新文科視野下創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)協(xié)同培養(yǎng)研究

*基金項(xiàng)目：廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目民族院校法學(xué)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”人才分類(lèi)協(xié)同培養(yǎng)模式研究（2020JGB181）；廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度財(cái)經(jīng)素養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)課題“普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展理念下高職院校財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育研究”（2023ZJY899）。

" "作者簡(jiǎn)介：李立景（1968—），男，博士，廣西民族大學(xué)廣西法治與傳播研究院院長(zhǎng)，教授，博士研究生導(dǎo)師，研究方向：法學(xué)與傳播學(xué)研究；李春瑤（1997—），女，碩士，研究方向：高校教學(xué)改革研究。

" "通訊作者：郭力賓（1983—），女，碩士，副教授，研究方向：素養(yǎng)教育研究、經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)研究。

[摘 要]創(chuàng)新型媒介化社會(huì)法治人才的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)是新法學(xué)教育背景下復(fù)合型人才培養(yǎng)的時(shí)代訴求。法治人才的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)的理論支撐點(diǎn)是誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制、普法與依法治理協(xié)同的法治經(jīng)驗(yàn)、公眾的法治文化認(rèn)同感。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)法治人才培養(yǎng)模式單一性的現(xiàn)狀，為適應(yīng)社會(huì)媒介化、信息化深度發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)教育應(yīng)該從法治人才“跨院系分類(lèi)協(xié)同培養(yǎng)”機(jī)制、增設(shè)交叉學(xué)科特色課程、“一二三”課堂聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)、創(chuàng)新新法學(xué)理念教學(xué)方法設(shè)計(jì)、建設(shè)新法學(xué)復(fù)合型師資隊(duì)伍等方面展開(kāi)。

[關(guān)鍵詞]新法學(xué)；創(chuàng)新型法治人才；媒介素養(yǎng)；協(xié)同培養(yǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641" " " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2024） 06-0068-03

自2019年教育部、科技部等13個(gè)部門(mén)正式聯(lián)合啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，[1]全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)以來(lái)，我國(guó)新文科建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn)。新文科相較于傳統(tǒng)文科，體現(xiàn)為話(huà)語(yǔ)體系、內(nèi)容、功能和方法上的突破和創(chuàng)新，其核心為跨學(xué)科教育。2023年2月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》明確提出注重學(xué)科交叉融合發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才的要求，新文科背景下新法學(xué)教育的提出適應(yīng)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)和法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然要求。傳播法學(xué)的興起彰顯著法學(xué)與傳播學(xué)的交叉研究已然是當(dāng)下法學(xué)學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)融合發(fā)展的方向之一。

一、新時(shí)代高校媒介素養(yǎng)教育嬗變

（一）國(guó)外媒介素養(yǎng)教育：從保護(hù)到超越保護(hù)

20世紀(jì)30年代媒介素養(yǎng)教育被提出之初，主張以保護(hù)主義為主的英國(guó)學(xué)者利維斯和桑普森提出學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)的媒介批判教育以減少大眾媒介對(duì)于青少年的影響。隨著電視等大眾傳媒的興起，各國(guó)開(kāi)始重視媒介素養(yǎng)教育，如在英國(guó)、加拿大等國(guó)上升為國(guó)民教育，在中小學(xué)階段即開(kāi)展不同級(jí)別的素養(yǎng)教育，早期注重傳媒信息的分析、解讀和辨識(shí)，高等院校媒介素養(yǎng)教育則更注重信息傳播的能力培養(yǎng)和批判性思考能力。英國(guó)學(xué)者提出超越保護(hù)主義的媒介素養(yǎng)教育，將社會(huì)大眾文化視為文化教育的一部分，但其對(duì)精英文化的挑戰(zhàn)本身也是一種批判性精神的呈現(xiàn)。20世紀(jì)80年代聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布了多個(gè)媒介素養(yǎng)教育報(bào)告，1995年英國(guó)學(xué)者萊恩·馬斯特曼提出的媒介教育18項(xiàng)基本原則指出媒介教育的核心是反思與對(duì)話(huà)，是文化的“再現(xiàn)”以及文化的批判[2]。2011年教科文組織開(kāi)設(shè)全球媒介和信息素養(yǎng)競(jìng)賽吸引全球?qū)W子參加，并于2013年發(fā)布《全球媒體和信息素養(yǎng)評(píng)估框架》，2019年開(kāi)始舉辦全球媒介和信息素養(yǎng)周活動(dòng)，全民媒介素養(yǎng)教育已逐步成為各國(guó)的共識(shí)。

