加強全面預算管理增強制造企業(yè)高質量發(fā)展研究

摘"要：制造業(yè)是國家經濟發(fā)展的重要組成部分，制造企業(yè)承擔著推動經濟增長、增強產業(yè)競爭力的重要責任。然而，在當前激烈的市場競爭環(huán)境下，制造企業(yè)面臨著許多挑戰(zhàn)和壓力。為了實現(xiàn)高質量發(fā)展，制造企業(yè)需要加強全面預算管理，以有效管理和配置資源，提高經營效益，增強企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。文章從制造企業(yè)加強全面預算管理的必要性入手，分析制造企業(yè)開展全面預算管理的現(xiàn)狀，并提出相關建議和措施，以支撐制造企業(yè)的高質量發(fā)展。

關鍵詞：全面預算管理；制造企業(yè)；高質量發(fā)展

中圖分類號：F425;F406.7文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）03-0098-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.03.023

1"引言

全面預算管理是指將企業(yè)的各項經營活動納入預算管理范疇，通過科學合理地制定預算計劃、實施預算控制、進行預算評價和調整，以實現(xiàn)企業(yè)經營目標的管理方法。全面預算管理是支撐制造企業(yè)高質量發(fā)展的重要手段和管理方法。通過加強全面預算管理，制造企業(yè)可以實現(xiàn)資金的合理規(guī)劃、成本的有效控制和資源的優(yōu)化配置，從而提升企業(yè)的競爭力和盈利能力。因此，制造企業(yè)應高度重視預算管理工作，積極采取相關措施和建議，不斷提升預算管理水平，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。

2"全面預算管理的相關概述

全面預算管理是一種綜合性、靈活性強的財務管理方法。它不僅關注企業(yè)的收入和支出，還包括其他重要的財務方面，如投資、融資和資本結構等。在實踐中，全面預算管理包括多個方面的內容：首先，它要求企業(yè)對財務目標進行明確的規(guī)劃和設定。通過制定長期和短期的財務目標，企業(yè)可以明確自身的發(fā)展方向和重點，并為財務資源的分配提供指導。其次，全面預算管理要求企業(yè)對財務資源進行全面的調查和評估。通過對組織的收入、支出、投資等方面進行詳細的分析，了解財務狀況和潛在的風險；通過對財務資源的評估，企業(yè)可以制定合理的預算計劃，確保財務資源的合理配置和利用。最后，全面預算管理要求企業(yè)建立有效的預算控制和監(jiān)督機制。預算控制和監(jiān)督的目的是確保預算的執(zhí)行符合預期，財務資源的利用效率最大化。通過制定預算執(zhí)行的標準和指標，并進行定期的預算執(zhí)行情況評估，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)問題和風險，并采取相應的措施進行調整和改進。

3"探究制造企業(yè)加強全面預算管理的必要性

在當今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，制造企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了保持競爭優(yōu)勢并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，制造企業(yè)需要精確而全面地管理其預算。首先，加強全面預算管理可以幫助制造企業(yè)更好地掌握財務狀況。通過制定詳細的預算計劃，企業(yè)能夠清晰地了解收入和支出的情況，從而幫助管理層制定正確的財務決策，并及時調整經營策略以適應市場需求的變化。其次，全面預算管理可以提高制造企業(yè)的資源利用效率。預算管理可以幫助企業(yè)評估不同部門和項目的績效，然后通過合理規(guī)劃和分配預算，更好地利用有限的資源，避免資源的浪費和過度投入。再次，全面預算管理還有助于提升制造企業(yè)的決策能力和戰(zhàn)略規(guī)劃水平。預算管理可以幫助企業(yè)識別關鍵的業(yè)務指標和績效目標，制定科學的戰(zhàn)略規(guī)劃，并跟蹤實際執(zhí)行情況，使企業(yè)能夠及時調整策略，做出明智的決策，提高戰(zhàn)略執(zhí)行的成功率。最后，全面預算管理可以增強企業(yè)的透明度和合規(guī)性。通過建立健全的預算管理制度和流程，企業(yè)能夠確保財務數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，有助于企業(yè)遵守相關的財務法規(guī)和會計準則，提高企業(yè)的合規(guī)性，并增強與各利益相關者的溝通和信任。所以，制造企業(yè)應該認識到預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并積極采取措施加強預算管理，以實現(xiàn)持續(xù)成功和可持續(xù)發(fā)展[1]。

