“三駕馬車”齊發(fā)力:澳大利亞家校社協(xié)同育人實(shí)踐研究

摘 " 要：在全球化的時代背景之下，教育已然躍升為國際性的關(guān)鍵議題，家校社協(xié)同育人模式更是備受全球矚目。澳大利亞家校社協(xié)同育人建設(shè)，具有獨(dú)特的發(fā)展軌跡與實(shí)踐范式，在建設(shè)主體間協(xié)同關(guān)系、實(shí)施和監(jiān)測機(jī)制、資源與平臺建設(shè)等方面具有獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。深入剖析其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，澳大利亞以家庭—學(xué)?；锇殛P(guān)系、學(xué)?！髽I(yè)伙伴關(guān)系和校外托管為“三駕馬車”推動本土家校社協(xié)同育人的發(fā)展。其特點(diǎn)包括尊重多元主體構(gòu)筑頂層設(shè)計，強(qiáng)調(diào)各主體作用;著重伙伴關(guān)系，倡導(dǎo)互惠共贏;構(gòu)建宏觀微觀橋梁，確保政策實(shí)施;倚重質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮評估功能;尊重多樣性，傳播成功案例。澳大利亞經(jīng)驗(yàn)為我國家校社協(xié)同育人提供了多方面可借鑒之處，有助于推動我國教育生態(tài)的優(yōu)化與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：澳大利亞;家校社協(xié)同育人;家庭參與教育;校外托管;校企合作

中圖分類號：G459 " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " " " " DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2025.01.003

隨著時代變遷，教育環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜多元，家校社協(xié)同育人的關(guān)鍵意義在全球教育界已成為不容置疑的共識。家庭作為個體成長的初始環(huán)境，承載著情感培育與價值啟蒙重任;學(xué)校是知識系統(tǒng)傳授核心場所，塑造學(xué)術(shù)素養(yǎng)與綜合能力;社會則為廣闊實(shí)踐天地，提供豐富資源與真實(shí)體驗(yàn)情境。然而，目前我國在家校社協(xié)同育人機(jī)制推進(jìn)過程中，存在職責(zé)界定模糊不清、家庭與學(xué)校常陷入越位或缺位的困境，教育合力難以凝聚，協(xié)同育人機(jī)制缺乏長效動力與創(chuàng)新活力，難以適配教育持續(xù)變革的需求。針對上述問題，已有學(xué)者的研究多數(shù)聚焦教育學(xué)、心理學(xué)視域，深入挖掘教育主體交互規(guī)律、學(xué)生心理發(fā)展機(jī)制對協(xié)同育人的影響，為理論深化貢獻(xiàn)頗豐，但現(xiàn)存研究視角仍需拓展。

在全球化背景下，教育的發(fā)展已不再局限于國內(nèi)的探索與實(shí)踐。國外許多國家在家校社協(xié)同育人方面已有豐富的經(jīng)驗(yàn)與多元模式以及成熟的理論，這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槲覈黄飘?dāng)前困境提供新的思路與視角。澳大利亞是一個多元文化國家，崇尚平等與自然的和諧發(fā)展。澳大利亞政府長期致力于建設(shè)家庭與學(xué)?；锇殛P(guān)系，將其作為協(xié)同育人的核心力量[1]。早在2008年，澳大利亞教育部就頒布了綱領(lǐng)性文件——《墨爾本關(guān)于澳大利亞年輕人教育目標(biāo)宣言》（Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians）[2]，承諾與所有學(xué)校部門合作，發(fā)展更強(qiáng)大的合作伙伴關(guān)系，確保學(xué)校讓澳大利亞年輕人、家長、照顧者、家庭、其他教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及更廣泛的社區(qū)參與進(jìn)來，支持學(xué)生在學(xué)校教育中取得進(jìn)步，并為他們提供豐富的學(xué)習(xí)、個人發(fā)展和公民機(jī)會。與此同時，政府協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)伙伴關(guān)系，將其作為協(xié)同育人的協(xié)作力量。為了盡可能地發(fā)揮協(xié)同育人在校外時間上的作用，為兒童提供充滿照顧、樂趣和友誼的空間，政府積極發(fā)展校外托管，將其作為協(xié)同育人的特色服務(wù)。