（二）媒介素養(yǎng)教育的本土化：從使用到應(yīng)用

在中國(guó)建構(gòu)具有適應(yīng)本土傳播體制的媒介素養(yǎng)教育體系，將其放置于中國(guó)特色的現(xiàn)實(shí)媒介語(yǔ)境與高校教育語(yǔ)境中考量。中國(guó)的傳媒發(fā)展較晚，但是發(fā)展速度快，早期高校學(xué)生的媒介認(rèn)知往往被動(dòng)地從外部社會(huì)環(huán)境中獲取，隨著對(duì)媒介素養(yǎng)教育的重視，高校開(kāi)始開(kāi)設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程，但以媒介類(lèi)型特點(diǎn)介紹和傳播路徑原理知識(shí)的通識(shí)教育為主，而對(duì)于批判性思維和跨學(xué)科思維的訓(xùn)練較少，更是鮮少見(jiàn)到針對(duì)除新聞傳播類(lèi)學(xué)科之外其他學(xué)科的媒介素養(yǎng)專(zhuān)門(mén)教育。

（三）新時(shí)代媒介素養(yǎng)教育新方向：從新媒體運(yùn)營(yíng)到算法運(yùn)用創(chuàng)新培養(yǎng)

媒介教育本身是不斷發(fā)展變化的，以適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況，新時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展，使媒介素養(yǎng)教育開(kāi)始圍繞信息技術(shù)和人工智能展開(kāi)，步入算法時(shí)代。2023年全球媒介和信息素養(yǎng)周的主題是“數(shù)字空間的媒體與信息素養(yǎng)”，關(guān)注通過(guò)數(shù)字信息化手段彌合數(shù)字時(shí)代形成的數(shù)字信息鴻溝問(wèn)題。媒介素養(yǎng)教育從新媒體的認(rèn)知到新媒體運(yùn)營(yíng)，再到利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)處理、分析和判斷的算法運(yùn)用，成為高校開(kāi)設(shè)媒體融合課程應(yīng)對(duì)數(shù)字信息時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新培養(yǎng)教育轉(zhuǎn)向。

二、創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)協(xié)同培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)訴求和時(shí)代要求

（一）新文科新法學(xué)視野下的跨學(xué)科教育要求

法治人才媒介素養(yǎng)的核心是跨學(xué)科教育。新文科對(duì)傳統(tǒng)文科進(jìn)行學(xué)科重組，把新技術(shù)融入哲學(xué)、文學(xué)、語(yǔ)言等課程中[3]，通過(guò)多學(xué)科協(xié)同方式，提供一種綜合性跨學(xué)科的學(xué)習(xí)。綜合性、跨學(xué)科、融合性是新文科的主要特征。新文科在法學(xué)領(lǐng)域的體現(xiàn)就是新法學(xué)，新法學(xué)是新文科的重要組成部分。新法學(xué)建設(shè)要求高校培養(yǎng)的法治人才需要具備跨學(xué)科和批判性思維能力。在信息傳播背景下，法治人才跨學(xué)科媒介素養(yǎng)教育是新法學(xué)建設(shè)階段對(duì)法治人才培養(yǎng)的核心要求之一。

（二）我國(guó)法治人才傳媒素養(yǎng)能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前我國(guó)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置主要以法理學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、三大訴訟法學(xué)等傳統(tǒng)課程為核心，也包括司法實(shí)務(wù)、文書(shū)寫(xiě)作、法庭模擬訓(xùn)練等實(shí)踐課程。從政法類(lèi)大學(xué)的法學(xué)與新聞傳播學(xué)交叉的專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況來(lái)看，少數(shù)政法院校設(shè)置了法制新聞、傳媒法專(zhuān)業(yè)，但大多將該專(zhuān)業(yè)設(shè)置在新聞與傳媒學(xué)院，僅華東政法大學(xué)將傳媒法制專(zhuān)業(yè)設(shè)置在隸屬于法學(xué)一級(jí)學(xué)科下面的二級(jí)學(xué)科。雖然部分院校對(duì)法治人才培養(yǎng)方案作了一定的改進(jìn)，開(kāi)始注重從跨學(xué)科角度出發(fā)培育法治人才的媒介素養(yǎng)，但是從整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)法學(xué)院的跨學(xué)科教育以及法治傳媒人才培養(yǎng)意識(shí)較為淡薄。

