新質(zhì)生產(chǎn)力助推數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的邏輯與路徑

摘" 要：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基本要求，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還面臨一系列問題，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資源開發(fā)困難;農(nóng)村專業(yè)人才不足，農(nóng)民發(fā)展受限;鄉(xiāng)村治理能力不足，數(shù)字監(jiān)管缺失等。只有將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用其中，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)、人才振興和數(shù)字治理，才能更好地破解數(shù)字鄉(xiāng)村當(dāng)前面臨的難題。具體實施路徑包括普及數(shù)字設(shè)施，開發(fā)鄉(xiāng)村資源;培育專業(yè)人才，推動農(nóng)民發(fā)展;發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)數(shù)字治理，從而不斷提升數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力;數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;理論邏輯;實踐路徑

中圖分類號：F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）15-0001-04

Abstract： The construction of digital villages is not only a fundamental requirement for rural revitalization but also the cornerstone of high-quality rural economic development. However， the current development of digital villages is faced witha series of challenges， including the weak rural infrastructure， the difficulties in resource development， the insufficient rural professional talents， the constraints on rural development for farmers， the inadequate rural governance capacity， and the lack of digital supervision. Only by integrating new productive forces and empowering rural production， talent revitalization， and digital governance with these forces can we better address the current difficulties faced by digital villages. Specific implementation paths include popularizing digital facilities， developing rural resources， cultivating professional talents， promoting farmer development， encouraging innovation， and realizing digital governance， thereby continuously improving the construction level of digital villages and achieving high-quality agricultural development.

Keywords： new productive forces; digital village; rural revitalization; theoretical logic; practical path

在2023年9月的黑龍江考察之行中，習(xí)近平總書記首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一前沿概念。新質(zhì)生產(chǎn)力，簡單來說是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等特征的集合。其本質(zhì)在于技術(shù)創(chuàng)新，主要通過產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和變革來體現(xiàn)。如今，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心驅(qū)動力，引領(lǐng)著國家發(fā)展的新時代潮流。黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記重申了新時期“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵地位，并明確提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加速構(gòu)建農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對鄉(xiāng)村振興這一歷史性的任務(wù)，我們必須深入探索數(shù)字技術(shù)如何更好地融入農(nóng)村治理、農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活的方方面面，以反映時代進(jìn)步的必然要求。數(shù)字鄉(xiāng)村是一個以網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)為驅(qū)動，旨在全方位推動農(nóng)村社會進(jìn)步與發(fā)展的過程[1]。當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)尚存在一些挑戰(zhàn)和限制，而新質(zhì)生產(chǎn)力的引入為解決這些問題提供了有效途徑。把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)這類先進(jìn)技術(shù)深入整合到農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展中，能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入持久動力，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

1" 現(xiàn)階段數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的棘手問題

當(dāng)前，我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，盡管數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已取得顯著進(jìn)展，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才短缺及數(shù)字治理能力不足等。

1.1" 鄉(xiāng)村基建薄弱，資源開發(fā)受阻

鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)資源豐富多樣，賦予了其獨特的發(fā)展優(yōu)勢，但是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，包括通信、交通、物流等方面的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化效率較低，無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。這種基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)象主要受到自然環(huán)境的惡劣影響。在部分地理位置偏遠(yuǎn)、環(huán)境條件嚴(yán)苛的地區(qū)，經(jīng)常會遭遇大雪、暴雨、滑坡及泥石流等自然災(zāi)害的猛烈沖擊，輸電線路和公路等關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施常常受到嚴(yán)重破壞，給5G通信技術(shù)的建設(shè)與布置帶來了極大的困難和挑戰(zhàn)，降低了本地資源的有效利用率。即便一些地區(qū)已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但容易受到自然災(zāi)害的損壞，維修成本和難度較高，使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。這種現(xiàn)狀無形中構(gòu)筑了數(shù)字鴻溝，使得該區(qū)域農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠動力。此外，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供給相對匱乏。政府撥款是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來源，然而，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊性質(zhì)，其資金需求龐大而經(jīng)濟(jì)效益相對有限，對于需要源源不斷持續(xù)投入的巨大需求來說，資金籌措面臨諸多挑戰(zhàn)。并且在發(fā)展過程中，還存在資金濫用、規(guī)劃與實際情況脫節(jié)以及重復(fù)建設(shè)等問題，這些都加劇了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的狀況，需要政府和相關(guān)部門的進(jìn)一步重視和有效管理。

