【摘 要】發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有高度內(nèi)在契合性,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值導(dǎo)向,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了實(shí)質(zhì)性的行為探索。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境方面賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí);另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)化了中華民族共同體意識(shí)的凝聚力和向心力。針對(duì)當(dāng)前民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)維度的實(shí)踐中仍存在的現(xiàn)實(shí)問題,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐進(jìn)路有:在優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局中不斷提升各民族共同繁榮發(fā)展的整體效能;在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力融合中不斷增強(qiáng)各民族交往交流交融的深度與廣度;在深化新質(zhì)生產(chǎn)力融合中培育民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展新動(dòng)能;在創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力模式中不斷激發(fā)各民族中華文化認(rèn)同。
【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力;鑄牢中華民族共同體意識(shí);民族地區(qū);高質(zhì)量發(fā)展
【中圖分類號(hào)】D633" 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" 【文章編號(hào)】1004-454X(2024)03-0081-0012
一、引 言
中共二十大在深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家核心使命的基礎(chǔ)上,明確了黨的中心任務(wù),提出了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的重要論斷。在推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)具有舉足輕重的作用。長(zhǎng)期以來(lái),黨中央深刻關(guān)切民族地區(qū)的發(fā)展問題,習(xí)近平曾多次前往民族地區(qū),并在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族工作的主線,“推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)”,進(jìn)而“推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化”[1],實(shí)現(xiàn)“一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)都不能少”。然而,我國(guó)民族地區(qū)的多數(shù)位于西部、內(nèi)陸及邊疆地帶,在長(zhǎng)時(shí)間的歷史進(jìn)程中,由于地理空間限制導(dǎo)致的民族地區(qū)發(fā)展環(huán)境邊緣化、資源稟賦限制所引發(fā)的民族地區(qū)發(fā)展模式低端化,教育發(fā)展制約下的民族地區(qū)發(fā)展理念滯后化,這些問題使得民族地區(qū)的發(fā)展始終存在不平衡、不充分的狀況。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過程中,民族地區(qū)的核心任務(wù)便是迅速減小差距,解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。[2]2023年9月7日,習(xí)近平在東北全面振興座談會(huì)上,極具前瞻性地提出了“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”[3]。2024年1月,習(xí)近平又在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中,再次深入、全面地闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,提出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”[3],因此“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”[4]可見,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出不僅豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,更賦予其中國(guó)化、時(shí)代化的意義,正逐漸成為新時(shí)期解決我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”與推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)及賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)并行不悖、相輔相成。由此可見,為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,解決發(fā)展不平衡、不充分問題,必須以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新質(zhì)量和新質(zhì)態(tài),為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值意義也由此顯現(xiàn)。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值旨向
新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的嶄新演進(jìn)路徑,其誕生源于技術(shù)領(lǐng)域的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一先進(jìn)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài),不僅涵蓋了勞動(dòng)者技能的提升、勞動(dòng)資料的革新以及勞動(dòng)對(duì)象的多樣化,更在于這些要素之間的優(yōu)化組合與躍升,共同構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。故而,新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力、擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和生產(chǎn)力發(fā)展軌跡的先進(jìn)生產(chǎn)力,這種新型的生產(chǎn)力,以其高科技、高效能、高質(zhì)量的時(shí)代特征,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。[5]
新質(zhì)生產(chǎn)力起點(diǎn)在“新”,關(guān)鍵在“質(zhì)”,落腳在“生產(chǎn)力”。[6]在推動(dòng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三大價(jià)值邏輯上提升了民族地區(qū)的發(fā)展水平,更通過創(chuàng)新性(“新”)和質(zhì)變性(“質(zhì)”)兩個(gè)維度,實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了強(qiáng)有力支撐。
(一)基本導(dǎo)向:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的經(jīng)濟(jì)邏輯
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”[7]。實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要途徑。新質(zhì)生產(chǎn)力在此過程中扮演著至關(guān)重要的角色。
一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從傳統(tǒng)低附加值的產(chǎn)業(yè)向高科技、高效能、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力摒棄了低效能、高消耗的生產(chǎn)模式,以高效能、高質(zhì)量為顯著特點(diǎn),彰顯了生產(chǎn)力本質(zhì)的飛躍提升。[8]在民族地區(qū),隨著勞動(dòng)要素的比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱,有必要加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過其高度滲透性,多層次、全方位地嵌入和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),從而發(fā)揮其作用。這不僅能夠提升民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,還能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念在于“以新促質(zhì)”,通過創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。[9]通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),能夠提高民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。技術(shù)創(chuàng)新的根本職能在于催生持久性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過加大研發(fā)投入和激發(fā)創(chuàng)新行為,新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)技術(shù)飛躍與知識(shí)積淀,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由此,新質(zhì)生產(chǎn)力遵循可持續(xù)、高效、低能耗、高質(zhì)量的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)發(fā)展從“量”至“質(zhì)”的飛躍。