新質(zhì)生產(chǎn)力：理論沿革、現(xiàn)實(shí)淵源與實(shí)踐展望

曲縱翔 朱嘉敏

［摘要］“新質(zhì)生產(chǎn)力”是黨和國(guó)家對(duì)生產(chǎn)力理論做出的重大創(chuàng)新性論述，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。它是以創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，以新興產(chǎn)業(yè)為主要支柱的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。從理論沿革來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)源于馬克思主義生產(chǎn)力理論，根植于中國(guó)共產(chǎn)黨100多年來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐探索，在新的時(shí)代擔(dān)當(dāng)著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等新的歷史使命。從現(xiàn)實(shí)淵源來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)自中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面的需求。為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的適配、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐將是未來(lái)可行的著力點(diǎn)。

［關(guān)鍵詞］新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

［中圖分類(lèi)號(hào)］F124 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1003-7608（2024）03-0111-09

從2023年習(xí)近平考察黑龍江時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”［1］，到中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平提及“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”［2］，再到2024年全國(guó)“兩會(huì)”將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為下一步發(fā)展重點(diǎn)放在《政府工作報(bào)告》的首要位置［3］，可以看出國(guó)家層面對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展的高度關(guān)注。換言之，新質(zhì)生產(chǎn)力是理解我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策關(guān)鍵詞。各地也在地方《政府工作報(bào)告》中，明確提出了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的工作部署。將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化及高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，具有極其重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

從生產(chǎn)力表現(xiàn)形式來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力形成于信息化、智能化條件下，承載著推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的使命，代表了生產(chǎn)力適應(yīng)時(shí)代變化的積極探索，代表了當(dāng)今時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展樣態(tài)，為新時(shí)代生產(chǎn)力的發(fā)展方向提供了根本遵循。

一、理解新質(zhì)生產(chǎn)力

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力，始于“新”，重點(diǎn)是“質(zhì)”，核心要素是“生產(chǎn)力”?！靶隆迸c“質(zhì)”，具有以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)、面向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，重點(diǎn)在“新”與“質(zhì)”。

何為“新”？一是涉及新領(lǐng)域，比如新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等領(lǐng)域；二是依靠新技術(shù)，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)力的躍升都是由蒸汽機(jī)、電力等重大創(chuàng)新突破所帶來(lái)的科技革命引發(fā)的［4］，新質(zhì)生產(chǎn)力也必然要以一批具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用作為支撐；三是培育新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式；四是形成新模式，代表一種嶄新且高質(zhì)量的生產(chǎn)方式，最終塑造新發(fā)展動(dòng)能，呈現(xiàn)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

何為“質(zhì)”？一是在物質(zhì)維度，物質(zhì)生產(chǎn)力作為社會(huì)生活的基本要素，與生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力即為智能化與數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系下的生產(chǎn)力新發(fā)展。這是依靠創(chuàng)新推動(dòng)形成的生產(chǎn)力，與傳統(tǒng)的資源消耗型生產(chǎn)力有著質(zhì)的不同。二是在質(zhì)量維度，新質(zhì)生產(chǎn)力代表對(duì)質(zhì)量更嚴(yán)格的發(fā)展要求，即勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者都要向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是在品質(zhì)維度，新質(zhì)生產(chǎn)力代表著在高質(zhì)量發(fā)展背景下，我國(guó)對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的極高追求。

新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步豐富了生產(chǎn)力的內(nèi)涵，是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顛覆性發(fā)展。生產(chǎn)力是具有勞動(dòng)能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力，而新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是指勞動(dòng)能力，而且包含創(chuàng)新能力?？梢詮牟煌嵌染唧w分析新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力之處（見(jiàn)表1）。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，體現(xiàn)了高效能、高效率、高質(zhì)量。它是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的一種生產(chǎn)力形式，與過(guò)去高能耗和靠大量資源投入的生產(chǎn)方式有著明顯區(qū)別。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字時(shí)代的縱向突破代替了傳統(tǒng)的橫向發(fā)展模式，與新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求相契合，代表著生產(chǎn)力在信息時(shí)代的創(chuàng)新、融合增長(zhǎng)。從社會(huì)學(xué)視角看，生產(chǎn)力是人們改造自然的能力，生產(chǎn)力在不同的社會(huì)發(fā)展階段會(huì)呈現(xiàn)不同的質(zhì)態(tài)［5］。而新質(zhì)生產(chǎn)力是在新時(shí)代背景下生產(chǎn)力水平躍升的表現(xiàn)形式，是一種更具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展動(dòng)能的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。從哲學(xué)視角看，生產(chǎn)力是指人在面對(duì)自然和社會(huì)間沖突時(shí)，通過(guò)改造客觀事物，使其能夠滿足社會(huì)發(fā)展需求的物質(zhì)能力。在生產(chǎn)力的各個(gè)構(gòu)成要素中，除了人，還包含生產(chǎn)工具與勞動(dòng)資料，馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”［6］。新質(zhì)生產(chǎn)力把握了生產(chǎn)力的科技內(nèi)涵，體現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的高度重視。