4"制造企業(yè)開展全面預算管理的現(xiàn)狀分析

4.1"全員預算管理意識較為淡薄，缺乏全面認識

在制造企業(yè)中，預算管理意識淡薄，缺乏對全面預算的認識會給企業(yè)運營帶來一系列負面影響，因此有必要深入了解其具體表現(xiàn)和產生的原因。第一，在制造企業(yè)中，許多員工對于預算管理的重要性和作用缺乏充分認識，對預算的制定、執(zhí)行和控制流程缺乏了解，往往對其置之不理或持漠視態(tài)度。第二，有部分員工缺乏相關的財務知識，不了解財務報表的含義和分析方法，無法理解預算與實際業(yè)績之間的關系，導致對預算管理的認識模糊。第三，企業(yè)在員工培訓和教育中忽視了預算管理的重要性，沒有給予員工充分的培訓和指導，導致他們對預算管理缺乏正確的認知和理解。第四，部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作機制，導致信息閉塞、協(xié)調困難，預算編制和執(zhí)行過程中的問題得不到及時解決，影響了全員預算管理意識的形成。第五，預算管理制度不健全也會在一定程度上影響企業(yè)員工的預算管理意識。管理制度是企業(yè)文化的重要表現(xiàn)形式，通過建立全面預算管理制度，可以有效提高員工對預算管理的重視。但在實踐中，有些企業(yè)忽視了對預算管理制度的制定，導致員工對預算管理認知不足，在實踐工作中缺乏相應的規(guī)范和約束，影響全面預算的推進。

4.2"預算編制缺乏合理性，無法有效落實預算管理

在制造企業(yè)中，預算編制缺乏合理性是一個普遍存在的問題，給企業(yè)預算目標的實現(xiàn)帶來一定的影響。具體表現(xiàn)在以下三個方面：首先，對預算目標的設定應該是具體、可衡量和可達成的，但實踐預算編制過程中，預算目標往往設置得過于理想化或者模糊不清，導致員工在制定實際工作計劃時缺乏明確的方向和目標，無法將預算目標轉化為實際行動。其次，預算數(shù)據(jù)應該基于充分的調研和分析，具有合理性和可行性。然而，預算編制的數(shù)據(jù)經常憑主觀臆斷或者簡單地延續(xù)過去的數(shù)據(jù)，沒有充分考慮到市場環(huán)境的變化和企業(yè)內部的實際情況，從而導致預算數(shù)據(jù)與實際需求之間存在差距，無法為企業(yè)的發(fā)展提供有效支持[2]。最后，在預算分配上沒有綜合考慮各項因素，如市場需求、資源配置和風險管理等，導致預算資金分配的不均衡，出現(xiàn)某些部門或項目的資源過度投入，而其他部門或項目則無法得到足夠支持的情況，影響企業(yè)內部的協(xié)調與合作，阻礙了整體目標的實現(xiàn)。