此舉不僅有助于提高民族地區(qū)各族人民的福祉,亦有助于強(qiáng)化民族地區(qū)的自主發(fā)展能力,為民族地區(qū)的鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的發(fā)展差距。民族地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱、歷史遺留問題繁多以及生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差等因素制約,當(dāng)前仍存在民族間及地區(qū)間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,此種發(fā)展差距對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)構(gòu)成較大阻礙。[10]然而,民族地區(qū)也存在資源豐富,文化特色鮮明,具有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)現(xiàn)代化的特殊優(yōu)勢(shì)。[11]因此,要充分利用民族地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),借助數(shù)字技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的共享機(jī)制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)造活力,加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)主體的緊密合作,提升區(qū)域資源配置效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系的系統(tǒng)集成。[12]這是提升民族地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要途徑,也是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的有效手段。由此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡所帶來(lái)的問題將得到有效彌補(bǔ),進(jìn)而有助于凝聚各族人民的力量與智慧,促使民族地區(qū)與其他地區(qū)一樣,共同構(gòu)建一個(gè)平等共生、互利互惠、相互依存的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
(二)核心要求:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)邏輯
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)價(jià)值邏輯主要體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧、提升民族文化自信等方面。
一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)力水平相對(duì)滯后、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中的“陣痛期”以及主體權(quán)益保障的不平衡等因素,成為民族地區(qū)在追求共同富裕和公平正義的過程中的諸多挑戰(zhàn)。[13]發(fā)展的目標(biāo)歸根結(jié)底是為了服務(wù)人民,高質(zhì)量的發(fā)展是一種富有社會(huì)和諧性的發(fā)展,其實(shí)現(xiàn)離不開高水平的社會(huì)建設(shè)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)既強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大蛋糕的規(guī)模即“做大蛋糕”,也注重分配蛋糕的公平性即“分好蛋糕”。由此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力著力于拓展產(chǎn)業(yè)鏈及提升附加值,從而支持民族地區(qū)向以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,依托民族地區(qū)在文化、旅游、體育、養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè)所具備的資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這不僅能夠增強(qiáng)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定性,保障民生發(fā)展,還能成為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ),為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠增進(jìn)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)和諧。在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中,其本質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代化新動(dòng)能的精心培育與激發(fā)?,F(xiàn)代化作為一個(gè)時(shí)代命題,其核心要義在于對(duì)人的主體地位的進(jìn)一步彰顯與尊重,體現(xiàn)了以人為本理念的深刻內(nèi)涵與顯著進(jìn)步。[14]9除此之外,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)和最終歸宿在于滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼。為實(shí)現(xiàn)高效能和高品質(zhì)特征,必須立足于各民族人民群眾最為關(guān)心、直接且現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動(dòng)生產(chǎn)力系統(tǒng)功能優(yōu)化升級(jí)以及質(zhì)變式飛躍。[15]這不僅能夠有效緩解民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題,也能夠進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,形成各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。
三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升民族地區(qū)的文化自信。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),通過科技與文化創(chuàng)新的相互促進(jìn),成為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)的關(guān)鍵動(dòng)力。[16]科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的融合,為民族地區(qū)帶來(lái)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,也為提升民族文化自信注入了新的活力。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了民族文化的傳承與創(chuàng)新,即高新技術(shù)融入文化領(lǐng)域,創(chuàng)造新的文化生產(chǎn)方式。[16]借助現(xiàn)代科技手段,民族地區(qū)可以將豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和服務(wù),讓更多的人了解和欣賞民族文化,從而增強(qiáng)民族文化的影響力和吸引力。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也為民族文化注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。在推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,民族文化可以與現(xiàn)代科技、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等相結(jié)合,形成具有民族特色和現(xiàn)代氣息的文化產(chǎn)品,滿足群眾多樣化文化需求,提升民族文化的自信心和自豪感。
(三)重要保障:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生態(tài)環(huán)境邏輯
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[17]。這為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了指引,指向生態(tài)文明生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的環(huán)境價(jià)值邏輯主要體現(xiàn)在推動(dòng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面。