基礎(chǔ)設(shè)施由于環(huán)境和資金導(dǎo)致的缺乏和升級困難使得農(nóng)村科技水平落后。截至2022年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到3.08億，占整體網(wǎng)民的28.9%[2]。受“數(shù)字鴻溝”和“數(shù)字紅利”差異的影響，城鄉(xiāng)居民在增收方面表現(xiàn)出不同的效應(yīng)，進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差距，制約了農(nóng)村的發(fā)展步伐[3]。

1.2" 農(nóng)村人才匱乏，制約農(nóng)民發(fā)展

農(nóng)村在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中遭遇的專業(yè)人才匱乏和本地農(nóng)民發(fā)展受限等問題，已然成為阻礙農(nóng)村數(shù)字化進(jìn)步的核心難題。

作為新興發(fā)展方式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其核心在于跨領(lǐng)域的技術(shù)和多行業(yè)的融合。這一模式要求我們在人才培養(yǎng)、專業(yè)知識、先進(jìn)設(shè)備使用及信息技術(shù)處理等方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)合型人才需兼?zhèn)湎冗M(jìn)的智能技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理的知識，但培養(yǎng)這樣的人才絕非一帆風(fēng)順。一方面，它需要大量的時間和資金投入。對于那些受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生來說，他們因為追求更高的薪資和待遇，更加偏好于在大型城市中尋求工作機(jī)會。并且農(nóng)村地區(qū)的教育與醫(yī)療水平滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，難以吸引和留住相關(guān)的專業(yè)人才。盡管有時通過外部干預(yù)的方式能夠引進(jìn)一些技術(shù)人才，但他們在鄉(xiāng)村的常駐和融入仍然是一個巨大的挑戰(zhàn)。后備力量不足、人才流失等問題，使村莊面臨空心化、老齡化等嚴(yán)峻考驗，制約人工智能技術(shù)在農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展與運用。另一方面，本地村民智能化水平較低且互聯(lián)網(wǎng)普及率不高，導(dǎo)致其思維模式固化。依據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查所披露的數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人員總數(shù)高達(dá)31 422萬人。這部分人群是以36歲以上、擁有小學(xué)和初中學(xué)歷的群體為主，呈現(xiàn)出年齡偏大、文化程度相對較低的特點[4]，留守在鄉(xiāng)村的老年人和兒童難以勝任建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)任務(wù)。當(dāng)?shù)乇姸噢r(nóng)民仍然堅守著傳統(tǒng)的農(nóng)耕觀念。在他們看來，電子產(chǎn)品主要是用于日常通信和娛樂，而非用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或投資。不善于利用現(xiàn)代科技推動農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)端升級，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的比較收益難以提升，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。還有少部分農(nóng)民甚至存在對新技術(shù)引進(jìn)的不理解和排斥，農(nóng)民在接受技術(shù)培訓(xùn)時所遭遇的挑戰(zhàn)和相關(guān)的成本預(yù)算問題，都成為了智能技術(shù)普及和推廣的障礙。

1.3" 鄉(xiāng)村治理水平有限，數(shù)字監(jiān)管尚未完善

科技力量推動多元主體融入治理體系，其核心是在于通過借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，優(yōu)化各參與主體的協(xié)同效率，以充分發(fā)掘各方優(yōu)勢，實現(xiàn)“共建共治共享”。盡管鄉(xiāng)村數(shù)字治理在某些方面取得了進(jìn)展，但仍然存在著諸多“赤字”。解決這些問題需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力。

