新時代背景下高職院校學生干部隊伍建設路徑研究

［摘 要］ 學生干部隊伍建設是高職院校團學工作中的一項重要內(nèi)容，關系到學生管理工作的有力實施、思想政治工作的有效開展、校園文化活動的有序組織。當前高職院校學生干部隊伍存在穩(wěn)定性不高、管理和培訓不足、能力和意識不強、工作態(tài)度不端正等問題。因此，在新時代背景下，面對新形勢、新群體、新要求，需要從明確建設指導思想、統(tǒng)籌謀劃建設體系、全面提升能力培養(yǎng)、切實加強科學管理、有效開展激勵工作、全力做好建設保障等方面，進一步加強高職院校學生干部隊伍建設。

［關鍵詞］ 新時代；高職院校；學生干部；建設路徑

［基金項目］ 2018年度江蘇省高校哲學社會科學專題研究項目“新時代背景下加強高職院校學生干部隊伍建設路徑研究”（2018SJSZ633）

［作者簡介］ 嚴 杰（1983—），男，江蘇靖江人，管理學碩士，泰州職業(yè)技術學院團委書記，副教授，主要從事學生思想政治教育研究。

［中圖分類號］ G711 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）42-0177-04 ［收稿日期］ 2024-03-06

高職院校的學生干部是教師和學生之間的橋梁，在對正確把握和引領并協(xié)調(diào)管理學生、豐富校園文化生活等方面起到了至關重要的作用。當下，高職院校的學生群體受到來自家庭、學校、網(wǎng)絡和社會等方面諸多因素影響。面對時代發(fā)展的新要求，高職院校的學生干部隊伍建設需要不斷完善、創(chuàng)新，與時俱進。

一、當前高職院校學生干部隊伍建設的基本現(xiàn)狀及存在問題

當前大多數(shù)高職院校在學生干部隊伍建設問題上的普遍工作現(xiàn)狀為：能夠較為重視學生干部隊伍的建設；能夠較為注重對學生干部的能力培養(yǎng)；能夠有意識地加強對學生干部的管理水平。盡管如此，仍存在一些問題與不足，主要有以下幾方面。

（一）學生干部隊伍穩(wěn)定性有待提高

高職院校由于學制原因，學生干部實際在校時間較短，而學生干部的選拔和培養(yǎng)需要一定時間，學校著力培養(yǎng)他們的能力，給他們提供鍛煉的機會，往往也伴隨著較大的期望和壓力。而當學習、實習、就業(yè)等一些實際問題擺在學生干部面前，部分學生干部不能做到全面平衡，可能擔任一段時間就辭去職務。在學生干部隊伍缺乏穩(wěn)定的情況下，學生管理的創(chuàng)新工作無從開展，事務工作只能是機械式地重復［1］。

（二）學生干部隊伍的管理和培訓有待加強

部分高職院校仍存在重使用、輕管理，重選拔、輕培訓的情況。有的高職院校由于管理人員力量較薄弱，往往缺乏培訓環(huán)節(jié)，讓學生干部直接上崗，使得很多學生干部在不清楚工作具體內(nèi)涵的情況下，就直接從事了具體的工作；有的高職院校即使開展培訓，也是簡單地說明工作內(nèi)容，缺乏培訓的深度，無法有針對性地結合學生干部的需求開展培訓，培訓的質(zhì)量從總體上來看需要認真改進。

（三）部分學生干部的能力和意識有待提升

有的學生干部受到家人的保護和寵愛，成長生活經(jīng)歷比較順利，所以在面對復雜的問題時，缺乏處理能力和經(jīng)驗。有的學生干部具有非常強的自我意識，做任何事都是以自己為中心，缺乏從對方角度來思考問題的能力；有的學生干部不知道該如何和同學相處，在工作中缺乏團隊意識，在溝通與協(xié)調(diào)上出現(xiàn)了很多障礙；有的學生干部自尊心極強，喜歡聽別人夸獎自己，一旦聽到負面的聲音后，就會在心中無法接受，在情緒上出現(xiàn)了非常大的波動。

（四）部分學生干部的工作態(tài)度有待端正

有的學生干部在工作中表現(xiàn)出強烈的功利性，不能認真踏實地履行職務本身的職責，而是將加入學生組織作為謀求個人發(fā)展的跳板，熱衷于能為自己帶來利益的工作；有的學生干部在工作中存在官僚化的問題，在學生干部中間搞小圈子，個別學生干部還在普通同學面前“擺身份”“搞關系”“搞排擠”等，不能正確地行使師生賦予的權力，在奉獻、服務、團結、平等待人等方面做得不到位。