綜上所述，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，以新興產(chǎn)業(yè)為主要支柱的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，摒棄了傳統(tǒng)發(fā)展模式，追求高質(zhì)量發(fā)展。在新的歷史階段，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出更具創(chuàng)新性和融合性的現(xiàn)代化屬性。其不僅在表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)高級(jí)形態(tài)，也朝著高質(zhì)量發(fā)展要求動(dòng)態(tài)迭代，通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力概念提出的邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是基于我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)對(duì)生產(chǎn)力提出的更高要求，其概念并非單獨(dú)存在，而是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之中，與一系列新發(fā)展概念相輔相成，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分（見(jiàn)圖1）。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是提出“調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新資源，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，還是指出“發(fā)展先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)都始終是核心關(guān)鍵詞。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)的革命性突破和發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，囊括先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大部分行業(yè)［7］。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是由前沿科技和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，以滿足未來(lái)人類(lèi)和社會(huì)發(fā)展的新需求為目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生全局帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，代表著未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向［8］。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)既有聯(lián)系也有區(qū)別，二者都是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心支柱，都代表著高科技創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)，都具有技術(shù)密集、創(chuàng)新活躍、發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn)。相較而言，未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著更尖端的技術(shù)，但其發(fā)展程度相對(duì)較低，具有更大的成長(zhǎng)空間和更漫長(zhǎng)的培育周期。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展后，將有可能轉(zhuǎn)化發(fā)展為未來(lái)產(chǎn)業(yè)并引領(lǐng)其發(fā)展方向。此外，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也有助于培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既可以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局良好發(fā)展生態(tài)，也可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)提升，二者相互作用，互相促進(jìn)。

創(chuàng)新一直是國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步的動(dòng)力源泉，也是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的基礎(chǔ)性、本質(zhì)性要素。創(chuàng)新是社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要推動(dòng)力，在形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中起到主導(dǎo)作用?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，就是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力體系替代舊生產(chǎn)力體系發(fā)展的關(guān)鍵引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力獨(dú)具創(chuàng)新性和高效性。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)基礎(chǔ)科技理論突破和原創(chuàng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有利于資金、人才等資源流向高效率產(chǎn)業(yè)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。通過(guò)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)渠道，新質(zhì)生產(chǎn)力能極大提高全要素生產(chǎn)率，培育發(fā)展新動(dòng)能，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑。這為我國(guó)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量提升提供強(qiáng)勁動(dòng)能，也為同時(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，同時(shí)為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論沿革

新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，傳承了我們黨100多年來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的思想結(jié)晶，具有鮮明的理論特色與實(shí)踐特色。

（一）理論基礎(chǔ)

生產(chǎn)力性質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的理論，是馬克思主義理論的基石。馬克思主義是黨的指導(dǎo)思想，其中的生產(chǎn)力理論部分亦是新質(zhì)生產(chǎn)力概念的重要理論基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述主要源于馬克思生產(chǎn)力關(guān)系理論、生產(chǎn)力要素理論以及生產(chǎn)力階段理論。

1.生產(chǎn)力關(guān)系

馬克思認(rèn)為，縮短生產(chǎn)某種商品的社會(huì)必需的勞動(dòng)時(shí)間，從而使較小量的勞動(dòng)獲得生產(chǎn)較大量使用價(jià)值的能力［9］。因此，使用價(jià)值所需的生產(chǎn)時(shí)間減少代表著勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，即勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的變化。

生產(chǎn)關(guān)系都要或慢或快地發(fā)生變革以繼續(xù)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，科學(xué)是一種生產(chǎn)力，生產(chǎn)力也包括科學(xué)。同時(shí)，馬克思把科學(xué)看成推動(dòng)歷史的有力杠桿以及最高意義的革命力量［10］。馬克思當(dāng)時(shí)做出這一科學(xué)論斷主要是基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一矛盾學(xué)說(shuō)。勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高通常是勞動(dòng)過(guò)程發(fā)生變化的結(jié)果，新質(zhì)生產(chǎn)力形成就是科技創(chuàng)新打破了原有的生產(chǎn)關(guān)系，促成新生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生的結(jié)果。