首先，有的地區(qū)不計成本投入資金，極大地加重了當(dāng)?shù)卣呢斦?fù)擔(dān)。只顧追求數(shù)字化形式，而忽略數(shù)字實際效果，盲目搭建多樣化治理平臺，如黨建平臺、公共服務(wù)平臺、信息發(fā)布平臺等。并且有些數(shù)字平臺完全脫離實際，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和村民需求進(jìn)行調(diào)研，導(dǎo)致平臺開發(fā)成功后被長期擱置，中國鄉(xiāng)村數(shù)字治理發(fā)展直接陷入“表面數(shù)字化陷阱”，村民體驗感普遍較差。其次，形式主義現(xiàn)象在治理機(jī)制中愈演愈烈。由于鄉(xiāng)村數(shù)字治理具有工具化的特點，績效評估主要依賴于各種數(shù)字平臺的訪問量、政務(wù)信息公開等定量指標(biāo)，這導(dǎo)致基層工作人員在面對績效評估時更多地投入于“工作記錄”“臺賬制作”和“表面功夫”，削弱了基層工作人員的自主性和靈活性，助長了“形式主義”。最后，鄉(xiāng)村數(shù)字治理中存在各主體推卸責(zé)任等情況。數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展需要各個部門的共同參與，要求各級政府和相關(guān)部門之間緊密協(xié)作。然而，由于我國部分農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未全面建立，且后期維護(hù)缺乏專業(yè)人才，這導(dǎo)致政務(wù)信息數(shù)據(jù)采集存在著許多分散、重復(fù)的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民生活的信息傳輸渠道不夠流暢，政府治理的科學(xué)性和有效性受限，未能建立完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享體系。一些村干部作為主要的治理主體，對于治理理念的深入理解還有待加強。他們往往只是表面上執(zhí)行上級政府的工作安排，未能真正貫徹治理理念，甚至對“智慧治理”概念持懷疑態(tài)度，仍然堅持傳統(tǒng)方法和觀念。這種情況也導(dǎo)致村民習(xí)慣于自給自足、對數(shù)字技術(shù)的便利性缺乏興趣，甚至抱有反感情緒，后續(xù)工作的開展更加步履維艱，多元協(xié)同的鄉(xiāng)村數(shù)字治理格局難以形成。

2" 新質(zhì)生產(chǎn)力在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的理論邏輯支撐

新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)村的應(yīng)用將是一場革命性的變革，它將打破傳統(tǒng)數(shù)字鄉(xiāng)村的局限性，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，開啟一個全新的農(nóng)業(yè)時代。

2.1" 新質(zhì)生產(chǎn)力加速鄉(xiāng)村數(shù)字化生產(chǎn)進(jìn)程

鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一是鄉(xiāng)村數(shù)字化生產(chǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力在這方面扮演著重要的角色，它推動鄉(xiāng)村從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、智能化的方向轉(zhuǎn)型升級。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和應(yīng)用，通過建設(shè)高速網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村數(shù)字生產(chǎn)取得了進(jìn)步，為鄉(xiāng)村資源的開發(fā)提供了新的思路和途徑。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的加入提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用，如智能化的種植、施肥、灌溉系統(tǒng)，大大減少了人力、物力的投入，提高了土地的利用率和產(chǎn)出量。同時，無人機(jī)、自動駕駛拖拉機(jī)等智能化設(shè)備的出現(xiàn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準(zhǔn)、高效，減少了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的人工干預(yù)，降低了勞動強度。農(nóng)業(yè)智能化技術(shù)的發(fā)展，包括智能機(jī)器人在耕作、種植和收獲管理中的應(yīng)用，以及對土地分類、種子分析等農(nóng)業(yè)智能技術(shù)體系的構(gòu)建，將有效提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。這些新質(zhì)生產(chǎn)要素的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是簡單的體力勞動，而是成為一種高科技產(chǎn)業(yè)。

其次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著市場需求的多樣化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)無法滿足消費者對高品質(zhì)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品的需求。而新質(zhì)生產(chǎn)力的加入，為農(nóng)業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。例如，通過引進(jìn)先進(jìn)的育種技術(shù)，培育出更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量;通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式，滿足消費者對健康、環(huán)保的追求;通過引入現(xiàn)代化的科技手段，開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些新型農(nóng)業(yè)模式的出現(xiàn)，不僅豐富了市場供給，也為農(nóng)民提供了更多的增收渠道。