這三項(xiàng)創(chuàng)舉成為了帶動澳大利亞家庭—學(xué)?！鐓^(qū)教育共同體的“三駕馬車”，為兒童學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。本研究聚焦澳大利亞家校社協(xié)同育人的“三駕馬車”，從其運(yùn)作機(jī)制和成功實(shí)踐的視角，深入分析澳大利亞的實(shí)施框架、責(zé)權(quán)分配，平臺建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督等方面建設(shè)多元化的協(xié)同育人，從而為我國建設(shè)家校社協(xié)同育人機(jī)制提供具有針對性和可操作性的對策與建議，助力構(gòu)建更加和諧的教育生態(tài)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。

一、核心建設(shè)：家庭—學(xué)?；锇殛P(guān)系

澳大利亞政府認(rèn)為父母、家庭和照顧者是孩子的第一位也是最重要的教師。為促進(jìn)該核心建設(shè)的落地，在《墨爾本關(guān)于澳大利亞年輕人教育目標(biāo)宣言》的引導(dǎo)下，教育部聯(lián)合澳大利亞國立學(xué)校組織委員會、澳大利亞家長委員會等部門，制定并頒布了《家庭—學(xué)校合作框架》（Family-School Partnerships Framework），作為家庭與學(xué)?；锇殛P(guān)系建設(shè)的實(shí)施框架[3]，其中包含了規(guī)劃合作活動關(guān)鍵維度、實(shí)施策略、評估工具和資源的集合體，既有系統(tǒng)指導(dǎo)功能，又有數(shù)據(jù)庫功能。

（一）關(guān)鍵維度及實(shí)施策略：《家庭—學(xué)校合作框架》

《家庭—學(xué)校合作框架》明確了學(xué)校作為組織者和促進(jìn)者的角色要求，并引導(dǎo)學(xué)校按照合作活動的關(guān)鍵維度和實(shí)施策略來規(guī)劃和實(shí)施家校合作。該框架旨在促進(jìn)學(xué)校社區(qū)與家庭之間的有效溝通與協(xié)作，涵蓋了七個關(guān)鍵維度，包括增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和教師的能力以鼓勵家長參與，重視家庭和社區(qū)中的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)可社區(qū)文化與價值觀，明確家庭在學(xué)校教育中的角色，鼓勵多方共同決策，發(fā)展校外合作伙伴關(guān)系以及激勵家長和家庭的積極參與。這些維度不僅為學(xué)校提供了行動指導(dǎo)，也為家庭參與學(xué)校教育提供了明確路徑。

《家庭—學(xué)校合作框架》為每一個關(guān)鍵維度提供了一系列具體的實(shí)施策略，進(jìn)而指導(dǎo)家庭和學(xué)校如何付諸實(shí)踐。例如，在“溝通”這一關(guān)鍵維度下，框架提出了15項(xiàng)實(shí)施策略，包括創(chuàng)造一個包容和積極的學(xué)校環(huán)境、優(yōu)化行政管理流程、通過專業(yè)發(fā)展提升教師與家長的溝通技巧、讓學(xué)生參與學(xué)校的決策過程，以及建立透明的信息共享機(jī)制等。這些策略旨在確保家長和家庭能夠有效參與學(xué)校教育，同時也讓學(xué)校能夠更好地理解和滿足家庭需求。通過這些策略的實(shí)施，學(xué)校能夠建立起一個支持性和可持續(xù)的家?；锇殛P(guān)系，助力提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成就，共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。這種伙伴關(guān)系的建立，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)和提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，也是構(gòu)建健康教育生態(tài)的基礎(chǔ)。

（二）監(jiān)督框架：學(xué)校評估工具

澳大利亞教育部認(rèn)識到評估對于落實(shí)和推動家庭—學(xué)校合作發(fā)展的重要性，不僅監(jiān)測具體的實(shí)施情況，也能夠?yàn)楹献黜?xiàng)目的改善提供依據(jù)。因此，在框架的制定之初便同步規(guī)劃和設(shè)計如何通過評估來實(shí)現(xiàn)監(jiān)測。當(dāng)前的學(xué)校評估工具（School Assessment Tool）能夠幫助學(xué)校社區(qū)成員，包括學(xué)生、家長、教職員工和社區(qū)成員全面評估當(dāng)前家庭和社區(qū)參與的教育實(shí)踐，并監(jiān)測在實(shí)施提升策略過程中的進(jìn)展。該工具由五個部分組成：一是關(guān)鍵維度評估，與規(guī)劃合作活動的關(guān)鍵維度相一致，確保評估的全面性和針對性;二是結(jié)果陳述，明確學(xué)校在可持續(xù)發(fā)展階段應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)，這些結(jié)果可以通過數(shù)據(jù)收集或觀察來量化和評估;三是有效實(shí)踐要素，提供實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的有效實(shí)踐示例，為學(xué)校提供行動指南;四是參與階段，將每個維度細(xì)分為發(fā)展、建設(shè)、維持三個階段，形成參與的連續(xù)過程，以促進(jìn)持續(xù)改進(jìn);五是矩陣，將有效實(shí)踐的每個要素與三個參與階段相結(jié)合，為學(xué)校提供具體的實(shí)施路徑。

