境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

【摘要】文章從境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)所涉及的主要具體稅目進(jìn)行涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析，例如企業(yè)所得稅以及增值稅，并對(duì)構(gòu)成東道國(guó)納稅義務(wù)人的判定進(jìn)行解讀，何種情況下需要設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)并依法進(jìn)行納稅義務(wù)，何種情況下不構(gòu)成納稅義務(wù)。最后從合理的債務(wù)融資角度、固定資產(chǎn)投資角度、企業(yè)自身角度，以及政企雙方角度四個(gè)方面，對(duì)境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，提出建議。

【關(guān)鍵詞】境外承包工程；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275；F810.42

引言

我國(guó)海外建筑業(yè)經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的重要組成部分，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。我們的海外工程活動(dòng)集中在發(fā)展中國(guó)家或亞洲和非洲等地區(qū)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家的貨幣和金融市場(chǎng)、外國(guó)投資政策和法規(guī)、外匯管制制度和其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易因素并不穩(wěn)定，相關(guān)規(guī)定不明確可能會(huì)導(dǎo)致稅收關(guān)系中的風(fēng)險(xiǎn)。目前，中國(guó)公司主要專注于運(yùn)輸、建筑、電氣工程和石化工業(yè)，并擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。國(guó)際工程項(xiàng)目的規(guī)模和高昂成本不可避免地會(huì)使項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)和適用法律的多樣性復(fù)雜化，從而增加公司的稅收風(fēng)險(xiǎn)。這些稅收風(fēng)險(xiǎn)增加了項(xiàng)目成本，減少了對(duì)公司的稅收優(yōu)惠。從而引發(fā)了稅收合規(guī)問(wèn)題，并影響了公司和東道國(guó)的形象。因此，本文就境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理提高到戰(zhàn)略高度，引起跨境提供建筑服務(wù)企業(yè)的重視。通過(guò)分析企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出有針對(duì)性的建議措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)行及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、案例分析——以A企業(yè)印度項(xiàng)目為例

（一）A企業(yè)背景及印度項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.企業(yè)背景

A企業(yè)為我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的骨干企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍涉及鐵路、公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了完整的建筑產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，其建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施遍布全國(guó)多個(gè)城市，為人們的生活帶來(lái)了方便快捷。A企業(yè)擁有多類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)，是我國(guó)最早開(kāi)展境外工程承包業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。在我國(guó)“一帶一路”倡議的大背景下，其積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召投身海外項(xiàng)目建設(shè)，成為“一帶一路”建設(shè)中重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力量之一，是許多“一帶一路”建設(shè)鐵路項(xiàng)目的主要承包商，為我國(guó)與沿線國(guó)家設(shè)施聯(lián)通，促進(jìn)貿(mào)易交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

2.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

某項(xiàng)目是“一帶一路”倡議提出后中國(guó)高鐵“走出去”的“第一單”，采用的是擁有政府特許權(quán)支持的跨國(guó)商業(yè)合作（B2B）模式。2015年，A企業(yè)與印度企業(yè)聯(lián)合體在印度成立中印高鐵合資公司，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理某項(xiàng)目。

該項(xiàng)目始建于2016年1月，于2016年7月獲得全線建設(shè)許可證，預(yù)計(jì)建設(shè)時(shí)間為3年。但后來(lái)在建設(shè)過(guò)程中由于征地、資金和新冠肺炎疫情等多種因素導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)程受到拖延，目前工程仍在建設(shè)中，計(jì)劃于2025年竣工。項(xiàng)目建設(shè)采用的是EPC模式，2017年4月，中印高鐵合資公司與某項(xiàng)目總承包聯(lián)合體（簡(jiǎn)稱“EPC聯(lián)合體”）在印度簽署某項(xiàng)目總承包合同。A企業(yè)主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)供圖、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)的全程管理等工作，其中設(shè)計(jì)供圖工作由A企業(yè)分包給國(guó)內(nèi)一家設(shè)計(jì)院；印度某分公司承擔(dān)印度境內(nèi)的少量采購(gòu)以及整個(gè)項(xiàng)目的施工工作。