再次，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的升級。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是孤立的，缺乏上下游產(chǎn)業(yè)的支持。而新質(zhì)生產(chǎn)力的加入，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級提供了契機(jī)。現(xiàn)代物流、電商等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，使很多農(nóng)民通過“直播帶貨”模式，為農(nóng)產(chǎn)品提供了更加廣闊的銷售渠道。同時，專業(yè)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)，使其能更好地滿足消費者需求。新質(zhì)生產(chǎn)力要素的加入，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向多元化、鏈條化的方向發(fā)展，提高了整個產(chǎn)業(yè)的競爭力，為農(nóng)民帶來更多增收渠道。

最后，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)種植、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)灌溉，提高產(chǎn)量，減少資源浪費。同時，綠色種植技術(shù)、有機(jī)肥料的使用，幫助降低了農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2" 新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村人才壯大

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出有利于數(shù)字人才返回來、留下來和發(fā)展起來。首先，農(nóng)村對新質(zhì)生產(chǎn)力的強烈需求吸引了大量的數(shù)字專業(yè)人才返回家鄉(xiāng)工作。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，眾多的公司和機(jī)構(gòu)逐漸認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，這也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字專才面對著不斷增加的需求和考驗。這批人才不僅需要熟練掌握數(shù)據(jù)分析、云計算和人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，更應(yīng)具備創(chuàng)新思維和勇于開創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)精神，以便能夠靈活應(yīng)對市場環(huán)境的快速變化。由于鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展及新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，數(shù)字人才需求量持續(xù)增長，為具備相關(guān)技能的年輕人提供了較多的就業(yè)機(jī)會和更優(yōu)渥的薪資待遇，青年選擇返鄉(xiāng)，將其知識和能力投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力幫助改善了鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)并使得數(shù)字人才得以保留。通過引入智能化生活設(shè)施與服務(wù)，鄉(xiāng)村居民能夠享受到更為舒適、便捷的生活環(huán)境，例如，智能家居可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制家電、智能安防監(jiān)控等功能，為居民提供便利的居家體驗;智慧醫(yī)療則可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷、健康管理等服務(wù)，提高了居民的健康水平和生活質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，新質(zhì)生產(chǎn)力還促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)學(xué)校使鄉(xiāng)村居民有機(jī)會在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，使他們能夠接觸到更廣泛的知識和信息，提高了學(xué)習(xí)的便捷性和靈活性。良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境為留住人才創(chuàng)造了條件。最后是新質(zhì)生產(chǎn)力推動了鄉(xiāng)村數(shù)字人才的深入交流和協(xié)作。處于數(shù)字化時代的人們，傳遞信息與知識越來越有效與快捷。鄉(xiāng)村數(shù)字人才可以在互聯(lián)網(wǎng)等多元渠道的幫助下與其他區(qū)域甚至其他產(chǎn)業(yè)的精英進(jìn)行無障礙交流，還能集思廣益，匯聚各方智慧，共同探討和解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題，開展協(xié)作項目。這種跨地域、跨行業(yè)的合作機(jī)制，不僅拓寬了鄉(xiāng)村數(shù)字人才的發(fā)展視野，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強有力的智力支持。

