摘要:伴隨農(nóng)村老年群體物質(zhì)生活水平的提升,農(nóng)村高質(zhì)量老年文化服務的需求日益凸顯,成為積極應對人口老齡化戰(zhàn)略的時代訴求。在大力推進數(shù)字中國建設的背景下,數(shù)智賦能成為推動農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?;凇拔镔|(zhì)-制度-精神”的分析框架,以多元主體協(xié)同參與為主線,聚焦數(shù)字賦能農(nóng)村老年文化服務中的物質(zhì)文化滯后、制度文化薄弱、精神文化匱乏等現(xiàn)實問題,對數(shù)字賦能的運作機理進行深度剖析,進而提出為實現(xiàn)數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展,必須夯實數(shù)智賦能的物質(zhì)基礎、規(guī)范數(shù)智賦能的制度體系、回歸數(shù)智賦能的價值理性,以保障農(nóng)村老年文化服務的高效長效發(fā)展,完善中國式農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設。
關鍵詞:數(shù)智賦能;數(shù)字鴻溝;農(nóng)村老年文化服務;高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號:C912" " 文獻標志碼:A" " 文章編號:1001-862X(2025)01-0093-007
一、問題的提出
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國有1億多農(nóng)村老年人口,老齡化“城鄉(xiāng)倒置”現(xiàn)象顯著,農(nóng)村地區(qū)面臨巨大的養(yǎng)老壓力。在中國式現(xiàn)代化進程中,農(nóng)村地區(qū)老年群體物質(zhì)生活水平顯著提升,對高質(zhì)量老年文化服務的需求也日益凸顯。滿足農(nóng)村地區(qū)多層次、個性化、高品質(zhì)的老年文化訴求,不僅是緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力、完善中國式農(nóng)村養(yǎng)老服務體系的主要抓手,也是實施積極老齡國家戰(zhàn)略的重要突破口。
農(nóng)村地區(qū)老齡化進程最快的時期,也是中國數(shù)智化轉(zhuǎn)型最深刻的時期。2022年,黨的二十大報告明確提出“實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,健全現(xiàn)代公共文化服務體系,創(chuàng)新實施文化惠民工程”。2023年,中共中央 國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》將推進文化數(shù)字化發(fā)展、提升文化數(shù)字化服務能力納入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略布局。[1]這些政策不僅闡明了數(shù)智賦能對創(chuàng)新農(nóng)村治理現(xiàn)代化的巨大推動力,并且為我國農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展提供了可行路徑。[2]如何發(fā)揮數(shù)智技術對農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的正向賦能效應、規(guī)避數(shù)智技術的風險壁壘、實現(xiàn)數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展,對于推動我國老齡工作更好融入和服務中國式現(xiàn)代化建設具有重要的理論意義和實踐價值。
二、既有研究與分析框架
隨著數(shù)智時代的來臨,數(shù)智賦能成為推動農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。對相關問題的研究自2007年開始進入學術界的研究視野,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出廣泛而深入的研究趨勢。
(一)既有研究限度及其修正
農(nóng)村老年文化服務問題是與中國式現(xiàn)代化相伴而生的客觀現(xiàn)實,農(nóng)村老年文化服務需求隨著人口老齡化程度的加深而日益凸顯。同時,伴隨數(shù)智技術在公共文化服務領域的拓展,相關研究也出現(xiàn)了新趨勢。[3]第一,有關農(nóng)村老年文化服務的內(nèi)涵變遷以及服務現(xiàn)狀的研究。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進了廣大農(nóng)村地區(qū)文化基礎設施的普及,農(nóng)村老年文化服務供給得到長足進展,但服務供給質(zhì)量良莠不齊。學界一致認為,導致這一結(jié)果的原因包括農(nóng)村老年群體的文化主體性喪失[4]、老年群體信息素養(yǎng)整體偏低、傳統(tǒng)文化生成的消極路徑依賴[5]、文化服務適老化傾向不足[6]等方面。