創(chuàng)新國企黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展路徑研究

孟進(jìn)

摘? 要：國有企業(yè)黨的建設(shè)要順應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化黨建政治引領(lǐng)功能，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力探索黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展路徑，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 黨的建設(shè)? ? 融合發(fā)展

當(dāng)前國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象比較普遍。如何做好黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展，是國有企業(yè)發(fā)展面臨的重大課題，需要認(rèn)真研究探索，找到切實(shí)可行的融合發(fā)展路徑。

一、創(chuàng)新國企黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的意義

一是高質(zhì)量完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古兩件大事的客觀要求。國有企業(yè)在能源、戰(zhàn)略資源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、對外開放等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，是推動內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，對于高質(zhì)量完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”這兩件大事意義重大。

二是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展緊密相關(guān)。黨的建設(shè)可以反映出國企的發(fā)展觀、員工行為觀、組織價值觀，體現(xiàn)了黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)、意識形態(tài)的建設(shè)、制度文化的完善等。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升國企治理能力和水平意義重大。

三是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨建工作狹義上屬于社會科學(xué)，但廣義上看也具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)屬性。國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂經(jīng)濟(jì)、又要講政治，既要懂黨建、又要懂業(yè)務(wù)，抓好黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，才能把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。這對于國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

二、創(chuàng)新國企黨建與業(yè)務(wù)融合的有效路徑

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握好國有企業(yè)發(fā)展道路和方向，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)持做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”。對于區(qū)內(nèi)國有企業(yè)，無論是央企還是地方國企來講，目前最大的政治任務(wù)就是用黨建引領(lǐng)國企廣大黨員干部聚焦完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”這兩件大事，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的判斷力

國有企業(yè)黨的思想建設(shè)，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，依托黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動、紅色教育基地等載體，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。通過支委會、黨員大會、黨小組會、主題黨日活動，研究討論黨建和業(yè)務(wù)融合工作，黨員結(jié)合工作崗位職責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，圍繞發(fā)展的問題想辦法、出真招，激發(fā)黨員的擔(dān)當(dāng)作為。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的凝聚力

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理各環(huán)節(jié)，全面落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”等黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。完善黨委前置研究事項(xiàng)清單，有效厘清黨委與董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范工作流程，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，由部門負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記，將黨建要求作為各項(xiàng)工作的前置程序，讓黨建成為引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的“方向盤”。開展“黨建+中心”“黨建+安全”“黨建+經(jīng)營”“黨建+雙碳”等“黨建+”行動，著力把基層黨組織打造成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，讓黨員干部始終做企業(yè)發(fā)展的“主心骨”和“頂梁柱”，以各項(xiàng)工作成果檢驗(yàn)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗力

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，將國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，以過硬作風(fēng)推動業(yè)務(wù)工作開展，切實(shí)做到抓常、抓細(xì)、抓長。發(fā)揮黨員干部帶頭作用，通過黨組書記、 黨組成員、支部書記、支部委員先進(jìn)性的體現(xiàn)，更好地引導(dǎo)企業(yè)職工積極投入到工作中。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化支部黨員黨建和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升黨員黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，特別在遇到急難險重等突發(fā)狀況時，敢于沖在前、干在前、做在前。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對待工作要嚴(yán)肅，工作標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、工作流程要嚴(yán)謹(jǐn)，把“嚴(yán)”字貫穿到國企黨建和業(yè)務(wù)工作全過程。要發(fā)展勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“過緊日子”思想，大力宣傳“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的思想觀念，堅(jiān)持勤儉辦事，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，努力讓“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”在企業(yè)蔚然成風(fēng)。

（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的約束力

我們黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，要將紀(jì)律建設(shè)貫穿企業(yè)業(yè)務(wù)工作全過程、各方面。制定全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排，層層簽訂個性化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，狠抓基礎(chǔ)管理，推動實(shí)施陽光采購，落實(shí)陽光采購承諾制，從嚴(yán)規(guī)范采購從業(yè)人員履職行為。加快推進(jìn)采購信息化建設(shè)，工程、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目線上采購，實(shí)現(xiàn)操作公開、過程受控、記錄在案、永久追溯。整合建立法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險“四位一體”法治管理體系，將風(fēng)險控制貫穿于決策、管理、執(zhí)行全流程。通過交流談話、個別約談、黨紀(jì)測試和提醒談話等方式，著力提升企業(yè)黨員對紀(jì)律的思想認(rèn)識。通過廉政教育、廉政文化建設(shè)和創(chuàng)新教育形式，著力提升黨員干部的廉潔意識。

（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力提升黨建對業(yè)務(wù)工作的保障力

完善的國有企業(yè)基層黨建工作管理制度，使得各項(xiàng)黨建工作開展落實(shí)有明確的依據(jù)和導(dǎo)向。隨著國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程的深入，落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”，現(xiàn)階段大部分國有企業(yè)都能夠建立起與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相適應(yīng)的黨建工作體制，以及相應(yīng)的黨建成效考核和激勵機(jī)制、常態(tài)化黨建學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，形成具有企業(yè)特色的基層黨組織建設(shè)規(guī)劃和完善的國有企業(yè)黨建活動流程，堅(jiān)持黨建工作體制服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨建發(fā)展帶動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

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[作者單位：京能（錫林郭勒）發(fā)電有限公司]

責(zé)任編輯：張莉莉