王源 楊海麗
摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式,代表著科學(xué)技術(shù)最精華的結(jié)晶,是實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展推進我國農(nóng)村共同富裕的時代新要求。本文首先通過對現(xiàn)有相關(guān)文獻的梳理,對新質(zhì)生產(chǎn)力理論形成脈絡(luò)、三大核心內(nèi)涵以及基本特征進行了詳細分析與闡述。其次,文章立足于農(nóng)村發(fā)展新階段,從新質(zhì)生產(chǎn)力促進農(nóng)村增產(chǎn)增收與縮小農(nóng)戶收入差距兩方面,分析了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)村共同富裕的理論邏輯。最后,基于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)村共同富裕的內(nèi)在邏輯,文章從培養(yǎng)“新質(zhì)”生產(chǎn)者、提升“新質(zhì)”生產(chǎn)工具、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場、推動數(shù)實深度融合與促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五方面給出了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)村共同富裕的具體實現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)村共同富裕 高質(zhì)量發(fā)展 收入差距
*基金項目:國家社會科學(xué)基金一般項目“脫貧地區(qū)小農(nóng)戶數(shù)字素養(yǎng)促進農(nóng)村共同富裕的作用機制與實現(xiàn)路徑研究”(23BJY159)。重慶工商大學(xué)研究科研創(chuàng)新項目:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力促進農(nóng)民共同富裕的機制與路徑研究。
習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上再次明確:共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是人民生活發(fā)展的中心議題。而農(nóng)村作為實現(xiàn)全體人民共同富裕的核心主戰(zhàn)場,無疑是我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,達成共同富裕的首要著力點。然而,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,傳統(tǒng)增長動力逐步減弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合艱難,正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型受阻,收入差距加劇的改革陣痛期內(nèi),那么,在這一關(guān)鍵新階段下如何促進農(nóng)村共同富裕,具體賦能路徑又在何方?2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并指出“新質(zhì)生產(chǎn)力”代表一種生產(chǎn)力的躍遷,有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,是數(shù)字時代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力,是擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長路徑、符合當下高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。對此,充分認識與研究新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,探尋其促進共同富裕的具體路徑,既是新質(zhì)生產(chǎn)力的使命要求,又是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,全體人民共同富裕的應(yīng)有之道。
目前在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)學(xué)界主要的理論研究內(nèi)容還局限于新質(zhì)生產(chǎn)力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的理論機制與著力點等方面。而反觀現(xiàn)實,農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的最終目標仍是農(nóng)村全體人民共同富裕,同時我國共同富裕的核心出發(fā)點與落腳點也同樣是全體農(nóng)村,故而若能將共同富裕的實現(xiàn)重心置于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與路徑選擇等多維路徑切入,厘清其對于農(nóng)村共同富裕的賦能邏輯與實現(xiàn)路徑,則有裨于深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的復(fù)雜面相,同時也為我國各行業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展和促進全體人民幸福生活提供撥云見日的思路,成為當下領(lǐng)域內(nèi)研究的重要補充和延申。
當下,學(xué)界對于共同富裕的認識與研究已較為豐富,且形成了較為統(tǒng)一的內(nèi)涵,但是對于新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的界定上尚未統(tǒng)一。若想充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的強大驅(qū)動力,找到賦能農(nóng)村共同富裕的理論邏輯與現(xiàn)實路徑,需從新質(zhì)生產(chǎn)力的形成、基本內(nèi)涵與特征進行深入剖析。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成
回顧新質(zhì)生產(chǎn)力這一理念形成的歷史發(fā)展進程,有助于理解新質(zhì)生產(chǎn)力形成的時代性內(nèi)涵??v觀生產(chǎn)力歷次提出與更新的時代背景,可以發(fā)現(xiàn)每個時代下的“最優(yōu)”生產(chǎn)力總是圍繞當時的社會生產(chǎn)及科技創(chuàng)新等現(xiàn)實發(fā)展條件所產(chǎn)生的。而新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生亦是如此,新質(zhì)生產(chǎn)力的誕生既是習(xí)近平總書記對于符合當代社會生產(chǎn)最新最優(yōu)動力之概述的高度凝練,又是我國現(xiàn)實經(jīng)濟中各行業(yè)進一步現(xiàn)代化發(fā)展所需之大勢。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是洞察新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的科學(xué)結(jié)論。