（三）資源建設(shè)：案例學(xué)習(xí)

在資源建設(shè)方面，澳大利亞家校社區(qū)合作局精心策劃了一系列案例學(xué)習(xí)，充分展示了家庭、學(xué)校和社區(qū)如何協(xié)力提升學(xué)生學(xué)習(xí)成效的不同實(shí)例。這些案例詳盡地介紹了各學(xué)校的基本情況，包括教育階段、地理位置、學(xué)校性質(zhì)與特色，并對比分析了《家庭—學(xué)校合作框架》實(shí)施前后的變化。案例中還突出了與合作框架關(guān)鍵維度緊密相連的項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)、成效評估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及未來發(fā)展方向。同時，為了增強(qiáng)家長在教育中的參與度和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，合作局開發(fā)了全面的指導(dǎo)材料，包括家長參與學(xué)習(xí)的事實(shí)表，用以提供實(shí)證基礎(chǔ)、目標(biāo)指導(dǎo)、實(shí)踐策略和資源獲取途徑。此外，澳大利亞家校社區(qū)合作局還整理并公布了涵蓋國家政策、家校社合作案例研究及視頻資源等文獻(xiàn)資料，為教育工作者、家長、社區(qū)成員和研究者提供了豐富的參考和學(xué)習(xí)資源。

二、協(xié)作建設(shè)：學(xué)?！髽I(yè)伙伴關(guān)系

《墨爾本關(guān)于澳大利亞年輕人教育目標(biāo)宣言》強(qiáng)調(diào)建立更強(qiáng)大的合作伙伴關(guān)系，倡導(dǎo)動員企業(yè)及社區(qū)在內(nèi)的多方力量，共同支持學(xué)生進(jìn)步，為年輕人提供多元化的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會[2]。 因此，澳大利亞教育、就業(yè)和職場關(guān)系部（Department of Education， Employment and Workplace Relations， DEEWR）開展了一系列工作。例如，委托咨詢公司于2009至2010年間對學(xué)校與企業(yè)間合作進(jìn)行調(diào)研，并在《展望機(jī)遇：澳大利亞學(xué)校與企業(yè)關(guān)系基線研究》（Unfolding Opportunities： A Baseline Study of School-Business Relationships in Australia）報告中提出學(xué)校與企業(yè)間的關(guān)系應(yīng)是多元且互利的，政策制定應(yīng)鼓勵基于成功的合作關(guān)系[4]。2012年，該部門發(fā)布《學(xué)校與企業(yè)關(guān)系指導(dǎo)原則》（Guiding Principles for School-Business Relationships）、《評估促進(jìn)增長》（Evaluate to Grow）作為指導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)關(guān)系實(shí)施的核心文件和指南。

（一）實(shí)施框架：《學(xué)校與企業(yè)關(guān)系指導(dǎo)原則》

《學(xué)校與企業(yè)關(guān)系指導(dǎo)原則》明確了七項(xiàng)核心原則，包括提升學(xué)生學(xué)習(xí)和成果、惠及學(xué)校和企業(yè)、建立堅實(shí)的基礎(chǔ)、得到學(xué)校社區(qū)支持、融入學(xué)校和企業(yè)文化、得到學(xué)校和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持、學(xué)校和企業(yè)雙方提供資源支持，以促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)間有效合作，核心在于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成效[5]。這些原則強(qiáng)調(diào)了合作的互惠性、共同目標(biāo)的設(shè)定、責(zé)任分擔(dān)以及社區(qū)的廣泛參與，從而確保了合作的長期性和可持續(xù)性。學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系應(yīng)深植于雙方文化之中，并得到領(lǐng)導(dǎo)層的支持，以實(shí)現(xiàn)教育的持續(xù)發(fā)展。資源支持，無論是物質(zhì)的還是非物質(zhì)的，都是將價值觀和愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動的關(guān)鍵。同時，澳大利亞政府還發(fā)布《案例研究》（Case Studies）[6]，旨在展示如何緊密結(jié)合多項(xiàng)指導(dǎo)原則以及合作的實(shí)際應(yīng)用和成效。

