擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下最低工資政策的消費(fèi)升級(jí)效應(yīng)研究

摘要：消費(fèi)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的壓艙石和重要引擎，是國民奮創(chuàng)美好生活的內(nèi)在需要和集中體現(xiàn)，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系有效抓手。文章利用中國2010-2020年281個(gè)城市消費(fèi)數(shù)據(jù)，運(yùn)用SCC命令修正的固定影響模型和門限模型分析發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)有利于型塑消費(fèi)升級(jí)習(xí)慣、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，并且這種影響與城市地理區(qū)位、城市圈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性有關(guān)；隨著城市平均收入水平的提升，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng)效應(yīng)呈現(xiàn)正向遞減的非線性變化特征，當(dāng)城市平均收入水平低于門檻值8.869，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng)效應(yīng)最顯著。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，城市創(chuàng)新和收入增長均在最低工資標(biāo)準(zhǔn)推拉影響消費(fèi)升級(jí)供需雙側(cè)中發(fā)揮了顯著的中介作用，且收入增長較城市創(chuàng)新在最低工資標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)中發(fā)揮了更為明顯的拉動(dòng)效果。本文研究對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略下城市政府活化最低工資政策、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長有重要意義。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需；最低工資標(biāo)準(zhǔn)；消費(fèi)升級(jí)；收入增長；城市平均收入水平

基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“利益相關(guān)者視角下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)鏈構(gòu)建策略研究”（22BSH137）

中圖分類號(hào)：F069：FUO 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-537X（2024）01.0063-12

一、引言

黨的二十大提出，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。然而，逆全球化浪潮、俄烏局勢、歐美通貨膨脹高企等國內(nèi)外不確定性因素交織，給我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長帶來巨大挑戰(zhàn)，考慮到我國長期以來的高投資率和持續(xù)下降的投資收益率，中共中央、國務(wù)院將擴(kuò)內(nèi)需、促升級(jí)作為中國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程重要的改革議程和緊迫任務(wù)，并于2022年12月出臺(tái)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，靶向?qū)嵤U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系。消費(fèi)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的壓艙石和重要引擎，既是國民奮創(chuàng)美好生活的內(nèi)在需要和集中體現(xiàn)，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系有效抓手，然而近年來國內(nèi)消費(fèi)持續(xù)低迷、消費(fèi)降級(jí)頻現(xiàn)。對(duì)此，學(xué)者們從政策供給、收入分配、住房消費(fèi)等視角探究破題之策，如郭長林（2016）、孫偉增等（2018）、徐朝陽和張斌（2020）、臧旭恒等（2020）使用從收入不平等、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)習(xí)慣等視角，利用省級(jí)，城鎮(zhèn)面板數(shù)據(jù)考察了國民消費(fèi)的影響機(jī)制，白重恩等（2012）、唐琦等（2018）、何興強(qiáng)和楊銳鋒（2019）、張麗平和任師攀（2022）、易行健等（2023）使用微觀入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，證實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、住房消費(fèi)、家庭收入、生育政策、財(cái)富差距等均不同程度影響了國民消費(fèi)增長。但遺憾的是，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系背景下針對(duì)消費(fèi)升級(jí)供需雙側(cè)影響機(jī)制這一話題，當(dāng)前已有的權(quán)威研究仍然寥寥無幾，張冀等（2021）使用CFPS數(shù)據(jù)從消費(fèi)升級(jí)需求側(cè)分析發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化家庭收入來源結(jié)構(gòu)對(duì)家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)價(jià)格升級(jí)有促進(jìn)作用，汪亞楠等（2021）使用省級(jí)面板數(shù)據(jù)從供給側(cè)證實(shí)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)有積極促進(jìn)效應(yīng)，彭薇等（2023）亦使用省級(jí)面板數(shù)據(jù)從供給側(cè)證實(shí)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)居民兩類消費(fèi)升級(jí)有積極促進(jìn)效應(yīng)，以上關(guān)于消費(fèi)升級(jí)影響因素的研究證據(jù)集中在跨國、省域和家庭層面，鮮有文獻(xiàn)從城市消費(fèi)數(shù)據(jù)考證影響消費(fèi)升級(jí)供需雙側(cè)的作用機(jī)制。