4.3"預算管理執(zhí)行力不足，執(zhí)行結果與預期差距較大

制造企業(yè)預算管理是企業(yè)經營過程中至關重要的一環(huán)。然而，一些制造企業(yè)在執(zhí)行預算方面存在著執(zhí)行力不足的問題，導致實際執(zhí)行結果與預算之間出現(xiàn)較大的差距。主要有以下三個方面的原因：首先，由于在預算編制階段存在信息不對稱或者不充分的問題，導致預算制定的基礎不牢固，進而在執(zhí)行預算的過程中就容易出現(xiàn)與實際情況不匹配的情況，從而導致執(zhí)行結果與預算出現(xiàn)較大偏差。其次，預算執(zhí)行過程中信息傳遞不暢或者溝通不良也會影響預算執(zhí)行效果。預算執(zhí)行需要各個部門之間的密切配合和協(xié)同工作，但如果企業(yè)內部的溝通機制不夠完善，或者信息傳遞存在偏差，就會導致執(zhí)行過程中的誤解和偏差，進而影響執(zhí)行結果與預算的一致性。最后，在預算執(zhí)行過程中存在著資源調配不合理或者優(yōu)先級不清的情況。預算執(zhí)行需要合理安排和調配各項人力、物力、財力等資源，但有些企業(yè)在這方面的管理不夠科學和規(guī)范，導致資源的浪費或者不足，從而影響到預算的執(zhí)行效果。此外，在預算執(zhí)行過程中管理監(jiān)督不到位或者執(zhí)行考核不足也會影響執(zhí)行的效果。有些企業(yè)對預算執(zhí)行的監(jiān)督力度不夠，或者對執(zhí)行結果的考核不充分，就難以及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正偏差，使得執(zhí)行結果與預算之間的差距不斷擴大。

4.4"缺乏完善的績效考核制度，考核目標較為單一

在全面預算管理中，缺乏完善的績效考核制度，會給企業(yè)的發(fā)展帶來一系列問題和挑戰(zhàn)。首先，缺乏完善的績效考核制度使得企業(yè)在預算管理過程中難以明確員工的目標和責任。沒有明確的考核指標和績效評估體系，員工往往無法清楚地知道自己在預算管理中的表現(xiàn)如何，也無法獲得有效的反饋和激勵，導致員工缺乏積極性和主動性，從而無法全力以赴地推動預算管理工作的順利進行[3]。其次，考核目標單一性也在一定程度上制約著企業(yè)的全面預算管理。傳統(tǒng)上，制造企業(yè)在預算管理中往往只關注財務目標，如降低成本、提高利潤等。然而，隨著市場環(huán)境的不斷變化和競爭的加劇，僅僅追求財務目標已經不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求，如果企業(yè)不能將財務目標與產品質量、客戶滿意度、員工培訓等其他關鍵績效指標結合起來，就難以實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。最后，沒有有效的考核機制，管理層無法及時了解底層員工的實際工作情況和問題，也無法得知預算執(zhí)行過程中的隱性成本和風險，給企業(yè)的決策和資源配置帶來了困難，影響了預算管理的有效性和準確性。

4.5"預算管理與其他管理體系脫節(jié)，缺乏整體性和協(xié)同性

預算管理在制造企業(yè)中起著重要的作用，它涉及企業(yè)的財務規(guī)劃、資源配置和績效評估等方面。然而，在實際操作中，往往會出現(xiàn)預算管理與其他管理體系脫節(jié)的問題，導致缺乏整體性和協(xié)同性。首先，預算管理與戰(zhàn)略管理脫節(jié)。制造企業(yè)的戰(zhàn)略目標是長期發(fā)展的指導方向，而預算管理則主要關注短期內的財務目標和資源分配，如果預算管理與戰(zhàn)略管理脫節(jié)，就難以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的有效支持。例如，如果企業(yè)的戰(zhàn)略是提高產品質量和技術創(chuàng)新，但預算管理只關注成本控制，那么就可能導致企業(yè)在技術研發(fā)和品質改進上投入不足，影響長期競爭力。其次，預算管理與業(yè)務流程管理脫節(jié)。制造企業(yè)的業(yè)務流程包括采購、生產、銷售等多個環(huán)節(jié)，而預算管理應該貫穿于整個業(yè)務流程中，以確保資源的有效配置和成本的控制。但是，很多企業(yè)將預算管理局限于財務部門，沒有與業(yè)務流程管理相結合，導致預算管理無法真正影響業(yè)務決策和執(zhí)行。例如，在采購環(huán)節(jié)，如果沒有預算管理的支持，就難以對供應商進行成本控制和供應鏈優(yōu)化，影響企業(yè)的競爭力。