（二）評估框架：《評估促進(jìn)增長》

為協(xié)助現(xiàn)有和潛在的合作伙伴評估并優(yōu)化他們的合作關(guān)系。澳大利亞教育、就業(yè)和職場關(guān)系部制定并公布了《評估促進(jìn)增長》[7]，旨在通過推動評估來幫助學(xué)校和企業(yè)共同提升學(xué)生的成就。其中明確了評估相關(guān)要點(diǎn)，其評估對象為學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在評估過程中，不會因?qū)W?；蚱髽I(yè)在合作之外的卓越成就（如企業(yè)為世界500強(qiáng)）而認(rèn)定合作關(guān)系必然健康。評估主體包括政府、學(xué)?；蚱髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)等，且鼓勵所有相關(guān)人士參與評估以推動學(xué)校和企業(yè)關(guān)系發(fā)展，但核心評估對象仍是校際合作關(guān)系本身。在這樣的評估背景下，該評估具備三項(xiàng)關(guān)鍵作用：一是為評估者提供指引，幫助他們明確評估學(xué)校與企業(yè)關(guān)系的方式方法，這有助于評估者在復(fù)雜的合作關(guān)系中找準(zhǔn)評估方向，使評估工作有的放矢;二是為評估者配備一系列實(shí)用工具，像評估清單、關(guān)系類型判定、利益相關(guān)者識別、樣本評估問題、信息需求確定、非正式和正式協(xié)議等，這些工具能夠全方位支持不同階段以及各類活動的評估工作，從準(zhǔn)備階段到實(shí)施過程再到結(jié)果分析，都能發(fā)揮重要作用;三是為評估者呈獻(xiàn)眾多評估學(xué)校與企業(yè)合作的案例研究，這些案例研究作為有效運(yùn)用評估的參考范例，詳細(xì)記錄了評估過程中遇到的挑戰(zhàn)、應(yīng)對策略、評估流程、評估作用以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容，為后續(xù)評估工作提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)，避免評估者走彎路，提高評估效率和質(zhì)量。

基于上述評估體系，該評估主要聚焦考查合作目標(biāo)的達(dá)成狀況，明確合作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);分析活動或項(xiàng)目對學(xué)生及其他利益相關(guān)者的影響，以衡量合作的實(shí)際效果和價值;尋求增強(qiáng)合作成效的途徑，促使合作更加富有成果;探索合作擴(kuò)展的可能性，為合作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供方向;向管理層匯報進(jìn)展情況，保證合作過程的透明度和有效管理;吸引資金和更多合作伙伴，為合作的持續(xù)發(fā)展提供必要的資源支持。

三、特色服務(wù)：校外托管

針對兒童校外教育的協(xié)同育人規(guī)劃和建設(shè)，澳大利亞政府通過發(fā)展校外托管服務(wù)（Outside School Hours Care， OSHC）為兒童校外教育協(xié)同育人布局。為符合《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》承認(rèn)的兒童權(quán)利，澳大利亞政府對校外托管進(jìn)行了系統(tǒng)性的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督，把提供安全監(jiān)護(hù)服務(wù)作為校外托管的首要任務(wù)，以支持家長更好地參與工作。澳大利亞的校外托管被歸類為“學(xué)齡前教育護(hù)理”，其特色在于采用基于游戲的組織形式，并強(qiáng)調(diào)校外托管在支持兒童發(fā)展中的關(guān)鍵作用。自2012年校外托管被正式納入澳大利亞國家教育與服務(wù)質(zhì)量框架以來，這項(xiàng)服務(wù)已經(jīng)成為國家教育體系中的一項(xiàng)重要特色[8]。根據(jù)2020年政府服務(wù)報告的數(shù)據(jù)，當(dāng)前校外托管服務(wù)的主體為5至12歲的兒童，包括學(xué)齡前和學(xué)齡兒童。2019年全國有近46萬名兒童參與了澳大利亞政府認(rèn)可的校外托管服務(wù)，相較于2014年增長了約27%，與2010年相比更是增長了近80%。