一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的深入開展。習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容之一,便是積極倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,以此構(gòu)建人與自然和諧共生的新格局,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新形態(tài)。[18]傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論關(guān)注自然資源的經(jīng)濟(jì)特性和財(cái)富效應(yīng),著重強(qiáng)調(diào)豐富的礦產(chǎn)、水資源、土地資源等自然要素對(duì)于工業(yè)建設(shè)的重要作用。然而,鑒于自然資源的耗竭性,傳統(tǒng)資源導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在不可避免的局限性。在民族地區(qū)的少數(shù)民族群體中,人們?cè)谌伺c自然相互作用的過程中,逐漸形成了諸多樸實(shí)的生態(tài)倫理觀念和自然價(jià)值觀念。生態(tài)正義、生態(tài)平等的倫理價(jià)值觀深深植根于集體意識(shí)和傳統(tǒng)倫理體系,成為民族發(fā)展的重要內(nèi)核,實(shí)現(xiàn)了“人與自然和諧共生”之目標(biāo)。[19]發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),推動(dòng)生產(chǎn)方式向綠色、低碳、循環(huán)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。這不僅有助于民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),也為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)民族地區(qū)的綠色發(fā)展?!凹涌彀l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的本質(zhì)包含著“大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式”內(nèi)在要求,高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在綠色發(fā)展的模式和綠色健康的生活方式的有機(jī)結(jié)合。[20]新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是綠色發(fā)展,因?yàn)椤靶沦|(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[4]??梢?,綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征之一,它強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。民族地區(qū)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要區(qū)域,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)民族地區(qū)在綠色發(fā)展過程中強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、綠色技術(shù)創(chuàng)新等,推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化、循環(huán)化的發(fā)展模式。通過推廣清潔能源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施,可以有效降低資源消耗、減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這不僅有助于民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了良好的生態(tài)環(huán)境保障。
三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提升民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過科技創(chuàng)新、綠色技術(shù)創(chuàng)新等手段,可以有效改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。例如,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù);推動(dòng)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè),可以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理,可以有效預(yù)防和治理環(huán)境污染等問題。這些措施將為民族地區(qū)提供更加宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)環(huán)境,為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供有力的環(huán)境支撐。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)問題
當(dāng)前,我們正面臨“百年未有之大變局”,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平仍存在較大差距。通過回顧和總結(jié)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際情況和問題,深入剖析民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),才能“對(duì)癥下藥”,為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)濟(jì)維度:民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、總量偏小、發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱
自黨的十八大以來(lái),我國(guó)通過一系列措施消除了制約脫貧的深層次矛盾,在全國(guó)各族人民共同努力下,民族地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),為民族地區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但總體而言,其經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小,地區(qū)間發(fā)展不平衡問題尚未得到根本解決。特別是西部民族地區(qū),依然面臨著“區(qū)位塌陷”的挑戰(zhàn)。[21]例如,在2012年至2021年期間,我國(guó)民族地區(qū)的生產(chǎn)總值自5.1萬(wàn)億元增至11.8萬(wàn)億元。[22]但除內(nèi)蒙古自治區(qū)外,其他民族省區(qū)的人均GDP與全國(guó)平均水平仍存在明顯差距。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在單一性問題,未能形成結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,過度依賴資源型產(chǎn)業(yè),高科技及高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足。2000~2021年,我國(guó)民族地區(qū)GDP第一產(chǎn)業(yè)占比從23.14%降至13.60%,第二產(chǎn)業(yè)從37.79%微升至37.83%,第三產(chǎn)業(yè)則從39.07%升至48.57%。數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。從民族地區(qū)2012年與2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比中,可以觀察到第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而第一產(chǎn)業(yè)占比則呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。然而,這一趨勢(shì)亦揭示出民族地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)在持續(xù)發(fā)展方面存在動(dòng)能不足的問題,若民族地區(qū)過度依賴餐飲、旅游等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)此以往,恐將面臨產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險(xiǎn)。而導(dǎo)致此現(xiàn)象的根源,則是民族地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要特點(diǎn),即高端制造業(yè)發(fā)展不足,科技創(chuàng)新要素的持續(xù)注入不足。[23]此外,民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上依賴其豐富資源,礦產(chǎn)開采業(yè)的基礎(chǔ)較為穩(wěn)固。然而,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,這種資源優(yōu)勢(shì)并未為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)顯著的發(fā)展契機(jī)。
二是民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,交通、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施是國(guó)家權(quán)力關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和政治意愿?jìng)鲗?dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是國(guó)家認(rèn)同形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[24]然而,由于歷史和自然等多方面原因,導(dǎo)致這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后,市場(chǎng)化程度不高,從而在現(xiàn)代化發(fā)展過程中面臨較大的困難。[11]在民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,雖然已取得歷史性突破,但仍有一定數(shù)量的縣區(qū)未實(shí)現(xiàn)高速公路覆蓋,多數(shù)地級(jí)行政單位亦未通高速鐵路。例如,根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),截至2022年,我國(guó)已建成231.2萬(wàn)個(gè)5G基站,但主要集中在東中部。民族地區(qū)5G用戶占該地區(qū)22.1%,較東部、中部分別低2.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。[25]
三是民族地區(qū)人才短缺,高素質(zhì)勞動(dòng)力資源相對(duì)較少,制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。長(zhǎng)期封閉導(dǎo)致信息流通受限,使得民族地區(qū)居民的思想觀念、價(jià)值觀、商品經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)意識(shí)相較東部沿海省市明顯滯后。[26]此外,民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱,人才培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn),難以滿足對(duì)外開放及經(jīng)濟(jì)交往對(duì)復(fù)合型高端人才的需求,從而直接影響和延緩了民族地區(qū)對(duì)外開放的步伐。例如,根據(jù)第七次人口普查,民族地區(qū)總?cè)丝谶_(dá)2.03億人,占全國(guó)比重較“六普”提升0.25個(gè)百分點(diǎn),人口基數(shù)較優(yōu)。但人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)未轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),中低層次文化和體力勞動(dòng)者占多數(shù),高層次和技術(shù)類人才匱乏。[26]
