建筑企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略探討

摘 要：近年來，建筑企業(yè)面臨日益激烈的市場競爭與復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境，全面預(yù)算管理作為一種先進的管理理念與方法受到越來越多建筑企業(yè)的關(guān)注與應(yīng)用。但是許多建筑企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的過程中仍存在諸多問題，預(yù)算編制不科學(xué)合理、預(yù)算執(zhí)行管理不嚴格到位、考核評價體系不健全等，制約了全面預(yù)算管理的效果發(fā)揮?；诖耍疚脑诜治鼋ㄖ髽I(yè)全面預(yù)算管理中存在問題的基礎(chǔ)上，從完善預(yù)算編制方法、加強預(yù)算執(zhí)行管理、健全預(yù)算考核評價體系、推進預(yù)算管理信息化建設(shè)等方面，提出了建筑企業(yè)優(yōu)化應(yīng)用全面預(yù)算管理的策略，以期為建筑企業(yè)全面預(yù)算管理實踐提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；全面預(yù)算管理；優(yōu)化

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理已成為提升組織績效、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工具。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，實施全面預(yù)算管理對于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、增強市場競爭力具有重要意義。但是受傳統(tǒng)管理模式影響，我國建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理方面還存在一些亟待解決的問題，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，深入分析建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與不足，探索優(yōu)化應(yīng)用的有效策略，對于推動建筑企業(yè)管理變革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價值與實踐意義。本文擬在梳理相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況展開研究。

一、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的概述

（一）全面預(yù)算管理的定義

全面預(yù)算管理是一種先進的管理理念與方法，是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，以財務(wù)預(yù)算為核心，涵蓋企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營環(huán)節(jié)，通過事前預(yù)算編制、事中預(yù)算執(zhí)行控制、事后預(yù)算考核分析等一系列管理活動，對組織內(nèi)部的人、財、物等資源進行全面的計劃、控制、考核與評價，以實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的管理過程。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，是系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理體系，對企業(yè)戰(zhàn)略落地、成本管控、績效提升、風(fēng)險防范等方面發(fā)揮著重要作用，是現(xiàn)代企業(yè)提高管理水平、增強核心競爭力的關(guān)鍵舉措之一[1]。

（二）全面預(yù)算管理的特點與作用

全面預(yù)算管理具有全面性、系統(tǒng)性、持續(xù)性等特點，涵蓋了企業(yè)的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營環(huán)節(jié)，包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等，形成了有機聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的預(yù)算管理體系。同時，全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，涉及預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考核、評價等各個環(huán)節(jié)，具有持續(xù)性及動態(tài)性的特點。通過實施全面預(yù)算管理，企業(yè)可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資金使用效率，控制經(jīng)營風(fēng)險，改善經(jīng)營績效[2]。此外，全面預(yù)算管理還有助于企業(yè)建立目標(biāo)導(dǎo)向的績效評價體系，強化員工的成本意識與責(zé)任意識，促進組織內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)和團隊合作，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（三）建筑企業(yè)實施全面預(yù)算管理的必要性

首先，建筑行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，項目建設(shè)周期長、投資規(guī)模大，對資金的需求量大，實施全面預(yù)算管理有助于建筑企業(yè)加強資金的計劃性與安全性，提高資金使用效率，防范資金風(fēng)險。其次，建筑企業(yè)涉及多個利益相關(guān)方，項目管理復(fù)雜，實施全面預(yù)算管理可以加強各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證項目進度、質(zhì)量和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。再次，建筑市場競爭日益激烈，成本管控能力成為建筑企業(yè)的核心競爭力之一，實施全面預(yù)算管理能夠強化成本控制，提高企業(yè)的盈利能力與市場競爭力。最后，建筑企業(yè)面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，實施全面預(yù)算管理有利于企業(yè)快速適應(yīng)市場變化，提高風(fēng)險防范能力及應(yīng)對突發(fā)事件的能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏合理性

建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理實踐中，預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在一些不足和問題。首先，部分建筑企業(yè)預(yù)算編制過于簡單化和粗放化，缺乏必要的調(diào)研和論證，預(yù)算目標(biāo)設(shè)置缺乏合理性和可行性，與企業(yè)實際經(jīng)營情況脫節(jié)。其次，一些建筑企業(yè)預(yù)算編制過程缺乏部門間的溝通協(xié)調(diào)，預(yù)算編制主體參與意識不強，預(yù)算數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性[3]。同時，預(yù)算編制方法相對落后，仍以傳統(tǒng)的增量預(yù)算法為主，對環(huán)境變化和市場趨勢缺乏前瞻性分析，預(yù)算缺乏彈性及適應(yīng)性。此外，預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系不夠緊密，預(yù)算指標(biāo)設(shè)置不夠全面和平衡，難以充分發(fā)揮預(yù)算的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。這些問題導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)合理，嚴重影響了全面預(yù)算管理的效果。

