數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化建設(shè)研究

[摘 要]數(shù)字賦能作為信息技術(shù)發(fā)展的新范式，已經(jīng)成為高校院系通過(guò)黨建信息化建設(shè)提升黨建工作效能的重要途徑，通過(guò)大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)的應(yīng)用，使黨建工作更加靈活、高效，為高校院系黨建提供了全新的發(fā)展方向。本文梳理了相關(guān)理論基礎(chǔ)，分析了當(dāng)前高校院系黨建信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，指出了存在的問(wèn)題，提出了五項(xiàng)提升策略，為數(shù)字時(shí)代高校院系黨建工作賦能。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字賦能；院系黨建；黨建信息化

一、數(shù)字賦能背景下高校黨建信息化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

當(dāng)前，數(shù)字賦能已成為推動(dòng)高校院系黨建信息化建設(shè)的重要加速力。院系是高校的基層，是大學(xué)黨建工作的前沿，其信息化建設(shè)對(duì)于提升黨建工作效率、加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等具有重要意義。

（一）定義與內(nèi)涵。數(shù)字賦能是指通過(guò)利用信息技術(shù)，使組織能夠更靈活、高效地運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理。在高校院系黨建中，數(shù)字賦能體現(xiàn)為對(duì)大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段的信息化工具的合理應(yīng)用，以增強(qiáng)基層院系黨建的智能化及科學(xué)化。

（二）文獻(xiàn)綜述。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于高校黨建研究較多，但對(duì)于數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化建設(shè)研究，尚在初級(jí)階段，研究較少。截止到2024年1月，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI），以“數(shù)字賦能”為主題實(shí)施檢索，共檢索到學(xué)術(shù)期刊364篇，學(xué)位論文37篇，會(huì)議論文35篇，而用“數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化”為主題進(jìn)行檢索，則顯示暫無(wú)數(shù)據(jù)。雖然缺乏直接主題研究成果，但學(xué)術(shù)界對(duì)于高校黨建、黨建信息化的研究日益豐富，主要集中在模式與策略，成效與評(píng)價(jià)等，相關(guān)研究成果為數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)[1]。

二、數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化的現(xiàn)狀分析

隨著社會(huì)數(shù)字化程度的提高，高校黨建工作也迎來(lái)了數(shù)字化建設(shè)的時(shí)代，黨建工作更加廣泛，服務(wù)內(nèi)容更豐富，對(duì)于信息化的需求也逐漸增大。在時(shí)代的呼喚下，數(shù)字賦能順勢(shì)而來(lái)，成為高校院系黨建的有效抓手。

數(shù)字賦能背景下，高校積極擁抱信息化，高校院系對(duì)黨建信息化建設(shè)重視程度逐步提升，主體用戶(hù)積極參與，云端平臺(tái)初步搭建，核心模塊打造成型，數(shù)據(jù)資源日益豐富。相關(guān)高校在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)、協(xié)同辦公平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、培訓(xùn)和支持等方面也取得一些成果。

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施

近年來(lái)，河北普通高校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到更新，各高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)器與存儲(chǔ)、軟件與應(yīng)用系統(tǒng)等重視，加強(qiáng)了投入。以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為例，高校在校園網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)接入、智慧校園等方面不斷優(yōu)化，為二級(jí)院系黨建提供支持，推動(dòng)黨建工作向著信息化、智能化方向邁進(jìn)。如河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)化升級(jí)了校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，2023年該校通過(guò)半年多的努力，變革“雙核心+雙鏈路匯聚”的校園網(wǎng)結(jié)構(gòu)，迎來(lái)了主干網(wǎng)絡(luò)雙4G互聯(lián)，千兆網(wǎng)絡(luò)至桌面，全光網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)覆蓋校園宿舍，高速、高可靠、高靈活的校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為該校數(shù)字賦能建設(shè)提供保障，也為該校二級(jí)院系提供了穩(wěn)定的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，可以便捷地進(jìn)行黨建信息傳輸，也為同外部黨建信息交流提供了便利。在服務(wù)器與存儲(chǔ)上，各高校也加大采購(gòu)。2022年，華北理工大學(xué)采購(gòu)了數(shù)據(jù)中心云平臺(tái)、服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列等；2023年，河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)了高性能存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等。服務(wù)器與存儲(chǔ)的安全穩(wěn)定，對(duì)于黨建信息非常重要，為二級(jí)院系黨建信息化建設(shè)提供了安全保障，在硬件上降低了黨務(wù)信息泄露的損失和風(fēng)險(xiǎn)。軟件與應(yīng)用系統(tǒng)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，高校也結(jié)合黨建工作需求，引入或開(kāi)發(fā)如黨員管理、黨建活動(dòng)、組織管理等軟件或應(yīng)用系統(tǒng)，為黨建信息化注入靈魂。如河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院花費(fèi)45萬(wàn)元，上新了一套易用的智慧黨建系統(tǒng)平臺(tái)，具備黨員信息管理、活動(dòng)發(fā)布與組織、資料共享與存儲(chǔ)等功能。