自數(shù)字時代以來,移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等一系列新一代信息技術(shù)得以迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,全球正在迎來一輪新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。在這個百年未有之大變局下,世界各國都在大力發(fā)展關(guān)鍵科技領(lǐng)域,力爭搶占第四次工業(yè)革命先機。因此,面對新一輪的科技變革,我國應(yīng)當認清世界科技發(fā)展格局,主動順勢而為,加速推進科技創(chuàng)新,積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,加速科學(xué)技術(shù)對哥產(chǎn)業(yè)的新一輪賦能加速實現(xiàn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是推動中國式現(xiàn)代化的必然選擇。新質(zhì)生產(chǎn)力的誕生本就建立在中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,應(yīng)時代之所需,造未來之大勢,故而新質(zhì)生產(chǎn)力的進一步成熟與推廣也是實現(xiàn)中國高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
從外部觀察,主要以美國為代表的西方國家正在積極推進產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”策略,減少對中國市場的依賴以遏制和打壓中國經(jīng)濟的外部循環(huán)。而在內(nèi)部方面,中國經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn):內(nèi)需市場增速放緩,人口老齡化程度不斷加深,適齡勞動人口規(guī)模逐漸減少等。故而在內(nèi)外壓迫與約束下,傳統(tǒng)生產(chǎn)力之第一生產(chǎn)要素的擴張和集約化利用陷入了瓶頸。此時,新的第一生產(chǎn)要素從原有生產(chǎn)要素中分化、崛起并逐步趨向成熟,這種全新的生產(chǎn)力帶來了前所未有的效率與質(zhì)量,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征
1.新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵
匯總相關(guān)研究者對于何為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的理解主要通過以下角度切入:一是比較新質(zhì)生產(chǎn)力之“新質(zhì)”:相較于以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)力而言,新質(zhì)生產(chǎn)力在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生變革,表現(xiàn)為構(gòu)成生產(chǎn)力各要素在其質(zhì)方面所發(fā)生的變化,引起生產(chǎn)力的巨大躍遷。二是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力之所能:新質(zhì)生產(chǎn)力是一種能夠長期穩(wěn)定地助力新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、產(chǎn)生新理念、催生新模式的高效驅(qū)動力,能夠引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為我國經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度融合,人民高品質(zhì)生活所服務(wù)的新型生產(chǎn)力。三是探索新質(zhì)生產(chǎn)力之本源:新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“智能”沃土中由科學(xué)技術(shù)不斷突破并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合所形成的新興生產(chǎn)動能。四是考察新質(zhì)生產(chǎn)力之所用:新質(zhì)生產(chǎn)力是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息平臺、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、人工智能為代表的新型科學(xué)技術(shù)與智能化機械設(shè)備、數(shù)字化勞動者、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、海量數(shù)據(jù)、算力、新能源、新材料等新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)。此外,更加綜合性的闡釋則有:新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。
2.新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵特征
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科學(xué)技術(shù)作為驅(qū)動力量,在傳統(tǒng)生產(chǎn)力變革的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展而形成的新的生產(chǎn)力,它既包含生產(chǎn)力的諸多內(nèi)在規(guī)定,又具有許多新特質(zhì),是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的繼承與超越。故而新質(zhì)生產(chǎn)力不僅使生產(chǎn)力這一理念得到進一步更新與豐富,同時還展現(xiàn)出了前所未有的生產(chǎn)力特征,領(lǐng)域內(nèi)眾多學(xué)者也對此發(fā)表了不同看法。如胡瑩和方太坤認為新質(zhì)生產(chǎn)力從四個維度分別展現(xiàn)出以腦力勞動者為主的主體特征、顛覆性創(chuàng)新驅(qū)動的技術(shù)特征、多要素滲透融合的結(jié)構(gòu)特征、數(shù)智化和綠色化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)特征。韓喜平和馬麗娟則表示新質(zhì)生產(chǎn)力代表的是新性質(zhì)、新特征、新功能、新領(lǐng)域和新規(guī)律。