二、當前高職院校學生干部隊伍建設所處的新背景

當前，我們的社會發(fā)展已經(jīng)進入新時代。教育工作領域的背景，也在發(fā)生著顯著的變化。因此，高職院校要加強新時代的學生干部隊伍建設，就需要對所面臨的新背景有著清晰的認識。

（一）黨對共青團和青年工作提出新的時代要求

黨的十八大以來，習近平總書記多次寄語青年，并為如何開展新時代的青年工作指明了方向，以習近平同志為核心的黨中央強調(diào)了黨對青年工作的領導，明確了青年工作的根本任務、政治責任以及工作主線，強化了政治引領，提出了切實落實從嚴治團的要求等［2］。這是高職院校加強學生干部隊伍建設的根本遵循和工作指南，高職院校將習近平總書記對高校青年工作的要求認真學習領會，并在實際工作中貫徹落實。

（二）錯誤思潮滲透引發(fā)新的潛在威脅

伴隨著我國對外開放的步伐和市場經(jīng)濟發(fā)展，在當代大學生中逐漸出現(xiàn)思想意識多樣化，一些偏離社會主義核心價值觀的思潮暗涌等現(xiàn)象。信息大爆炸也帶來很多西方國家通過網(wǎng)絡手段的意識形態(tài)滲透。包括個人主義、歷史虛無主義和“‘普世價值’論”在內(nèi)的錯誤思潮對大學生不可避免地產(chǎn)生著消極的影響。意識形態(tài)領域的斗爭日益激烈，一些所謂的“公知”以微博和微信公眾號等自媒體為陣地，對社會事件進行曲解，對歷史人物進行詆毀，而學生干部還處在成長階段，鑒別力和判斷力還不夠，思想上還不成熟，容易受到這些不良思想的侵蝕。

（三）高等教育進入新的發(fā)展階段

黨的十九大報告對高等教育的發(fā)展提出實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新要求，黨的二十大報告有針對性地指出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。全國高校思想政治工作會議、全國教育大會也提出了教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務。這標志著中國的高等教育進入新的發(fā)展階段。高職院校要準確地把握新時代背景下新的發(fā)展契機，不斷創(chuàng)新高職學生人才的培養(yǎng)方式，不斷完善學生的管理工作，努力建設一支讓社會滿意，符合社會主義核心價值觀，與新時代發(fā)展相適應的高職院校學生干部隊伍。

（四）學生干部生活成長環(huán)境呈現(xiàn)新的顯著變化

目前，社會發(fā)展日新月異，新科技、新應用、新載體不斷涌現(xiàn)。特別是基于信息技術的快速發(fā)展，使人們無論在生產(chǎn)還是生活上，越來越依賴于網(wǎng)絡，每天與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。高職院校學生作為年輕群體中的潮流代表隨身攜帶智能手機，隨行配備筆記本電腦已成為一種普遍現(xiàn)象。此外，高職院校的常規(guī)管理、教師教學、學生日常的信息獲取等也少不了互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的參與。信息時代已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的高校環(huán)境，原有的學生干部隊伍建設舉措已不能完全適應新的環(huán)境。高職院校要清晰認識并準確把握這個變化，積極將大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術應用融入學生干部隊伍建設中來。

（五）學生干部出現(xiàn)了新的群體特征

目前，高職院校的在校學生大多數(shù)為“00后”。由于成長的各方面環(huán)境變化，“00后”學生干部群體和以往的學生干部群體相比出現(xiàn)了較為明顯的代際差異。例如，很多學生干部接受新鮮事物的能力非常強，具有比較強烈的創(chuàng)新意識、勇于表達自己的思想、個人能力及綜合素質(zhì)較高等。當然“00后”群體也會在不足上呈現(xiàn)出新的特點，例如，心高氣傲、眼高手低、個性張揚以及過于強調(diào)自我等。因此，對于高職院校來說，學生干部隊伍建設的方式方法也要隨著“00后”學生群體的到來而發(fā)生新的變化。

三、在新時代背景下，加強高職院校學生干部隊伍建設的有效路徑

在新時代背景下，高職院校要高度重視學生干部的建設，通過明確指導思想、統(tǒng)籌建設體系、提升能力培養(yǎng)、加強科學管理、有效開展激勵以及全力做好保障等方面多措并舉，共同推進學生干部隊伍建設取得實效。

（一）明確學生干部隊伍建設指導思想

習近平總書記關于青年工作的重要思想為新時代青年成長成才指明了方向，是做好新時代學生干部隊伍建設的根本遵循。高職院校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想和關于教育的重要論述，全面落實《高校共青團改革實施方案》《學聯(lián)學生會組織改革方案》和全國學聯(lián)二十七大會議精神，指導學生干部隊伍緊跟時代潮流，勇于自我革新，進一步健全管理體系、改進運行機制、塑造清新形象，不斷增強政治性、先進性、群眾性，在本職工作中拼搏奮進，更好地服務同學，爭做德智體美勞全面發(fā)展的青年學生。