(二)社會(huì)維度:民族地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出
民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程相較于全國(guó)平均水平仍顯滯后,這在新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程中,成為了必須高度關(guān)注和著力解決的重要難題和核心任務(wù)。[27]民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍十分突出。
一是在城鄉(xiāng)發(fā)展方面,民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民收入水平普遍較低,城鄉(xiāng)差距較大。在我國(guó)民族地區(qū),有超過七成的居民生活在鄉(xiāng)村與牧區(qū)。雖然鄉(xiāng)村與牧區(qū)擁有獨(dú)特的自然資源和生態(tài)環(huán)境,但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、教育資源不足、人才短缺等問題,使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。此外,民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),缺乏科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題較為嚴(yán)重。例如,2023年,我國(guó)民族地區(qū)農(nóng)村居民收入普遍低于全國(guó)平均(見表1)。八個(gè)省區(qū)中,內(nèi)蒙古、廣西和寧夏、新疆的城鄉(xiāng)收入差距勉強(qiáng)與國(guó)家平均水準(zhǔn)持平,然而,其余四省區(qū),尤其是貴州,其城鄉(xiāng)收入差距明顯超過全國(guó)平均水平。顯然,從整體來(lái)看,民族地區(qū)面臨著顯著的城鄉(xiāng)差距問題,且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
二是在區(qū)域發(fā)展方面,民族地區(qū)內(nèi)部各地的發(fā)展水平也存在較大差異。一些地區(qū)由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便、資源匱乏等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,而一些地區(qū)則依托自身資源和政策優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。例如,西藏政府實(shí)施了穩(wěn)定就業(yè)、支持經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施。這些努力使西藏2023年居民人均可支配收入達(dá)28983元,增長(zhǎng)8.7%,增長(zhǎng)速度居全國(guó)首位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51900元,增長(zhǎng)6.5%,增長(zhǎng)速度亦居全國(guó)之首;農(nóng)村居民人均可支配收入19924元,增長(zhǎng)速度同樣全國(guó)領(lǐng)先。[28]此外,根據(jù)表1的數(shù)據(jù),還可以看出,西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達(dá)到全國(guó)平均水平之上,成為當(dāng)前民族八省區(qū)中唯一的超越全國(guó)平均水平的地區(qū)。相比之下,其他民族地區(qū)在同一方面的表現(xiàn)則較為遜色。這一現(xiàn)象進(jìn)一步突顯了民族地區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡的問題。即便在同一民族地區(qū),各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著。如,2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)20個(gè)邊境旗縣(區(qū))生產(chǎn)總值總和為1655.35億元,而呼和浩特市城區(qū)四區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)2173.54億元。[29]50可見,這種區(qū)域發(fā)展的不平衡性,不僅影響全國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也加劇了地區(qū)間差距和矛盾。
三是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,民族地區(qū)同樣面臨著不平衡不充分的問題。一方面,民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,交通、通訊、能源設(shè)施條件不佳,限制了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。另一方面,民族地區(qū)存在人才短缺、教育水平低、科技創(chuàng)新不足等問題,也制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。社會(huì)基本公共服務(wù)是一種兼具保障性和平等性的重要服務(wù),要確保所有公民在公共服務(wù)領(lǐng)域能夠享受到公平、平等和普遍的權(quán)利。[30]然而,民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不完善,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。教育資源分配存在短板,高水平教育機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)師資缺乏,影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先,專任教師總量不足,流動(dòng)性大,導(dǎo)致教師資源結(jié)構(gòu)失衡。公開數(shù)據(jù)顯示,2022年,青海、寧夏、云南、新疆的專任教師數(shù)量分別為7.82萬(wàn)、10.2萬(wàn)、37.54萬(wàn)、37.71萬(wàn)。與東部的山東(140萬(wàn))、江蘇(106萬(wàn))、北京(27.8萬(wàn))、上海(23.9萬(wàn))相比,民族地區(qū)專任教師數(shù)量明顯偏少。從初中教育生師比數(shù)據(jù)來(lái)看,青海、寧夏、云南、新疆分別為13.61、13.26、13.45、13.19,而山東、江蘇、北京、上海分別為12.55、11.83、11.09、8.88,可見,民族地區(qū)的師資力量相對(duì)薄弱。更為嚴(yán)重的是,這種情況容易使脫貧群眾再次陷入“行為貧困陷阱”,即因教育資源不足而陷入長(zhǎng)期的教育貧困狀態(tài),難以擺脫。這凸顯了民族地區(qū)教育資源均衡配置的緊迫性和重要性。[31]在民族地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生條件亟待改善。偏遠(yuǎn)地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)缺失,影響居民健康水平。推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升基層醫(yī)療服務(wù)可及性,是維護(hù)民族地區(qū)人民利益的必要舉措,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。這對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有戰(zhàn)略意義。[28]《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2023》顯示,2022年我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總數(shù)為9749933張,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)為6.92張。相較之下,西藏和寧夏的床位數(shù)較少,分別為19992張和41782張,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)也低于全國(guó)平均,分別為5.49張和5.74張。[32]除了床位數(shù)和每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)的不足,民族地區(qū)還普遍存在著醫(yī)療設(shè)施落后、醫(yī)療技術(shù)水平不高、醫(yī)療人才短缺等問題。這些問題不僅影響了民族地區(qū)居民的健康狀況,也制約了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕的目標(biāo)構(gòu)成障礙。
(三)生態(tài)環(huán)境維度:民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大、治理短板亟需補(bǔ)齊
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中,生態(tài)環(huán)境被賦予了更為關(guān)鍵的戰(zhàn)略地位。[33]甚至“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”[7]。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是民族地區(qū)在生態(tài)治理方面仍需加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度仍需提升。自“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),中央生態(tài)環(huán)保督察已陸續(xù)開展至第五批。截至2022年3月,已曝光涉及17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))及兩家中央企業(yè)的91個(gè)典型案例。其中,民族地區(qū)案例占三分之一,涉及廣西、云南、四川、貴州、寧夏等省區(qū)。中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)、中國(guó)黃金集團(tuán)的3個(gè)典型案例也涉及寧夏、云南、廣西、貴州、內(nèi)蒙古等省區(qū)。又例如2023年12月,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)青海省進(jìn)行督察時(shí),發(fā)現(xiàn)部分退化草原修復(fù)項(xiàng)目存在方案制定不夠科學(xué)、驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)放寬、后期管理保護(hù)不到位等問題,導(dǎo)致生態(tài)修復(fù)效果受到嚴(yán)重影響。[34]這均表明,在生態(tài)治理方面,民族地區(qū)仍需加大力度,提升執(zhí)法監(jiān)督效果,以更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