2.生產(chǎn)力要素

馬克思對(duì)于影響生產(chǎn)力的要素發(fā)展十分關(guān)注，生產(chǎn)力的進(jìn)步受多種要素影響，各要素的有機(jī)組合和合理配置，構(gòu)成生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)效率提高的基礎(chǔ)［11］。各經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)［12］。根據(jù)馬克思的觀點(diǎn)，生產(chǎn)力中的生產(chǎn)資料要素的創(chuàng)新，會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展［13］?？茖W(xué)和技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。早在馬克思闡述資本主義生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)時(shí)，就指出，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”［14］，即科學(xué)技術(shù)的新發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和應(yīng)用對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)技術(shù)囊括于生產(chǎn)力要素中。

馬克思指出，生產(chǎn)力，就是生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展［15］。生產(chǎn)力基本要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比較，新質(zhì)生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài)也體現(xiàn)在其中。從本質(zhì)來(lái)看，高新科技對(duì)生產(chǎn)力要素產(chǎn)生了重大的影響，高新科技的應(yīng)用和發(fā)展為勞動(dòng)過(guò)程帶來(lái)了新的方式和方法，提升了勞動(dòng)者的技能水平和生產(chǎn)效率。同時(shí)，高新科技的運(yùn)用也改變了勞動(dòng)資料的性質(zhì)和功能，使其更加智能化和高效化。勞動(dòng)對(duì)象則指的是在高新科技的推動(dòng)下，不斷涌現(xiàn)新的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。新質(zhì)生產(chǎn)力需要的是高素質(zhì)人才，即勞動(dòng)者向知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型發(fā)展。新型勞動(dòng)者是推動(dòng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量，人才的水平直接關(guān)系生產(chǎn)力的能級(jí)。隨著第四次工業(yè)革命的廣泛展開(kāi)，勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象重新組合。科技創(chuàng)新在提升勞動(dòng)者素質(zhì)的同時(shí)，也進(jìn)一步提升了勞動(dòng)資料特別是生產(chǎn)工具的效率、優(yōu)化了勞動(dòng)對(duì)象的結(jié)構(gòu)、拓寬了勞動(dòng)對(duì)象的范圍?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象的全面進(jìn)步，是生產(chǎn)力的縱深拓展與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，代表著科學(xué)技術(shù)的迭代升級(jí)、生產(chǎn)力要素的創(chuàng)新布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

當(dāng)核心科技實(shí)現(xiàn)迭代發(fā)展和重大突破時(shí)，必然會(huì)引發(fā)生產(chǎn)力核心要素的變化，為生產(chǎn)力升級(jí)發(fā)展提供必要條件。新技術(shù)的推廣普及重塑了原有產(chǎn)業(yè)形態(tài)和組織方式，由此催生出新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平提出的新質(zhì)生產(chǎn)力理論堅(jiān)持馬克思主義生產(chǎn)力要素理論，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，在新的歷史條件下豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力要素論，特別是豐富了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展與科技創(chuàng)新的理論。

3.生產(chǎn)力階段

馬克思主義認(rèn)為，任何歷史階段的社會(huì)生產(chǎn)都體現(xiàn)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。勞動(dòng)資料不僅是人類(lèi)勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器，而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器［16］。勞動(dòng)資料不僅決定著生產(chǎn)效率的高低，也是衡量一個(gè)時(shí)代發(fā)展的標(biāo)志。生產(chǎn)力理論在生產(chǎn)力不同的實(shí)踐階段不斷發(fā)展完善。

從唯物主義發(fā)展觀來(lái)看，生產(chǎn)力處于動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。生產(chǎn)力的變化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，如畜牧農(nóng)耕、蒸汽機(jī)與發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)分別對(duì)應(yīng)了農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)與信息社會(huì)，每個(gè)發(fā)展階段也擁有其獨(dú)有的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的時(shí)代特征。社會(huì)進(jìn)步是一個(gè)由數(shù)量增長(zhǎng)至質(zhì)量提高，然后再由質(zhì)量提高轉(zhuǎn)化為新的數(shù)量增長(zhǎng)的循環(huán)式增長(zhǎng)，在各個(gè)階段都會(huì)展示出對(duì)應(yīng)的階段性特點(diǎn)。在我國(guó)進(jìn)入由富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)的新階段，國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的躍升以及由注重量的增加向注重質(zhì)的提升。新質(zhì)生產(chǎn)力即社會(huì)進(jìn)步到新階段，生產(chǎn)力水平也隨之提升而體現(xiàn)出的新樣態(tài)。