（二）統(tǒng)籌謀劃學生干部隊伍建設體系

1.分層分類開展高職院校學生干部隊伍建設。根據(jù)工作對象和工作領域的不同，可以分為學生會、學生社團和班級團支部等三類學生干部。因此，在學生干部隊伍建設的過程中，要充分認識到不同類別學生干部的特點，既要考慮共同性，也要考慮差異性，做到統(tǒng)籌謀劃，形成合力，既有規(guī)定動作，又有自選動作，既要有統(tǒng)一培訓，也要有針對性的培訓。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃團學干部的梯隊建設。高職院校學生干部在校時間短，培養(yǎng)周期相比于本科院校受到限制。因此，學生干部的梯隊建設格外重要，直接關系到隊伍的穩(wěn)定性和工作的延續(xù)性［3］。首先，做好學生干部的儲備，在入校之初就需要積極遴選綜合素質(zhì)較高、潛力較大的學生進入學生干部儲備隊伍。其次，做好學生干部的培養(yǎng)，在教師和高年級學生干部的指導下，有針對性地進一步強化理論知識和實踐能力的培養(yǎng)，在實際工作中培養(yǎng)崗位的勝任力。最后，做好學生干部的使用，根據(jù)不同學生干部的特點，用其所長，科學合理安排工作，不過度使用學生干部，切實保護其工作熱情和積極性。

（三）全面提升學生干部隊伍能力

1.面向新群體的業(yè)務能力。面向“00后”群體組織開展活動，對學生干部的工作能力提出了新的要求。首先，增強調(diào)研能力，能夠準確把握新群體的需求，進而才能有的放矢開展各項工作。其次，增強策劃能力，圍繞新群體需求，策劃青年師生喜聞樂見的活動。再次，增強溝通協(xié)調(diào)能力，能夠積極主動為工作的開展調(diào)動資源。最后，增強團隊執(zhí)行力，切實破除自我中心思想和個人英雄主義，確保工作部署能夠得到高效執(zhí)行。

2.圍繞新要求的創(chuàng)新能力。高職院校新的內(nèi)外部環(huán)境，也要求學生干部要不斷與時俱進，開拓創(chuàng)新。首先，提升理念創(chuàng)新能力，隨著高校團學改革的深入推進，學生干部需要不斷創(chuàng)新理念，切實了解青年需求，密切聯(lián)系青年，有效服務青年。其次，提升內(nèi)容創(chuàng)新能力，學生干部要圍繞新時代團學工作要求，對原有工作內(nèi)容給予繼承和創(chuàng)新，不斷豐富內(nèi)涵。最后，提升形式創(chuàng)新能力，隨著新技術的不斷涌現(xiàn)，學生干部要積極創(chuàng)新活動形式與載體，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與團學工作有機融合，不斷推陳出新，使其易于被青年接受。

3.適應新技術的學習能力。首先，提升觀察能力，學生干部要對學生群體感興趣的新事物、新技術和新載體有敏銳的觀察，及時捕捉到需要學習的領域和方向。其次，提升分析辨別的能力，新事物往往良莠不齊，學生干部要遵循共青團的工作指導思想和社會主義核心價值觀，要善于分析、準確判斷、取其精華以及去其糟粕，把握新事物正確的發(fā)展方向。最后，提升靈活運用的能力，學生干部要積極將對青年成長有益的新事物、新技術，運用到團學工作中，因時制宜、因勢利導，不斷組織籌劃青年學生樂于參與、有益身心的校園活動，不斷拓展活動的內(nèi)容和形式，提升活動的質(zhì)量和效果。

（四）切實加強學生干部隊伍科學管理

1.對學生干部隊伍進行嚴管。首先，建立學生干部檔案，破除以往千篇一律的管理模式，精準把握學生干部的個體需求，因人施策，充分挖掘每一名學生干部的潛力。其次，做好動態(tài)管理，破除以工作結果為唯一評判依據(jù)的管理模式，注重做好事中管理，全面深入了解學生干部的工作狀態(tài)，對過程中出現(xiàn)的問題及時處理。再次，做好規(guī)范評議，定期組織學生干部向所屬團學組織進行述職匯報，接受廣大團員青年的民主監(jiān)督，虛心聽取團員青年對學生干部履職情況的意見和建議。最后，做好科學考核，基于崗位關鍵績效指標分層分類制訂考核方案，引導學生干部圍繞重點工作努力取得標志性成果。同時，輔以360度考核，從工作關系的上級、平級、下級，以及教師、學生等多個維度，全方位科學準確地考核學生干部。