二是民族地區(qū)在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面仍需完善。目前,我國(guó)政府對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制給予了極高的重視。為推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)工作,2021年4月,四部門聯(lián)合發(fā)布了《支持長(zhǎng)江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》,同年9月,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步發(fā)布了《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》,逐步構(gòu)建起了相對(duì)完善的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。但在實(shí)際操作中,仍然存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、補(bǔ)償資金不足、補(bǔ)償方式單一等問題。例如,現(xiàn)行財(cái)稅管理體制與地方治理之間存在不協(xié)調(diào),生態(tài)補(bǔ)償及轉(zhuǎn)移支付政策與各地實(shí)際需求存在差距,民族地區(qū)民生領(lǐng)域短板顯著,水利建設(shè)、維修以及生態(tài)修復(fù)資金需求巨大。此外,現(xiàn)有補(bǔ)償支出難以有效推動(dòng)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,上下游協(xié)同保護(hù)面臨較大困難且力度不足,保護(hù)政策缺乏統(tǒng)一性等問題亦相當(dāng)嚴(yán)重。[35]這些問題限制了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用發(fā)揮。
三是民族地區(qū)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍有待加強(qiáng)。民族地區(qū)蘊(yùn)藏豐富的資源和多樣的生物種類,占有全國(guó)51%的森林、94%的草原、53%的水能,以及90%以上的汞、錫、錳、鉀、鎂等礦產(chǎn)資源和80%以上的云母、天然氣資源。[36]可見,生態(tài)產(chǎn)業(yè)是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。例如,西藏太陽(yáng)能資源豐富,甘肅、新疆、內(nèi)蒙古風(fēng)能以及云南水能儲(chǔ)量領(lǐng)先全國(guó)。這些地區(qū)擁有獨(dú)特的清潔能源體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供先天優(yōu)勢(shì),適合實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),這些區(qū)域?qū)夂蜃兓舾?,在全?guó)氣候和生態(tài)屏障建設(shè)中起關(guān)鍵作用。然而,目前民族地區(qū)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在一些問題。一方面,民族地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,民族地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏多元化發(fā)展,導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)業(yè)整體效益不高。同時(shí),民族地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)還面臨著資金、技術(shù)、人才等方面的制約。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐進(jìn)路
新質(zhì)生產(chǎn)力憑借其創(chuàng)新性、綠色性和智能性特點(diǎn),在提升生產(chǎn)效益、優(yōu)化資源分配以及推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出了顯著貢獻(xiàn)。[37]在新時(shí)代背景下,應(yīng)牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面所展現(xiàn)的廣闊前景與多元應(yīng)用模式。通過先進(jìn)理念的深度融合,有效推動(dòng)民族工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(一)在優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局中不斷提升各民族共同繁榮發(fā)展的整體效能
恩格斯曾強(qiáng)調(diào),歷史合力是由眾多因素共同構(gòu)建的復(fù)雜體系,各個(gè)要素在歷史合力形成過程中均發(fā)揮著獨(dú)特的作用,然而,經(jīng)濟(jì)要素在其中具有決定性的影響力。[38]可見,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的布局優(yōu)化,是實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局的過程中,不斷提升各民族共同發(fā)展的整體效能。
一是要優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力的區(qū)域布局,促進(jìn)各民族地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小收入水平差距。發(fā)展被確立為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心使命,它不僅承載著解決中國(guó)所面臨各項(xiàng)挑戰(zhàn)與問題的關(guān)鍵,更是推動(dòng)社會(huì)共同富裕的“重要引擎”。在推動(dòng)民族地區(qū)共同富裕中,應(yīng)深化對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面融入新發(fā)展理念,貫穿于現(xiàn)代化全過程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,縮小收入差距。新質(zhì)生產(chǎn)力顯著突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在時(shí)間和空間上的束縛,從而極大地提升了生產(chǎn)效率,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。[39]一方面,加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升交通、通信條件,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,支撐共同發(fā)展。同時(shí),推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,發(fā)展符合自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,遵循新發(fā)展階段要求,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,助力民族地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),培育新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,塑造企業(yè)新興發(fā)展動(dòng)能。這有助于提升民族地區(qū)人民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二是要加強(qiáng)各民族之間的教育合作和技術(shù)創(chuàng)新。教育是民族發(fā)展的基石,是提高民族地區(qū)人民素質(zhì)和能力的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于技術(shù)的革新和應(yīng)用,而這離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和科技創(chuàng)新體系。黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”[40]在優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局的過程中,應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)各民族之間的教育合作,推動(dòng)民族地區(qū)的教育事業(yè)快速發(fā)展。通過加強(qiáng)教育合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高民族地區(qū)的教育質(zhì)量和水平,為民族地區(qū)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。這需要加大對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育以及高等教育的資金支持,以提升教育質(zhì)量及培養(yǎng)成效。一方面,要關(guān)注民族地區(qū)的特殊需求,培養(yǎng)具有民族特色的人才,傳承并發(fā)展民族文化。加快民族地區(qū)教育信息化建設(shè),以5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)為支撐,構(gòu)建智能化、數(shù)字化、終身化的教育體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。另一方面,要鼓勵(lì)民族地區(qū)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,提高民族地區(qū)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