（一）學(xué)習(xí)框架：《我的時間，我們的地方》

為提升兒童校外服務(wù)質(zhì)量，澳大利亞政府于2011年推出《我的時間，我們的地方》（My Time， Our Place，以下簡稱MTOP框架）[9]，作為全國范圍內(nèi)兒童校外托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的唯一教學(xué)和活動設(shè)計框架。MTOP框架強(qiáng)調(diào)校外托管服務(wù)應(yīng)超越基本的照看功能，作為促進(jìn)兒童全面發(fā)展的重要平臺，該框架明確了校外托管服務(wù)的學(xué)習(xí)目標(biāo)、指導(dǎo)原則和實(shí)施策略，旨在確保兒童在安全、健康和幸福的環(huán)境中成長。

MTOP框架提出的學(xué)習(xí)目標(biāo)涵蓋了兒童的社交技能、情感發(fā)展、身體成長和認(rèn)知學(xué)習(xí)等多個方面[10]，其指導(dǎo)原則側(cè)重于尊重兒童的個體差異，鼓勵兒童探索、創(chuàng)造和表達(dá)自己，同時培養(yǎng)他們的責(zé)任感和社區(qū)歸屬感。在實(shí)施策略上，MTOP框架給出了8項(xiàng)建議：整體的手段，對兒童有回應(yīng)，玩中學(xué)，有目的的教學(xué)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)兒童文化能力，持續(xù)的學(xué)習(xí)和遷移，評價學(xué)習(xí)。MTOP框架提倡通過游戲和實(shí)踐活動激發(fā)兒童的興趣和潛能，教育工作者被鼓勵與家長、學(xué)校和社區(qū)緊密合作，共同設(shè)計和實(shí)施符合兒童需求和興趣的活動計劃。此外，框架還強(qiáng)調(diào)了對教育工作者的專業(yè)發(fā)展和支持，以及對校外托管服務(wù)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的重要性。

（二）校外托管：與家長和學(xué)校建立伙伴關(guān)系

澳大利亞教育部為保障校外托管與家長合作能夠順利推進(jìn)，制定了《家庭須知》（Information for families）作為家庭參與校外托管的指南以及MTOP框架實(shí)施的配套文件?！都彝ロ氈废蚣彝デ逦U釋了多方面內(nèi)容，其中包括如何與校外托管展開有效合作，怎樣為孩子營造適宜的環(huán)境，以及有效的時間管理等要點(diǎn)。并且明確規(guī)定教育工作者作為合作的一方，有責(zé)任與家長攜手，共同深入了解孩子的具體情況，從而能夠依據(jù)孩子的興趣和能力精心設(shè)計活動。同時，《家庭須知》也為家庭提出了相應(yīng)建議，包括家庭應(yīng)積極與校外托管的教育者通力協(xié)作，了解MTOP框架，與教育工作者保持經(jīng)常性的溝通交流，主動提供孩子在家庭、學(xué)校以及社會中的相關(guān)資訊等內(nèi)容。

校外托管與學(xué)校之間的伙伴關(guān)系建立在相互認(rèn)可和補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，旨在實(shí)現(xiàn)互惠互利。大多數(shù)校外托管中心利用學(xué)校場地和設(shè)施提供服務(wù)，這種模式不僅降低了運(yùn)營成本，減少了兒童在不同機(jī)構(gòu)間移動的風(fēng)險，而且在物理和社會環(huán)境層面上鞏固了學(xué)校與校外托管的伙伴關(guān)系。此外，部分托管中心由多所學(xué)校與社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合在校外建立，為社區(qū)提供了更多了解校外托管課程和MTOP框架的機(jī)會。校長作為關(guān)鍵的利益相關(guān)者，負(fù)責(zé)監(jiān)管校外托管中心的設(shè)施和資源。當(dāng)學(xué)校員工將校外托管教育工作者視為教育合作伙伴時，更有利于兒童的發(fā)展[11]。

（三）保障群體：明確優(yōu)先群體

澳大利亞校外托管服務(wù)長期關(guān)注并優(yōu)先考慮特定群體的需求。根據(jù)澳大利亞《托兒服務(wù)手冊 2011—2012年度》（Child Care Service Handbook 2011-2012）[12]，“優(yōu)先群體”被定義為最需關(guān)懷的兒童，包括面臨虐待風(fēng)險的兒童、工作或?qū)W習(xí)的單親家庭子女，以及其他兒童。特別優(yōu)先考慮的包括澳洲原住民和托雷斯海峽島民家庭的兒童、殘疾兒童、貧困家庭兒童、領(lǐng)取收入補(bǔ)助的兒童、非英語背景家庭兒童、社交孤立家庭兒童以及單親家庭子女。2018年頒布的最新版《托兒服務(wù)手冊》簡化了定義，將易受虐待和忽視的兒童、有工作的單親家庭兒童以及“最需要幫助”家庭的兒童列為優(yōu)先對象，同時鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)自行制定接納規(guī)則[13]。