（二）賡續(xù)發(fā)展：中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力理論的邏輯進(jìn)程

中國(guó)共產(chǎn)黨成立百余年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力也在不斷發(fā)展進(jìn)步，從總體上看，這種進(jìn)步源于不同時(shí)期黨對(duì)于生產(chǎn)力認(rèn)識(shí)的不斷加深，雖然時(shí)代向前發(fā)展、形勢(shì)不斷變化，但黨對(duì)于生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)是一脈相承的，在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上結(jié)合具體實(shí)踐不斷創(chuàng)新理論，提出適合我國(guó)國(guó)情的生產(chǎn)力發(fā)展觀。從不同階段看，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展生產(chǎn)力的邏輯進(jìn)程是：“革命解放—改革發(fā)展—?jiǎng)?chuàng)新持續(xù)—高質(zhì)引領(lǐng)”。

1.通過(guò)革命解放被束縛的生產(chǎn)力

近代中國(guó)，帝國(guó)主義、封建主義以及官僚資本主義構(gòu)成了生產(chǎn)力發(fā)展的巨大限制與障礙，半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)也嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨提出：“新民主主義的革命任務(wù)就是解放被束縛的生產(chǎn)力?！保?7］正如毛澤東所說(shuō)的，“革命是沖破壓力，解放中國(guó)人民生產(chǎn)力的”［18］。在此階段，黨對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)是：通過(guò)強(qiáng)有力的革命手段來(lái)推翻落后與反動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系，以解放被嚴(yán)重束縛的社會(huì)生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，在推翻三座大山的基礎(chǔ)上，把帝國(guó)主義在中國(guó)的一切經(jīng)濟(jì)、政治、文化特權(quán)，以及地主階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)對(duì)中國(guó)人民的一切剝削和壓迫消除，建立起人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，從根本上解放了生產(chǎn)力，為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，立足于我國(guó)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的國(guó)情與恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，毛澤東指出，“搞生產(chǎn)關(guān)系的目的就是解放生產(chǎn)力”［19］。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨于1953年啟動(dòng)了第一個(gè)五年計(jì)劃，以社會(huì)主義工業(yè)化為主要內(nèi)容，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為主要目標(biāo)，希望使中國(guó)擺脫落后面貌，走向繁榮富強(qiáng)。1956年，社會(huì)主義三大改造基本完成，“一五”計(jì)劃的大部分目標(biāo)也都比預(yù)計(jì)時(shí)間提早實(shí)現(xiàn)。我國(guó)初步建立起以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，完成了中華民族歷史上最深刻的生產(chǎn)力革命，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的空前發(fā)展和歷史性飛躍。隨著社會(huì)主義革命任務(wù)的基本完成和社會(huì)主義制度的基本確立，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到發(fā)展生產(chǎn)力的主要因素是生產(chǎn)關(guān)系在一定條件下對(duì)生產(chǎn)力的反作用力［20］，在對(duì)生產(chǎn)資料私有制進(jìn)行社會(huì)主義改造的過(guò)程中，國(guó)家工作的重心從解放生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到在新生產(chǎn)關(guān)系下對(duì)生產(chǎn)力的保障和發(fā)展上，以滿足人民不斷提高的物質(zhì)和文化需求。

2.改革開(kāi)放是生產(chǎn)力發(fā)展的直接動(dòng)力

盡管生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了質(zhì)變，但是我國(guó)生產(chǎn)力依然處于落后水平，還存在著一些限制生產(chǎn)力發(fā)展的因素，先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系同落后的生產(chǎn)力之間存在十分突出的矛盾。可以說(shuō)，我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中，始終面臨解放生產(chǎn)力這一難題。隨著現(xiàn)實(shí)需求的凸顯，學(xué)術(shù)界也把注意力轉(zhuǎn)向生產(chǎn)力理論，1980年，我國(guó)成立了生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)力理論的研究，并在1986年創(chuàng)辦刊物《生產(chǎn)力研究》。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)走向系統(tǒng)化、全面化。面對(duì)新發(fā)展形勢(shì)，鄧小平將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一［21］，并提出“要發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路”［22］。在此基礎(chǔ)上，黨積極推進(jìn)對(duì)內(nèi)改革，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基本原則，明確改革對(duì)象是不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的所有生產(chǎn)關(guān)系。此后，鄧小平在1992年南方談話中再次提出解放和發(fā)展生產(chǎn)力［23］的論斷，強(qiáng)調(diào)改革的迫切性，推進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以激發(fā)市場(chǎng)主體活力，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的改革，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定進(jìn)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革并投入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放能夠吸納國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與有效資金，提高我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平。因此，“必須實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策”“發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”成為生產(chǎn)力發(fā)展方向指引。