（三）創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)教育的新時(shí)代訴求

1.創(chuàng)新型復(fù)合型法治人才培養(yǎng)的需求

法治宣傳教育作為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期性工程，體現(xiàn)在普法和執(zhí)法過(guò)程中要求將法律規(guī)定生動(dòng)地實(shí)施到具體個(gè)案中[4]，體現(xiàn)在從法律文本到法治理念的傳遞教育，提升執(zhí)法普法實(shí)效，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的傳播過(guò)程。每一個(gè)執(zhí)法者都是普法者和傳播者，在新媒體傳播時(shí)代如何更好地讓法治宣傳教育發(fā)揮實(shí)效，需要法治人才教育有多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備能力，在法治宣傳教育方面要掌握一定的媒體傳播知識(shí)，滿(mǎn)足創(chuàng)新型、復(fù)合型法治人才的培養(yǎng)要求。

2.信息化時(shí)代依法治理的必然

新時(shí)代媒體信息技術(shù)的高速發(fā)展，在“一切皆媒體”的新媒體傳播環(huán)境中，很多信息會(huì)被誤讀、失真。面對(duì)紛繁蕪雜、數(shù)量巨大的信息，學(xué)會(huì)如何辨別、篩選正確有效的信息數(shù)據(jù)至關(guān)重要。在運(yùn)用新媒體平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳教育時(shí)，準(zhǔn)確識(shí)別信息、加強(qiáng)自律是提升法治人才傳播能力的必經(jīng)路徑和內(nèi)在要求。法律是社會(huì)治理的一種方式，目的是解決紛爭(zhēng)、教化人們遵守法律規(guī)則，實(shí)現(xiàn)依法治理。法治人才快速、高效地將法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，需要法治人才在法學(xué)素養(yǎng)以外，同時(shí)具備多方面素養(yǎng)，其中媒介素養(yǎng)的養(yǎng)成是核心要求。

三、創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)教育的培養(yǎng)目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)

（一）知識(shí)目標(biāo)層面

新時(shí)代高校學(xué)生成長(zhǎng)于媒介化社會(huì)，對(duì)新媒體的使用常識(shí)并不陌生，然而關(guān)于信息的編碼生成和傳播路徑以及信息的解碼等信息技術(shù)知識(shí)[5]、媒介傳播過(guò)程中的符號(hào)學(xué)知識(shí)、輿論的形成與消解等知識(shí)通常是作為信息技術(shù)和傳播專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程，法科生的課程中少有涉及。信息技術(shù)高速發(fā)展以及全民皆媒體的新時(shí)代，意味著很多信息在新媒體傳播下可能會(huì)被失真誤讀。媒介化社會(huì)中，法律人不僅是信息的獲取者和解讀者，更可能是信息的生產(chǎn)者和傳播者，法律人尤其是法律公務(wù)人員經(jīng)常需要承擔(dān)執(zhí)法普法、輿情處理、案情信息的發(fā)布等實(shí)際工作，傳統(tǒng)的媒介素養(yǎng)常識(shí)教學(xué)已經(jīng)難以滿(mǎn)足實(shí)際的需要。因此，新時(shí)代高校創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)培養(yǎng)應(yīng)關(guān)注使學(xué)生熟悉和了解新型傳播關(guān)系中信息的傳播路徑與傳播邏輯、將法律視為符號(hào)體系的和具有時(shí)空屬性的法律符號(hào)學(xué)知識(shí)、輿情分析與研判知識(shí)等。