為降低校外托管的成本，政府實(shí)施了多項(xiàng)國家級項(xiàng)目。兒童保育補(bǔ)貼為家庭提供財政援助，確保低收入家庭獲得最大支持[14]。聯(lián)邦政府的包容支持計劃旨在為所有兒童提供高質(zhì)量的早期教育和護(hù)理服務(wù)，同時滿足有特殊需求兒童的融合需求[15]。國家殘疾保險計劃則為永久或持續(xù)殘疾的個人提供全面財政支持，涵蓋醫(yī)療服務(wù)、交通及社區(qū)參與等方面[16]。這些措施體現(xiàn)了對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力參與的支持，同時關(guān)注減輕弱勢群體的不利影響。2018年《托兒服務(wù)手冊》的調(diào)整反映了對校外服務(wù)機(jī)構(gòu)十年發(fā)展成果的認(rèn)可，政府鼓勵機(jī)構(gòu)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)發(fā)展獨(dú)特模式，以更好地服務(wù)于社區(qū)和兒童。

（四）監(jiān)督框架：《全國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

在質(zhì)量監(jiān)督方面，澳大利亞政府2012年頒布《全國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（National Quality Framework）作為校外托管的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由兒童教育和護(hù)理質(zhì)量管理局（Australian Children’s Education amp; Care Quality Authority）作為執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)威機(jī)構(gòu)，目的是評估、監(jiān)測和提升兒童早期教育、托兒服務(wù)和校外托管的服務(wù)質(zhì)量。

2017年修訂的新版《全國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》圍繞五個核心目標(biāo)構(gòu)建評估框架：確保兒童的安全、健康和幸福;提高教育和照顧服務(wù)的成效;促進(jìn)服務(wù)的持續(xù)改進(jìn);提高監(jiān)管效率;增強(qiáng)公眾對服務(wù)質(zhì)量的了解。每個目標(biāo)都明確了相應(yīng)的監(jiān)管活動、產(chǎn)出形式和不同發(fā)展階段機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的成果[12]。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋七個關(guān)鍵領(lǐng)域：教育計劃與實(shí)施、兒童健康與安全、物理環(huán)境、人員配置、兒童關(guān)系、家庭與社區(qū)合作、管理與領(lǐng)導(dǎo)力，對每個領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)分為2至3個概念和標(biāo)準(zhǔn)，并詳細(xì)闡述了每個概念下的元素。同時，兒童教育和護(hù)理質(zhì)量管理局為每個概念提供案例研究，幫助機(jī)構(gòu)更好地實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評估結(jié)果對各質(zhì)量領(lǐng)域進(jìn)行評級，包括優(yōu)秀、超出標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)、接近標(biāo)準(zhǔn)和不達(dá)標(biāo)。若任何質(zhì)量領(lǐng)域被評為不達(dá)標(biāo)，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須立即暫停服務(wù)進(jìn)行整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)，確保兒童的安全、健康和福祉不受威脅。

自該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，校外托管服務(wù)已取得顯著成效。2021年，新南威爾士州教育局發(fā)布的調(diào)研報告不僅總結(jié)了現(xiàn)有成就，更明確了未來發(fā)展方向，包括提升優(yōu)先群體的參與度、增強(qiáng)服務(wù)形象、提供多樣化服務(wù)、深化融合教育合作、發(fā)展伙伴關(guān)系以及加強(qiáng)師資培養(yǎng)[17]。這些建議不僅為校外托管服務(wù)的未來發(fā)展提供了明確方向，而且強(qiáng)調(diào)了持續(xù)創(chuàng)新和改進(jìn)的重要性，以滿足不斷變化的社會需求和兒童的多樣化需求。通過這些措施，促進(jìn)校外托管服務(wù)更好地服務(wù)于社區(qū)，為兒童提供一個安全、有教育意義且充滿樂趣的成長環(huán)境。