3.科技是第一生產(chǎn)力，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動(dòng)力減弱，也意味著經(jīng)濟(jì)提升仍需其他生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)。這一時(shí)期，黨對(duì)于生產(chǎn)力的理論認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的突破，相繼提出了科技是第一生產(chǎn)力［24］、先進(jìn)生產(chǎn)力［25］等命題?？萍紕?chuàng)新被視為發(fā)展生產(chǎn)力的決定性因素，豐富了馬克思主義關(guān)于科技和生產(chǎn)力關(guān)系理論的內(nèi)涵。鞏固發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，必須通過(guò)創(chuàng)新的方式大力發(fā)展生產(chǎn)力［26］，“要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)力的創(chuàng)新能力，把創(chuàng)新放在發(fā)展生產(chǎn)力的戰(zhàn)略位置”［27］。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨突破了過(guò)去發(fā)展生產(chǎn)力注重經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，主張通過(guò)制度、體制、科技的全面創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，即不斷發(fā)展先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)卻對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞?；诖耍a(chǎn)力發(fā)展需要再開(kāi)新路徑，需要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)發(fā)展，將發(fā)展的注意力更多地轉(zhuǎn)移到保護(hù)環(huán)境上，為此，我們黨提出了“保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力”［28］，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一”［29］。與此同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀也對(duì)生產(chǎn)力提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

4.高質(zhì)量發(fā)展代替高速發(fā)展生產(chǎn)力

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，長(zhǎng)時(shí)期的改革開(kāi)放推動(dòng)了中國(guó)生產(chǎn)力大幅提升，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位相應(yīng)提高，社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化。這說(shuō)明生產(chǎn)力發(fā)展模式應(yīng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央接續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展［30］，不再以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)判斷生產(chǎn)力的發(fā)展，而是將高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo)。

在此階段，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷豐富我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵。習(xí)近平在2013年提出，要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念［31］。這一論斷擴(kuò)展了生產(chǎn)力范圍，將生態(tài)保護(hù)作為生產(chǎn)力的一種。2023年2月，習(xí)近平提出，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，促進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系［32］。這表明要完善我國(guó)生產(chǎn)力布局，進(jìn)一步打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)［33］。這彰顯了黨對(duì)科技驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)黨對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的正確認(rèn)識(shí)和人民群眾的不懈努力，中國(guó)解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)以及高新技術(shù)等領(lǐng)域擴(kuò)大了世界影響力，這也是接續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力的成果。

生產(chǎn)力發(fā)展永無(wú)止境。當(dāng)前，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念的提出，意味著黨對(duì)于生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)有了更深層次的認(rèn)識(shí)和總結(jié)，突破了對(duì)生產(chǎn)力構(gòu)成要素優(yōu)化發(fā)展關(guān)注不夠的局限，凸顯了戰(zhàn)略布局層面的考量，也是新時(shí)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的理論引導(dǎo)。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)淵源

一種理論的產(chǎn)生，源泉只能是豐富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活，動(dòng)力只能是解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求［34］。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的持續(xù)擴(kuò)大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加速演進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展成為普遍共識(shí)，這也為生產(chǎn)力帶來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是在內(nèi)外部環(huán)境作用下的現(xiàn)實(shí)選擇，是我國(guó)走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的迫切要求。當(dāng)前，著重強(qiáng)調(diào)加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，彰顯了我國(guó)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)筑牢發(fā)展動(dòng)力，贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)的理念與信心。