（二）預(yù)算執(zhí)行管理不嚴格，監(jiān)控不到位

首先，部分建筑企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力度不夠，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督及控制，預(yù)算執(zhí)行與實際經(jīng)營情況出現(xiàn)偏差時，未能及時采取糾偏措施，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行流于形式。其次，預(yù)算執(zhí)行過程中責(zé)權(quán)利劃分不明確，部門間缺乏協(xié)調(diào)配合，影響預(yù)算執(zhí)行的效率和效果。再次，建筑企業(yè)普遍存在“重編制、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏嚴格的考核與問責(zé)機制，預(yù)算執(zhí)行人員的主動性與積極性不高。同時，建筑企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控不到位，缺乏實時有效的預(yù)算執(zhí)行分析和反饋機制，難以及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。此外，建筑企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中，受外部環(huán)境變化等因素影響，預(yù)算執(zhí)行與計劃出現(xiàn)較大差異時，缺乏靈活的調(diào)整機制，影響預(yù)算管理的適應(yīng)性與有效性。

（三）預(yù)算考核與評價體系不完善

建筑企業(yè)在預(yù)算考核與評價方面也存在一些亟待改進的問題。一些建筑企業(yè)的預(yù)算考核與評價體系設(shè)計不夠完善，考核指標(biāo)選擇不夠全面和合理，過于偏重財務(wù)指標(biāo)，對非財務(wù)指標(biāo)關(guān)注不足，難以全面評估預(yù)算執(zhí)行的效果及影響。同時，考核指標(biāo)的設(shè)定缺乏彈性與適應(yīng)性，未能根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化進行動態(tài)調(diào)整，影響考核的針對性與有效性。部分建筑企業(yè)的預(yù)算考核流于形式，缺乏對考核結(jié)果的深入分析和應(yīng)用，未能將考核結(jié)果與績效評價、薪酬激勵等有效結(jié)合，考核的激勵與約束作用發(fā)揮不夠。此外，預(yù)算考核主體參與不夠廣泛，考核過程缺乏必要的溝通和反饋，被考核主體對考核結(jié)果的認可度不高，影響考核的公平性及有效性。預(yù)算考核與評價體系不完善，難以真正發(fā)揮預(yù)算的導(dǎo)向作用，不利于調(diào)動員工的積極性，影響全面預(yù)算管理的實施效果。

三、建筑企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略

（一）完善預(yù)算編制方法，提高預(yù)算的科學(xué)性與合理性

建筑企業(yè)應(yīng)深入分析內(nèi)外部環(huán)境因素，準(zhǔn)確把握市場趨勢和自身條件，在全面預(yù)算編制前做好充分的準(zhǔn)備工作。在預(yù)算編制過程中，建筑企業(yè)要廣泛收集各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，提高預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可靠性。同時，建筑企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算目標(biāo)，保證預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)實際經(jīng)營情況相匹配，體現(xiàn)預(yù)算的前瞻性與導(dǎo)向性。在預(yù)算編制方法上，建筑企業(yè)要積極探索彈性預(yù)算、零基預(yù)算等先進方法，增強預(yù)算管理的靈活性和適應(yīng)性，提高預(yù)算編制的科學(xué)性[4]。建筑企業(yè)還應(yīng)加強預(yù)算編制人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其預(yù)算管理能力和水平，推動預(yù)算編制工作的專業(yè)化、規(guī)范化和精細化。此外，建筑企業(yè)要建立健全預(yù)算編制的內(nèi)部控制機制，明確各部門在預(yù)算編制中的職責(zé)和權(quán)限，加強預(yù)算編制過程的監(jiān)督和審核，保證預(yù)算編制工作的規(guī)范有序進行。通過不斷研究和改進預(yù)算編制方法，建筑企業(yè)能夠逐步優(yōu)化其預(yù)算制定流程，從而編制出更加精細、科學(xué)合理的預(yù)算方案。這不僅有助于企業(yè)更準(zhǔn)確地預(yù)測成本、收入和利潤，還能為后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行奠定一個堅實而可靠的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)能夠更有效地實施全面預(yù)算管理，確保各項經(jīng)濟活動有序進行，資金分配更加合理，最終顯著提升全面預(yù)算管理的整體水平與效果，增強企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格預(yù)算監(jiān)控與控制

為提高預(yù)算執(zhí)行的有效性，建筑企業(yè)需要建立健全預(yù)算執(zhí)行的組織體系和管理制度，明確各部門和崗位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限，保證預(yù)算執(zhí)行工作的有序開展。在預(yù)算執(zhí)行過程中，建筑企業(yè)需要實施全方位、實時性的預(yù)算監(jiān)控，動態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行進展，深入分析預(yù)算偏差原因，及時采取預(yù)算控制和調(diào)整措施，保證預(yù)算執(zhí)行在合理區(qū)間內(nèi)進行。與此同時，建筑企業(yè)要將預(yù)算執(zhí)行情況納入績效考核和評價體系，制定科學(xué)的考核指標(biāo)和權(quán)重分配，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與員工薪酬福利、職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤，調(diào)動和激發(fā)預(yù)算執(zhí)行人員的積極性與創(chuàng)造性。建筑企業(yè)還需著力構(gòu)建部門協(xié)同機制，加強跨部門的溝通交流和信息共享，優(yōu)化資源配置，提升預(yù)算執(zhí)行的整體效能。針對預(yù)算執(zhí)行過程中潛在的風(fēng)險隱患，建筑企業(yè)要強化風(fēng)險意識，完善風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控的全流程管理，最大限度規(guī)避和化解風(fēng)險，保障預(yù)算執(zhí)行工作平穩(wěn)運行。唯有持續(xù)強化預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格落實預(yù)算監(jiān)控和控制措施，建筑企業(yè)方能提高預(yù)算管理水平，切實助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）建立健全預(yù)算考核與評價體系，強化激勵約束機制

