔案完整性有待提升
一是檔案意識(shí)問題。在科研檔案的管理上,信息化建設(shè)的效果沒有充分體現(xiàn),受網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等因素的影響,部分科研部門對(duì)于檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不夠強(qiáng)烈,在日常檔案的收集整理、歸檔著錄、數(shù)字化加工等方面存在不積極、不主動(dòng)的問題,使得整體工作積極性不高。二是檔案收集問題。對(duì)于科研人員來說,大部分精力用于科學(xué)研究,存在歸檔意識(shí)淡薄、歸檔流程不清晰等問題,在收集流程上不了解哪些文件需要?dú)w檔、哪些文件應(yīng)該刪除,最終使得檔案收集不全面、不完整,甚至出現(xiàn)漏檔問題。同時(shí)對(duì)已歸檔文件沒有開展全方位的數(shù)字化加工,數(shù)字化率嚴(yán)重低下,沒有較為完備的科研檔案數(shù)據(jù)庫,在一定程度上阻礙了科研工作的深入發(fā)展。
2.2 制度標(biāo)準(zhǔn)缺失,檔案科學(xué)性有待加強(qiáng)
檔案信息化管理體系與傳統(tǒng)管理模式相比有著較大差異,并且需要根據(jù)政策環(huán)境及發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整?,F(xiàn)階段,部分科研部門單位的檔案信息化管理僅僅停留在用計(jì)算機(jī)檢索文件上,對(duì)于電子檔案的管理、信息資源安全、人員業(yè)務(wù)規(guī)范、功能開發(fā)利用等項(xiàng)目缺少科學(xué)化、規(guī)范化的制度標(biāo)準(zhǔn)支撐,導(dǎo)致后續(xù)查閱服務(wù)、資源管理、文件歸檔、數(shù)據(jù)收集等流程無章可循。例如,現(xiàn)存的管理制度體系缺少電子文件的歸檔標(biāo)準(zhǔn)及要求,有關(guān)監(jiān)督措施規(guī)定不明確,管理人員缺少約束及指導(dǎo),使得收集的科研檔案資料散亂,不成系統(tǒng),影響后期的開發(fā)利用[3]。
2.3 平臺(tái)建設(shè)落后,管理專業(yè)性不夠強(qiáng)
檔案信息化體系的建設(shè),管理平臺(tái)的搭建是其中重要環(huán)節(jié)。實(shí)際上,一些科研單位在這方面的專業(yè)性不強(qiáng)。一方面是軟硬件設(shè)施不夠。較多部門尚未配置較為先進(jìn)的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備和安全設(shè)備等硬件設(shè)施,還存在較多安全問題,使得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)無法被應(yīng)用?,F(xiàn)實(shí)硬件基礎(chǔ)無法滿足新時(shí)期科研檔案集中歸檔、高效管理、便捷查詢、在線傳輸和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需求,在一定程度上嚴(yán)重制約了科研部門的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面是技術(shù)應(yīng)用不夠。在大數(shù)據(jù)背景下,各類技術(shù)層出不窮,但較多科研部門往往局限于通過系統(tǒng)平臺(tái)查詢電子檔案,在開發(fā)利用、共建共享等方面的應(yīng)用十分局限,現(xiàn)代化的檔案管理能力有待提高,使得許多有價(jià)值的檔案被束之高閣,無法發(fā)揮其在科研工作中的重要作用。
2.4 存在安全隱患,信息共享性不夠健全
實(shí)現(xiàn)資源共建共享是大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要體現(xiàn),但在實(shí)際發(fā)展過程中,極少有科研單位能夠做到區(qū)域內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、部門內(nèi)外的資源共享。主要原因在于科研檔案包含的大量敏感信息,如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密等,一旦出現(xiàn)安全問題,不僅對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)展造成影響,還會(huì)引發(fā)系列重大損失。相關(guān)科研部門“重管理,輕安全”的思想嚴(yán)重,在信息化管理體系建設(shè)初期沒有對(duì)安全工作做出詳細(xì)規(guī)劃,無論在安全硬件設(shè)施上還是在安全技術(shù)手段上均存在漏洞,使得跨部門、跨行業(yè)的科研檔案資源難以實(shí)現(xiàn)高度整合,存在安全壁壘、技術(shù)壁壘,嚴(yán)重制約了科研檔案資源的共建共享。
3 大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案信息化管理體系建設(shè)未來優(yōu)化路徑