（二）黨務(wù)管理系統(tǒng)

在數(shù)字賦能的大背景下，信息技術(shù)對(duì)于高?；鶎狱h建活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)高校院系黨建活力創(chuàng)造了條件。黨務(wù)管理系統(tǒng)成為二級(jí)院系黨建的助手。在高校二級(jí)院系，專(zhuān)職黨務(wù)工作人員較少，面對(duì)院系繁多的黨建數(shù)據(jù)，零散的黨務(wù)信息，較多的師生黨員群體，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h建工作要求，高校和二級(jí)院系需要探索數(shù)字賦能基層黨建路徑，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、VR等技術(shù)，優(yōu)化黨務(wù)管理系統(tǒng)，在黨的組織管理、黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)、黨員教育培養(yǎng)、黨建項(xiàng)目管理、黨費(fèi)管理等強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理，利用數(shù)字技術(shù)武裝基層黨建工作。如華北理工大學(xué)輕工學(xué)院國(guó)際語(yǔ)言學(xué)院黨總支，建設(shè)學(xué)生黨員發(fā)展管理模塊，從學(xué)生提出入黨申請(qǐng)，到轉(zhuǎn)正審查成為黨員的每一步紀(jì)實(shí)都可在線(xiàn)記錄，學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)參與、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)等數(shù)據(jù)可以快速導(dǎo)出，提高學(xué)生黨員發(fā)展管理的精細(xì)化程度，對(duì)于黨員發(fā)展管理科學(xué)化大有益處。

（三）協(xié)同辦公平臺(tái)

搭乘著教育信息化2.0時(shí)代的東風(fēng)，高校強(qiáng)化技術(shù)嵌入，高校各類(lèi)遠(yuǎn)程協(xié)同、遠(yuǎn)程辦公、在線(xiàn)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、在線(xiàn)直播、日程安排等功能需求井噴式上升，各校師生群體的協(xié)同辦公需求日益多樣。如唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系，利用友好易用的在線(xiàn)協(xié)同文檔管理模塊，實(shí)現(xiàn)文檔的在線(xiàn)編輯、共享、下載，方便師生黨員之間的協(xié)作編輯和文檔交流，提高了工作效率，加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作；華北理工大學(xué)投資引入了“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，與學(xué)?，F(xiàn)有的信息化建設(shè)相銜接，推進(jìn)網(wǎng)上辦公“一條龍”服務(wù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證，利用OA協(xié)同的辦事流程，讓師生少走路，讓信息多交互，該協(xié)作辦公平臺(tái)贏得華北理工大學(xué)師生歡迎。

（四）數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

高校在積極利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)中，特別是在黨建工作中，需要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”。黨員信息和黨建資料涉及個(gè)人隱私、黨的秘密等信息，高校和二級(jí)院系要將黨建工作和系統(tǒng)安全管理工作深度融合，建立健全的信息安全管理制度和技術(shù)保障體系，定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和短板，提升黨建數(shù)據(jù)的安全性和黨員隱私的保護(hù)水平。例如，華北理工大學(xué)輕工學(xué)院工學(xué)院黨總支，為加強(qiáng)運(yùn)維管理，建立嚴(yán)格的訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制，只有授權(quán)人員方可訪(fǎng)問(wèn)和修改，對(duì)數(shù)據(jù)定期備份，防止丟失和篡改，加強(qiáng)對(duì)授權(quán)人員培訓(xùn)，提高她們的安全認(rèn)識(shí)，做好黨員個(gè)人信息的保密和安全工作。

（五）培訓(xùn)和支持

高校院系黨組織是高校黨建工作的中端，基層黨務(wù)工作者作為貫徹者和執(zhí)行人，他們素質(zhì)的提升很關(guān)鍵，通過(guò)培訓(xùn)和支持，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的基層黨務(wù)人，提高其政治站位，提升其能力，使其成為組織放心、師生滿(mǎn)意的合格工作者。高校院系可以組織理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐教育、技能培訓(xùn)等各類(lèi)形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力。二級(jí)院系可以提供資金支持、政策支持、技術(shù)支持等各種形式的支持，為黨建工作和信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐和保障。如河北工業(yè)大學(xué)人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院，組織黨務(wù)骨干和黨支部書(shū)記放下工作，到塞罕壩開(kāi)展培訓(xùn)，體悟造林歷程的艱辛與不易，傳承塞罕壩精神[2]。