（二）技能目標(biāo)層面

如何實(shí)現(xiàn)信息的準(zhǔn)確表達(dá)和傳輸、被正確地接收是傳統(tǒng)媒介素養(yǎng)教育的目標(biāo)之一“再現(xiàn)”的進(jìn)階要求。掌握運(yùn)用媒介信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確傳播的技能至關(guān)重要，而這個(gè)過(guò)程可能是動(dòng)態(tài)循環(huán)往復(fù)的，對(duì)法治人才的媒介傳播素養(yǎng)提出了更高要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的要求，亦是法律的媒介傳播能力的體現(xiàn)。在技能培養(yǎng)層面，學(xué)校和社會(huì)協(xié)同開(kāi)展媒介素養(yǎng)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)，如搭建虛擬仿真新媒體生態(tài)環(huán)境進(jìn)行模擬報(bào)道、執(zhí)法普法宣傳等，提升法科生的媒介傳播技能。

（三）素養(yǎng)目標(biāo)層面

問(wèn)題意識(shí)和批判性思維的培養(yǎng)是媒介素養(yǎng)教育的最終目標(biāo)。海量的信息充斥于媒介環(huán)境，法科生未必需要具備運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)處理和分析信息的能力，但需具有大數(shù)據(jù)思維、問(wèn)題意識(shí)和批判性思維。

四、創(chuàng)新型法治人才媒介素養(yǎng)協(xié)同培養(yǎng)教育的建設(shè)路徑

（一）建立法治人才“跨院系分類(lèi)協(xié)同培養(yǎng)”機(jī)制

法學(xué)院與新聞學(xué)院或傳媒學(xué)院協(xié)同，充分整合學(xué)校既有資源，在尊重學(xué)生個(gè)人意愿的前提之下，因人施教協(xié)助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按職業(yè)設(shè)計(jì)，構(gòu)建雙學(xué)位等“跨院系分類(lèi)協(xié)同培養(yǎng)”機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)政策和市場(chǎng)對(duì)法律人才培養(yǎng)的新訴求，為學(xué)生提供多樣化可選擇的協(xié)同培養(yǎng)方向。協(xié)同理論是20世紀(jì)70年代以來(lái)在多學(xué)科研究基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科，是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支理論。法治人才媒介素養(yǎng)培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，與協(xié)同理論的應(yīng)用具有契合性。通過(guò)設(shè)置法學(xué)專(zhuān)業(yè)的傳媒專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)方向、增設(shè)傳播學(xué)學(xué)習(xí)模塊、跨院系修習(xí)課程、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)院之間教師互聘等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同培養(yǎng)，建立法治人才“跨院系分類(lèi)協(xié)同培養(yǎng)”機(jī)制。

（二）增設(shè)交叉學(xué)科課程培養(yǎng)特色法治人才

高校應(yīng)當(dāng)注重特色法治人才培養(yǎng)，以社區(qū)法律服務(wù)人才、涉外法律人才、法治教育人才、法治新聞人才等為基本職業(yè)分類(lèi)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)并提供交叉學(xué)科課程。對(duì)于法治人才的媒介素養(yǎng)教育，根據(jù)院校特色適當(dāng)增設(shè)批判性思維與閱讀、法律符號(hào)學(xué)、新聞傳播學(xué)、法治新聞學(xué)、新媒體運(yùn)營(yíng)、公共關(guān)系學(xué)等課程，引領(lǐng)法學(xué)生掌握新聞傳播知識(shí)，形成批判性思考和閱讀能力。高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)可以借鑒“法律職業(yè)倫理”課程，將職業(yè)道德和倫理與法官、檢察官、律師等職業(yè)相融合的教學(xué)設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的具有法律職業(yè)和技能針對(duì)性的法律媒介素養(yǎng)課程。

（三）“一二三”課堂聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)法治媒介素養(yǎng)