三是推進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?!保?]新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素在于,它以人與自然的和諧共處為基本前提,秉持尊重自然、順應(yīng)自然及保護(hù)自然的基本準(zhǔn)則,并以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為終極價(jià)值取向。在民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化過程中,不能只追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,而應(yīng)當(dāng)更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益。一方面,應(yīng)積極倡導(dǎo)并大力支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。這樣的舉措不僅可以提高民族地區(qū)的生態(tài)效益,同時(shí)也能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是,生態(tài)生產(chǎn)力代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。通過持續(xù)優(yōu)化自然生態(tài)資源,生態(tài)生產(chǎn)力將不斷推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)新模式的發(fā)展,[41]例如生態(tài)旅游、森林療養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)以及自然養(yǎng)殖等。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),培育綠色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),可以為民族地區(qū)構(gòu)建一條綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑。另一方面,需強(qiáng)化民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。要改變“強(qiáng)政府,弱社會(huì)”的傳統(tǒng)治理模式,秉持協(xié)同和系統(tǒng)思維,關(guān)注制度整合與效能優(yōu)化。構(gòu)建利益共享與責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、跨界跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制及生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí),培養(yǎng)綠色發(fā)展理念,通過宣傳教育、科普活動(dòng)等方式,提高民族地區(qū)群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和參與度,使其成為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力融合中不斷增強(qiáng)各民族交往交流交融的深度與廣度
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,旨在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),為民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了一種嶄新形態(tài)、指向高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力。[42]相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,尤其是西方式現(xiàn)代化所依賴的生產(chǎn)力模式,新質(zhì)生產(chǎn)力具有顯著的區(qū)別,為我國(guó)民族地區(qū)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力與活力,成為增強(qiáng)各民族交往交流交融的重要途徑。
一是要推動(dòng)民族地區(qū)與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合。一方面,民族地區(qū)需融合傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè),展現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的有機(jī)聯(lián)系。旅游新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等。然而,這些技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用尚需完善。因此,旅游新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在推動(dòng)旅游數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。[43]在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,民族地區(qū)的自然景觀和文化遺產(chǎn)得以更廣泛、深入地展示給游客,實(shí)現(xiàn)文化資源的有效轉(zhuǎn)化和利用。這其中以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為關(guān)鍵,依托技術(shù)整合奠定基石,通過產(chǎn)品融合塑造實(shí)物,組織融合形成載體,市場(chǎng)融合激發(fā)活力,確保傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,打造全新文旅產(chǎn)業(yè)。[44]另一方面,要加強(qiáng)民族地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作。各地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平不同,需加強(qiáng)合作形成互補(bǔ)、共享格局。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。通過合作開發(fā)、共建等方式,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí),要加強(qiáng)民族地區(qū)與非民族地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作。民族地區(qū)雖有獨(dú)特資源文化優(yōu)勢(shì),但在某些領(lǐng)域如高科技、金融等發(fā)展滯后。需加強(qiáng)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)合作可實(shí)現(xiàn)資源合理配置,使民族地區(qū)不再孤立發(fā)展,與全國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相連。既發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),又借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),為民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供支撐。
二是要深化民族地區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新質(zhì)生產(chǎn)力的注入不僅催生技術(shù)層面的革新,更引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次變革。民族地區(qū)應(yīng)依托自身豐富的資源和特色文化,發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),形成獨(dú)特產(chǎn)業(yè)鏈。具體來(lái)說,應(yīng)因地制宜,發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)如山地、水域,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);同時(shí)利用文化優(yōu)勢(shì)如歷史、民俗、藝術(shù),開發(fā)文化旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。通過這些措施,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,貴州省利用氣候和電價(jià)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。貴安新區(qū)是貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域。至2023年底,貴安新區(qū)有19個(gè)數(shù)據(jù)中心,其中17個(gè)超大型,是全球超大型數(shù)據(jù)中心密集區(qū)之一;擁有智算卡達(dá)7.6萬(wàn)張,成為全國(guó)智算高地。[45]其次,在保持傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,民族地區(qū)應(yīng)積極引入現(xiàn)代科技和管理手段。這有助于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可以運(yùn)用現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。例如,寧夏農(nóng)業(yè)科學(xué)院實(shí)施“玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目,創(chuàng)新玉米栽培理論與技術(shù),實(shí)現(xiàn)寧夏玉米單產(chǎn)最高紀(jì)錄1357.3公斤/畝,全國(guó)領(lǐng)先。[46]最后,民族地區(qū)還需培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。這包括發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等,以適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì);同時(shí),關(guān)注民生領(lǐng)域,如健康、教育、養(yǎng)老等,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。