5"優(yōu)化制造企業(yè)全面預算管理的有效對策

5.1"加大宣傳力度，為全員樹立正確的全面預算管理意識

近年來，制造企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭和經濟環(huán)境的變化，為了提高企業(yè)的運營效益和財務管理水平，全面預算管理成為一種重要的管理方式。為了確保全員都能正確理解和積極參與全面預算管理工作，制造企業(yè)需要加大對其的宣傳力度。一方面，企業(yè)可以通過內部培訓和宣講會等形式，向全員傳達全面預算管理的重要性和意義。通過詳細解讀預算管理的概念、原則和方法，讓員工們清楚地認識到全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的促進作用。同時，可以通過實際案例和數(shù)據(jù)分析，展示全面預算管理在提高企業(yè)效益、控制成本和優(yōu)化資源配置方面的實際效果，從而引發(fā)員工的濃厚興趣。另一方面，企業(yè)可以加強內部溝通和信息共享，建立起一個全面預算管理的交流平臺。通過定期召開預算管理經驗交流會、設立在線論壇或專題網站等方式，鼓勵員工們分享各自的預算管理心得和實踐經驗。這不僅可以促進員工之間的相互學習和借鑒，還可以形成一種全員參與的預算管理氛圍，提高預算管理的整體效果。總之，只有全員積極參與和理解預算管理，樹立正確的全面預算管理意識，才能夠實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

5.2"靈活選擇預算編制方法，保障預算編制的合理性

預算編制方法在全面預算管理中起著至關重要的作用。為了保障預算編制的合理性，制造企業(yè)需要靈活選擇適合自身的預算編制方法，具體可以從以下三個方面入手：首先，應該對企業(yè)的戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向進行全面評估。通過對市場需求、競爭環(huán)境和內外部因素的認真分析，清楚了解企業(yè)所處的環(huán)境和自身的優(yōu)劣勢，從而有針對性地制定預算編制策略，確保預算目標的具體性和可行性[4]。其次，建立健全的預算編制流程和制度。預算編制是一個復雜的過程，需要多個部門和崗位的密切協(xié)作。企業(yè)應確保預算編制流程的透明度和規(guī)范性，明確責任分工和信息溝通渠道，以避免信息失真和決策偏差。最后，充分利用現(xiàn)代信息技術工具。預算編制不再是簡單的手工計算，而是可以借助各種軟件和系統(tǒng)進行自動化處理和分析計算。企業(yè)可以選擇適合自身需求的預算編制軟件，提高編制效率和準確性。此外，在預算編制過程中還需要充分考慮風險管理。預算編制不僅要考慮正常運營情況下的預期收入和支出，還要考慮到可能出現(xiàn)的風險和不確定性因素。企業(yè)可以通過建立風險評估模型和制定風險對策，降低不確定性對預算編制的影響。

5.3"加大執(zhí)行力度，完善監(jiān)督機制

隨著全面預算管理的不斷發(fā)展，制造企業(yè)在提高執(zhí)行力度和完善監(jiān)督機制方面面臨著重要的挑戰(zhàn)。為了確保預算的有效執(zhí)行和企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展，制造企業(yè)應從以下三個方面入手：首先，建立健全的預算執(zhí)行機制，確立明確的預算執(zhí)行責任人和團隊，明確預算執(zhí)行的目標和任務，并將其納入績效考核體系中。通過明確責任和目標，可以激發(fā)各級管理人員和員工的積極性，提高預算執(zhí)行的效率和質量。其次，加強對預算執(zhí)行情況的跟蹤和分析。通過建立預算執(zhí)行情況的監(jiān)測和分析體系，及時了解預算執(zhí)行的進展和問題，為決策提供科學依據(jù)。同時，對預算執(zhí)行情況進行定期評估和總結經驗教訓，及時調整預算執(zhí)行策略，提高預算執(zhí)行的效果和效益。最后，制造企業(yè)還應注重員工培訓和溝通，加強員工對預算執(zhí)行的理解和認同，增強其預算執(zhí)行能力和意識，有效推動預算工作順利執(zhí)行。同時，建立良好的溝通機制，使各級管理人員和員工能夠及時了解預算執(zhí)行的情況和要求，共同參與預算管理的全過程。