第二,有關農(nóng)村老年文化服務提升路徑的研究。針對上述阻滯因素,既有研究從構(gòu)建多元協(xié)作的農(nóng)村老年文化服務體系[7]、釋放農(nóng)村老年群體“朋友圈”潛能、提升農(nóng)村老年群體文化素養(yǎng)、建立文化需求反饋機制[8]等維度提出對策建議。第三,有關數(shù)智賦能的獨特優(yōu)勢研究。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)智賦能為農(nóng)村老年群體均等享受公共文化服務創(chuàng)造了機會,成為推動農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的動力源[9],數(shù)智賦能不但有助于強化農(nóng)村老年人的文化認同感和群體歸屬感[10],而且有助于農(nóng)村老年人自我能力的提升和自我表達的實現(xiàn),賦予其“被看見的權利”。
通過對已有文獻的梳理,現(xiàn)有研究探討了農(nóng)村老年文化服務的基本概念、阻滯因素、數(shù)智賦能的獨特優(yōu)勢,但仍存在可優(yōu)化空間。一是研究范圍多是對農(nóng)村老年文化服務的整體研究,忽略不同農(nóng)村地區(qū)、不同老年群體之間多層次、差異化的文化需求;二是研究內(nèi)容多聚焦數(shù)智賦能的現(xiàn)象性基礎描述,缺乏對數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務內(nèi)在邏輯的框架性認識和精準分析;三是研究視角多在強調(diào)數(shù)智技術的工具理性,忽略對以人為本等價值理性的關注。對這些問題的思考,有助于本文以數(shù)智賦能為切入點探討農(nóng)村地區(qū)老年文化服務發(fā)展模式,厘清農(nóng)村老年文化服務與數(shù)智化之間良性互動的運行機理,進而推動我國農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展,完善中國式農(nóng)村養(yǎng)老服務體系。
(二)文化結(jié)構(gòu)視閾下“物質(zhì)-制度-精神”的分析框架
數(shù)智賦能旨在提升廣大農(nóng)村老年群體的獲得感、幸福感和安全感,滿足其多層次、差異化的文化訴求,實現(xiàn)農(nóng)村老年文化服務的高質(zhì)量發(fā)展。將視角聚焦在數(shù)字賦能的情境中,結(jié)合文化結(jié)構(gòu)理論,不僅能夠準確地闡釋農(nóng)村老年文化服務發(fā)展的運行機理,也可以更好地對數(shù)字賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展展開更為深入細致的分析。
文化結(jié)構(gòu)是文化的各種表現(xiàn)形式的內(nèi)在有機聯(lián)結(jié)體。無論是國外學者還是國內(nèi)學者,都對文化結(jié)構(gòu)極為重視,但由于“文化”一詞的復雜性,學界對文化結(jié)構(gòu)的分類又各有不同。例如,英國社會人類學家馬林諾夫斯基最早揭示文化從底層到表層的結(jié)構(gòu),將文化結(jié)構(gòu)分解為物質(zhì)底層、社會組織、語言三個因子,提出著名的“文化三因子”學說。[11]約翰·R. 霍爾和瑪麗·喬·尼茲認為,可以將文化分為三個層面,即思想、知識和處事規(guī)則等,人造工具,社會行動產(chǎn)品。[12]龐樸是我國最早對文化結(jié)構(gòu)進行闡釋的學者,他認為文化的結(jié)構(gòu)存在物質(zhì)形態(tài)、理論制度和心理感受三個層面。[13]思想史學者許蘇民在對中西方文化哲學研究的源與流進行梳理的基礎上提出文化結(jié)構(gòu)理論,指出文化結(jié)構(gòu)集中表現(xiàn)為表層的物質(zhì)文化、中層的制度文化以及深層的精神文化。[14]由于文化無法脫離載體而獨立存在,文化結(jié)構(gòu)理論成為解釋文化發(fā)展最典型的理論框架。本文借助這一理論框架,結(jié)合農(nóng)村老年文化服務實踐,將農(nóng)村老年文化細化為三個結(jié)構(gòu)層次,并從政府、市場、社會、家庭等多元主體的參與在這三個層面的體現(xiàn)入手,深入解讀數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的基礎、困境與突破。
一是在物質(zhì)文化層面,多元主體為農(nóng)村老年群體提供文體基礎設施,提升其獲得感,實現(xiàn)老有所樂。物質(zhì)文化是基礎,指以各類物質(zhì)形式呈現(xiàn)出來的文化樣態(tài),不僅包括普惠性的基礎硬件設施,例如,專業(yè)化的老年活動中心、老年健身器材、音響設備等,以保證農(nóng)村老年群體的物質(zhì)文化真正落到實處。二是在制度文化層面,多元主體為農(nóng)村老年群體提供保障性體制機制,提升其安全感,實現(xiàn)老有所依。制度文化是保障,指為確保農(nóng)村老年文化服務的持續(xù)性和規(guī)范化而制定的由各種規(guī)章制度和村規(guī)民俗形成的文化樣態(tài),例如,政府頒布的有關農(nóng)村老年文化服務的各類政策措施。三是在精神文化層面,多元主體為農(nóng)村老年群體提供知識教育服務,提升其幸福感,實現(xiàn)老有所學。精神文化是核心,指以思維活動和精神活動呈現(xiàn)出來的文化樣態(tài),除了價值觀念、思維方式、道德情操等,還包括公益電影、新聞沖浪、網(wǎng)絡社交以及網(wǎng)絡老年大學等。