2.3" 新質(zhì)生產(chǎn)力強化鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能

農(nóng)村在國家治理體系中處于中心位置，習(xí)近平總書記指出：“如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村”[5]。鄉(xiāng)村數(shù)字治理的穩(wěn)步前行，能夠有效促進(jìn)數(shù)字紅利的釋放，并推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)正在深刻地改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村數(shù)字治理方式，并使之向信息化升級、智能化決策和高效化服務(wù)的方向邁進(jìn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力為現(xiàn)代社會提供了高效的信息處理工具。得益于大數(shù)據(jù)、云計算等尖端技術(shù)的支持，我們能夠迅速處理龐雜的數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)精確的分析。這不僅有助于政府更有效地掌握鄉(xiāng)村社會中的大量數(shù)據(jù)，還能夠進(jìn)行自動化數(shù)據(jù)分析和發(fā)展預(yù)測，進(jìn)而更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)狀中所存在的問題。高效的信息處理和分析能力，提高了政府決策的精準(zhǔn)性和有效性，增強了政府與社會、鄉(xiāng)村居民之間的互動與溝通，有助于形成線上線下深度融合的治理模式，實現(xiàn)治理的全方位覆蓋和精準(zhǔn)化執(zhí)行。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用不僅有助于我們精確捕捉村民的利益訴求，還能對政務(wù)服務(wù)、教育醫(yī)療、社會管理等多元領(lǐng)域的權(quán)力運行實施有效監(jiān)督。這種監(jiān)督機(jī)制的建立，應(yīng)對了城鄉(xiāng)間距離遙遠(yuǎn)和鄉(xiāng)村人口分散所帶來的治理挑戰(zhàn)，進(jìn)而推動了鄉(xiāng)村治理向服務(wù)型、專業(yè)型模式的轉(zhuǎn)變?；鶎又卫碇黧w如村干部等通過掌握流動信息，能夠使公共服務(wù)和公共資源有效落地基層“最后一公里”，提高農(nóng)村的治理效率。

3" 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷，是以科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的全面推進(jìn)顯得尤為重要，這要求我們深入挖掘并充分利用新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村建設(shè)中所蘊含的巨大潛能。

3.1" 推廣數(shù)字設(shè)施應(yīng)用，深度開發(fā)鄉(xiāng)村資源

為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善顯得尤為關(guān)鍵。在推進(jìn)我國農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，我們必須強化頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，確保各項建設(shè)活動有序進(jìn)行。同時，應(yīng)遵循生產(chǎn)力發(fā)展的核心原則，注重提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對基礎(chǔ)設(shè)施的強化，加速機(jī)械化、智能化進(jìn)程，為發(fā)展滯后的農(nóng)村地區(qū)提供重要契機(jī)。

第一，應(yīng)將新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用于提高土地生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。為了有效提升非耕地資源的利用效率與生產(chǎn)質(zhì)量，構(gòu)建智能化的生產(chǎn)體系顯得尤為重要。這一體系的構(gòu)建，應(yīng)立足于各地的獨特發(fā)展優(yōu)勢，通過深入調(diào)研和分析，因地制宜地推進(jìn)人工智能技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的緊密結(jié)合，逐步普及農(nóng)村人工智能的應(yīng)用，并通過示范引領(lǐng)的方式，提高人工智能技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的知名度和接受度。具體而言，我們可以通過選取一些具有代表性的農(nóng)村區(qū)域，率先開展人工智能技術(shù)的應(yīng)用試點，展示其在實際生產(chǎn)中的優(yōu)勢和潛力。通過這種方式，激發(fā)農(nóng)民對人工智能技術(shù)的興趣，并引導(dǎo)他們積極參與到應(yīng)用過程中來。第二，必須積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)人工智能與農(nóng)產(chǎn)品融合進(jìn)程中遭遇的各類新技術(shù)挑戰(zhàn)，致力于攻克重大關(guān)鍵共性技術(shù)難題。充分利用深度數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為鄉(xiāng)村公共決策提供堅實的技術(shù)支撐。例如，充分利用云計算的彈性伸縮和大數(shù)據(jù)的深度分析能力，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村各類信息的實時采集、整合與共享，提升公共服務(wù)的精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度。構(gòu)建了以“數(shù)據(jù)驅(qū)動、技術(shù)支撐、平臺聯(lián)動”為核心的鄉(xiāng)村數(shù)字治理架構(gòu)，推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。第三，深入挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)資源的巨大潛力。鄉(xiāng)村地域蘊藏著豐富的自然生態(tài)資源，這些資源不僅具有極高的生態(tài)價值，還蘊含著豐富的旅游價值。通過引入前沿的技術(shù)裝備和創(chuàng)新的經(jīng)營模式，對鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行精準(zhǔn)評估和科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)價值與社會效益。還應(yīng)通過創(chuàng)意設(shè)計和多元化融合，將鄉(xiāng)村生態(tài)資源與傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代科技等元素相結(jié)合，打造獨具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。