最低工資制度對(duì)提升低收入勞動(dòng)群體工資性收入、緩解收入差距、刺激企業(yè)創(chuàng)新等有積極意義（Neumark et aL.2004；馬雙等，2012；Jose et al，2019；宗慧雋、李真，2020；席艷樂等，2021），被各國政府廣泛應(yīng)用于勞動(dòng)市場規(guī)制、收入分配調(diào)節(jié)、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)等改革中。我國自2004年全面實(shí)施《最低工資規(guī)定》后，各地特別是東部城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出高頻率、大幅度的上調(diào)，2020年全國城市平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)已突破1800元，年均增速高達(dá)13％以上，明顯高于同期居民人均可支配收入增幅。近年來，創(chuàng)新戰(zhàn)略全面深入推進(jìn)，共同富裕方略再現(xiàn)灘頭，從創(chuàng)新發(fā)展、收入分配視角考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新效應(yīng)和收入效應(yīng)日漸成為學(xué)界探究最低工資制度經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的重要關(guān)切點(diǎn)（邸俊鵬、韓清，2015；楊娟、李實(shí)，2016；段志民、郝楓，2019；李建強(qiáng)等，2020；許明、李逸飛，2020；趙瑞麗、何歡浪，2021；卿陶、黃先海，2022），而創(chuàng)新發(fā)展與收入增長分別是促進(jìn)國民消費(fèi)升級(jí)供需雙側(cè)的關(guān)鍵動(dòng)力，這也是本文探討最低工資政策影響消費(fèi)升級(jí)的切入點(diǎn)。

循此邏輯便可進(jìn)一步考察：在全國范圍內(nèi)，第一，城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)剛性、大幅上調(diào)是否有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)？如果回答是肯定的，那么這種影響作用是否與城市所在地理區(qū)位、城市圈異質(zhì)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等維度異質(zhì)性有關(guān)？第二，隨著城市人均收入水平的上升，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的影響效果如何刻畫？第三，中國城市最低工資政策的創(chuàng)新發(fā)展效應(yīng)與收入分配效應(yīng)如何廓清，且如何識(shí)別城市創(chuàng)新和收入增長在最低工資政策影響消費(fèi)升級(jí)中的機(jī)制作用？以上問題的回答，不僅從城市層面分析廓清了最低工資政策對(duì)消費(fèi)升級(jí)的影響機(jī)理，而且對(duì)于中國城市政府因城施策，活化最低工資政策，從供需雙側(cè)增強(qiáng)城市創(chuàng)新活力、改善國民收入分配，從而提升城市現(xiàn)代化治理能力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長有重要意義。

二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響消費(fèi)升級(jí)的機(jī)制分析

（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的直接影響效應(yīng)