綜上,本文從文化結(jié)構(gòu)的“物質(zhì)-制度-精神”分析框架出發(fā),以多主體協(xié)同參與數(shù)智賦能為主線,盡可能涵蓋農(nóng)村地區(qū)老年群體多層次、個性化、高品質(zhì)的文化訴求,助推農(nóng)村老年文化服務的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,數(shù)字賦能依托政府、市場、社會、家庭等多元主體的共同參與,并交融于物質(zhì)文化、制度文化、精神文化之中,通過三類文化的供給狀態(tài)可對各主體的角色功能做針對性的動態(tài)優(yōu)化;另一方面,數(shù)字賦能兼具為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化賦能增效的作用,即三類文化的供給狀態(tài)塑造了數(shù)字賦能農(nóng)村老年文化服務發(fā)展的實踐成效。尤為強調(diào)的是,這一框架兼具解釋性與對策性研究特點,既為中國式農(nóng)村養(yǎng)老服務體系研究提供深入思考的空間,也能為實際操作提供有力的理論支撐。
三、數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的
現(xiàn)實基礎
數(shù)智時代,數(shù)智賦能成為提升農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要創(chuàng)新。正如習近平總書記所說:“善于運用先進的理念、科學的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細的標準提升社會治理效能,把現(xiàn)代科技作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要抓手?!保?5]面對新時代農(nóng)村老年群體多層次、差異化、高品質(zhì)的文化訴求,亟需現(xiàn)代科技賦能變革老年文化服務發(fā)展的模式,提升農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平。
(一)數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的理論支撐
進入新發(fā)展階段,“高質(zhì)量發(fā)展”成為學術界關注的熱點議題,其基本內(nèi)涵被廣泛探討。高質(zhì)量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化的時代要求,是一種能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,其不僅要求在發(fā)展過程中辦好民生事業(yè)、補齊民生短板,更是體現(xiàn)了發(fā)展理念向新質(zhì)生產(chǎn)力的邁進,即以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線來統(tǒng)籌推動發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率和發(fā)展動力,最終拓展社會發(fā)展新局面。
結(jié)合“高質(zhì)量發(fā)展”的基本內(nèi)涵和本文的研究意旨,農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展是在人口老齡化成為基本國情和文化強國戰(zhàn)略的時代背景下,基于農(nóng)村老年文化服務發(fā)展不平衡不充分的問題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為出發(fā)點,依托包括政府、社會、市場等在內(nèi)的多元主體共同協(xié)作提升農(nóng)村老年文化服務的可及性,實現(xiàn)農(nóng)村老年文化服務的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,最終滿足廣大農(nóng)村老年群體日益增長的美好生活需要。需進一步強調(diào)的是,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息技術手段的深度應用,數(shù)智技術成為一種改善農(nóng)村老年文化服務的賦能型新質(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展,就是以技術、平臺、數(shù)據(jù)等新一代科技為動力,全面提升農(nóng)村地區(qū)各類老年文化服務資源整合的效率,進而催生農(nóng)村老年文化服務供給的新形態(tài)、實現(xiàn)農(nóng)村老年文化服務質(zhì)量的整體改善、提升農(nóng)村老年群體的獲得感、幸福感、安全感。