而在對當前領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)觀點進行匯總后,文章將新質(zhì)生產(chǎn)力的特征籠統(tǒng)的概括為以下三點:一是高質(zhì)量,新質(zhì)生產(chǎn)力以最先進的科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力發(fā)展的核心動力,又以移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進手段為依托,直接作用于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但從根本上來說,新質(zhì)生產(chǎn)力同高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動具有高度契合性,而習(xí)近平總書記曾強調(diào),加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,故而新質(zhì)生產(chǎn)力天生就具備極強的發(fā)展效能,是高質(zhì)量發(fā)展的代名詞。二是創(chuàng)新性,從本源看,新質(zhì)生產(chǎn)力從一開始就是由科技的不斷創(chuàng)新得以形成,因此其在賦能其他對象時也具備與時俱進的新動能。隨著人類認識自然、改造自然能力的提升,新質(zhì)生產(chǎn)力自然而然的能夠開發(fā)出更多的新能源、新材料,助力新人才,新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,展現(xiàn)出強大的創(chuàng)新性。三是未來性,新質(zhì)生產(chǎn)力誕生的首要目的即是促進經(jīng)濟長期發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,而具體來看,人工智能、AI大模型、量子信息技術(shù)、集成電路、航天科技、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、腦科學(xué)、深地深海、生物育種等前沿領(lǐng)域成為當下產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展方向和新質(zhì)生產(chǎn)力的主要賦能對象。毫無疑問,對于這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局并非一蹴而就,而在于面向長期發(fā)展的未來。
在中國式現(xiàn)代化背景下,我國全體人民共同富裕這一崇高使命已經(jīng)進入更加關(guān)鍵的發(fā)展階段,當下,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷形成與發(fā)展,為廣大農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕提供了新的契機與指引。具體來看,新質(zhì)生產(chǎn)力通過促使農(nóng)村增產(chǎn)增收和縮小農(nóng)戶收入差距來賦能農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力促進農(nóng)村增產(chǎn)增收,助力農(nóng)村共同富裕實現(xiàn)
無論是從原始社會到農(nóng)業(yè)社會,還是從工業(yè)社會到信息社會,能夠促使社會生產(chǎn)要素與社會總體財富實現(xiàn)爆發(fā)式增長的根本原因都在于技術(shù)突破所引起的傳統(tǒng)生產(chǎn)力巨大變革,生產(chǎn)力突破了舊質(zhì)的約束跨向新質(zhì)。因此,每當傳統(tǒng)社會的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財富增長途徑面臨困局時,就必須率先完成對于生產(chǎn)力的變革,推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,以探索獲取生產(chǎn)要素與社會財富的新途徑。更進一步的,馬克思主義認為生產(chǎn)力主要由勞動者、勞動資料和勞動對象構(gòu)成,所以對于新質(zhì)生產(chǎn)力促使財富增長這一過程,也自然可以通過細分為上述三種生產(chǎn)要素來分別進行闡述分析,結(jié)合其所具備的“新質(zhì)”特性,具體表現(xiàn)為“高素質(zhì)”勞動者、“新介質(zhì)”勞動資料和“新料質(zhì)”勞動對象。
1.對于“高素質(zhì)”農(nóng)村勞動者而言。在信息與大數(shù)據(jù)時代下,我國早在黨的十九屆四中全會就將“數(shù)據(jù)”視為五大核心生產(chǎn)要素之一,又逢新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,借時代之風(fēng),乘新質(zhì)生產(chǎn)力之舟,大量的信息與數(shù)據(jù)得以在農(nóng)村傳播。此外,授之以魚不如授之以漁,區(qū)別于以往信息傳播的一次性,新質(zhì)生產(chǎn)力在驅(qū)動大量信息與數(shù)據(jù)傳播的同時還完善了現(xiàn)代化人才培育體系,從而催生眾多全新的線上教培機構(gòu),成人大學(xué)等,這有利于小農(nóng)戶形成自主的現(xiàn)代化觀念,建立數(shù)字素養(yǎng)及思維,從而形成“高素質(zhì)”勞動者。進一步來看,具有現(xiàn)代化素養(yǎng)的勞動者能夠更加積極的參與到各類社會經(jīng)濟活動與新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,并在其中“挑大梁”“當主角”,在抓住農(nóng)村投資契機的同時形成風(fēng)險規(guī)避意識,從而收獲更多的農(nóng)業(yè)性收入與其他投資收入。同時,新質(zhì)生產(chǎn)力所要求的人才獎評機制與收入分配體系也更加強調(diào)農(nóng)業(yè)人才的重要性,這對調(diào)動小農(nóng)戶生產(chǎn)積極性與合理分配財富收入大有裨益。
2.對于“新介質(zhì)”農(nóng)業(yè)勞動資料而言。隨著新一輪的科學(xué)技術(shù)革命,眾多更加智能、高效、低碳、安全的新型生產(chǎn)工具不斷涌現(xiàn),在與之對應(yīng)的新技術(shù)的配合下,進一步解放了農(nóng)村勞動者的同時還使得農(nóng)業(yè)勞動的科學(xué)性與生產(chǎn)規(guī)模進一步提高。同時,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)發(fā)展與普及應(yīng)用,通過新質(zhì)生產(chǎn)力在要素整合與技術(shù)創(chuàng)新的賦能,科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素與上述各種生產(chǎn)工具將會在質(zhì)量、數(shù)量、時空上結(jié)合,形成兼具先進技術(shù)與精密設(shè)備的智慧農(nóng)業(yè),智能農(nóng)村。具體來看,具有代表性的半自動耕種機,重點突破農(nóng)業(yè)機器人、數(shù)控噴藥、智能檢測、自動化采摘和智能大棚等復(fù)合型裝備與設(shè)施進一步提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,不斷孕育和創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,直接實現(xiàn)了農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。