（二）印度某項(xiàng)目主要涉稅業(yè)務(wù)

1.常設(shè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)形式

在項(xiàng)目開(kāi)始之前，該公司根據(jù)合同在某市注冊(cè)登記。為了促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，該公司租用當(dāng)?shù)剞k公室為注冊(cè)地并設(shè)立項(xiàng)目分公司。后來(lái)，該公司在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局為某項(xiàng)目分公司完成了稅務(wù)登記，并在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)設(shè)了賬戶，以便利支付和項(xiàng)目管理人員日常費(fèi)用。印度稅收制度要求建立賬簿并按時(shí)申報(bào)稅款，項(xiàng)目分公司遵守此規(guī)定，記錄財(cái)務(wù)交易并提交申報(bào)表，確保合法經(jīng)營(yíng)。

2.項(xiàng)目合同簽訂方式

某項(xiàng)目是A公司與印度國(guó)有公司集團(tuán)之間的合同。某項(xiàng)目是印度地方政府的惠民工程，因此該公司簽署項(xiàng)目合同的速度更快。與此同時(shí)，印度集團(tuán)公司承諾在未來(lái)采取優(yōu)惠政策。項(xiàng)目合同規(guī)定，除其他外，A公司將承擔(dān)源自中國(guó)的稅款，而印度公司將承擔(dān)源自印度的稅款。

當(dāng)該公司與印度公司簽訂合同時(shí)，拆分了項(xiàng)目合同。合同規(guī)定，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)在我國(guó)進(jìn)行，項(xiàng)目安裝和其他服務(wù)活動(dòng)在印度進(jìn)行。

3.境外納稅申報(bào)

在年度納稅申報(bào)表中，某子公司選擇民用公用事業(yè)利潤(rùn)作為項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)年應(yīng)在印度的應(yīng)納稅所得額。特別是，這包括根據(jù)相關(guān)收入是否與常設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)，對(duì)項(xiàng)目原產(chǎn)國(guó)土木工程部分的收入、原產(chǎn)國(guó)設(shè)計(jì)采購(gòu)部分的收入以及國(guó)家稅收制度的收入進(jìn)行分類(lèi)。

與此同時(shí)，某分公司使用商業(yè)利潤(rùn)來(lái)確定印度當(dāng)年在項(xiàng)目所在國(guó)的應(yīng)納稅所得額。使用商業(yè)利潤(rùn)法，選擇計(jì)算該行業(yè)3%的平均利潤(rùn)率，主要基于其前幾年的經(jīng)驗(yàn)，而不是商業(yè)項(xiàng)目合同的實(shí)際利潤(rùn)率。

4.項(xiàng)目納稅評(píng)估

2015年設(shè)施建設(shè)第一階段后，某項(xiàng)目進(jìn)入竣工和退役階段。在項(xiàng)目結(jié)束階段，A公司必須從頭到尾完成項(xiàng)目，而某子公司也必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。自印度建立稅收評(píng)估系統(tǒng)以來(lái)，某項(xiàng)目在項(xiàng)目第一階段結(jié)束后進(jìn)入了稅收評(píng)估過(guò)程，在此期間，稅務(wù)機(jī)關(guān)審查了目前使用的稅率，并確定了實(shí)際應(yīng)納稅額。

二、印度某項(xiàng)目主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（一）境外稅制環(huán)境差異風(fēng)險(xiǎn)

由于印度實(shí)行預(yù)扣稅制，且對(duì)預(yù)扣稅率設(shè)置一個(gè)固定區(qū)間，在此期間預(yù)扣稅率是浮動(dòng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)或者當(dāng)?shù)貥I(yè)主可與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通以適用較低的預(yù)扣稅率。這與我國(guó)稅法存在較大差異，同時(shí)印度稅法也規(guī)定業(yè)主在向項(xiàng)目方付款時(shí)須為項(xiàng)目方扣繳稅款，而且在扣繳稅款時(shí)必須根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的預(yù)扣稅率進(jìn)行。