(二)數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的實踐基礎
首先,在政策增權上,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使數(shù)智技術的科技紅利深度下沉,為農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐。正確處理城鄉(xiāng)之間老年文化服務發(fā)展不均衡問題、實現(xiàn)老年文化服務均等化,是新時代老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在一系列政策驅(qū)動下,數(shù)智賦能的“最后一公里”被打通,廣大農(nóng)村老年群體被賦予更多的話語權。在充分表達文化訴求的同時,當前政策也在積極引導要素資源平等流動,促進文化服務資源的合理配置,為弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘、縮小城鄉(xiāng)老年文化服務發(fā)展差距、實現(xiàn)農(nóng)村老年文化服務的可及性提供了可能。
其次,在技術賦能上,數(shù)智技術為農(nóng)村老年文化服務發(fā)展提供了動力變革的數(shù)據(jù)支撐。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術在老年文化服務領域的深度滲透,數(shù)據(jù)逐步被確認為能夠整合老年文化資源、提高老年文化供給效率的重要因素,這一打破時空壁壘的數(shù)字化文化服務供給模式逐漸被人接受,老年文化服務發(fā)展開始更加依賴大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘架構(gòu)。大數(shù)據(jù)技術成為老年文化服務系統(tǒng)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效整合的基礎。[16]同時,借助標準化和規(guī)?;臄?shù)據(jù)采集和分析處理,政府、市場、社會等主體匯集在同一數(shù)字平臺,出現(xiàn)在共同的文化服務場域,大幅度降低了各主體搜集、使用信息的時間成本和空間成本,使多元主體能夠在更大的空間、依據(jù)更豐富的信息進行農(nóng)村老年文化服務供給決策,為多元協(xié)同提供了堅實的數(shù)據(jù)支持。
最后,在服務效能上,數(shù)智技術使文化服務供給更趨高效化和精準化,這為農(nóng)村老年文化服務發(fā)展提供了效率變革的實踐支撐。當前農(nóng)村老年群體的需求已經(jīng)從生存型走向發(fā)展型,對文化服務提出更高的需求。伴隨智慧養(yǎng)老理念在農(nóng)村地區(qū)的普及,改善農(nóng)村老年文化服務的供需結(jié)構(gòu),通過數(shù)智技術提質(zhì)增效促進農(nóng)村老年文化服務形成數(shù)量型與質(zhì)量型并存的發(fā)展局面成為可能。[17]作為農(nóng)村老年文化服務發(fā)展的重要引擎,數(shù)智賦能強調(diào)通過數(shù)智基礎設施和配套系統(tǒng)的應用,利用“數(shù)字畫像”精確識別農(nóng)村老年群體多層次、差異化的文化需求,并作出科學精準分析和高效回應,最終制定出老年群體滿意的文化服務方案,實現(xiàn)數(shù)智技術、文化資源和老年需求的精準匹配,創(chuàng)新形成“老年人需求-供給方供給-老年人反饋-供給方優(yōu)化”的智能化文化服務發(fā)展模式。
四、數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化高質(zhì)量發(fā)展的實踐困境
習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。滿足廣大老年群體日益增長的文化需要是我國老年文化服務發(fā)展的重要目標,也是積極應對人口老齡化戰(zhàn)略、社會主義文化強國建設的內(nèi)在要求。囿于數(shù)字鴻溝、城鄉(xiāng)二元發(fā)展、老齡化城鄉(xiāng)倒置等問題,當前農(nóng)村老年文化服務還存在文體設施建設滯后、優(yōu)質(zhì)資源單一短缺、政策規(guī)劃良莠不齊等問題,離高質(zhì)量發(fā)展的目標相距較遠。[18]
(一)物質(zhì)文化滯后:文體設施設備落后,服務供給缺乏智能化
一是基礎設施建設落后,供需差距大。數(shù)字基礎設施是農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的基礎條件,然而,城鄉(xiāng)二元格局導致我國農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎設施建設遠遠滯后于城市地區(qū),未能有效實現(xiàn)資源的整合與共享,難以滿足農(nóng)村老年群體場景化、多層次、高品質(zhì)的文化需求。