三、數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

高校信息化建設(shè)在取得成績(jī)的同時(shí)還存在一些問(wèn)題和瓶頸，數(shù)字賦能技術(shù)上的光明前景并不代表著高校院系黨建信息化建設(shè)能輕松實(shí)現(xiàn)好。一方面，在硬件基礎(chǔ)設(shè)施上，部分高校院系黨建仍存在設(shè)備老化、網(wǎng)絡(luò)帶寬不足等問(wèn)題，影響了黨建信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。另一方面，黨建信息化應(yīng)用程度不平衡，有的高校黨建信息化水平相對(duì)智慧化高的院校還較低，數(shù)據(jù)共享不充分，部分功能沒(méi)有發(fā)揮完全，在信息化建設(shè)的過(guò)程中，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施的更新和應(yīng)用系統(tǒng)的整合。就高校院系個(gè)體而言，在頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制保障、平臺(tái)優(yōu)化、績(jī)效考核、人才隊(duì)伍等方面還有一些問(wèn)題在“卡脖子”。

（一）頂層設(shè)計(jì)不完善

頂層設(shè)計(jì)的不完善，導(dǎo)致高校院系黨建信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，牽頭單位不明確，院系各自為政，在資金、資源、技術(shù)等方面缺乏統(tǒng)籌，與校內(nèi)和院系內(nèi)部其他信息化平臺(tái)整合融合不強(qiáng)，院系彼此之間交流少，攀比競(jìng)爭(zhēng)甚至提防，難以形成合力，導(dǎo)致一些黨建信息化平臺(tái)重復(fù)建設(shè)，信息化功能重疊，數(shù)據(jù)資源零散，信息化應(yīng)用平臺(tái)黏度不高。

（二）機(jī)制保證有待健全

缺乏有效的機(jī)制保障，導(dǎo)致黨建信息化建設(shè)缺乏資金、人員和技術(shù)支持，難以持續(xù)發(fā)展。高校院系傳統(tǒng)的條狀管理模式，不健全的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同機(jī)制導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)缺乏協(xié)同，相關(guān)院系缺乏互動(dòng)，相關(guān)環(huán)節(jié)缺少互通，信息化建設(shè)冗長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)各異，缺少共享。還讓黨建信息安全、隱私保護(hù)等存在隱患。

（三）平臺(tái)優(yōu)化有待強(qiáng)化

平臺(tái)是黨建信息化的載體，在數(shù)字賦能背景下，高校院系黨建平臺(tái)如雨后春筍一般出現(xiàn)。但一些高校院系存在黨建信息化平臺(tái)功能不完善，難以滿(mǎn)足黨建工作實(shí)際需求，影響信息化建設(shè)效果；有的院系黨建信息化平臺(tái)內(nèi)容乏陳，質(zhì)量不高，互動(dòng)黏性差；有的院系黨建信息化平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)，內(nèi)容涉密或敏感，有安全隱患；有的院系黨建信息化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)差，院系多重建立，輕運(yùn)營(yíng)，疏于管理，交互不足，平臺(tái)有時(shí)出現(xiàn)異常，維護(hù)跟不上，甚至出現(xiàn)“僵尸平臺(tái)”；有的院系黨建信息化平臺(tái)缺乏與其他相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)缺乏共建共享。

（四）績(jī)效考核有待優(yōu)化

院系是高校的二級(jí)單位，由于缺乏科學(xué)的績(jī)效考核體系，難以對(duì)院系黨建信息化建設(shè)成效進(jìn)行有效評(píng)估，影響院系信息化建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。有的高校對(duì)院系黨建信息化重視不夠，沒(méi)有全面、整體思考構(gòu)建黨建信息化考核體系；有的高校對(duì)于院系黨建信息化考核辦法簡(jiǎn)單，考核停留在有無(wú)信息化建設(shè)，缺乏過(guò)程性考核；有的高校對(duì)于院系黨建信息化考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理，考核指標(biāo)缺乏對(duì)于各院系的針對(duì)性；有的院校對(duì)于院系黨建信息化考核沒(méi)有適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的節(jié)奏，考核結(jié)果反饋滯后；有的院系缺乏績(jī)效考核，或?qū)己藘?yōu)劣缺乏獎(jiǎng)勵(lì)或懲處，影響了信息化建設(shè)的效果。