5.4"豐富績效考核方式，規(guī)范預算管理工作

在全面預算管理中，制造企業(yè)需要豐富績效考核方式，以規(guī)范預算管理工作。首先，企業(yè)應該制定明確的績效指標。這些指標要涵蓋各個部門和職能的關鍵績效要素，可以包括財務指標（如銷售收入、利潤率、資產回報率）、生產指標（如產量、成本效率、產品質量）以及市場指標（如市場份額、客戶滿意度）。通過明確的績效指標可以幫助企業(yè)監(jiān)控和評估預算執(zhí)行情況。其次，應該建立完善的績效考核體系。通過設定目標、制定績效評估標準、定期進行績效評估等方式，將績效指標與員工的績效評估和激勵機制相結合。同時，確?？冃Э己说墓院涂陀^性，避免主觀臆斷，提高員工對績效考核的認可度和積極性，從而促使員工更加重視全面預算管理，并主動參與到預算編制、執(zhí)行和監(jiān)控等環(huán)節(jié)中，形成一種持續(xù)改進和優(yōu)化的預算管理機制[5]。最后，企業(yè)還可以推行數(shù)字化預算管理系統(tǒng)。通過引入先進的績效管理軟件和工具，實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行和分析的自動化和智能化，提高績效管理的效率和準確性。同時，企業(yè)可以將預算管理的相關數(shù)據(jù)和指標進行可視化展示，使全員都能清晰地了解企業(yè)的預算目標和執(zhí)行情況，激發(fā)員工的參與熱情和責任感。

5.5"建立跨部門預算管理協(xié)作機制，加強不同管理體系的溝通和協(xié)調

建立跨部門的預算管理協(xié)作機制對于企業(yè)的長期發(fā)展至關重要。首先，企業(yè)需要明確戰(zhàn)略目標和愿景，并將其傳達給各個部門，使每個部門都了解整體戰(zhàn)略目標以及自身在實現(xiàn)這些目標中的角色和責任。通過明確的目標設定，可以幫助各個部門更好地理解彼此的需求，并促進跨部門之間的合作和協(xié)調。其次，企業(yè)應建立一個跨部門的預算管理團隊，邀請財務、生產、人力資源、供應鏈和市場營銷等部門的代表參與。預算管理團隊的主要職責是協(xié)調各個部門的預算編制工作，并確保各個部門的預算與整體戰(zhàn)略目標相一致。團隊成員應具備專業(yè)知識和溝通協(xié)調能力，能夠代表各自部門的利益并為整個企業(yè)的利益著想。最后，企業(yè)應建立起一套統(tǒng)一的預算編制流程和標準，確保各個部門在預算編制過程中使用相同的方法和指標，以便進行有效的比較和協(xié)調。例如，可以制定統(tǒng)一的預算編制模板，明確各個部門需要提供的信息和數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性和可比性。同時，還可以制定預算編制的時間表和里程碑，以便各個部門按時完成預算編制工作。除此之外，不同部門之間的溝通和協(xié)調是實現(xiàn)跨部門預算管理的關鍵，通過定期的部門間會議或工作報告，了解各部門的運營情況和需求變化，及時進行預算調整和優(yōu)化。

6"結語

綜上所述，全面預算管理對制造企業(yè)的經營發(fā)展具有十分重要的意義，但企業(yè)在開展全面預算管理的過程中卻存在諸多問題，如預算管理意識淡薄、預算編制缺乏合理性、預算管理執(zhí)行力不足、缺乏完善的績效考核制度、預算管理與其他管理體系脫節(jié)等。要解決這些問題，企業(yè)需要加大宣傳力度，為全員樹立正確的全面預算管理意識，保障預算編制的合理性，完善監(jiān)督機制，同時豐富績效考核方式，建立跨部門的預算管理協(xié)作機制，以提高預算管理的效率和水平。只有這樣，制造企業(yè)才能在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

參考文獻：

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［作者簡介］陳莉恒（1984—），女，羌族，四川理縣人，本科，中級會計師，研究方向：預算管理。