消費(fèi)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展過程中人們消費(fèi)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的重要方向，也是人們追求美好生活的內(nèi)在需要和外在體現(xiàn)，包括有效消費(fèi)支出強(qiáng)度增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)文化高級(jí)化等內(nèi)涵意蘊(yùn)。根據(jù)菲利普·科特勒消費(fèi)行為理論模型，消費(fèi)升級(jí)在消費(fèi)行為發(fā)生前受消費(fèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、市場渠道、消費(fèi)者可支配收入、消費(fèi)習(xí)慣等外部消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)者特征因素影響，消費(fèi)決策行為是消費(fèi)者根據(jù)自身特征、結(jié)合外部支持條件而做出的內(nèi)部化選擇結(jié)果。相比生活必需品消費(fèi)而言，購買中高端商品能夠帶來較高的效用水平。在居民消費(fèi)效用最大化決策機(jī)制作用下，居民選擇中高端商品消費(fèi)的意愿往往高于必需品，這種意愿是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)提升了勞動(dòng)者特別是外出務(wù)工的低收入農(nóng)民工資性收入，促使低收入人群成長為富裕群體，強(qiáng)化家庭特別是中高收入家庭收入增長預(yù)期（楊繼生、鄒建文，2020），由此改善了國民收入分配格局，有利于培育形成參與中高端商品消費(fèi)的新生力量，推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)升級(jí)。當(dāng)通貨膨脹平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)將增強(qiáng)工資粘性、提升未來收入增長預(yù)期和消費(fèi)信息粘性（Carroll et al，2018），居民會(huì)選擇平滑消費(fèi)，增加當(dāng)期消費(fèi)支出、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)，由此型塑居民消費(fèi)升級(jí)習(xí)慣，形成生命周期內(nèi)收入約束下降的選擇性消費(fèi)升級(jí)自覺，從而促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。從區(qū)域內(nèi)不同收入水平居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，由于預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和耐用品消費(fèi)信貸約束雙重影響，處在最低工資標(biāo)準(zhǔn)附近的低收人家庭往往會(huì)提升預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，面臨較高的耐用品消費(fèi)信貸約束，而中高收人家庭則因收入增長穩(wěn)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)較低、資產(chǎn)性收入較高，且有相對(duì)寬松的耐用品信貸約束（楊繼生、鄒建文，2020），當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，處于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線附近的低收入家庭邊際消費(fèi)水平隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)而增加，且參與中高端商品消費(fèi)的動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)，而中高收入家庭邊際消費(fèi)水平對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)雖不敏感，但在培育高級(jí)消費(fèi)文化、引領(lǐng)消費(fèi)潮流等方面有積極促進(jìn)作用?？傮w來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將推動(dòng)城市消費(fèi)升級(jí)。據(jù)此提出如下假設(shè)：

假設(shè)1：最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

經(jīng)典消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，收入是決定消費(fèi)支出增長的關(guān)鍵約束性因素，收入越高的群體，消費(fèi)意愿和消費(fèi)偏好越強(qiáng)，消費(fèi)支出增長可能性越大。城市作為家庭重要載體，其平均收入水平反映了預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)和耐用消費(fèi)品約束水平。當(dāng)城市平均收入水平處于相對(duì)較低時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將明顯提升勞動(dòng)者收人，導(dǎo)致部分年輕人不努力工作而降低勞動(dòng)生產(chǎn)率（邸俊鵬、韓清，2015），從供給側(cè)阻礙消費(fèi)升級(jí)：當(dāng)城市平均收入水平逐步提升時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將改善低收入勞動(dòng)群體收入分配狀況，從需求側(cè)拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)（金岳等，2022）。而當(dāng)城市平均收入水平達(dá)到一定閾值，最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)上調(diào)，居民中高端商品消費(fèi)將出現(xiàn)快速增長態(tài)勢，必需品消費(fèi)在整個(gè)居民消費(fèi)中占比將維持在低位，此時(shí)全社會(huì)恩格爾系數(shù)明顯走低，這與2004年以來我國居民消費(fèi)年均增速6.8％、恩格爾系數(shù)持續(xù)走低2019年降至28.2％經(jīng)濟(jì)事實(shí)相吻合，此時(shí)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)棘輪效應(yīng)顯著（Wei et aL，2017），消費(fèi)支出水平提升與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步顯現(xiàn)，收人對(duì)消費(fèi)升級(jí)的影響逐步下降，而消費(fèi)習(xí)慣、創(chuàng)新等將成為消費(fèi)升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。由此可見，最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的影響效應(yīng)與城市平均收入水平相關(guān)。據(jù)此提出如下假設(shè)：

假設(shè)2：最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng)效果與城市平均收入水平門檻效應(yīng)相關(guān)。

（二）最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的間接影響效應(yīng)