3.對于“新料質(zhì)”農(nóng)業(yè)勞動對象而言,在新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將持續(xù)與其他產(chǎn)業(yè)進行融合升級,這將極大的豐富勞動對象的種類和形態(tài),拓展生產(chǎn)新邊界,創(chuàng)造生產(chǎn)新空間。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠更大程度的利用各種生產(chǎn)要素,通過對各種資源的協(xié)調(diào)配置來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化、智能化和規(guī)?;瑥亩嵘r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理效率。另一方面,以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新興生產(chǎn)力可以完善現(xiàn)存體質(zhì)機制,暢通資金流、物流、人才流等要素的自由流通,從而推動資本、技術(shù)、信息、勞動力與知識等要素在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的過程中便捷化流通,讓市場要素不斷流向效率更高、效益更好的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而賦予農(nóng)戶更加高效、透明、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,以此來提升農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)性收入。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力縮小收入差距,促進農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕
1.從新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的過程來看,其以科學(xué)技術(shù)研發(fā)作為核心驅(qū)動力,并以數(shù)字化的手段實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、從而帶動多數(shù)產(chǎn)業(yè)飛躍性升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這一賦能過程中,數(shù)字生產(chǎn)力與實體產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展,形成了廣泛的數(shù)實深度融合,而數(shù)實深度融合與新質(zhì)生產(chǎn)力具有內(nèi)在一致性,其表現(xiàn)為相互促進的辯證統(tǒng)一關(guān)系。具體來看,數(shù)實深度融合以數(shù)字生產(chǎn)力、數(shù)字經(jīng)濟等各種不同的表現(xiàn)形式發(fā)揮著重要中介作用。首先,數(shù)字生產(chǎn)力能夠提升農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng),促進農(nóng)村居民共享數(shù)字紅利,促使農(nóng)村個體的知識與技能現(xiàn)代化,縮小農(nóng)村家庭間收入差距。其次新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能下,傳統(tǒng)和新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字金融的發(fā)展能夠營造更加公平的競爭環(huán)境,有效彌合不同數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)戶之間的收入差距。最后,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可以通過推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷升級、增加農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)、增強農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)水平等途徑來提升農(nóng)村居民收入水平、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
2.從歷史唯物主義的角度來看,物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提,同生產(chǎn)力發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,生產(chǎn)關(guān)系如果能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平則會促進生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系不是永恒不變的,而是或遲或早的“隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”。因此,在新的科技突破帶來的新的更高質(zhì)量的生產(chǎn)力面前,人們所形成的新的生產(chǎn)關(guān)系,新的生產(chǎn)地位認識以及新的產(chǎn)品分配關(guān)系總會存在一定延遲,這種延遲不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的更新迭代上,也體現(xiàn)在不同人群之間,不同認識對象上,所以這必然會產(chǎn)生對新質(zhì)生產(chǎn)力認識、使用和收獲的時間和空間差異。對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說,農(nóng)戶個體的接受能力與契機存在差異,因此最先認識并接受這種新質(zhì)生產(chǎn)力的農(nóng)戶總能更大概率的先收獲更豐厚的財富,而其他受限于匱乏的接受能力或缺少相關(guān)契機的農(nóng)戶則不能第一時間享受到新質(zhì)生產(chǎn)力所帶來的紅利。但是,又因為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一性,“遲來者”總能利用后發(fā)優(yōu)勢等一系列手段來實現(xiàn)與“先到者”在認識和財富上的統(tǒng)一,從而縮小收入差距。如經(jīng)過實證研究所證明的:數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對于城鄉(xiāng)收入分配差距的影響就呈現(xiàn)先強化后抑制的倒“U”型變化趨勢。而數(shù)字經(jīng)濟又是新質(zhì)生產(chǎn)力的一種典型表現(xiàn),因此,新質(zhì)生產(chǎn)力對于農(nóng)村收入差距會起到縮小作用,但是這種收入差距先擴大后縮小的倒“U”型發(fā)展趨勢。具體來看,在初期,第一批認識并具有“新質(zhì)”特征的生產(chǎn)者的農(nóng)戶,收入大幅度增加,從而拉大與普通農(nóng)戶的收入差距。隨后,這一差距會持續(xù)加大,直到這一“新質(zhì)”特征的勞動力范圍不斷擴大,而由于早期“新質(zhì)”特征的勞動者的邊際收入會小于后來的“新質(zhì)”特征的勞動者的邊際收入,收入差距則會被逐步縮小。此外,由于新質(zhì)生產(chǎn)力本身是具有數(shù)字化、智能化、自動化特征的先進產(chǎn)物,其所具備的高效性和惠普性使得其傳播與應(yīng)用的速度要遠超傳統(tǒng)生產(chǎn)力,故而其對于農(nóng)村收入差距產(chǎn)生的倒“U”型發(fā)展趨勢理應(yīng)更加急促陡峭,即農(nóng)村收入差距“擴大—達峰—縮小”的過程將會更快,最終實現(xiàn)收入均等化。