二是適老化改造浮于表面,缺乏人文關懷。當前絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的適老化改造未觸及農(nóng)村老年群體的難點痛點,存在數(shù)智形式主義傾向。同時,由于忽略了農(nóng)村老年人差異化的身體狀況、數(shù)字素養(yǎng)與知識水平,當前網(wǎng)頁、社交APP、網(wǎng)購APP等軟件對老年群體來說操作復雜、流程繁瑣,設備設施的感知性和易用性不高。加之市場經(jīng)濟的逐利導向,部分高齡、失能、半失能老人的文化訴求幾乎被完全忽視。此外,現(xiàn)在多數(shù)應用場景以年輕人為服務主體,以老年群體為消費主體的數(shù)字服務不足,尤其是互聯(lián)網(wǎng)充斥著大量的低質(zhì)虛假信息,易引發(fā)老年人的數(shù)字恐慌,增加老年人數(shù)字失能的風險。[19]
(二)制度文化薄弱:政策執(zhí)行良莠不齊,數(shù)字文化服務缺乏規(guī)范化
一方面,規(guī)范化的政策體系有待健全。規(guī)范化的政策安排是推動數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。從實踐行動來看,政府部門缺乏統(tǒng)一的政策規(guī)范,各農(nóng)村社區(qū)在運用數(shù)智技術賦能老年文化服務的實踐中易出現(xiàn)政出多門、推諉扯皮的現(xiàn)象,難以形成最大合力。從現(xiàn)有政策來看,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)并沒有充分跟進數(shù)字中國建設、智慧養(yǎng)老服務的步伐,導致農(nóng)村老年文化服務發(fā)展與數(shù)智時代嚴重脫軌,無法形成智能化的發(fā)展模式。
另一方面,數(shù)字文化服務水平有待提升。政府雖然擁有海量數(shù)據(jù)資源,但對數(shù)據(jù)進行整合、分析、挖掘的能力仍有欠缺,尤其是政府在數(shù)據(jù)管理方面長期處于“碎片化”的狀態(tài),導致數(shù)智技術在農(nóng)村老年文化服務領域的潛能未被充分激活?,F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都開通了智慧養(yǎng)老等數(shù)字APP,然而由于缺乏因地制宜的規(guī)章制度,數(shù)智服務形式化的現(xiàn)象普遍存在,導致服務可及性差、適配率低。[20]
(三)精神文化匱乏:老年群體文化活動形式單一,技術人才缺乏專業(yè)化
一是文化服務內(nèi)容單一。當前,農(nóng)村老年文化服務供給內(nèi)容主要是普惠化、兜底性的老年文化服務,對農(nóng)村老年群體日益增長的多樣性、高品質(zhì)的文化需求關注不足,農(nóng)村老年文化服務整體質(zhì)量不高。在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),老年群體日常的精神文化活動主要表現(xiàn)為看電視、打牌、跳廣場舞等娛樂消遣,老年教育發(fā)展滯后,較少舉辦如家風交流會、健康知識講座、數(shù)智技術培訓、心理慰藉輔導等老年文化活動,難以滿足當前老年群體的需求。[21]
二是專業(yè)技術人才匱乏。與傳統(tǒng)老年文化服務的實踐相比,數(shù)智賦能老年群體精神文化的提升,除了需要投入大量資金、設備,還需要專業(yè)素養(yǎng)高、綜合能力強的復合型人才作為支撐。然而,出于個人職業(yè)前景的考慮,數(shù)智專業(yè)人才在農(nóng)村地區(qū)不愿來留不住,這就決定了當前處于探索階段的數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務發(fā)展只能局限于對普惠化、兜底性的簡單項目展開適老化改造,多樣性、高品質(zhì)的文化訴求則較難實現(xiàn)智能化供給。[22]在崗的工作人員對老年群體更多偏重于物質(zhì)方面的管護,對于豐富老年人精神文化生活訴求的重視不夠,這一定程度上也成為制約數(shù)字賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
五、數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化策略
數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展是一個復雜性的系統(tǒng)工程,不僅涉及政府、市場、社會、家庭和老年群體等多元主體,還涉及資金、設備、人才等多維要素支撐。[23]因此,必須從加強規(guī)劃設計、優(yōu)化物質(zhì)文化、完善制度文化、豐富精神文化等方面入手,不斷挖掘數(shù)智技術在農(nóng)村地區(qū)的應用潛能,為老年群體提供更優(yōu)質(zhì)高效的文化服務,助推中國式農(nóng)村養(yǎng)老服務體系的完善。
(一)加強規(guī)劃設計,建立協(xié)同共治的主體結(jié)構(gòu)