創(chuàng)新是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的根本動(dòng)力，也是企業(yè)適應(yīng)并引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)有效途徑。盡管最低工資標(biāo)準(zhǔn)在短期對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為仍存在不確定性，但支持最低工資制度有利于創(chuàng)新的論斷越來越多（李建強(qiáng)等，2020；趙瑞麗、何歡浪，2021；卿陶、黃先海，2022）。在長期，最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅度上漲明顯提升了平均工資水平（馬雙等，2012），企業(yè)用工成本不斷增長，而市場融資約束、勞動(dòng)力市場管制趨嚴(yán)，企業(yè)挖掘人力資本紅利替代人口紅利替的概率不斷提升，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新活動(dòng)更加頻繁，這一過程被稱之為“成本誘導(dǎo)式技術(shù)進(jìn)步”（婁峰、李雪松，2009）。新一代信息技術(shù)應(yīng)用的深化和居民收入水平的穩(wěn)步提升，助推并掀起了以個(gè)性化、綠色化、智能化消費(fèi)為特征的新一輪消費(fèi)升級(jí)浪潮，市場已由企業(yè)供給主導(dǎo)向居民消費(fèi)升級(jí)需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)換，適應(yīng)并引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)成為企業(yè)生存發(fā)展的必然要求。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后的成本效應(yīng)和生產(chǎn)率效應(yīng)（李磊等，2023），將倒逼企業(yè)節(jié)約勞動(dòng)投人、促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少技術(shù)引進(jìn)，選擇自主創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步（卿陶、黃先海，2022），實(shí)現(xiàn)增加高附加值中高端產(chǎn)品品種供給、持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建多元知名品牌的市場目標(biāo)，從而適應(yīng)并引領(lǐng)居民消費(fèi)升級(jí)。藉此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)將倒逼城市加快創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，適應(yīng)并引領(lǐng)居民個(gè)性化、綠色化、智能化等消費(fèi)升級(jí)訴求，由此形成從供給側(cè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制。據(jù)此提出如下假設(shè)：

假設(shè)3：最低工資標(biāo)準(zhǔn)通過刺激城市創(chuàng)新從供給側(cè)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

根據(jù)凱恩斯工資粘性理論，勞動(dòng)者名義工資粘性主要源于勞資雙方勞務(wù)合同簽訂時(shí)限較長，而實(shí)際工資粘性則主要由效率工資、隱含合同、集體談判等理論解釋（Casares，2010）。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定弱化了因勞務(wù)合同過長而產(chǎn)生的名義工資粘性，減少了通貨膨脹上行對(duì)居民實(shí)際工資收入的沖擊，為勞動(dòng)者工資增長提供了兜底式制度保障。外出務(wù)工的低收入農(nóng)民工資性收入上升有利于壯大中高收入群體，培育更多富裕群體。段志民和郝楓（2019）、Harasztosi和Lindner（2019）發(fā)現(xiàn)對(duì)沖掉最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對(duì)低收人群體的就業(yè)擠出效應(yīng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對(duì)城鎮(zhèn)家庭收入有明顯改善效果。如果在長期，低收入勞動(dòng)者更易獲益于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的剛性上漲，有利于其形成穩(wěn)定的收入增長預(yù)期，更傾向于平滑消費(fèi)，增加當(dāng)期消費(fèi)支出水平，強(qiáng)化“棘輪效應(yīng)”，并且在中高端產(chǎn)品消費(fèi)決策上表現(xiàn)出較強(qiáng)的嘗試動(dòng)機(jī)，不斷優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而在消費(fèi)支出強(qiáng)度、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等維度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào)提升了效率工資上行區(qū)間、勞動(dòng)者工資談判議價(jià)起點(diǎn)（Wei et al，2017），并增強(qiáng)勞動(dòng)者實(shí)際工資粘性，有利于提升勞動(dòng)者平均工資水平和人均可支配收入水平，推動(dòng)居民收入增長，形成從需求側(cè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制。據(jù)此提出如下假設(shè)：

假設(shè)4：最低工資標(biāo)準(zhǔn)通過推動(dòng)收入增長從需求側(cè)拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。