新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建探索

摘 要 本研究從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)重點(diǎn)方面研究評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，聚焦于教師職業(yè)生涯的全過程，對(duì)不同時(shí)間維度的工作行為和要求進(jìn)行細(xì)化分解，依據(jù)分級(jí)分解進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的選定，最終確定了7個(gè)方面共19項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋教師所有的重點(diǎn)工作內(nèi)容。同時(shí)，本研究結(jié)合院校內(nèi)部管理現(xiàn)狀，形成可供推廣的師德師風(fēng)管理體系、平臺(tái)，不斷提升師德師風(fēng)建設(shè)水平、優(yōu)化提升路徑，幫助新時(shí)代高職院校教師隊(duì)伍不斷發(fā)展前進(jìn)。

關(guān)鍵詞 師德師風(fēng)；評(píng)價(jià)主體；評(píng)價(jià)指標(biāo)；評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G451 " " " " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " "DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.34.021

Exploration on the Construction of Teacher Ethics and Conduct Evaluation

System in Higher Vocational Colleges in the New Era

CAO Shibo， SUN Zhenyu

（Jiangsu Vocational Institute of Architectural Technology， Xuzhou， Jiangsu 221116）

Abstract This study focuses on the construction of an evaluation system from two key aspects： the evaluation subject and the evaluation indicators. It focuses on the entire process of a teacher's career， refines and decomposes work behaviors and requirements in different time dimensions， selects evaluation indicators based on hierarchical decomposition， and finally determines a total of 19 indicators in 7 aspects， covering all key work contents of teachers. At the same time， this study combines the current internal management situation of colleges and universities to form a promotable teacher ethics and style management system and platform， continuously improving the level of teacher ethics and style construction， optimizing the improvement path， and helping the teacher team of vocational colleges in the new era to continuously develop and advance.

Keywords teacher ethics and style; evaluation subject; evaluation indicators; evaluation system

黨的十八大以來，黨中央高度重視教師工作，將教師隊(duì)伍建設(shè)特別是師德師風(fēng)建設(shè)提到一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度。2019年，教育部等七部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，提出將師德考核擺在教師考核的首要位置，堅(jiān)持多主體多元評(píng)價(jià)，以事實(shí)為依據(jù)，定性與定量相結(jié)合，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性，全面客觀評(píng)價(jià)教師的師德表現(xiàn)。當(dāng)前各級(jí)、各類學(xué)校并沒有形成專有專用的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系或路徑，標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)實(shí)用性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)主體定位不準(zhǔn)等問題普遍存在。

職業(yè)教育的特征決定了其師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系較其他類型教育具有更深層次的復(fù)雜性。首先是評(píng)價(jià)主體范圍復(fù)雜。職業(yè)教育實(shí)施過程中，高職院校會(huì)引入企業(yè)參與多教學(xué)環(huán)節(jié)，如建立校企教師團(tuán)隊(duì)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)等，這就必然要求高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)不能忽視企業(yè)評(píng)價(jià)主體。其次是評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)雜。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，技術(shù)技能類實(shí)訓(xùn)課程在培養(yǎng)方案中占比較大，因此還需增加技術(shù)技能教學(xué)環(huán)節(jié)等的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。所以，探索構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)、實(shí)用性突出的新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系是高職院校亟待完成的任務(wù)，更是推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。

1 "新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)主體研究

評(píng)價(jià)主體是新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系的核心要素，評(píng)價(jià)主體的確定關(guān)系著評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性、全面性及科學(xué)性，能真實(shí)反映出教師師德師風(fēng)在多角度、多層次的約束性。