其一,引導主體間通過數(shù)智化平臺協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)資金保障、基礎設施、志愿服務等資源的互通互融,推進農(nóng)村老年文化服務一體化發(fā)展。一方面,政府要加強政策支持和財政支持的力度,在數(shù)智化平臺上積極引導各類社會力量投資發(fā)展農(nóng)村老年文化服務項目,協(xié)同參與提供便捷可及、價格可承受、質(zhì)量有保障的老年文化服務,甚至有條件的地區(qū)可以探索建立老年文化志愿服務激勵與評價機制等。另一方面,要發(fā)揮好黨建引領作用,推廣“黨建+農(nóng)村老年文化服務”模式,依托村級黨組織,形成門檻低、要求高、監(jiān)管強的多元供給主體網(wǎng)絡,確保智能化的社會資源真正走到老年群體的身邊。[24]
其二,建立以政府為主導、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線、社會共同參與為目標的農(nóng)村老年文化服務發(fā)展新格局,形成“橫到邊、縱到底”的數(shù)智化網(wǎng)絡。政府應加快建設數(shù)字底座,利用其在技術支撐、數(shù)據(jù)追蹤等功能上的優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)字文化資源在全平臺渠道的無障礙流通;以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,建立需求反饋的數(shù)智化渠道,利用大數(shù)據(jù)捕捉老年群體差異化、急迫性的文化需求,實現(xiàn)文化資源與農(nóng)村老年群體需求的精準對接。對于具有社會福利屬性的文化服務,例如基礎設施設備類的物質(zhì)文化,應以政府、社會組織等主體為主,采用財政補貼、公共物品供給的方式。對于專業(yè)化要求高、需求差異化明顯的文化服務,則以政府、市場等多元主體融合供給為主,采用市場購買的方式。
(二)優(yōu)化物質(zhì)文化,夯實數(shù)智賦能的數(shù)字基礎
第一,堅持以人為本,更新農(nóng)村老年文化基礎設施。文化基礎設施是老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展的基礎性保障。國家應依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術加大對農(nóng)村文化基礎設施的投入,推進農(nóng)村數(shù)智網(wǎng)絡提速降費工作,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。尤其要關注偏遠落后地區(qū)的數(shù)智化發(fā)展情況,以數(shù)智技術盤活農(nóng)村文化資源存量,重點提升5G網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率,加碼數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務的發(fā)展水平。
第二,科研機構(gòu)應加強科技硬件“適老化”研發(fā)。數(shù)智賦能離不開數(shù)據(jù)要素的流動共享,科研機構(gòu)應加大研發(fā)力度,促進城鄉(xiāng)之間醫(yī)療、支付、教育等網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源的共建共享,對接村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老場所,加快數(shù)據(jù)要素安全流動,促進養(yǎng)老資源均等化,搭建農(nóng)村老年生活的“數(shù)字場景”。企業(yè)應利用數(shù)字平臺覆蓋面廣、受眾面大的優(yōu)勢,瞄準農(nóng)村老年群體的文化訴求,在銀發(fā)產(chǎn)業(yè)需求擴增與老齡化城鄉(xiāng)倒置之際,大力開發(fā)適配度高的老齡化數(shù)智產(chǎn)品,嚴格按照國家工信部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設計規(guī)范》,遵循能用、會用、想用、敢用原則,加強農(nóng)村地區(qū)的適老化改造及無障礙環(huán)境建設,堅持“數(shù)智底線思維”,提升數(shù)智融入的人性化和安全性,從而最大限度滿足農(nóng)村老年群體的物質(zhì)文化訴求。
(三)完善制度文化,規(guī)范數(shù)智賦能的政策體系
一是提升政府數(shù)智化治理能力,積極研究并制訂農(nóng)村老年文化數(shù)智化發(fā)展的長遠規(guī)劃。一方面,加快基層數(shù)智治理的法治化進程,結(jié)合國家層面對農(nóng)村老年文化服務發(fā)展的整體設計,完善數(shù)字賦能農(nóng)村老年文化服務平臺的建設方案,從職能權責、工作流程、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理等方面優(yōu)化政策體系,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有序的工作機制。另一方面,支持數(shù)智素養(yǎng)培訓,全面提升工作人員的數(shù)智意識和數(shù)智技能,引導他們形成數(shù)智思維解決問題的工作理念,進而幫助他們將數(shù)智技術應用于農(nóng)村老年文化服務發(fā)展的制度規(guī)劃,為數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化高質(zhì)量發(fā)展提供能力保障。[25]此外,利用數(shù)智化平臺,設立農(nóng)村老年文化服務發(fā)展專項資金,培育孵化一批能力強、信譽高的社會組織,共同推動農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展。