3.1 增強(qiáng)檔案意識(shí),構(gòu)建檔案資源數(shù)據(jù)庫
一是加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)科研部門要在開展各項(xiàng)科學(xué)研究活動(dòng)的基礎(chǔ)上,定期舉辦檔案管理工作講座、研討會(huì)等培訓(xùn)活動(dòng),可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貦n案主管部門業(yè)務(wù)的專家或者高等院校教授,進(jìn)一步普及檔案信息化管理的宏觀政策環(huán)境、前沿技術(shù)應(yīng)用、歸檔業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)內(nèi)成功案例,進(jìn)一步提高科研人員對(duì)檔案工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)與歸檔意識(shí),讓其認(rèn)可檔案工作對(duì)科研任務(wù)的重要推動(dòng)作用,從而積極開展各項(xiàng)工作。二是優(yōu)化歸檔流程。相關(guān)部門單位要充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)及信息化平臺(tái),促進(jìn)部門之間、科研工作人員之間的溝通交流,隨時(shí)共享、交流、分析檔案收集情況,檔案主管部門要開設(shè)窗口為其提供咨詢服務(wù),幫助其了解檔案收集的范圍、期限和標(biāo)準(zhǔn)等問題,形成齊抓共管的良好局面。三是提升數(shù)字化率??蒲胁块T根據(jù)科研檔案的種類、用途、介質(zhì)類型、更新度和真實(shí)性等因素,針對(duì)目前庫存檔案文件進(jìn)行集中分類梳理、細(xì)化檔案著錄,剔除無用和過期文件,要在社會(huì)積極招標(biāo)第三方數(shù)字化加工服務(wù)公司,深度開展科研檔案的數(shù)字化掃描加工工作,保證生成的電子文件分辨率達(dá)標(biāo)、文字內(nèi)容完整全面、格式符合上傳要求,選擇最佳的數(shù)據(jù)庫軟件,如MySQL、Oracle、SQL Server 等,切實(shí)做到“存量數(shù)字化,增量電子化”,從而搭建完善的科研檔案數(shù)據(jù)庫。
3.2 完善制度體系,確保資源管理規(guī)范化
科研檔案的信息化管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作,需要建立科學(xué)完善的管理制度體系。一是健全組織體系??蒲袉挝灰⒖蒲袡n案信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由檔案主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭,其他部門相互協(xié)同,整體上建立權(quán)責(zé)明晰的組織責(zé)任體系,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好上級(jí)指示精神傳達(dá)、部門間溝通協(xié)商、制度標(biāo)準(zhǔn)制定、日常監(jiān)督管理,提升本單位整體檔案管理職能性及協(xié)調(diào)能力,使得各項(xiàng)工作開展擁有強(qiáng)有力的組織保障。二是優(yōu)化制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組要深入學(xué)習(xí)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《檔案法》《電子檔案單套管理一般要求》《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》等政策文件,做到科研檔案征集歸檔、分類著錄、數(shù)字化加工、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、安全保管、共享利用等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保各項(xiàng)工作開展有據(jù)可依[4]。
3.3 深化技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)專業(yè)化
一是增加資金投入力度??蒲袉挝回?fù)責(zé)定期向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)信息化專項(xiàng)資金,并形成常態(tài)化的財(cái)政投入機(jī)制。管理人員要及時(shí)更新計(jì)算機(jī)終端、掃描儀等基礎(chǔ)設(shè)備及機(jī)房硬件設(shè)備、防火設(shè)備、安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。