通過(guò)將第一課堂與第二課堂、第三課堂聯(lián)動(dòng)貫通，創(chuàng)新法治人才媒介素養(yǎng)培養(yǎng)方式。結(jié)合第二課堂，通過(guò)學(xué)生社團(tuán)協(xié)會(huì)活動(dòng)或其他課外活動(dòng)，組建普法學(xué)生團(tuán)隊(duì)、編排法治情景劇、創(chuàng)作普法歌曲、成立學(xué)生法治傳媒團(tuán)隊(duì)等開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。融合聯(lián)動(dòng)第三課堂，設(shè)置法治傳媒實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新改革畢業(yè)集中實(shí)習(xí)制，采取靈活分散即時(shí)體驗(yàn)、實(shí)習(xí)制，規(guī)劃設(shè)計(jì)靈活多樣的彈性實(shí)習(xí)，將課程實(shí)習(xí)制與畢業(yè)實(shí)習(xí)制度有機(jī)結(jié)合，將傳統(tǒng)的畢業(yè)實(shí)習(xí)制度拓展到課程實(shí)習(xí)制度。聯(lián)合法治媒體單位，建設(shè)傳媒法治人才協(xié)同培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)習(xí)部門(mén)從傳統(tǒng)的公檢法和律所擴(kuò)展到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、仲裁部門(mén)、傳媒單位、環(huán)保部門(mén)等。

（四）創(chuàng)新新法學(xué)理念下教學(xué)方法設(shè)計(jì)

新法學(xué)建設(shè)要圍繞實(shí)際崗位的典型工作任務(wù)、環(huán)節(jié)和程序，開(kāi)展以問(wèn)題為導(dǎo)向的精細(xì)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)，強(qiáng)化案例教學(xué)，增強(qiáng)職業(yè)分類(lèi)情境體驗(yàn)式教學(xué)，引入司法實(shí)務(wù)部門(mén)、新聞媒體單位的真實(shí)法治傳播實(shí)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)改革。建設(shè)法學(xué)理論與司法實(shí)務(wù)課堂“即時(shí)同步協(xié)同”的機(jī)制。充分利用新媒體技術(shù)，根據(jù)人才培養(yǎng)方案，結(jié)合課程大綱安排和司法部門(mén)的庭審安排，采取基層法院庭審現(xiàn)場(chǎng)直播即時(shí)引入等方式使課堂教學(xué)與庭審?fù)絽f(xié)同。

（五）建設(shè)新法學(xué)復(fù)合型師資隊(duì)伍

注重跨學(xué)科的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)是保障法學(xué)與新聞傳播學(xué)學(xué)科交叉融合人才培養(yǎng)的重要基石。建設(shè)新法學(xué)復(fù)合型師資隊(duì)伍，一是專(zhuān)兼結(jié)合，采取校內(nèi)教師與兼職實(shí)踐導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)等方式，建立開(kāi)放型跨學(xué)科專(zhuān)兼職師資庫(kù)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或者法治傳媒行業(yè)實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)學(xué)校開(kāi)展媒介素養(yǎng)教育知識(shí)講座和學(xué)術(shù)會(huì)議，改革畢業(yè)論文選題，針對(duì)分類(lèi)人才培養(yǎng)布置分類(lèi)選題，校內(nèi)校外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)，拓寬法學(xué)生的學(xué)科知識(shí)和思維。二是團(tuán)隊(duì)授課，打破一門(mén)課程由一名老師獨(dú)立授課的傳統(tǒng)，由法學(xué)和傳播學(xué)或其他專(zhuān)業(yè)教師、實(shí)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，或建設(shè)虛擬教研室，分模塊分任務(wù)共同完成授課，建設(shè)新法學(xué)創(chuàng)新型復(fù)合型師資隊(duì)伍。

五、結(jié)語(yǔ)

新文科建設(shè)視野下，高校培養(yǎng)熟悉媒體傳播知識(shí)、能熟練運(yùn)用媒介信息技術(shù)做好法律實(shí)務(wù)工作的創(chuàng)新型新法治人才，不僅是新時(shí)代培養(yǎng)法律專(zhuān)業(yè)人才的需要，也是引導(dǎo)公眾遵紀(jì)守法、增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、加強(qiáng)司法公信力、營(yíng)造良好的社會(huì)主義法治文化環(huán)境的需要。培養(yǎng)法治人才的媒介素養(yǎng)不是一蹴而就的，不僅需要增強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育意識(shí)，建立創(chuàng)新型法治人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，改變以往的法律人才培養(yǎng)理念與方案，更需要進(jìn)一步在教育評(píng)價(jià)、教育技術(shù)、教育模式和教育管理制度上予以保障和推動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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