1.1 "評(píng)價(jià)主體確定原則

要確定科學(xué)合理、完整的評(píng)價(jià)主體，應(yīng)遵循以下原則： ①全過程原則。師德師風(fēng)具有長(zhǎng)期發(fā)展特征和即時(shí)性特征。從長(zhǎng)期角度來看，在教師完整的職業(yè)生涯中需要不斷提升其師德師風(fēng)水平、明確師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、深化師德師風(fēng)內(nèi)涵；從即時(shí)性特征角度來看，教師必須在教學(xué)、工作環(huán)節(jié)中堅(jiān)守師德底線，堅(jiān)持為人師表、言傳身教，在面臨道德困惑和價(jià)值沖突時(shí)要及時(shí)警醒，時(shí)刻避免發(fā)生與師德師風(fēng)要求相悖的事情。所以，全過程原則應(yīng)包含兩個(gè)層面，即評(píng)價(jià)主體選定應(yīng)囊括教師職業(yè)生涯以及教學(xué)全程的所有強(qiáng)關(guān)聯(lián)參與者。②內(nèi)外部協(xié)同原則。師德師風(fēng)既代表了教師的自我約束及價(jià)值認(rèn)同，又能明確反映出外部條件對(duì)教師的價(jià)值導(dǎo)向。對(duì)廣義的內(nèi)部而言，要協(xié)調(diào)好學(xué)校、學(xué)院、教學(xué)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人之間的層級(jí)關(guān)系；對(duì)外部而言，則要落實(shí)好學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)等的評(píng)價(jià)權(quán)重。③可參與性原則。師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系需要科學(xué)、系統(tǒng)、及時(shí)的評(píng)價(jià)反饋，進(jìn)行評(píng)價(jià)分析需要一定的數(shù)據(jù)支撐，這就要求讓各評(píng)價(jià)主體具有可參與性，確保師德師風(fēng)評(píng)價(jià)的及時(shí)參與度、反饋效率。

1.2 "評(píng)價(jià)主體范圍劃定

根據(jù)評(píng)價(jià)主體確定原則，將高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)分為幾個(gè)過程層級(jí)，進(jìn)而依據(jù)層級(jí)關(guān)系及內(nèi)外部系統(tǒng)協(xié)調(diào)度劃定主體范圍，并驗(yàn)證可參與度。過程層級(jí)主體有：①長(zhǎng)期評(píng)價(jià)層級(jí)主體。長(zhǎng)期評(píng)價(jià)指教師在完整職業(yè)生涯中都必須自覺遵守師德師風(fēng)規(guī)范、筑牢道德底線，并接受社會(huì)、學(xué)校的長(zhǎng)期廣泛評(píng)價(jià)、監(jiān)督，主要由學(xué)校進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)由教師管理部門、教學(xué)管理部門開展。②中期評(píng)價(jià)層級(jí)主體。教師在職業(yè)生涯中，隨著職稱晉升、崗位調(diào)整、教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建，會(huì)改變工作所屬部門、環(huán)境、同事等，所以中期評(píng)價(jià)主要來源于所屬部門、同事的定性、定量評(píng)價(jià)。③短期評(píng)價(jià)層級(jí)主體。短期評(píng)價(jià)側(cè)重于即時(shí)性的評(píng)價(jià)，主要存在于教師開展教學(xué)活動(dòng)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、競(jìng)賽指導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等與學(xué)生密切聯(lián)系的環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)主體有學(xué)生、參與教學(xué)環(huán)節(jié)的企業(yè)人員等。

2 "新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

師德師風(fēng)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，其中評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)處于評(píng)價(jià)體系的主導(dǎo)地位，同時(shí)也是構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的難點(diǎn)問題。難點(diǎn)產(chǎn)生的主要原因在于：①道德層面的要求無法直接細(xì)化為行為性要求，在評(píng)價(jià)中通常是以師德師風(fēng)失范行為所指向內(nèi)容為紅線、底線，依據(jù)負(fù)面清單定結(jié)論[1]。②評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)主體視角存在差距，評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏細(xì)化的對(duì)應(yīng)分類，無法真實(shí)地反映評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.1 "評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選定決定了評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性，更對(duì)被評(píng)價(jià)的教師形成了師德師風(fēng)導(dǎo)向、價(jià)值觀指引，直接關(guān)系到教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)堅(jiān)持的原則主要包括：①主體性原則。在評(píng)價(jià)過程中應(yīng)始終將教師個(gè)體放在主體地位，尊重教師的基本權(quán)利和實(shí)施教學(xué)、指導(dǎo)的自主性，評(píng)價(jià)指標(biāo)不涉及教師的個(gè)人隱私。②綜合性原則。采用定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，綜合過程考核和結(jié)果考核，明確指標(biāo)內(nèi)容，突出道德內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)綜合考量，設(shè)定合理權(quán)重，豐富考核內(nèi)容，確保評(píng)價(jià)層級(jí)全面。③引導(dǎo)性原則?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)的選用應(yīng)以引領(lǐng)性指標(biāo)為主、規(guī)范性指標(biāo)為輔，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)教師踐行師德師風(fēng)規(guī)范，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升自身師德師風(fēng)素養(yǎng)[2]。同時(shí)，重視評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)教師的引導(dǎo)性，幫助教師明確提升方向、清晰提升路徑，督促其長(zhǎng)久堅(jiān)持。