(一)完善人才培養(yǎng)機制,提升農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng),培養(yǎng)“新質(zhì)”特征的生產(chǎn)者,促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是催生并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)持續(xù)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,數(shù)字化的技術(shù),管理模式與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)成為當下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。其中,培育具有現(xiàn)代思維和高水平數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)戶是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的核心,更高綜合素質(zhì)的農(nóng)戶會更加積極的參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)金融借貸、社會生產(chǎn)活動中,通過提高生產(chǎn)效率,降低交易、流通成本,投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中來提升其收入水平,帶動其他農(nóng)戶實現(xiàn)共同富裕。在此發(fā)展背景下,我國農(nóng)村農(nóng)戶共同富裕事業(yè)實現(xiàn)的關(guān)鍵一招便在于構(gòu)建和完善現(xiàn)代化的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,建立勞動者培養(yǎng)基地。一方面,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動力培養(yǎng)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要適應(yīng)能力更強的復(fù)合型農(nóng)業(yè)勞動力,更加重視勞動力的合作與創(chuàng)新能力。農(nóng)村地區(qū)需要建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系,涵蓋農(nóng)業(yè)技能、管理以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和市場推廣等多個方面的全方位培訓(xùn)。
同時,還需進一步推動長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)體系建立,重視生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的創(chuàng)新人才選拔與發(fā)展。還應(yīng)建立校內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的專業(yè)實踐教育體系,將研究成果轉(zhuǎn)化為教育內(nèi)容,提供先進的農(nóng)業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)戶數(shù)字素養(yǎng)水平,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境。另一方面,傳統(tǒng)中小農(nóng)村應(yīng)該著力于培養(yǎng)具有現(xiàn)代數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)村生產(chǎn)者,以更好的推廣數(shù)字技術(shù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的傳播與應(yīng)用。同時還應(yīng)建立相應(yīng)的技術(shù)推廣體系,如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊與定期的技術(shù)研討分享論壇,增強農(nóng)戶使用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的意識,形成良好的氛圍,加快新技術(shù),新思想,新模式在農(nóng)村地區(qū)的快速推廣與應(yīng)用。此外,還應(yīng)加強成人教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,增強農(nóng)村生產(chǎn)者對于新技術(shù)與新方法的熟練度,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的人才,讓現(xiàn)代化的知識與技術(shù)更好的被利用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)。此外,應(yīng)當繼續(xù)推廣“盒馬村”等農(nóng)企合作模式,助力農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷融合,確保農(nóng)戶和企業(yè)能夠迅速準確地應(yīng)用農(nóng)業(yè)知識進行生產(chǎn),以提高其生產(chǎn)效率,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)深化技術(shù)研發(fā)推廣,提升農(nóng)村“新質(zhì)”生產(chǎn)工具,促進農(nóng)民增收共富
當下,數(shù)字技術(shù)不斷與各產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合,在數(shù)字技術(shù)的賦能下,二者耦合發(fā)展的模式已經(jīng)成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要動能。而對于傳統(tǒng)中小農(nóng)村來說,也應(yīng)當以數(shù)字技術(shù)為賦能,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)活力,形成智慧農(nóng)業(yè)生態(tài),從經(jīng)濟、社會、生態(tài)和文化等多個維度合力促進農(nóng)村農(nóng)民增收共富。同時,智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展有助于培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè),并著力于發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益與示范效應(yīng)來提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。
