以高校黨支部為支點推動事業(yè)發(fā)展的實踐路徑

摘 要：師生黨支部作為黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是高校抓黨建、強黨建的工作重點，也是高校黨建強基的基本單元，黨支部建設(shè)對于推動高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校黨建實踐，探索在黨支部層面黨建與事業(yè)發(fā)展的融合點。

關(guān)鍵詞：高等教育；黨支部建設(shè)；高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出：“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。黨支部是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的“神經(jīng)末梢”，高質(zhì)量的黨支部建設(shè)對于推動高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

將黨支部作為黨建與事業(yè)雙融雙促的落腳點

1.堅持“一個中心，兩個重點”提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。近年來，北京第二外國語學(xué)院基層黨支部建設(shè)堅持以“融合貫通”為中心，以“強化黨支部政治功能，提升黨支部組織力”為重點，圍繞黨建與業(yè)務(wù)融合點“是什么、做什么、怎么做”等根本問題深入思考、主動探索，在理念強化、考核導(dǎo)向和隊伍建設(shè)等方面發(fā)力，激發(fā)黨支部生機活力，提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。在理念強化方面，針對當前影響黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的思想認識問題，加強思想引導(dǎo)，通過中層干部會、民主生活會、談心談話、走訪調(diào)研等多種方式強化黨建與業(yè)務(wù)工作的有機統(tǒng)一?！包h建工作要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作來開展，通過黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作，并用業(yè)務(wù)工作來檢驗黨建工作成效”的理念日益深入人心。在考核導(dǎo)向方面，嚴格落實黨建工作責任制，促使黨組織認真履行管黨治黨主體責任，聚精會神抓好黨建工作。強化黨組織書記述職中對于黨支部書記述職考核，科學(xué)合理拉開檔次。強化考核結(jié)果在項目評定、評獎評優(yōu)中的運用。2022年首批黨建示范創(chuàng)建、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)立項的8個黨支部，全部從2021年考核優(yōu)秀中產(chǎn)生。在隊伍建設(shè)方面，將黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，選優(yōu)配強，建設(shè)過硬黨務(wù)干部隊伍。教師黨支部書記“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人）比例為100%。其中，擔任副院長、系主任等行政職務(wù)的黨支部書記占比34.8%，使黨務(wù)工作既成就事業(yè)又成就人才。

2.教師黨支部引領(lǐng)作用彰顯，黨建賦能業(yè)務(wù)工作。教師黨支部強化黨建質(zhì)量提升，落細落實黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展理念。近期，學(xué)校面向一線教師黨支部書記和黨員開展匿名問卷調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：黨支部在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、凝聚戰(zhàn)斗力中發(fā)揮核心作用，在學(xué)校各項業(yè)務(wù)工作中，黨支部的政治引領(lǐng)作用穩(wěn)步彰顯。在政治引領(lǐng)方面，教師黨支部能夠用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，及時宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議。在規(guī)范組織生活方面，教師黨支部以“三會一課”為基本制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，推動組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。在團結(jié)凝聚師生方面，教師黨支部能夠把思想政治工作與黨的建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情，使黨支部真正成為團結(jié)凝聚師生群眾的堅強陣地和政治核心（“非常好”81%，“較好”16%）。在促進校院中心工作方面，教師黨支部積極參與重大問題決策，在日常行政工作中帶頭示范（“非常好”74%，“較好”22%）。在發(fā)揮政治功能方面，教師黨支部在教職工職稱評定、崗位晉升、考核評價等過程中，政治把關(guān)情況良好（“非常好”66%，“較好”26%）。