3.2" 深化專業(yè)人才培養(yǎng)，助力農(nóng)民全面發(fā)展

全面加速數(shù)字技術(shù)深度融入鄉(xiāng)村振興的各個領(lǐng)域和全過程，必須依賴于對農(nóng)民的積極引導(dǎo)和組織帶動。首先，為推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，地方政府需完善人才引進(jìn)政策，提供優(yōu)厚的薪酬條件，吸引更多優(yōu)秀人才，例如具備高學(xué)歷的專家學(xué)者和高校畢業(yè)生等，投身于農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，同時，要充分利用高校在科研方面的優(yōu)勢資源，定期為一線農(nóng)民提供基礎(chǔ)性技術(shù)培訓(xùn)，幫助其提升專業(yè)技能水平，更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。這種緊密的合作機(jī)制有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)。在引進(jìn)新人才的同時，也應(yīng)注重現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)民的科學(xué)種植引導(dǎo)，鼓勵其積極創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，共同為智慧農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

其次，為提升鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率，需進(jìn)一步優(yōu)化其戰(zhàn)略體系。具體而言，應(yīng)構(gòu)建一支具備現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與地方農(nóng)業(yè)實踐深度融合知識的“新質(zhì)”師資團(tuán)隊。這些團(tuán)隊不僅在數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)研究方面擁有卓越成果，更能深刻洞察鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需求，從而為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。在此過程中，地方政府應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，積極協(xié)調(diào)并整合學(xué)術(shù)界、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的資源，形成合力，共同推動鄉(xiāng)村數(shù)字教育的創(chuàng)新發(fā)展。并且通過優(yōu)化選調(diào)生體系，為創(chuàng)業(yè)項目提供資金和政策支持，培育區(qū)域核心人才力量，助力農(nóng)村科技創(chuàng)新[6]。

最后，著力提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掌握與應(yīng)用能力。農(nóng)民作為智慧農(nóng)業(yè)的主力軍，其運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的熟練程度，直接關(guān)乎數(shù)字空間與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合深度，進(jìn)而影響鄉(xiāng)村振興的整體步伐與質(zhì)量。因此，我們應(yīng)秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新時代發(fā)展理念，緊密結(jié)合農(nóng)民的實際需求，制定科學(xué)合理的農(nóng)民信息技能提升計劃。通過線上線下的多元化培訓(xùn)方式，積極組織數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)教育活動，重點針對無土栽培、智能配肥、土壤監(jiān)測、智能溫控及自動灌溉等數(shù)字技術(shù)和終端設(shè)備的操作技能進(jìn)行專門訓(xùn)練，以全面提升農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化的能力，為農(nóng)村科技進(jìn)步提供有力保障。

3.3" 發(fā)揮創(chuàng)新效能，優(yōu)化數(shù)字治理體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，數(shù)字鄉(xiāng)村治理扮演著舉足輕重的角色。進(jìn)一步加強對數(shù)字技術(shù)的深入研發(fā)與廣泛應(yīng)用，為其注入強勁動力，可以確保鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)性與高效性。

自數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)啟動以來，盡管國家層面已經(jīng)發(fā)布了一系列政策性文件，但從微觀層面尚未有文件詳細(xì)闡述數(shù)字平臺的建設(shè)細(xì)節(jié)、運營機(jī)制、功能范疇及基層人員的權(quán)責(zé)劃分等關(guān)鍵要素。因此，當(dāng)前亟需制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在平臺構(gòu)建過程中，明確技術(shù)架構(gòu)的規(guī)范、算法處理的準(zhǔn)確性及界面交互的友好性。同時，還需完善數(shù)據(jù)搜集的標(biāo)準(zhǔn)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)搜集與無效利用，強化政府內(nèi)部各部門之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，明確共享的范圍、方式等細(xì)節(jié)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入發(fā)展。