具體來看,政府應(yīng)當充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過定點、定項、定期的專項科技創(chuàng)新政策來積極引導(dǎo)并扶持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)與推廣,消除制度性障礙,培育良好創(chuàng)新氛圍,并有針對性的為中小企業(yè)、農(nóng)戶提供物質(zhì)激勵,提升全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。此外,當下我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,中小企業(yè)作為農(nóng)村最主要,最具活力,分布最廣泛的主體,是擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、提升農(nóng)戶收入水平的主力軍,也應(yīng)得到特別關(guān)注。另一方面,在對農(nóng)村農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與幫扶的過程中,應(yīng)當采取更加多元化,個性化的策略,充分利用信息平臺與互聯(lián)網(wǎng),結(jié)合線上與線下資源促進直接溝通與信息交流,以更好的提高服務(wù)效率,覆蓋更多的農(nóng)戶。此外,構(gòu)建高標準的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推廣更加惠民、便捷、先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),對于引導(dǎo)和幫助農(nóng)民采納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實踐具有重要意義。同時,應(yīng)當著力推動農(nóng)業(yè)機械化進程,加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力,并致力于構(gòu)建一支具備創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。為了確保技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的有效性,應(yīng)當建立一套針對農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)體系,包括高效的信息普及和技術(shù)支持機制,以便于及時響應(yīng)并解決農(nóng)民在新技術(shù)應(yīng)用過程中可能遇到的問題,從而提升技術(shù)應(yīng)用的實際效果。通過這些綜合性措施,可以有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與普及效率,打造農(nóng)村“新質(zhì)”工具,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。
(三)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,建設(shè)與“新質(zhì)生產(chǎn)力”配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場,激發(fā)農(nóng)戶創(chuàng)新動力,拓寬共同富裕路徑
相比城市,農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵更在于政府政策的引領(lǐng)與更合理的社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,應(yīng)當以新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動力,構(gòu)建更適合農(nóng)村發(fā)展的數(shù)字政府,數(shù)字政府建設(shè)可有效暢通要素流動渠道與驅(qū)動公共資源合理配置,確保政策精準有效,扎實推動城鄉(xiāng)共同富裕進程。
一是地方政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的制定與實施方面發(fā)揮更大作用。這需要地方政府需制定并嚴格執(zhí)行科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過消除體制性障礙,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持計劃,提供物質(zhì)激勵等措施來促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)的創(chuàng)新與改進。此外,地方政府還應(yīng)致力于構(gòu)建更加合理、完善的農(nóng)業(yè)保障體系,這包括完善農(nóng)業(yè)財政補貼機制、協(xié)調(diào)區(qū)域間資源配置、激發(fā)資本市場活力、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品稅收政策以及完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資法規(guī)等惠民措施,以助于農(nóng)民更好的參與到社會生產(chǎn)與市場交易中,激發(fā)其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極作用。二是地方政府應(yīng)當加大對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資源傾斜。具體來看,地方政府應(yīng)該加強與金融機構(gòu)合作,設(shè)立轉(zhuǎn)專項農(nóng)業(yè)扶持資金,建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地與高標準的示范園區(qū),培育地方獨有農(nóng)產(chǎn)品品牌建立,以更大程度上減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔,幫助農(nóng)戶參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場中。三是地方政府應(yīng)加強農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)。營造良好積極的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)農(nóng)戶創(chuàng)新積極性。具體措施包括成立地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu),牽頭搭建農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心,聘請相關(guān)專家學(xué)者定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息普講會。同時,聯(lián)合相關(guān)科技企業(yè)設(shè)立專項農(nóng)業(yè)科研園區(qū)以對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等對象更新升級,同時建立跨區(qū)域農(nóng)業(yè)流通渠道,與相鄰地區(qū)共同搭建更加現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系。