二是通過數(shù)智化宣傳,為政策執(zhí)行營造良好的社會氛圍。尊親養(yǎng)老文化是中華民族的文化傳統(tǒng),要借助數(shù)智化的網(wǎng)絡平臺大力實施“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”,發(fā)掘新時代尊親養(yǎng)老文化的文明內(nèi)核,提高其宣傳力度和宣傳廣度,關注農(nóng)村老年群體在數(shù)智時代的情感需求和實際體驗,尊重老年群體是否使用以及如何使用數(shù)智技術的權利,營造包容、開放、互助、友好的數(shù)智社會環(huán)境。
(四)豐富精神文化,回歸數(shù)智賦能的價值理性
一是鼓勵數(shù)智文娛下鄉(xiāng),豐富農(nóng)村老年文化生活。應堅持以人民為中心的發(fā)展理念,因地制宜、因村施策,積極開展文化志愿活動,鼓勵文藝工作者積極投身農(nóng)村老年文化服務工作,借助文化惠民工程將多元化的文化活動送到廣大農(nóng)村地區(qū),使文化更具人文關懷和互動能力。例如,針對黨的理論路線、方針政策等宣傳類的文化活動,盡量以公益演出、義診活動等農(nóng)村老人喜聞樂見的方式開展[25];針對一些文化層次較低、留守、失獨等老人,教會他們使用數(shù)智化產(chǎn)品,使他們可以利用現(xiàn)代設備實現(xiàn)自身的文化訴求,如通過APP了解新聞、利用電腦手機與親友建立社交網(wǎng)絡,也要注重對他們進行人文關懷、情感安慰和心理疏導,滿足他們獲得情感支持、心理慰藉和人格尊嚴的需求。此外,應積極整合農(nóng)村老齡教育資源,推動養(yǎng)教結(jié)合,鼓勵有條件的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設立老年教育學習點,幫助和指導老年群體學習使用科技產(chǎn)品,循序漸進引導老年群體改變對數(shù)智技術的認知理念,消除“科技恐懼”,讓他們共享養(yǎng)老服務智能化帶來的科技紅利。[26]
二是挖掘子代資源加強數(shù)智反哺,緩沖人才匱乏。不同于國外多依賴社會力量的幫扶模式,國內(nèi)農(nóng)村老年群體更傾向借助家庭、親友解決自身的數(shù)字困境問題,數(shù)智反哺迎合當下農(nóng)村老年群體的心理期待,是補齊數(shù)字人才缺口的重要選擇。同時,子代相對老年學校具有及時性和針對性的特點,一旦老年人遇到問題,可隨時和子代取得聯(lián)系學習,針對不同老年人遇到的問題訴求不同,家庭反哺可以實現(xiàn)“一對一”的專業(yè)化培訓。在“智能化”與“老齡化”相互交織的智慧老齡化背景下[27],頻繁互動的知識傳遞建立起數(shù)智化的家庭圈層,無形中構(gòu)成了數(shù)智時代老年情感交流互動的新模式,不僅建構(gòu)起代際文化認同的理性自覺、降低老年人提升數(shù)智素養(yǎng)的社會成本,還成為疏解老年群體精神孤獨的社會緩沖機制,豐富了老年群體的精神文化。
六、結(jié)論與討論
加快提升農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展事關億萬農(nóng)村老人的福祉,事關積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施,也是實現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化和文化強國的重要組成部分。伴隨以大數(shù)據(jù)、云計算為核心的數(shù)智經(jīng)濟的高歌猛進,數(shù)智賦能農(nóng)村老年文化服務高質(zhì)量發(fā)展成為應時代而生的重要內(nèi)驅(qū)力,不僅需要政府治理理念的轉(zhuǎn)變,更是市場、社會、公民等多個主體之間權益資源的重新配置,是一項從意識創(chuàng)新到實踐創(chuàng)新的系統(tǒng)性工程。在優(yōu)化路徑的構(gòu)建中,應堅持高效、精準和普惠原則,但仍需注意的是,當前數(shù)智賦能各領域的發(fā)展正如火如荼地進行,如何通過數(shù)智技術的規(guī)模效應和集聚效應最終保障農(nóng)村老年文化服務的可及性和可得性,避免數(shù)字異化,確保農(nóng)村老年群體真正享受到高品質(zhì)的文化生活,實現(xiàn)以文養(yǎng)老、以文助老,其實踐效果仍值得進一步觀察評估。
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(責任編輯 蔡華玲)