廣泛的預(yù)扣稅率，例如企業(yè)所得稅，最高稅率為10%，最低稅率為0%。此外，如果雇主代表項(xiàng)目一方預(yù)扣稅款，如果企業(yè)沒(méi)有收到明確的預(yù)扣稅率，雇主有權(quán)預(yù)扣適用的最高稅率，因此企業(yè)將有一大筆資金被占用，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)金流產(chǎn)生較大影響。

（二）常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理風(fēng)險(xiǎn)

在印度，分支機(jī)構(gòu)征收40%的公司所得稅和2%～5%的附加稅，而子公司征收30%的公司稅和7%～12%的附加稅。在這種情況下，公司在某市注冊(cè)的項(xiàng)目辦公室被視為分支機(jī)構(gòu)?！巴瑫r(shí)，根據(jù)中印雙邊稅收協(xié)議，如果受益人是股息收益所有人，適用稅率不超過(guò)10%。因此，在這種情況下，公司的總稅收負(fù)擔(dān)需要考慮這兩種趨勢(shì)，分支機(jī)構(gòu)的分配比其子公司高出3%。詳見(jiàn)圖1。

（三）合同拆分涉稅風(fēng)險(xiǎn)

在這種情況下，A公司在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)發(fā)生了拆分。然而，自2012年以來(lái)，印度加強(qiáng)了對(duì)印度項(xiàng)目中外國(guó)承包商的稅收控制，并對(duì)合同分割行為進(jìn)行了更嚴(yán)格的承認(rèn)。在這種情況下，A公司沒(méi)有考慮項(xiàng)目所在國(guó)的稅收政策和稅務(wù)管理的變化，這可能會(huì)影響合同分割行為的確認(rèn)，因?yàn)樗陧?xiàng)目合同分割期間繼續(xù)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)交易。

（四）利潤(rùn)核算方法涉稅風(fēng)險(xiǎn)

收入會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)尤其包括不合理地應(yīng)用外交事務(wù)中使用的方法、稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查期間被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及由于實(shí)施國(guó)內(nèi)外稅收抵免管理不善而產(chǎn)生的雙重征稅風(fēng)險(xiǎn)。本案例中的A公司，境外分公司某入賬時(shí)，主要以建筑工程服務(wù)的實(shí)際成本為基礎(chǔ)，按照交易凈利潤(rùn)率法確定當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。但是，如果交易利潤(rùn)率法中使用的利潤(rùn)率是當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的平均利潤(rùn)率，則可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)際利潤(rùn)率高于當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均利潤(rùn)率的情況，可能受到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的處罰。一旦發(fā)現(xiàn)逃稅行為，該機(jī)構(gòu)不僅要繳納公司稅，還必須支付滯納金。

三、A企業(yè)項(xiàng)目管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）常設(shè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)核算不合理

某項(xiàng)目采用交易結(jié)果法，利潤(rùn)率的3%被用作某項(xiàng)目民用資產(chǎn)的一部分。然而，面對(duì)某第一階段的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目實(shí)際利潤(rùn)率約為18%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均利潤(rùn)率3%。這種差異在稅務(wù)審計(jì)時(shí)可能引發(fā)問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)可能會(huì)懷疑項(xiàng)目的收入和利潤(rùn)被低估，進(jìn)而可能涉及所得稅的補(bǔ)繳問(wèn)題。項(xiàng)目公司因此面臨著補(bǔ)繳稅款和潛在罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）納稅申報(bào)不及時(shí)

由于海外工程項(xiàng)目稅務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性，以及主觀因素，例如遲交納稅申報(bào)表、相關(guān)金額計(jì)算不正確、納稅申報(bào)表和納稅申報(bào)文件不完整，有時(shí)納稅申報(bào)表會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。在這種情況下，由于報(bào)告延遲和未能及時(shí)與所有者溝通，公司推遲了評(píng)估稅務(wù)信息的過(guò)程。由于信息收集和發(fā)票確認(rèn)必須在項(xiàng)目退出前的規(guī)定期限內(nèi)完成，因此印度稅務(wù)機(jī)關(guān)有可能對(duì)延遲處以罰款。