(四)激發(fā)數(shù)字技術(shù)活力,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)實深度融合,拓寬農(nóng)戶增收渠道
新質(zhì)生產(chǎn)力的引入提升了鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字技術(shù)水平,而數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的融合創(chuàng)造了新的機遇,在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展的同時也實現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)的深度融合。中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》為鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化建設(shè)提供了系統(tǒng)的指導(dǎo)思路。在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動下,農(nóng)村地區(qū)需要進一步推廣數(shù)字技術(shù)的普及與應(yīng)用,推動數(shù)實深度融合,切實提升農(nóng)戶生產(chǎn)效率。
數(shù)實融合的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面,對于農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展來說,數(shù)字技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表能夠?qū)r(nóng)村數(shù)字化發(fā)展起到顯著的推動作用。地方農(nóng)業(yè)以以農(nóng)業(yè)應(yīng)用為首要目標,細化農(nóng)業(yè)數(shù)字化分類指導(dǎo)、分類施策,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標和智能生產(chǎn)行動,推動“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,推進AI大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造、流通交易、市場服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用。另一方面,對于農(nóng)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來說,二者耦合發(fā)展是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。具體措施來看,一是要推進數(shù)據(jù)資源匯聚共享:建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄和標準接口,整合農(nóng)業(yè)自然資源、種質(zhì)資源、農(nóng)產(chǎn)品等數(shù)據(jù),形成動態(tài)數(shù)據(jù)資源體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享。二是要培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài):鼓勵發(fā)展電商農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)場、數(shù)字種養(yǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提升農(nóng)業(yè)價值鏈。三是要促進農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的深度融合:鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和科技企業(yè)合作,共同研發(fā)和推廣適合農(nóng)業(yè)特點的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品。
(五)促進資源要素流動,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力的推動對農(nóng)村資源與要素的流動具有積極意義,廣大的農(nóng)村地區(qū)作為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的主要出發(fā)點,卻十分缺少高質(zhì)量的生產(chǎn)要素以及良好的流通環(huán)境,這大大限制了農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與進一步提高共同富裕水平。因此,必須提升農(nóng)村要素資源的流動效率,農(nóng)村生產(chǎn)模式的多樣性與各區(qū)域聯(lián)系的緊密性,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速革新與資本的快速流動。
一是要加強農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”信息平臺,整合技術(shù)、物流、資金、人才和服務(wù)流程,為各經(jīng)營主體提供信息交流服務(wù)。同時,建立良好的要素流通機制,鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合升級,增強農(nóng)村要素穩(wěn)定性與多樣性。二是要加強農(nóng)村現(xiàn)代化治理能力。通過現(xiàn)代化的管理手段,推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,強化農(nóng)村社會組織建設(shè),提高農(nóng)村社會治理能力,為農(nóng)村協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展提供良好的制度保障和政策支持。三是要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新質(zhì)生產(chǎn)力為賦能核心,著力于改善農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)和能源供應(yīng),使各農(nóng)村地區(qū)擺脫“孤島”發(fā)展結(jié)構(gòu),形成緊密的聯(lián)系,促進資源要素的流動和優(yōu)化配置。
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(作者單位:1重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)研究院)
責任編輯:李政