2.對學生干部隊伍給予厚愛。首先，關心成長需求，通過訪談和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生干部在需求層面較為多元，有的注重能力的提升，有的注重成就感的獲得，而只有真正把握學生干部的需求，才能有效做到關心學生干部成長。其次，積極排憂解惑，學生干部在工作和生活中，往往會遇到一些困難和疑惑，這就需要團學工作教師敏銳觀察，積極引導鼓勵學生干部堅定信心、攻堅克難，并在關鍵環(huán)節(jié)給予學生干部幫助和指導。最后，堅定給予支持，學生干部往往被使用在高校學生管理一線，經(jīng)常因缺乏工作經(jīng)驗，導致生生之間產(chǎn)生人際關系矛盾，甚至出現(xiàn)被孤立的現(xiàn)象，團學工作教師需要及時介入，做好思想工作，保護學生干部的工作積極性。

（五）有效開展學生干部隊伍激勵工作

1.物質(zhì)激勵與精神激勵相結合，側(cè)重精神激勵。雖然物質(zhì)激勵的短期成效明顯，但面向?qū)W生干部群體應倡導以精神激勵為重，引導學生干部在校園活動的豐碩成果中獲得成就激勵，在團學組織的溫馨氛圍內(nèi)獲得情感激勵，在個人規(guī)劃的實現(xiàn)過程中獲得目標激勵，在評先創(chuàng)優(yōu)的比學趕幫中獲得榮譽激勵。

2.定期激勵與動態(tài)激勵相結合，加強動態(tài)激勵。除了在學期末等節(jié)點定期開展的評比表彰以外，還要注重活動過程中的動態(tài)激勵。特別是對一些任務繁重、難度較大、時間較長的工作適時進行激勵，以及在工作項目完成后的及時激勵，從而切實提高激勵的時效性和有效性。

3.正激勵與負激勵相結合，有效使用負激勵。正激勵是表揚與獎勵，負激勵則是批評與懲罰。在實際工作中，學生干部難免會犯一些錯誤，團學工作教師應根據(jù)其危害程度，給予批評教育、取消評優(yōu)資格、罷免職務等措施，避免因過分驕縱，造成不良后果。有效對學生干部群體進行警示教育，促進學生干部整體素質(zhì)提升和發(fā)展。

（六）全力做好學生干部隊伍建設保障工作

1.在政策上支持。高職院校要將學生干部隊伍建設納入高校“黨建帶團建”的重要項目進行統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一謀劃，并作為加強高職院校思想政治教育和推進校園科技文化活動開展的重要組成力量，在學生干部的成長培養(yǎng)、評優(yōu)表彰以及組織發(fā)展等政策上給予大力支持。

2.在資源上傾斜。高職院校要高度重視學生干部隊伍建設的人力資源保障，既要遴選優(yōu)秀的學生加入學生干部隊伍，也要鼓勵高職院校的優(yōu)秀教師加入團學工作教師的行列指導學生干部隊伍建設。同時，還要圍繞學生干部隊伍建設需要，提供必需的場地、物資和資金等資源保障，切實給予資源傾斜，解決后顧之憂。

3.在機制上完善。高職院校要強化制度保障，總結實踐中形成的好舉措、好經(jīng)驗，從學生干部遴選、培養(yǎng)到監(jiān)督考核，建立一整套行之有效的高職院校學生干部隊伍建設機制，從而實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化管理，能夠根據(jù)新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)與時俱進，不斷動態(tài)調(diào)整，不斷優(yōu)化完善。

參考文獻

［1］嚴杰.高職院校學生干部激勵機制失靈的成因分析［J］.教育教學論壇，2020（43）：91-92.

［2］彭賀明.高職院校學生干部隊伍建設的研究［J］.教育教學論壇，2020（10）：363-364.

［3］成浩，肖亮.新時代高校學生干部隊伍建設初步探索［J］.教育觀察，2019，8（40）：30-32.

Study on the Construction Path of Student Cadre Team in Higher Vocational Colleges under the Background of New Era

YAN Jie

（Youth League Committee， Taizhou Polytechnic College， Taizhou， Jiangsu 225300， China）

Abstract： The development of student cadre teams is a crucial aspect of student organization work in vocational colleges， closely related to the effective implementation of student management， the efficient conduct of ideological and political work， and the orderly organization of campus cultural activities. At present， there are some problems among the student cadre team of higher vocational colleges， such as low stability， insufficient management and training， weak ability and consciousness， and improper work attitude. Therefore， in the new era， facing the new situation， new groups， and new requirements， we need to make clear the guiding ideology of construction， plan the construction system， improve the ability training comprehensively， strengthen the scientific management， carry out the incentive work effectively， do our best to ensure the construction guarantee and so on to further strengthen the construction of student cadre team in higher vocational colleges.

Key words： new era; higher vocational colleges; student cadre; construction path