四、澳大利亞家校社協(xié)同育人的特點(diǎn)：“三駕馬車”齊發(fā)力

綜上所述，澳大利亞教育部立足于家庭與學(xué)校的伙伴關(guān)系、學(xué)校與企業(yè)的伙伴關(guān)系以及校外托管服務(wù)這三大核心服務(wù)，從頂層設(shè)計來倡導(dǎo)整個社會參與、通過互惠互利來激勵伙伴合作、通過制定指南來疏通實(shí)施途徑、通過設(shè)立獨(dú)立的評估機(jī)制來發(fā)揮監(jiān)督作用，以及通過建立公平的、多元的、公開的平臺來塑造公眾心目中形象等舉措來推進(jìn)家校社的協(xié)同育人工作。

（一）尊重多元主體，精心構(gòu)筑頂層設(shè)計

為了促進(jìn)各方良好協(xié)作，澳大利亞教育部采取了一系列戰(zhàn)略性措施，包括發(fā)布綱領(lǐng)、組織關(guān)鍵會議、制定全國性的實(shí)施框架和標(biāo)準(zhǔn)，以及聯(lián)合多個部門共同制定政策，以明確各方在合作伙伴關(guān)系中的職責(zé)和權(quán)益。在家庭與學(xué)校的伙伴關(guān)系構(gòu)建中，澳大利亞教育部鼓勵學(xué)校建立結(jié)構(gòu)化的合作機(jī)制，并倡導(dǎo)家長積極參與孩子的學(xué)習(xí)過程，共同為兒童的成長和教育貢獻(xiàn)力量。同時，在學(xué)校與企業(yè)的合作方面，澳大利亞教育部推動雙方共同開展活動，旨在促進(jìn)兒童和青少年的學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。通過這些措施，澳大利亞教育部不僅強(qiáng)化了教育的社會責(zé)任意識，也為家校社協(xié)同育人的實(shí)踐提供了堅實(shí)的政策支持和明確的行動指南。

澳大利亞教育部明確指出教育并非僅僅局限于學(xué)校，這一觀點(diǎn)打破了傳統(tǒng)認(rèn)知的局限。家長、照顧者以及更廣泛的社會成員都在兒童教育中扮演著重要的角色，且每個主體都有著獨(dú)特且關(guān)鍵的作用（見圖1）。在提升兒童學(xué)習(xí)和福祉這一關(guān)鍵目標(biāo)上，整個社會被視為需要對教育負(fù)責(zé)的最外層保障。向內(nèi)依次是家庭—學(xué)?！鐓^(qū)的協(xié)作，這種協(xié)作模式能夠全方位地促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)。而家庭與學(xué)校的合作對于提升兒童能力具有至關(guān)重要的作用，家長和照顧者更是被認(rèn)定為兒童的第一位教師，最核心的則是兒童的學(xué)習(xí)和福祉。

（二）著重伙伴關(guān)系，倡導(dǎo)互惠共贏

在不同主體間關(guān)系的多樣性和互補(bǔ)性框架下，家庭與學(xué)校的緊密合作、學(xué)校與企業(yè)的協(xié)作以及校外托管服務(wù)構(gòu)成了推動澳大利亞教育發(fā)展的“三駕馬車”。針對伙伴關(guān)系的構(gòu)建，澳大利亞政府特別強(qiáng)調(diào)互惠性的重要性，在政府文件中多次提到學(xué)校與企業(yè)之間的合作應(yīng)當(dāng)基于互利共贏的原則。這種伙伴關(guān)系不僅涉及經(jīng)濟(jì)利益的交換，更包括社會責(zé)任、文化建設(shè)和創(chuàng)新能力的提升。在伙伴關(guān)系的維護(hù)中，明確的責(zé)任和權(quán)益劃分是避免誤解和沖突的關(guān)鍵。同時，這種互惠的關(guān)系也意味著在追求共同利益的過程中，必須遵循道德和法律的規(guī)范，確保所有參與方都能從中獲得公正和合理的回報。通過這種以互惠為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系，澳大利亞政府旨在建立一個更加開放、包容和高效的教育生態(tài)系統(tǒng)，讓家庭、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)能夠共同為兒童和青少年的成長和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）構(gòu)建宏觀與微觀的橋梁，確保上下貫通