3.學(xué)生黨支部特色教育常態(tài)化，示范引領(lǐng)氛圍濃厚。學(xué)生黨支部將黨建與專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、成長成才深入融合，促進培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。理論學(xué)習(xí)方面，結(jié)合學(xué)校“雙語微黨課”“我為兩會做翻譯”等常態(tài)化學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員運用多語種傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分彰顯學(xué)理論和強專業(yè)有機融合的教育特色，對外影響力持續(xù)擴大?！拔衣犛H人講‘四史’”系列活動和“鑄魂·紅旅”工程黨史學(xué)習(xí)教育案例兩項成果入選北京教育系統(tǒng)青少年黨史學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新案例。實踐服務(wù)方面，在學(xué)校黨委統(tǒng)一部署下，各學(xué)生黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，實施“學(xué)生黨員聯(lián)系新生宿舍”制度，目前已有近2，000名學(xué)生黨員與新生宿舍結(jié)對，落實落細黨員示范、黨員幫扶工作。圍繞紅色“1+1”結(jié)對共建、志愿服務(wù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等全面開展“我為群眾辦實事”主題黨日活動，高級翻譯學(xué)院本科生黨支部榮獲北京高校紅色“1+1”共建示范活動一等獎。

4.離退休黨支部強化服務(wù)引領(lǐng)，匯聚老黨員正能量。離退休黨支部強化服務(wù)意識，引領(lǐng)老黨員圍繞立德樹人，積極發(fā)揮全員育人作用。服務(wù)管理方面，建立大特病幫扶機制，通過細致摸排，為身患大特病老同志積極申請補助。推動開展“文化養(yǎng)老”工作，加強自辦刊物《銀海疊浪》建設(shè)和管理，定期送學(xué)上門。組建“青春伴夕陽”志愿者服務(wù)隊，開展“一對一”幫扶。發(fā)揮作用方面，制定《關(guān)于加強二級關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見》，開展“初心講堂”“老少支部共建”等活動。深入學(xué)院開展“老少共學(xué)二十大 攜手奮發(fā)新征程”主題宣講會。選樹離退休老同志典型事跡，報送3個優(yōu)秀團隊、5位離退休黨員參加“中國共產(chǎn)黨人精神譜系”主題展覽，推薦4位老同志參加“北京榜樣”人員推選活動，推選12份老同志為黨的二十大建言獻策優(yōu)秀作品。2位老同志獲北京教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作“最美五老”、先進工作者，1位老同志被評為“首都市民學(xué)習(xí)之星”。

將黨支部打造為事業(yè)發(fā)展堅實支點的實踐路徑

1.筑牢基礎(chǔ)，將標準化工作做優(yōu)。一是狠抓黨支部標準化建設(shè)，全面推行“一規(guī)、一表、一冊、一網(wǎng)”。全校112個黨支部對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按照“一支部一臺賬”要求，基礎(chǔ)工作落細落實。二是下發(fā)黨建工作“二十條”，明確支部工作路線圖。結(jié)合上級要求和學(xué)校工作實際，提出《基層黨建工作重點任務(wù)清單》，科學(xué)設(shè)置兩級指標體系，明確“二十條”任務(wù)要素。三是落實黨建述職評議考核制度，發(fā)揮考核指揮棒作用。112個黨支部書記述職評議考核工作全覆蓋，以評促建、以評強基。四是在黨員發(fā)展教育培訓(xùn)中，強化黨員黨性意識和規(guī)矩意識，嚴格考勤制度，對學(xué)時進行剛性約束，學(xué)生黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于48學(xué)時。

2.示范引領(lǐng)，將特色化工作做強。一是培育創(chuàng)建全國黨建工作樣板支部。高級翻譯學(xué)院教工黨支部等5個黨支部在學(xué)校黨委工作部署和指導(dǎo)下，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，入選“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。二是實施培育孵化校級黨建示范創(chuàng)建、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)行動計劃。孵化評選出校級黨建“標桿院系”4個、“樣板支部”12個，在校內(nèi)形成黨建創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，目前獲評“標桿院系”“樣板支部”的學(xué)院占比達85%。三是打造“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。充分發(fā)揮黨支部書記“頭雁”作用和工作室“樣板田”作用，促進工作室更好開展理論研究和實踐探索，示范引領(lǐng)、輻射帶動教師黨支部建設(shè)和教師思想政治工作質(zhì)量整體提升。四是深化“思政+專業(yè)”“理論+基地”學(xué)生黨員培訓(xùn)模式，與字節(jié)跳動公司旗下“頭條學(xué)堂”合作共建國際傳播力賦能訓(xùn)練營；學(xué)?！爸袊适侣犖艺f”活動獲北京市委教育工委高度肯定，成為北京教育系統(tǒng)“請黨放心 強國有我”主題教育活動的重要內(nèi)容。