建筑企業(yè)要優(yōu)化全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算考核與評價體系，強化激勵約束機制是一項重要策略。首先，建筑企業(yè)要科學(xué)設(shè)置預(yù)算考核指標(biāo)，建立全面平衡的指標(biāo)體系，既要重視財務(wù)指標(biāo)，也要關(guān)注非財務(wù)指標(biāo)，既要考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，也要評價預(yù)算管理過程，保證考核指標(biāo)的全面性與均衡性。其次，建筑企業(yè)要合理確定預(yù)算考核周期，根據(jù)預(yù)算編制的時間跨度和經(jīng)營活動的特點，靈活設(shè)置考核的頻率和時點，可采取月度考核、季度考核、年度考核相結(jié)合的方式，提高預(yù)算考核的時效性與針對性[5]。再次，建筑企業(yè)要豐富預(yù)算考核的方式方法，綜合運用定性評價與定量分析、絕對考核與相對比較等多種方法，全面評估預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理效果，提高預(yù)算考核的科學(xué)性及準(zhǔn)確性。最后，建筑企業(yè)要強化預(yù)算考核結(jié)果的應(yīng)用，將考核結(jié)果與績效評價、薪酬分配、職位晉升等緊密結(jié)合，建立健全預(yù)算責(zé)任追究制度，對預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀者給予重獎，對預(yù)算執(zhí)行不力者予以懲戒，形成有效的激勵約束機制，調(diào)動員工參與預(yù)算管理的積極性與創(chuàng)造性。建立健全預(yù)算考核與評價體系，強化激勵約束機制，建筑企業(yè)可以促進預(yù)算管理水平的持續(xù)提升，為實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）推進預(yù)算管理信息化建設(shè)，提升管理效率與水平

推進預(yù)算管理信息化建設(shè)，提升管理效率與水平，要求企業(yè)從多個方面開展工作。企業(yè)需要立足自身發(fā)展戰(zhàn)略和管理現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計預(yù)算管理信息系統(tǒng)，選用先進適用的信息化平臺和技術(shù)架構(gòu)，兼顧系統(tǒng)的實用性、安全性和可擴展性。在系統(tǒng)設(shè)計過程中，要全面梳理各業(yè)務(wù)流程和部門職能，實現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、評價等各環(huán)節(jié)的有機整合和全流程閉環(huán)管理，不斷提升預(yù)算管理的一體化、精細化水平。同時，要為信息系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化升級預(yù)留空間，保證其可以更好地適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展或管理變革的需要。在預(yù)算管理信息系統(tǒng)的實施應(yīng)用方面，建筑企業(yè)要高度重視系統(tǒng)上線前的培訓(xùn)教育和試運行演練，全面提升各層級人員的信息化意識和應(yīng)用能力。系統(tǒng)運行過程中，要建立常態(tài)化的用戶反饋機制，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能、豐富應(yīng)用場景，用優(yōu)質(zhì)的用戶體驗促進系統(tǒng)的廣泛及深入應(yīng)用。與此同時，要加快推進預(yù)算管理數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，完善數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，從源頭保障預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性，夯實預(yù)算管理的數(shù)字化基礎(chǔ)。針對信息系統(tǒng)運維與安全，建筑企業(yè)要制定完善的管理制度及操作規(guī)范，配備專業(yè)化的技術(shù)團隊，構(gòu)建多層級、全方位的安全防護體系，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行與數(shù)據(jù)安全可控。只有在實際工作中做到從多方面下手，建筑企業(yè)方能充分釋放預(yù)算管理信息化的潛在價值，實現(xiàn)預(yù)算管理效率和質(zhì)量的雙提升，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

結(jié)束語

綜上所述，全面預(yù)算管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理、提升核心競爭力的重要舉措。面對新時期的機遇與挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握全面預(yù)算管理的內(nèi)涵及要義，圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化和完善預(yù)算管理策略和方法，提高預(yù)算管理的科學(xué)性、精細化和信息化水平。同時，建筑企業(yè)要加強全面預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)運營、績效管理等的協(xié)同融合，充分發(fā)揮預(yù)算管理的戰(zhàn)略引領(lǐng)、業(yè)務(wù)支撐和績效驅(qū)動作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。相信通過持續(xù)不斷地優(yōu)化全面預(yù)算管理，建筑企業(yè)也能在激烈的市場競爭中贏得主動、取得優(yōu)勢。

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