鄉(xiāng)村數(shù)字治理中過度依賴工具化和績效內(nèi)卷現(xiàn)象導(dǎo)致的“形式主義”問題日益凸顯，因此構(gòu)建科學(xué)合理的評價體系顯得尤為重要。在構(gòu)建這一評價體系時，我們應(yīng)遵循若干關(guān)鍵原則：首先，評價指標(biāo)的設(shè)定需結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，緊密貼合村民的真實需求，確保評價的實用性和有效性;其次，在評價方法的運用上，應(yīng)科學(xué)引入績效管理的理念和方法，力求簡便易行且具有階段性特征，同時充分考慮評價方法和指標(biāo)體系的社會接受度，堅持以結(jié)果為導(dǎo)向，強化過程管理的重要性;再者，應(yīng)避免將單一的“數(shù)字”成績作為衡量基層政府績效的唯一尺度，而應(yīng)構(gòu)建更為科學(xué)、合理的考評機(jī)制，既要重視數(shù)字所反映的客觀事實，也要兼顧治理內(nèi)容的真實性和治理活動的價值性，根據(jù)不同情況進(jìn)行具體分析;最后，應(yīng)注重保護(hù)鄉(xiāng)村數(shù)字治理中的“情感性”因素，鼓勵柔性治理等多元化手段在日常事務(wù)中的應(yīng)用，以實現(xiàn)工具理性與價值理性的有機(jī)統(tǒng)一。

構(gòu)建智慧鄉(xiāng)村體系的關(guān)鍵在于推動多元化主體的全面協(xié)同參與，這包括從中央到地方、政府到社會、集體到個人等各個層面的深入合作。為此，我們需要審慎協(xié)調(diào)不同主體間的利益平衡，并明確各自的權(quán)責(zé)邊界。從國家和基層政府層面出發(fā)，國家應(yīng)制定一系列相關(guān)法律法規(guī)，特別是強化數(shù)字信息安全與共享的法律框架?；鶎诱枰勒招沦|(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略的整體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化各級政府部門在其中的職責(zé)分工，針對鄉(xiāng)村地區(qū)的實際狀況，實施差異化的智慧鄉(xiāng)村建設(shè)策略，以滿足其獨特需求。在集體層面，村干部應(yīng)發(fā)揮積極的帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，廣泛組織數(shù)字化技能培訓(xùn)活動。他們需要深入村民之中，緊密關(guān)注村民的現(xiàn)實需求，并有效激發(fā)其積極性。此外，在日常交往中，無論是“線上生活”還是“線下生活”，都應(yīng)時刻關(guān)注村民的真實需要，通過在日常生產(chǎn)和工作過程中親自指導(dǎo)農(nóng)民使用數(shù)字設(shè)備等方式，不斷提升村民的數(shù)字素養(yǎng)，進(jìn)而增加農(nóng)民參與中國鄉(xiāng)村數(shù)字治理的比例。同時，要積極創(chuàng)新方法手段。可以通過制作并張貼海報、播放相關(guān)電影、舉辦文娛節(jié)目等多種形式，廣泛發(fā)放宣傳手冊，以此增強信息的傳播力度和覆蓋面。針對老齡化群體，可以采取“中帶老”的互助學(xué)習(xí)模式，首先集中培訓(xùn)一批年齡較輕、學(xué)習(xí)能力適中的老年村民，使他們掌握基本的數(shù)字技能。隨后，以這些村民將作為“橋梁”，協(xié)助提升那些高齡或?qū)W習(xí)能力較弱的老年村民的數(shù)字素養(yǎng)。提升學(xué)習(xí)效率，減少村民在學(xué)習(xí)過程中的抵觸情緒，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的普及和應(yīng)用。

4" 結(jié)束語

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，正面臨著多方面的挑戰(zhàn)與限制。新質(zhì)生產(chǎn)力核心在于創(chuàng)新，深入理解和精準(zhǔn)把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與實踐方向，分析其對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在資源深度開發(fā)、專業(yè)人才培育和數(shù)字治理模式方面的有利推動，可以進(jìn)一步運用其賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量與層次。同時，也要意識到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的，唯有持續(xù)不斷地探索創(chuàng)新，才能逐步推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更強大的力量。

參考文獻(xiàn)：

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[6] 侯冠宇，虎琳，熊金武.教育政策對人力資本水平與勞動力價格的影響[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2022（11）：5-15.

作者簡介：侯婉彬（1999-），女，碩士研究生。研究方向為馬克思主義中國化。