（三）預(yù)繳稅款申報(bào)返還不及時(shí)

由于某項(xiàng)目是在國(guó)外建立的，并且服務(wù)合同是在當(dāng)?shù)嘏c雇主簽訂的，雇主在付款時(shí)支付了從服務(wù)合同中扣除的稅款的10%。項(xiàng)目完成后，公司可向雇主申請(qǐng)收回業(yè)主扣留的稅款。此時(shí)，所有者通常會(huì)要求提供相關(guān)服務(wù)的稅務(wù)證明。在這種情況下，公司內(nèi)部在退還預(yù)付稅款方面存在嚴(yán)重的溝通問(wèn)題。建設(shè)部沒(méi)有及時(shí)向財(cái)政部提交相關(guān)發(fā)票，財(cái)政部在收集發(fā)票數(shù)據(jù)不完整后無(wú)法收回發(fā)票。此外，財(cái)政部沒(méi)有在年度納稅申報(bào)表中向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供任何信息。最終，在項(xiàng)目完成階段，有必要向業(yè)主提供相關(guān)文件作為證據(jù)，但由于文件不完整，業(yè)主無(wú)法獲得退款，從而導(dǎo)致項(xiàng)目稅收損失。

（四）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄

在國(guó)外實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)，了解稅收風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。納稅意識(shí)下降無(wú)疑是所有稅收風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)始。在這種情況下，這家試點(diǎn)公司展示了對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)稅收環(huán)境的審查，并繼續(xù)將相關(guān)合同視為以前的合同，忽視了稅收政策變化對(duì)項(xiàng)目的影響。另一方面，公司在稅務(wù)規(guī)劃中有追求最大利潤(rùn)的投機(jī)動(dòng)機(jī)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，他們只是將其視為與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系不充分，而沒(méi)有充分關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的真正原因。自2012年以來(lái)，印度稅務(wù)當(dāng)局加強(qiáng)了對(duì)非居民公司在印度活動(dòng)的稅收控制，重點(diǎn)是外國(guó)工程公司。因此，A公司必須采取相關(guān)措施避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目開(kāi)始前提前準(zhǔn)備替代措施。

四、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范建議

（一）通過(guò)合理債務(wù)融資降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款是境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)的主要融資渠道。依據(jù)稅法規(guī)定，向非金融機(jī)構(gòu)借款產(chǎn)生的利息應(yīng)當(dāng)按照不超過(guò)銀行利率的范圍進(jìn)行扣除，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款所產(chǎn)生的利息可以在稅前全額扣除。在這種情況下，我們可以粗略認(rèn)為境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)的借債基本來(lái)自銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)境外承包工程項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率越高，則代表向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的借款金額就越多。因此，境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)的高負(fù)債代表了境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)不僅可以解決貨幣資金不足問(wèn)題又可以在納稅之前扣除向銀行借款產(chǎn)生的利息，很大程度降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。由此可見(jiàn)，境外承包工程項(xiàng)目行業(yè)中的企業(yè)通過(guò)債務(wù)融資行為，有利于降低境外承包工程項(xiàng)目企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

雖然提高對(duì)外承包項(xiàng)目公司的資產(chǎn)負(fù)債率可以有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但一切都有其兩面性，準(zhǔn)確確定其程度很重要。因?yàn)槿绻患夜镜你y行貸款超過(guò)了所有資產(chǎn)，銀行也會(huì)審查它是否可以提取所借資金的本金和利息。因此，如果一家公司已經(jīng)資不抵債，銀行就會(huì)停止貸款，最終公司就會(huì)破產(chǎn)。此外，跨境工程本身項(xiàng)目量大，投資成本高，資本回收緩慢，如果不謹(jǐn)慎，可能會(huì)影響其自身運(yùn)營(yíng)，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)危機(jī)。因此，資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)膮^(qū)間，既能確保企業(yè)的正常運(yùn)作和管理，又能減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。