（一）源自我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略布局

改革開(kāi)放40余年，中國(guó)在推動(dòng)改革與融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是從創(chuàng)新的視角來(lái)看，仍有較多尖端技術(shù)尚未被攻克，存在較大發(fā)展空間，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的安全健康發(fā)展帶來(lái)隱患。任何一個(gè)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展都是基于技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)升級(jí)而實(shí)現(xiàn)的，因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。黨的二十大報(bào)告明確提出，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)［35］。要完成這兩大任務(wù)就必須進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的生產(chǎn)力實(shí)踐?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，我國(guó)要組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，這就需要以堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)作為支撐，而物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)在新時(shí)代的具體體現(xiàn)就是新質(zhì)生產(chǎn)力。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)深刻影響著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)都在推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展和升級(jí)改造。這就要依托高素質(zhì)的勞動(dòng)力和新型生產(chǎn)資料，同時(shí)也與現(xiàn)代高新技術(shù)的攻關(guān)應(yīng)用密切相關(guān)?；诖耍咝驴茖W(xué)技術(shù)、高素質(zhì)勞動(dòng)力和高品質(zhì)生產(chǎn)資料三者共同構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容。

立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵要點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力與以往依托傳統(tǒng)非再生資源要素投入的發(fā)展方式不同，其立足于科技創(chuàng)新，代表著對(duì)新材料、新技術(shù)、新能源的應(yīng)用。由新質(zhì)生產(chǎn)力衍生的新供給模式和供給內(nèi)容，代表了更高質(zhì)量、高科技含量、高安全性、高度綠色化的產(chǎn)品與服務(wù)，可以在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染破壞；同時(shí)，新型技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)有助于修復(fù)已被破壞的環(huán)境，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，進(jìn)一步踐行新發(fā)展理念，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

（二）源自時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們黨的中心任務(wù)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。要解決這一主要矛盾，完成這一中心任務(wù)，就必須進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須以新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的生產(chǎn)力實(shí)踐，新質(zhì)生產(chǎn)力理論正是在這一現(xiàn)實(shí)背景和時(shí)代趨勢(shì)中出現(xiàn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”涉及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域，其表現(xiàn)出的先進(jìn)性對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求具有決定作用。新質(zhì)生產(chǎn)力在生產(chǎn)方式上表現(xiàn)為信息化、智能化，能夠在大幅提升生產(chǎn)效率的同時(shí)減少對(duì)資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞，符合新發(fā)展理念。此外，高新技術(shù)可以為人們提供個(gè)性化多樣化類(lèi)型的供給，在物質(zhì)和精神層面共同滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求。數(shù)字化、信息化改變了人們的生活方式，在政務(wù)、醫(yī)療、通信、教育、娛樂(lè)等多方面全面提高生活質(zhì)量。因此，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于挖掘創(chuàng)新潛能，激發(fā)創(chuàng)新活力，暢通技術(shù)創(chuàng)新路徑，為新時(shí)代全面推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革提供行動(dòng)指南，是時(shí)代發(fā)展的應(yīng)然選擇。

（三）源自國(guó)際形勢(shì)的客觀要求

當(dāng)前，全球正經(jīng)歷著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，世界范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新愈加活躍，世界創(chuàng)新版圖正在被重構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在被重塑。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的重視，競(jìng)相制定推動(dòng)科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，集中力量突破引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的顛覆性技術(shù)，以搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)，占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和關(guān)鍵位置。此外，我國(guó)科技創(chuàng)新正面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，一些西方國(guó)家聯(lián)合對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)封鎖和打壓，科技創(chuàng)新的“政治化”“泛國(guó)家安全化”趨勢(shì)日益明顯。世界格局的動(dòng)態(tài)變化映射著生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也指向了“科技突圍”這一路徑。因此，為了能夠在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控，我國(guó)迫切需要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是主導(dǎo)全球創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。伴隨科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的新發(fā)展，大國(guó)間圍繞技術(shù)、產(chǎn)業(yè)尤其是核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)日益緊張。目前，我國(guó)在科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域還有諸多亟待技術(shù)攻關(guān)的重大任務(wù)。在面對(duì)部分技術(shù)“卡脖子”對(duì)我國(guó)科技發(fā)展造成一定程度阻礙的境遇下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從長(zhǎng)期來(lái)看為技術(shù)創(chuàng)新提供了突破方案。生產(chǎn)力的更新提質(zhì)與技術(shù)發(fā)展同頻共振，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力可以有效助力我國(guó)技術(shù)發(fā)展從量的進(jìn)步向質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從科學(xué)技術(shù)的單點(diǎn)突破向高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)能力增強(qiáng)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力所帶動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)業(yè)態(tài)更新，能夠提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中的價(jià)值，助力我國(guó)突破發(fā)展困境、聚集發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步搶占發(fā)展高地。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代提升我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵，也將是我國(guó)在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大助力。