三是構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新格局。構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新格局,是一個(gè)時(shí)代的使命和必然要求。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),各民族地區(qū)必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對(duì),形成各民族地區(qū)共同發(fā)展的良好局面。這種合作不僅有助于實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還能促進(jìn)各民族之間的文化交流和融合,從而進(jìn)一步鞏固和深化民族團(tuán)結(jié)。另一方面,在共享新質(zhì)生產(chǎn)力成果時(shí)促進(jìn)各民族交往交流交融。新質(zhì)生產(chǎn)力的豐碩成果,理應(yīng)為各族人民群眾所共享。在共享新質(zhì)生產(chǎn)力成果的過程中,應(yīng)積極促進(jìn)各民族間的和諧共處與深厚友誼。首先,要確保新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果惠及全體人民,特別是民族地區(qū)群眾。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)等措施,提供更好生產(chǎn)和生活條件,讓他們享受高質(zhì)量教育、醫(yī)療和文化服務(wù)。同時(shí),推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)收入和生活品質(zhì)。其次,關(guān)注民族地區(qū)人民精神文化需求,推動(dòng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足精神滋養(yǎng)和文化享受,增強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的認(rèn)同和支持,鞏固民族團(tuán)結(jié)和諧。最后,加強(qiáng)各民族文化交流與互動(dòng),舉辦文化活動(dòng)和節(jié)日慶典,增進(jìn)了解和友誼。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)各民族人民在共同文化認(rèn)同中團(tuán)結(jié)一致。
(三)在深化新質(zhì)生產(chǎn)力融合中培育民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展新動(dòng)能
中國(guó)式現(xiàn)代化與鑄牢中華民族共同體意識(shí)在多個(gè)維度上均展現(xiàn)出顯著的一致性。[47]在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是基于“算力”這一新質(zhì)生產(chǎn)力形態(tài),其顯著特征包括制造模式智能化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合化以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)綠色化等。[48]新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,不僅需要注重與生態(tài)環(huán)境的融合,還要在深化與其他生產(chǎn)力要素的融合中,培育民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的新動(dòng)能。
一是要深化新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)人力資源的融合。智聯(lián)招聘《2023年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,經(jīng)過10年研究,互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)人員及計(jì)算機(jī)軟件工程技術(shù)人員始終位列高薪職業(yè)前十,十年間薪資漲幅均超50%。[49]這一結(jié)果反映出市場(chǎng)對(duì)數(shù)字技術(shù)人才需求的增長(zhǎng),企業(yè)和平臺(tái)加薪留人也證實(shí)了高技術(shù)人才的稀缺性。民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展需注重新質(zhì)生產(chǎn)力與人力資源的融合。新質(zhì)生產(chǎn)力是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),而人力資源是關(guān)鍵因素。因此,需深化兩者的融合,形成有機(jī)整體。一方面,融合新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)人力資源是核心要素,需利用豐富的人力資源,提高群眾技能水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),關(guān)注人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,適應(yīng)知識(shí)迭代和技術(shù)創(chuàng)新的需求,培養(yǎng)具備創(chuàng)新和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才,并注重民族特色人才的培養(yǎng)。另一方面,政策支持和保障是融合的有力保障,政府需制定有利于融合發(fā)展的政策,加大投入,創(chuàng)造良好環(huán)境,并加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),形成推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
二是要深化新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)資本的融合?!叭诤闲园l(fā)展”作為資本下鄉(xiāng)的全新發(fā)展路徑和更高層次的追求,其核心理念在于,通過深入挖掘與整合下鄉(xiāng)資本的外部?jī)?yōu)勢(shì)與民族地區(qū)的內(nèi)在潛力,實(shí)現(xiàn)兩者之間的深度融合,進(jìn)而推動(dòng)民族地區(qū)的全面進(jìn)步與發(fā)展。[50]可見,資本是推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力的提升能夠帶動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。通過引入先進(jìn)的技術(shù)和管理模式,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展還可以激發(fā)民族地區(qū)的創(chuàng)新活力,培育新興產(chǎn)業(yè),為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。其次,資本的融合對(duì)于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。通過引導(dǎo)民族地區(qū)的企業(yè)和群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的投融資觀念,積極利用資本市場(chǎng),拓寬融資渠道,可以有效解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問題。這將有助于民族地區(qū)吸引更多的社會(huì)資本,為地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供充足的資本支持。再次,新質(zhì)生產(chǎn)力與資本的融合有助于推動(dòng)民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,民族地區(qū)的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),從而提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),通過引導(dǎo)社會(huì)資本投向新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,可以加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后,深化新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)資本的融合,還需要完善相關(guān)政策體系。
三是要深化新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)技術(shù)的融合。技術(shù)是推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。在推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的過程中,新質(zhì)生產(chǎn)力的提升與技術(shù)創(chuàng)新的深度融合成為關(guān)鍵所在。故而,需要從以下幾個(gè)方面深化新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)技術(shù)的融合。首先,加強(qiáng)民族地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,需要構(gòu)建一套完整的科技創(chuàng)新體系,以培養(yǎng)更多的技術(shù)創(chuàng)新人才,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新體系著重于推動(dòng)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的“質(zhì)變”,涵蓋原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及開放創(chuàng)新。[51]這將有助于提高民族地區(qū)的技術(shù)水平,進(jìn)一步提升生產(chǎn)力,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,提升民族地區(qū)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。加大科研投入,鼓勵(lì)企業(yè)、院校和機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研究,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和普及,提高民族地區(qū)人民科技素養(yǎng),提升生產(chǎn)效益。再次,加強(qiáng)民族地區(qū)與國(guó)內(nèi)外科技界交流合作。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升民族地區(qū)科技創(chuàng)新能力,為現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)支撐。同時(shí),增進(jìn)與世界各地了解,拓寬合作領(lǐng)域,促進(jìn)共同發(fā)展。最后,注重技術(shù)創(chuàng)新在民族地區(qū)實(shí)際應(yīng)用。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,為技術(shù)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量。