（二）通過(guò)加速資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平

境外承包工程項(xiàng)目公司既屬于資本密集型行業(yè)，也屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。由于項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，前期必須投入大量的人力、物力和財(cái)力。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還必須投入持續(xù)的資金來(lái)支付員工的工資，所有員工都需要預(yù)付款。然而，資本的數(shù)量是有限的，需求是無(wú)限的，這無(wú)疑導(dǎo)致了公司資產(chǎn)的剛性，并在無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)時(shí)引發(fā)各種危機(jī)。企業(yè)應(yīng)該如何打破這種僵局？首先，在項(xiàng)目籌備階段，可能會(huì)要求東道國(guó)的業(yè)主為項(xiàng)目的實(shí)施提供財(cái)政支持。如果有人擔(dān)心資源無(wú)法有效地投資于該項(xiàng)目，承包商可以提供關(guān)于每一筆資金去向的詳細(xì)信息，并使用紙質(zhì)發(fā)票或簽名作為東道國(guó)所有者未來(lái)核查的依據(jù)。這大大減輕了承包商的財(cái)務(wù)壓力，使公司能夠擁有更多的銷(xiāo)售營(yíng)運(yùn)資金，提高資本周轉(zhuǎn)率，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二，總承包商可以與分包商共同簽訂合同項(xiàng)目。與分包商簽訂分包合同，明確項(xiàng)目責(zé)任范圍，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，避免不必要的合同糾紛。工程竣工移交后，總承包商將應(yīng)付給分包商的資金轉(zhuǎn)入其公司賬戶，有效分擔(dān)了資金壓力，也分擔(dān)了稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善稅務(wù)管理制度

首先，稅務(wù)人員需要熟悉財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)，不僅要了解其性質(zhì)，還要了解其原因。掌握財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)，了解政策背后的意圖，才能真正提高財(cái)務(wù)處理能力。其次，準(zhǔn)確理解稅收立法很重要。中國(guó)稅收立法定期更新，并在不同階段公布各種稅收政策，以滿足當(dāng)時(shí)的需求。因此，這就要求稅務(wù)人員及時(shí)關(guān)注稅法的新變化，學(xué)習(xí)和掌握新的稅收方向，并準(zhǔn)確解讀。最后，需要靈活處理各種稅務(wù)問(wèn)題，并能夠及時(shí)靈活地做出回應(yīng)。目前，我國(guó)對(duì)外工程項(xiàng)目涉及的稅收種類(lèi)繁多，每一種稅收都是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的。因此，稅務(wù)從業(yè)人員不僅要靈活理解自己國(guó)家的稅收制度，還要理解和熟知項(xiàng)目所在國(guó)的稅收制度。在實(shí)現(xiàn)上述三點(diǎn)后，企業(yè)將根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的稅收法律法規(guī)，考慮公司的不同經(jīng)營(yíng)條件和行業(yè)特點(diǎn)，完善公司的稅收管理制度。要完善稅收管理制度，還應(yīng)做到以下三點(diǎn)：首先，了解公司的稅務(wù)事務(wù)，找出稅務(wù)管理中的漏洞，并立即糾正和填補(bǔ)公司內(nèi)部稅收制度的空白。其次，如果已經(jīng)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則必須在事后及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償，以避免重復(fù)。最后，公司高級(jí)管理層協(xié)調(diào)和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確定稅務(wù)系統(tǒng)的總體方向，稅務(wù)管理人員根據(jù)總體指示仔細(xì)完善稅務(wù)管理系統(tǒng)，并準(zhǔn)確實(shí)施。

五、總結(jié)

中國(guó)承包工程公司進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，不可低估項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論公司的承包模式如何，都可以識(shí)別和管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只要企業(yè)能夠落實(shí)生命周期管理理念，掌握有效合理的方法，完善風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)和能力，積極尋求中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)方面的幫助協(xié)調(diào)解決復(fù)雜涉稅問(wèn)題或爭(zhēng)議，風(fēng)險(xiǎn)降低到合理程度。

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責(zé)編：夢(mèng)超