四、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐展望

2024年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平三次談及“新質(zhì)生產(chǎn)力”，深入闡釋了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)意見(jiàn)，為我們?cè)谛掳l(fā)展階段打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)方法和指引。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要重視新型勞動(dòng)者隊(duì)伍塑造、新型生產(chǎn)工具應(yīng)用以及調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，讓各卓越生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力流通和高效配置，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展提供新動(dòng)能。

（一）調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適配新質(zhì)生產(chǎn)力

生產(chǎn)關(guān)系的不斷調(diào)整是全面深化改革的重要內(nèi)容。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是科技創(chuàng)新的使命任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要課題。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變化，但相比于生產(chǎn)力發(fā)展而言，生產(chǎn)關(guān)系的變革往往是滯后的。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于改革當(dāng)前的體制機(jī)制提出了新的發(fā)展要求。在新的生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以戰(zhàn)略眼光改革生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這將促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力迅速形成，并保障其長(zhǎng)期健康可持續(xù)的發(fā)展。

改革適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，不僅離不開(kāi)政府部門(mén)的大力支持，也離不開(kāi)科學(xué)合理的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更要有良好的市場(chǎng)環(huán)境相配合。要把市場(chǎng)機(jī)制的基本功能和政府的引導(dǎo)與促進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要充分利用國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)需求，推動(dòng)消費(fèi)方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、用相結(jié)合。與此同時(shí)，行業(yè)的發(fā)展也需要相應(yīng)的政策、法規(guī)體系和激勵(lì)體系，這些在一定程度上來(lái)說(shuō)都可以促進(jìn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系。政府要持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，創(chuàng)新完善合作利益共享長(zhǎng)效機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供充足的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，政府應(yīng)起到規(guī)劃布局、引導(dǎo)激勵(lì)和扶持協(xié)調(diào)的作用。同時(shí)，要深化改革，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而奪取經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力打好基礎(chǔ)。

此外，還需要立足當(dāng)下的發(fā)展背景為新質(zhì)生產(chǎn)力形成提供發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，全球發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)階段，數(shù)據(jù)要素作為基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，能夠賦能其他生產(chǎn)要素，從而實(shí)現(xiàn)疊加、倍增的獨(dú)特價(jià)值，能夠成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿图涌煨纬尚沦|(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵來(lái)源。隨著新型數(shù)字技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，賦能效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，會(huì)有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

（二）堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)筑高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。沒(méi)有關(guān)鍵性的科技突破，就難以激發(fā)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)的突破代表著舊生產(chǎn)力體系的瓦解和新生產(chǎn)力體系的形成。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，我們必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新的核心要素是核心技術(shù)、創(chuàng)新型人才、資源保障、政策制度以及良好的氛圍，要實(shí)現(xiàn)突破性創(chuàng)新發(fā)展，并使其成為新質(zhì)生產(chǎn)力的堅(jiān)實(shí)支柱，需要從以下五個(gè)方面尋求發(fā)展路徑。

第一，在技術(shù)方面，首先堅(jiān)持國(guó)家需求的戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦基礎(chǔ)性研究，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在源頭和底層攻關(guān)核心技術(shù)難題。其次，重視前沿尖端技術(shù)的突破，可以主動(dòng)尋求國(guó)際科創(chuàng)合作，從而推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，占領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)。第二，在人才方面，要注重本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的需要為導(dǎo)向，立足人才培養(yǎng)的全局性布局，統(tǒng)籌完善資金投入、體系構(gòu)建、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)。對(duì)標(biāo)世界前沿學(xué)科、領(lǐng)域，完善我國(guó)創(chuàng)新性學(xué)科發(fā)展，為人才培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。合理追加教育資金投入，提升創(chuàng)新型人才待遇，支持人才引進(jìn)，設(shè)立創(chuàng)新型人才中心，發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展輸送充足的高素質(zhì)勞動(dòng)者。這對(duì)于打造新質(zhì)生產(chǎn)力的持久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。第三，在資源保障方面，一方面提高研發(fā)投入，為核心技術(shù)攻關(guān)提供資金支持，另一方面推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加大成果轉(zhuǎn)化支持力度，進(jìn)而增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。第四，在政策制度方面，制定有利于科技創(chuàng)新的政策，包括減稅優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新。第五，在創(chuàng)新氛圍方面，對(duì)內(nèi)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和規(guī)范科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的交流合作，打破壁壘，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，讓理論和實(shí)踐更好地協(xié)同，不斷推動(dòng)創(chuàng)新成果向應(yīng)用端轉(zhuǎn)化。對(duì)外要開(kāi)展國(guó)際交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)?？萍紕?chuàng)新不是孤立存在的，只有積極開(kāi)展國(guó)際合作，才能夠在全球經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)更加有利的地位。只有技術(shù)、勞動(dòng)力、資本、政策、氛圍等各要素協(xié)調(diào)發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的內(nèi)涵式增長(zhǎng)，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（三）構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的具體產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力的載體，生產(chǎn)力以具體產(chǎn)業(yè)作為表現(xiàn)形式?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，但科技創(chuàng)新如果沒(méi)有落實(shí)于具體的產(chǎn)業(yè)中也是無(wú)源之水、無(wú)本之木?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高自主創(chuàng)新能力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的保障。