在家庭與學(xué)校的合作方面，澳大利亞政府特別強(qiáng)調(diào)家長參與孩子學(xué)習(xí)過程的重要性，并據(jù)此構(gòu)建了合作維度，為學(xué)校提供了促進(jìn)家長參與、溝通、決策等方面的明確指導(dǎo)，為推動家校社協(xié)同育人搭建了宏觀理念與微觀實(shí)踐之間的橋梁;通過《家庭—學(xué)校合作框架》《學(xué)校與企業(yè)關(guān)系指導(dǎo)原則》以及《我的時間，我們的地方》校外托管服務(wù)的學(xué)習(xí)框架，為教育政策的實(shí)施提供清晰的操作路徑和具體的執(zhí)行框架。同時，學(xué)校與企業(yè)的合作也得到了明確的指導(dǎo)原則，以期通過雙方的共同努力，為學(xué)生提供更豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，《我的時間，我們的地方》為校外托管服務(wù)設(shè)定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)，既關(guān)注兒童的安全和福祉，也強(qiáng)調(diào)教育和發(fā)展的重要性，確保服務(wù)能滿足兒童和家庭的多樣化需求。這些精心設(shè)計的框架和指導(dǎo)原則，確保了家校社協(xié)同育人政策的有效實(shí)施，使教育實(shí)踐更加符合兒童和家庭的實(shí)際需求，從而為家校社協(xié)同育人的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（四）倚重質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮評估功能

為確保校外托管服務(wù)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，政府專門成立兒童教育和護(hù)理質(zhì)量管理局，負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督全國統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。政府信息透明化，公布了評估指導(dǎo)文件和監(jiān)督計劃，包括評估框架、研究基礎(chǔ)、評估工具包，以及監(jiān)督進(jìn)展和結(jié)果的報告，為監(jiān)督工作創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境，并明確了監(jiān)督部門的職責(zé)和輸出形式，提升了公眾信任。此外，政府設(shè)定了不同級別，鼓勵校外托管機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)展階段和質(zhì)量評級，制定持續(xù)改進(jìn)計劃，促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展并確保服務(wù)質(zhì)量提升。政府還通過明確的獎懲機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的嚴(yán)肅性，對存在風(fēng)險的機(jī)構(gòu)采取停業(yè)整頓措施，對表現(xiàn)優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)給予公開表彰，激勵所有機(jī)構(gòu)追求卓越。

（五）尊重多樣性，傳播教育的“好故事”

在家庭與學(xué)校的合作中，澳大利亞政府鼓勵認(rèn)可和尊重社區(qū)內(nèi)的多樣性，包括不同的文化、傳統(tǒng)和價值觀，以此培養(yǎng)學(xué)生的社區(qū)歸屬感和身份認(rèn)同。在校企合作中，政府強(qiáng)調(diào)獲得學(xué)生和家長的支持，確保教育活動能夠滿足社區(qū)的實(shí)際需求。校外托管服務(wù)更是將對高需求群體的關(guān)注放在優(yōu)先位置，通過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助項(xiàng)目，確保這些群體能夠獲得必要的教育資源和支持。為了加強(qiáng)與家長的溝通，政府還特別注意使用家長的母語進(jìn)行交流，確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)。此外，澳大利亞政府積極收集和分享成功的教育案例，用“好故事”展示家校社協(xié)同育人的成效，同時反映政策和實(shí)踐的一致性。這些案例宣傳，旨在提升公眾對教育政策的認(rèn)識和支持，同時激勵更多學(xué)校和社區(qū)參與家校社協(xié)同育人實(shí)踐。

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The Troika Working in Unison： A Study on the Practice

of Home-School-Community Collaborative Education in Australia

JIANG Han1 " LI Yinxin2 " XU Jun2 " LU Jinjin3

（1. Suzhou Early Childhood Education College， Suzhou， 215000 Jiangsu;

2. School of Child Development and Education， Zhejiang Normal University， Hangzhou 311231;

3. Academy of Future Education， Xi’an Jiaotong-Liverpool University， Suzhou， 215000 Jiangsu）

Abstract： In the context of current education reform， the importance of collaborative education between families， schools， and communities is increasingly prominent， and has become a focus of attention in the global education field. Australia， with its innovative model of collaboration between families， schools， and communities， has provided new ideas for addressing modern educational challenges. This study employs documentary research methods to delve into the patterns and successful elements of Australia’s home-school-community collaborative education. The research findings reveal that Australia’s practices possess unique experiences in building collaborative relationships among stakeholders， implementing and monitoring mechanisms， resource and platform development， as well as publicity and image shaping.

Keywords： Australia;Collaborative education between family， school and community;Family engagement in education;Outside school hours care;School-business cooperation

（編輯 張又文 " 校對 郭向和）