2.2 "評(píng)價(jià)指標(biāo)框架搭建

學(xué)校對(duì)教師開展師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)的本質(zhì)，是對(duì)教育行為進(jìn)行道德評(píng)判和價(jià)值導(dǎo)向，傳遞社會(huì)主導(dǎo)的價(jià)值觀念，幫助教師應(yīng)對(duì)道德困惑和價(jià)值沖突，提高道德認(rèn)知水平和選擇能力[3]。評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向性及對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)力應(yīng)是搭建指標(biāo)框架的首要任務(wù)，既要重視教師的業(yè)務(wù)水平、行為規(guī)范，又要將教師的政治素養(yǎng)、道德觀、價(jià)值觀放在突出位置。指標(biāo)框架以國(guó)家政策文件為基本依據(jù)，通過文獻(xiàn)分析法、實(shí)證調(diào)研法、專家訪談法等科學(xué)研究方法，初步結(jié)合評(píng)價(jià)主體角度，將一級(jí)指標(biāo)內(nèi)容分為政治素養(yǎng)、教育規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、崗位要求、社會(huì)服務(wù)、言行規(guī)范、底線原則7個(gè)方面。

新時(shí)代高職院校教師要牢記“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)技能報(bào)國(guó)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是高職院校教師師德師風(fēng)的深層內(nèi)涵。教師育人職業(yè)的特殊性決定了他們?cè)诘赖虑椴俸偷赖滦袨榉矫鎸儆谔厥馊巳海堑赖赂呱械娜巳?，?duì)學(xué)生的道德修養(yǎng)具有示范和引領(lǐng)作用[4]。這就要求教師必須在教學(xué)、科研、崗位工作、社會(huì)服務(wù)等各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格規(guī)范自身行為、堅(jiān)守道德底線，時(shí)刻牢記言傳身教，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生向好向善發(fā)展。

2.3 "評(píng)價(jià)指標(biāo)選定

以《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》為指標(biāo)定位依據(jù)，結(jié)合評(píng)價(jià)主體、指標(biāo)框架，共總結(jié)19項(xiàng)具體指標(biāo)。政治素養(yǎng)方向的3個(gè)指標(biāo)為愛國(guó)守法、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的教育方針；教育規(guī)范方向的4個(gè)指標(biāo)為遵守教學(xué)紀(jì)律、潛心教書育人、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、嚴(yán)格要求學(xué)生；學(xué)術(shù)規(guī)范方向的3個(gè)指標(biāo)為堅(jiān)守學(xué)術(shù)良知、用心鉆研學(xué)術(shù)、勇于探索新知；崗位要求方向的3個(gè)指標(biāo)為秉持公平誠(chéng)信、堅(jiān)持工作原則、堅(jiān)守廉潔自律；社會(huì)服務(wù)方向的3個(gè)指標(biāo)為積極奉獻(xiàn)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任、具備正確義利觀；言行規(guī)范方向的3個(gè)指標(biāo)為舉止文明、作風(fēng)正派、自重自愛；底線原則主要依據(jù)教育部印發(fā)的《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，也就是常稱的教育部“六禁令”和高校教師師德“紅七條”，堅(jiān)持師德失范一票否決。

此19項(xiàng)具體指標(biāo)及底線原則基本形成師德師風(fēng)評(píng)價(jià)格局，涵蓋師德師風(fēng)評(píng)價(jià)長(zhǎng)、中、短期評(píng)價(jià)主體角度，將師德師風(fēng)評(píng)價(jià)中的抽象概念盡可能具體化，初步實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)內(nèi)容的導(dǎo)向性和規(guī)范性，為形成新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)。

3 "評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用價(jià)值

本研究通過對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)的分解研究，基本清晰地呈現(xiàn)了評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成要素，并結(jié)合高職院校教師管理模式及現(xiàn)狀，構(gòu)建了一套過程流暢、結(jié)果準(zhǔn)確的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，既符合新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)的建設(shè)要求，又能對(duì)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

