我國碳排放權(quán)交易價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素研究

李明亮

摘要：隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)重，各國政府紛紛采取行動(dòng)減少溫室氣體排放。我國作為全球最大的碳排放國，承擔(dān)著重要的國際責(zé)任。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)作為一種市場(chǎng)化的減排手段，在我國得到了積極地推廣和實(shí)施。然而，碳排放權(quán)交易價(jià)格的波動(dòng)受到多種因素的影響，研究這些驅(qū)動(dòng)因素對(duì)于市場(chǎng)參與者來說具有重要意義，本文以我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為研究對(duì)象，探討影響碳排放權(quán)交易價(jià)格的驅(qū)動(dòng)因素。并針對(duì)性地提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：碳排放權(quán)交易；價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素；政策建議

引言

隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)重，我國政府高度重視碳排放市場(chǎng)的建設(shè)。碳排放權(quán)交易價(jià)格作為碳排放市場(chǎng)的重要指標(biāo)，受到多種因素的影響。本文旨在探討我國碳排放權(quán)交易價(jià)格的驅(qū)動(dòng)因素，為市場(chǎng)參與者提供參考。

一、碳排放權(quán)交易價(jià)格影響因素分析

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)因素

碳排放權(quán)交易價(jià)格受到多種宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響，其中工業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)水平提升尤為關(guān)鍵，這些因素相互交織，共同塑造了碳排放權(quán)交易價(jià)格的走勢(shì)。在工業(yè)化國家，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為成熟，碳排放權(quán)交易價(jià)格往往較高，這些國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和碳排放控制有較高的要求，因此碳排放權(quán)交易價(jià)格受到較強(qiáng)需求的影響。與工業(yè)化國家相比，發(fā)展中國家的碳排放權(quán)交易價(jià)格較低，這是因?yàn)榘l(fā)展中國家在工業(yè)化進(jìn)程中，對(duì)能源需求和碳排放量的增長(zhǎng)較快，從而使得碳排放權(quán)交易價(jià)格相對(duì)較低。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，政府對(duì)高能耗、高排放行業(yè)的限制和調(diào)控力度加大，企業(yè)需要購買碳排放權(quán)以滿足政策要求，導(dǎo)致碳排放權(quán)交易價(jià)格上升^[1]。隨著新興產(chǎn)業(yè)如清潔能源、節(jié)能環(huán)保等的發(fā)展，碳排放權(quán)交易價(jià)格可能受到影響，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)碳排放權(quán)的需求相對(duì)較低，從而使碳排放權(quán)交易價(jià)格保持在較低水平。隨著減排技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)降低碳排放的成本降低，碳排放權(quán)交易價(jià)格可能受到影響，技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)更愿意購買碳排放權(quán)，從而推高價(jià)格。清潔能源技術(shù)的發(fā)展有助于減少碳排放，降低碳排放權(quán)交易價(jià)格，隨著清潔能源的普及，企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)的需求減少，價(jià)格相應(yīng)下降。宏觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)碳排放權(quán)交易價(jià)格的影響顯而易見，工業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)水平提升這3個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)，共同影響著碳排放權(quán)交易價(jià)格。

（二）能源價(jià)格因素

能源類型是影響碳排放權(quán)交易價(jià)格的關(guān)鍵因素，其中傳統(tǒng)能源和清潔能源的利用對(duì)企業(yè)碳排放量和碳排放權(quán)需求具有顯著差異。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源企業(yè)由于生產(chǎn)成本較低，往往更傾向于優(yōu)先使用這些能源，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但傳統(tǒng)能源燃燒產(chǎn)生的碳排放量較大，使得企業(yè)在碳排放權(quán)交易中需要購買更多的配額，從而增加碳排放權(quán)的需求。清潔能源如太陽能、風(fēng)能、水能等，具有較低的碳排放強(qiáng)度，有助于企業(yè)降低碳排放量，同時(shí)政府對(duì)清潔能源的發(fā)展給予大力支持，企業(yè)可以獲得政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，降低清潔能源投資的成本，清潔能源企業(yè)的碳排放量較低，對(duì)碳排放權(quán)的需求相對(duì)較小，有利于降低碳排放權(quán)交易價(jià)格^[2]。隨著政策調(diào)控和市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)逐步從傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型，降低碳排放量，這一過程將影響碳排放權(quán)交易價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在影響碳排放權(quán)交易價(jià)格的走勢(shì)，清潔能源的發(fā)展促使傳統(tǒng)能源企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低碳排放成本，因此傳統(tǒng)能源和清潔能源在碳排放權(quán)交易價(jià)格中具有重要作用。