安排專業(yè)信息化管理人員參加系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),并負(fù)責(zé)機(jī)房各類設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備安全檢查,要做到問題第一時(shí)間解決,設(shè)備第一時(shí)間更換,專業(yè)專職,從而更好地落實(shí)信息化工作。二是深度開發(fā)應(yīng)用技術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同業(yè)務(wù)科室積極開展行業(yè)調(diào)研,根據(jù)本單位實(shí)際情況,合理選擇應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。利用高效數(shù)據(jù)處理能力與分析能力,對(duì)海量科研檔案文件進(jìn)行科學(xué)有效的分析,獲得行業(yè)發(fā)展的趨向動(dòng)態(tài)或者科研項(xiàng)目的內(nèi)涵,提高科研檔案利用的精準(zhǔn)度與可靠性;數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)其中包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、決策樹分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則等,科研人員可利用此技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)科研檔案的深入分析、推理,從而將最具價(jià)值的信息與知識(shí)提煉出來,充分發(fā)揮科研檔案利用價(jià)值;云存儲(chǔ)技術(shù),可將海量的科研檔案信息存儲(chǔ)至云端,并對(duì)其實(shí)現(xiàn)集中管理與存儲(chǔ),從而避免冗余與重復(fù)性工作,在一定程度上推動(dòng)檔案資料的訪問與共享。
3.4 打造安全環(huán)境,推動(dòng)信息利用廣泛化
一是制度方面??蒲胁块T要嚴(yán)格規(guī)劃好相關(guān)檔案的應(yīng)用權(quán)限,做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密的保護(hù),在共建共享的過程中依據(jù)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),明確科研檔案歸屬及共享利用的權(quán)限,出臺(tái)資源整合、數(shù)據(jù)傳輸、信息利用和共享服務(wù)等流程的安全管理制度,嚴(yán)格維護(hù)科研檔案信息的安全性、真實(shí)性、完整性和可靠性,也要保證共享環(huán)節(jié)的程序規(guī)范、要素合規(guī)。二是技術(shù)方面。要根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況及側(cè)重點(diǎn),在科研檔案信息化管理體系建設(shè)過程中配置安全網(wǎng)關(guān)、漏洞掃描、日志審計(jì)等安全設(shè)備,選擇防火墻、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)加密等合適的安全技術(shù),確保服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端安裝殺毒軟件并及時(shí)更新病毒庫,在源頭上保證科研檔案資源信息不出現(xiàn)安全問題。三是在應(yīng)用方面,盡量不要將科研檔案系統(tǒng)平臺(tái)鏈接對(duì)外開放,在對(duì)外服務(wù)或者資源查詢服務(wù)過程中采取人臉識(shí)別、權(quán)限設(shè)置、數(shù)字簽章、流程監(jiān)控和信息溯源等技術(shù)手段,保證共建共享全流程及對(duì)外服務(wù)全過程均有記錄,從而防止不法分子竊取關(guān)鍵信息,保障科研電子文件的安全性[5]。
結(jié)語
科研檔案作為科技創(chuàng)新過程中的珍貴烙印,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與科技發(fā)展的重要支撐。數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為大數(shù)據(jù)時(shí)代科研檔案管理的主流手段,要求相關(guān)管理人員要緊跟時(shí)代要求,充分利用時(shí)代技術(shù)優(yōu)勢,優(yōu)化檔案管理利用流程,完善軟硬件設(shè)施基礎(chǔ),建立與之相匹配的管理制度體系,促進(jìn)多層次、多視角、多主體之間科研檔案資源的有效整合與廣泛應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)整體事業(yè)的良性發(fā)展。
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作者簡介:王娟(1981—),碩士學(xué)位,山東省海洋科學(xué)研究院副研究館員,研究方向:檔案管理。張帥中(1993—),碩士研究生學(xué)歷,山東省海洋科學(xué)研究院助理研究員,研究方向?yàn)椋簷n案保護(hù)技術(shù)學(xué)。