3.1 "評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

結(jié)合高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)要求、高質(zhì)量發(fā)展要求，以人事管理系統(tǒng)、工作考核系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，建立即時(shí)可查、隨時(shí)可用、結(jié)果科學(xué)的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。對(duì)接學(xué)校師資管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，首先對(duì)所屬崗位、部門、院系不同的教師進(jìn)行一級(jí)劃分，在本階段需掌握教師基本信息，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，同時(shí)對(duì)教師所處職業(yè)生涯階段進(jìn)行科學(xué)分析、劃分；其次，分別對(duì)教師的所屬專業(yè)、教研室、教師團(tuán)隊(duì)和行政崗位教師的科室、職責(zé)方向進(jìn)行二級(jí)劃分，此階段主要明確教師工作性質(zhì)、特點(diǎn)以及相關(guān)評(píng)價(jià)參與人員；最后，依據(jù)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等短期教學(xué)、工作行為，建立學(xué)生、企業(yè)參與即時(shí)評(píng)價(jià)的三級(jí)劃分，此階段由于是教師隊(duì)伍外部評(píng)價(jià)，所以要求建立即時(shí)、順暢的外部評(píng)價(jià)渠道。

評(píng)價(jià)周期從長(zhǎng)期、中期、短期三個(gè)維度展開，分別對(duì)應(yīng)年度評(píng)價(jià)、學(xué)期評(píng)級(jí)以及即時(shí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體也依此分為教師管理部門、教師所屬專業(yè)及團(tuán)隊(duì)、學(xué)生、企業(yè)人員等。依據(jù)不同維度的側(cè)重點(diǎn)，可以在評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍內(nèi)選取不同的指標(biāo)或設(shè)置差異性的指標(biāo)權(quán)重，充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)的維度特點(diǎn)、主體特點(diǎn)以及教師的崗位區(qū)別。

最后，設(shè)置師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系的自查、糾錯(cuò)機(jī)制。針對(duì)教師自查評(píng)價(jià)結(jié)果失準(zhǔn)情況，可由教師個(gè)人進(jìn)行有序申訴處理，由學(xué)校教師管理部門協(xié)同問題結(jié)果評(píng)價(jià)部門、主體以及學(xué)校教授委員會(huì)等進(jìn)行二次檢查、審核。針對(duì)惡意評(píng)價(jià)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定，應(yīng)等同于師德失范行為并接受校內(nèi)相關(guān)處理。

通過不斷地在實(shí)踐中完善師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，將師德師風(fēng)評(píng)價(jià)工作做實(shí)做細(xì)、做全做久，則最終一定能夠形成幫助教師堅(jiān)定價(jià)值信仰、規(guī)范自身行為、明確崗位責(zé)任、引導(dǎo)水平提升的良性循環(huán)，為高職院校教師隊(duì)伍不斷提升、長(zhǎng)久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 "評(píng)價(jià)體系應(yīng)用價(jià)值

高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工作，師德師風(fēng)建設(shè)更是其中的重要環(huán)節(jié)。師德師風(fēng)規(guī)范貫穿教師完整的職業(yè)生涯，通過對(duì)接現(xiàn)有的教師管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺(tái)，既保證了評(píng)價(jià)體系的可應(yīng)用性，又建立了評(píng)價(jià)視角全面的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，將教師職業(yè)行為的各階段、內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，系統(tǒng)解決師德師風(fēng)評(píng)價(jià)過程缺漏、結(jié)果不規(guī)范的問題。根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)主體，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確底線指標(biāo)，建立分級(jí)評(píng)價(jià)、即時(shí)可查的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從關(guān)心愛護(hù)教師的角度出發(fā)，對(duì)教師職業(yè)行為作出明確規(guī)范和引導(dǎo)，同時(shí)提升教師工作的積極性，激發(fā)教師提升師德師風(fēng)的主動(dòng)性，并能與院校內(nèi)部管理平臺(tái)結(jié)合，做到實(shí)時(shí)精細(xì)化管理。

4 "結(jié)語

本研究以評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)為重點(diǎn)，建立了新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系。新時(shí)代，在高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中，師德師風(fēng)建設(shè)逐漸成為其核心工作之一。建立高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系，實(shí)際上就是要建立一個(gè)科學(xué)可評(píng)、結(jié)果可用、過程可查的規(guī)范路徑，強(qiáng)化對(duì)教師的發(fā)展指引，激活教師的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，形成高職院校教師隊(duì)伍的發(fā)展新格局。

基金項(xiàng)目：2022年度江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)課題“新時(shí)代高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及路徑探索”（SDSF2022-10）；江蘇省2023年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“教師發(fā)展視角下高職院校師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建”（2023SJYB1175）。

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