創(chuàng)新賦能、技術(shù)密集、潛力巨大是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)普遍具有的屬性，對(duì)于筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎至關(guān)重要，也是培育和生成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域等；未來(lái)產(chǎn)業(yè)囊括但不限于人工智能、量子信息、基因科技、網(wǎng)絡(luò)通信等。目前，我國(guó)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)，部分行業(yè)已初具規(guī)模，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，要完善技術(shù)創(chuàng)新體系與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，在原有基礎(chǔ)上通過(guò)集群化發(fā)展有效擴(kuò)大資本規(guī)模，整合創(chuàng)新資源，擴(kuò)大技術(shù)攻堅(jiān)力量。當(dāng)前，未來(lái)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展萌芽階段，世界范圍內(nèi)對(duì)于其謀劃布局均處于相近的起跑線位置，因此，我國(guó)需要搶抓發(fā)展先機(jī)。我國(guó)是“后發(fā)型追趕國(guó)家”，在一些基礎(chǔ)領(lǐng)域研究尚缺乏雄厚的知識(shí)技術(shù)積累，原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新能力不足，所以，首先，提高研發(fā)投入以增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力；其次，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才培養(yǎng)難度大、周期長(zhǎng)，需要適當(dāng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高技能高水平人才；再次，未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為新業(yè)態(tài)也需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，激勵(lì)資本投入，在監(jiān)管的基礎(chǔ)上可以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流。

利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與有力支撐。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中，黨中央特別強(qiáng)調(diào)要“先立后破”，這意味著我們不能全面停掉“舊質(zhì)生產(chǎn)力”即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，也是加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要領(lǐng)域。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)加以改造，推動(dòng)其向智能化、高端化、綠色化方向升級(jí)，協(xié)調(diào)其與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，共同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在新的歷史發(fā)展階段，生產(chǎn)力水平隨著科技創(chuàng)新的發(fā)展不斷提升，實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展和質(zhì)的變革，形成了具有更新覆蓋領(lǐng)域、更高科技含量、更強(qiáng)融合度屬性的新質(zhì)生產(chǎn)力，與我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)具有高度內(nèi)在一致性。解放和發(fā)展生產(chǎn)力一直以來(lái)都是社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以其特有的屬性、特征必將對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。因此，怎樣深入認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵進(jìn)而充分發(fā)揮其關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)功能是當(dāng)下的重點(diǎn)任務(wù)。

理解新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要以“創(chuàng)新”和“高質(zhì)”作為核心要點(diǎn)，從多角度把握其內(nèi)涵，同時(shí)厘清其在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)系列概念中的定位。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著生產(chǎn)力進(jìn)化中的一次量級(jí)飛躍，其主要特征是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源，是馬克思主義生產(chǎn)力理論與我國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新成果。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期先后通過(guò)革命解放生產(chǎn)力、通過(guò)改革保護(hù)發(fā)展生產(chǎn)力，并沿著“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展”“高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力”的方法論邏輯，在推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中將馬克思關(guān)于生產(chǎn)力的論述具體化、時(shí)代化，創(chuàng)新了其內(nèi)涵外延，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與綜合發(fā)展取得歷史性成就。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)”。生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)和歷史發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，是中國(guó)在全球范圍贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵舉措。但新質(zhì)生產(chǎn)力并不是一蹴而就的，由于其內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深刻，只有在實(shí)踐中多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，才能促進(jìn)符合我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求的新質(zhì)生產(chǎn)力形成。這需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同努力，形成合力，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)科學(xué)研究和教育投入、深化國(guó)際合作與交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，激發(fā)科技創(chuàng)新這個(gè)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的內(nèi)在動(dòng)力。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的外在推力，還要積極引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有效支撐和持久動(dòng)力。

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［責(zé)任編輯：王張強(qiáng)］