（五）人才隊(duì)伍有待補(bǔ)充

數(shù)字賦能背景下，呼喚數(shù)字化思維，要以用戶(hù)為服務(wù)中心，以數(shù)字為載體，將數(shù)字化思維融入黨建信息化中。高校黨建工作需要人來(lái)搞，數(shù)字賦能背景下，對(duì)高校黨建工作者的綜合素養(yǎng)提出更高要求，適用懂黨建、懂“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”的復(fù)合人才。然而，目前高校黨建信息化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍跟不上，現(xiàn)有黨務(wù)人員多人文社科專(zhuān)業(yè)，院系又人少事雜，不能全身心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)上，與數(shù)字迭代變化差距大，制約了院系黨建信息化建設(shè)。

四、數(shù)字賦能背景下高校院系黨建信息化建設(shè)提升策略

高校黨建工作瑣碎，黨建工作內(nèi)涵和效率需要提升，院系黨建信息化需要推進(jìn)提升，通過(guò)下面五個(gè)策略來(lái)提升優(yōu)化，持續(xù)賦能。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃

高校要建立黨建信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確各階段目標(biāo)、任務(wù)分工和保障措施，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)與學(xué)校信息化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)各院系黨建信息化建設(shè)有序開(kāi)展。

（二）建立健全保障機(jī)制

完善黨建信息化建設(shè)保障機(jī)制，劃撥黨建信息化建設(shè)專(zhuān)款，支持各院系進(jìn)行黨建信息化建設(shè)，鼓勵(lì)協(xié)同和共享，對(duì)經(jīng)費(fèi)、人員和技術(shù)等進(jìn)行長(zhǎng)期支持。

（三）優(yōu)化黨建信息化平臺(tái)功能

對(duì)現(xiàn)有黨建信息化平臺(tái)進(jìn)行功能優(yōu)化，戒形式主義，同其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行共享和互通互聯(lián)，充分考慮院系黨建工作的真需求，開(kāi)發(fā)符合黨建工作特點(diǎn)的應(yīng)用功能，深挖運(yùn)營(yíng)，豐富平臺(tái)內(nèi)容內(nèi)涵，注重用戶(hù)體驗(yàn)，讓院系黨建信息化平臺(tái)的實(shí)用性、易用性和用戶(hù)黏性進(jìn)一步提高。

（四）建立科學(xué)的績(jī)效考核體系

高校對(duì)黨建信息化績(jī)效考核體系進(jìn)行完善，應(yīng)對(duì)各院系黨建信息化建設(shè)成效進(jìn)行定期評(píng)估。考核指標(biāo)要多維分層、注重實(shí)效，考核方法多元。

（五）加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和交流人才等方式，壯大黨建信息化建設(shè)人才隊(duì)伍，改變黨建信息化建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制，提早設(shè)計(jì)雙線(xiàn)進(jìn)修梯隊(duì)，使派出的黨務(wù)人員在學(xué)習(xí)、交流與培訓(xùn)時(shí)，不讓其帶著繁重的工作去，全身心學(xué)習(xí)，提高其專(zhuān)業(yè)水平。

此外，還要加強(qiáng)高校院系黨建信息化的安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，定期對(duì)黨建信息化系統(tǒng)進(jìn)行檢查，測(cè)試穩(wěn)定，找出和修復(fù)安全隱患；加強(qiáng)黨建信息化運(yùn)維人員的安全意識(shí)教育，完善黨建信息分級(jí)管理，筑牢信息化建設(shè)“銅墻鐵壁”[3]。

結(jié)束語(yǔ)

創(chuàng)新路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。高校要抓住數(shù)字化浪潮和科技賦能的時(shí)代機(jī)遇，立足本校實(shí)際，接續(xù)數(shù)字化升級(jí)投入，優(yōu)化黨建信息化配置，將數(shù)字理念、數(shù)字意識(shí)、數(shù)字思維、數(shù)字技術(shù)充分運(yùn)用，更好、更有效地賦能院系黨建信息化

建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊欣.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校智慧黨建體系構(gòu)建研究[D].成都：電子科技大學(xué)，2022.

[2]王豐.數(shù)字化生存背景下高校黨建工作的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與賦能路徑[J].湖北開(kāi)放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，35（8）：151-153.

[3]陳小非.數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校智慧黨建創(chuàng)新路徑[J].教書(shū)育人（高教論壇），2023（27）：39-41.

作者簡(jiǎn)介：李旺澤（1989— ），男，漢族，河北唐山人，華北理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院，講師，碩士。

研究方向：思想政治教育。

基金項(xiàng)目：2023年河北省高校黨建研究課題立項(xiàng)課題（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2023B199）；華北理工大學(xué)2023年度黨建研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：DJYB202314）。