(四)在創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力模式中不斷激發(fā)各民族中華文化認(rèn)同
文化認(rèn)同構(gòu)成最深層次的認(rèn)同,是確保各民族融入中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而成為促進(jìn)各民族交往交流交融的思想基點(diǎn)。[52]新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與民族文化的傳承并行不悖,相輔相成。在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與民族地區(qū)融合的過程中,應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)和傳承民族文化,激發(fā)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同,進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
一是要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為民族文化的傳承提供新的載體和平臺(tái)。在新時(shí)代,新質(zhì)生產(chǎn)力為民族文化的傳承帶來(lái)了新機(jī)遇。首先,它提供了新的傳承載體。過去,民族文化傳承主要靠口耳相傳。如今,現(xiàn)代信息技術(shù)如云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、AI、VR、AR、超高清等,能以數(shù)字化方式記錄和保存民族文化,使其長(zhǎng)久傳承。這些技術(shù)能將文化以文字、圖片、音頻、視頻等形式展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)海量存儲(chǔ)和快速傳播,使文化更廣泛傳播。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為民族文化提供了新傳播平臺(tái)。民族文化通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等現(xiàn)代傳播渠道實(shí)現(xiàn)全球傳播。近年來(lái),民族文化節(jié)目采用高科技設(shè)備和技術(shù),如曲面LED屏和5G+4K/8K高清轉(zhuǎn)播技術(shù),提供高清晰度、沉浸式的感官體驗(yàn)。這種方式使更多人了解和接觸民族文化,加深對(duì)其認(rèn)識(shí)和理解。民族文化不再是封閉的、地域性的,而是全球共享的文化資源,對(duì)文化交流和增進(jìn)民族了解有重要意義。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力還為民族文化傳承提供了新的資源和機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣性發(fā)展,民族文化產(chǎn)業(yè)成為新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。挖掘和開發(fā)民族文化資源,創(chuàng)造文化產(chǎn)品和服務(wù),為文化傳承提供物質(zhì)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力為文化傳承提供更多人力資源。年輕人開始關(guān)注民族文化,投身于文化事業(yè),為文化傳承和發(fā)展注入新活力。
二是要立足于民族文化為新質(zhì)生產(chǎn)力提供獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在文化驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力中,勞動(dòng)者的變革尤為顯著,其中最為突出的表現(xiàn)為文化創(chuàng)意階層的崛起,尤其是科技創(chuàng)意群體的壯大,創(chuàng)意階層將主導(dǎo)我們未來(lái)的城市及經(jīng)濟(jì)。[16]在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,文化勞動(dòng)者逐漸從單一、專職的腦力勞動(dòng)群體轉(zhuǎn)變?yōu)楹w專職、兼職、產(chǎn)消合一以及智能機(jī)器等多種形式于一體的混合文化勞動(dòng)主體,從而激發(fā)社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力無(wú)疑汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的獨(dú)特品質(zhì)。這種文化,作為中華民族的根基和靈魂,是我們?cè)谌蛭幕涣髦蟹€(wěn)固立足的基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,始終強(qiáng)調(diào)“先義后利”的原則,即在追求經(jīng)濟(jì)利益時(shí),始終將道德和誠(chéng)信等價(jià)值觀念置于首位。同時(shí),還倡導(dǎo)“人與自然和諧共生”,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注重發(fā)揮與自然和諧關(guān)系,追求可持續(xù)發(fā)展。這些傳統(tǒng)理念為新質(zhì)生產(chǎn)力的推進(jìn)提供了豐富的養(yǎng)分和深刻的啟示。
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NEW-QUALITY PRODUCTIVITY EMPOWERING ETHNIC AREAS TO FORGE A STRONG SENSE OF COMMUNITY FOR THE CHINESE NATION:The Value Orientation,Reality Problems,and Practical Approaches
Luo Liuning,Jiang Tao
Abstract:To develop new-quality productivity and to forge a strong sense of community for the Chinese nation have a high degree of intrinsic compatibility,and to forge a strong sense of community for the Chinese nation is the value orientation for developing new-quality productivity,while to develop new-qualtiy productivity provides concrete acting exploration for forging a strong sense of community for the Chinese nation.On the one hand,new-quality productivity has empowered ethnic ares to forge a strong sense of community for the Chinese nation from economy,society and ecological environment;on the other hand,new-quality productivity has strengthened the cohesion and centripetal force of a sense of community for the Chinese nation.Aiming at the practical problems in the practice regarding the three-dimenstion of economy,society,and ecological environment in current ethnic areas,the practical approaches of new-quality productivity empowering ethnic areas to forge a stong sense of community for the Chinese nation include optimizing the layout of new-quality productivity to continuously improve the overall effectiveness of the common prosperity and development of all ethnic groups;promoting the integration of new-quality productivity to continuously enhance the depth and breadth of the contace,communication,and integration of all ethnic groups;deepening the integration of new-quality productivity to cultivate the new impetus for modernization development of ethnic areas;and innovating the mode of new-quality productivity to continuously stimulate the Chinese culture identification of all ethnic groups.
Keywords:New-quality productivity;forge a strong sense of community for the Chinese nation;ethnic areas;high-quality development
〔責(zé)任編輯:陸 露〕
【作 者】羅柳寧,廣西民族研究中心副研究員。廣西南寧,530028。江濤,東北大學(xué)2023級(jí)碩士研究生。河北秦皇島,066004。