3.找準方向，讓隊伍建設(shè)過硬。一是分級分類組織實施“雙帶頭人”教師黨支部書記示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)。2018年以來，累計培訓(xùn)黨支部書記2，000余人次。開設(shè)教學(xué)科研一線教工黨支部書記工作坊，圍繞“推動黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題深入研討交流。二是選優(yōu)配強基層黨務(wù)工作者隊伍。將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到黨務(wù)工作者隊伍，積極統(tǒng)籌人才資源打通使用，實現(xiàn)14個學(xué)院組織員隊伍全覆蓋?；鶎狱h務(wù)課程項目“‘永遠跟黨走’——輔導(dǎo)員基層黨建實務(wù)”獲批2021年度高校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)項目暨百門精品培訓(xùn)課程；旅游科學(xué)學(xué)院本科生第一黨支部書記王韶婧榮獲“北京市優(yōu)秀基層黨組織書記”稱號。學(xué)校同時聘任6位離退休同志擔任特邀黨建組織員，育強黨務(wù)工作隊伍，提升基層黨建工作規(guī)范化水平。三是落實經(jīng)費激勵。根據(jù)《北京高校教學(xué)科研一線教師黨支部書記考核激勵辦法》開展教師黨支部書記考核工作，按照每人每月1，000元標準發(fā)放激勵津貼，有效激發(fā)教師黨支部書記工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

4.發(fā)揮作用，將黨支部打造為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。依托中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院、首都國際交往中心研究院等科研平臺設(shè)置師生黨支部，實現(xiàn)科研院所黨支部全覆蓋。二是在大戰(zhàn)大考中淬煉黨支部戰(zhàn)斗力。北京2022年冬奧會和冬殘奧會志愿者臨時黨支部、杭州亞運會志愿者臨時黨支部成員累計服務(wù)超9萬余小時；新冠肺炎疫情防控校園封閉管理期間，成立8個臨時黨支部，建立起89支黨員先鋒隊、設(shè)立579個黨員先鋒崗，落實網(wǎng)格化管理。建立機關(guān)黨員“棠心應(yīng)答”機制，打造學(xué)生問題“1521”快速響應(yīng)體系，即做到15分鐘響應(yīng)、2小時反饋、1天解決答復(fù)。三是發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，推進業(yè)務(wù)工作。馬克思主義學(xué)院教工黨支部會同外語學(xué)科力量精編《〈習(xí)近平談治國理政〉“三進”參考讀本》；中東學(xué)院教工黨支部積極參與、高標準完成重大項目《理解當代中國》阿拉伯語系列教材編寫任務(wù)；高級翻譯學(xué)院教工黨支部領(lǐng)銜課程“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想外譯”被評為“北京市高校課程思政示范課程”；英語學(xué)院、歐洲學(xué)院教工黨支部將課程思政建設(shè)設(shè)置為黨支部主題黨日研討專題，將黨建與教學(xué)緊密融合，實現(xiàn)以支部為依托、以課程為載體、以課堂為主渠道，把教工黨支部建設(shè)成為推進課程思政的戰(zhàn)斗堡壘。四是積極響應(yīng)中央“精準扶貧 教育扶貧”號召。組織英語和旅游管理專業(yè)的老教授，成立“雙助雙服”老教授黨員先鋒隊，連續(xù)10年開展“貧困地區(qū)助教助學(xué)專項行動”，舉辦培訓(xùn)班24個，培訓(xùn)師生近萬人次。老教授黨員先鋒隊榮獲北京市離退休干部先進集體、全國關(guān)工委先進集體等多個榮譽稱號。

本文系2022年度國家社科基金高校思想政治理論課研究專項“高校思政課教師勝任力優(yōu)化路徑研究”（項目編號：22VSZ061）階段性成果

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（作者系北京第二外國語學(xué)院黨委副書記）

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