（三）政策因素

政府措施在碳排放權(quán)交易價(jià)格中具有顯著作用，既影響碳排放權(quán)配額的供給，又影響碳排放權(quán)的分配方式，進(jìn)而影響企業(yè)行為。就比如政府根據(jù)國家減排目標(biāo)和企業(yè)產(chǎn)能，設(shè)定碳排放權(quán)配額總量，配額總量直接關(guān)系到企業(yè)碳排放權(quán)的供需關(guān)系，進(jìn)而影響交易價(jià)格。政府采取無償分配、有償分配或拍賣等方式分配碳排放權(quán)配額，不同分配方式也對(duì)企業(yè)碳排放權(quán)需求和交易價(jià)格產(chǎn)生不同影響。再比如政府根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況和減排努力，對(duì)碳排放權(quán)配額進(jìn)行調(diào)整，將影響企業(yè)的碳排放成本，進(jìn)而影響碳排放權(quán)交易價(jià)格。此外政府制定碳市場(chǎng)相關(guān)政策，如碳排放權(quán)登記、交易、核查等，為碳市場(chǎng)健康發(fā)展提供保障，這些政策也會(huì)影響碳排放權(quán)交易的操作性和規(guī)范性，進(jìn)而影響交易價(jià)格?；蚴钦畬?duì)低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源投資等給予補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，以降低企業(yè)碳排放成本，從而影響企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)的需求和交易價(jià)格^[3]。政府加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法，確保市場(chǎng)秩序公平、透明，嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法有助于防范市場(chǎng)操縱和價(jià)格操縱，維護(hù)碳排放權(quán)交易價(jià)格的穩(wěn)定。政府通過配額政策、市場(chǎng)調(diào)控等措施，干預(yù)碳排放權(quán)交易，引導(dǎo)企業(yè)減少碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，政府措施對(duì)碳排放權(quán)交易價(jià)格具有顯著影響，政府應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系，確保碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（四）氣候環(huán)境因素

人們普遍認(rèn)為，改善氣候環(huán)境是衡量環(huán)境保護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，碳排放權(quán)交易作為推動(dòng)企業(yè)減少溫室氣體排放的重要手段，其價(jià)格也受到多種氣候環(huán)境因素的影響，其中，極端氣溫因素尤為顯著。在極寒的冬季，氣溫驟降，人們?yōu)榱吮Ｅ?，?huì)大量使用暖氣設(shè)備，導(dǎo)致燃料消耗量增加，從而產(chǎn)生更多的二氧化碳排放。在酷暑時(shí)節(jié)，氣溫升高，人們?yōu)榱私禍兀瑫?huì)大量使用風(fēng)扇、空調(diào)等電器設(shè)備，導(dǎo)致社會(huì)用電量急劇上升，火力發(fā)電等高碳排放行業(yè)的發(fā)電量也會(huì)隨之增加，進(jìn)而也會(huì)產(chǎn)生更多的二氧化碳排放^[4]。同時(shí)極端氣溫會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，可能導(dǎo)致作物減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放減少，然而為了保證糧食供應(yīng)，又會(huì)加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等的高投入，這又會(huì)產(chǎn)生一定的碳排放。極端氣溫還可能導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)，大量森林被毀，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，火災(zāi)中的碳排放量遠(yuǎn)高于正常情況，從而加劇了溫室氣體排放問題。另一方面，在極端氣溫條件下，由于能源消耗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的碳排放增加，企業(yè)和個(gè)人對(duì)碳排放權(quán)的需求也會(huì)相應(yīng)上升，導(dǎo)致碳排放權(quán)供應(yīng)緊張，從而推高交易價(jià)格。面對(duì)極端氣溫帶來的碳排放增加，企業(yè)需要加大減排力度，購買更多碳排放權(quán)，這會(huì)提高企業(yè)的運(yùn)營成本，進(jìn)一步影響碳排放權(quán)交易價(jià)格。極端氣溫作為氣候環(huán)境因素的重要組成部分，對(duì)碳排放權(quán)交易價(jià)格產(chǎn)生顯著影響。政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)關(guān)注極端氣溫對(duì)碳排放權(quán)交易價(jià)格的影響，采取有效措施降低碳排放，推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（五）國外碳價(jià)因素

我國碳排放權(quán)市場(chǎng)相較于發(fā)達(dá)國家，起步較晚，目前仍處于探索階段，在缺乏經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國的碳排放權(quán)市場(chǎng)在定價(jià)機(jī)制和交易制度方面尚不完善。為了維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定性，我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)采取了跟隨定價(jià)的方式，以更好地反映國外市場(chǎng)的價(jià)格變化。因此，國外碳排放權(quán)價(jià)格的波動(dòng)對(duì)我國碳市場(chǎng)運(yùn)行具有直接影響。跟隨定價(jià)方式使得我國碳市場(chǎng)價(jià)格與國外市場(chǎng)保持一定程度的聯(lián)動(dòng)，從而影響國內(nèi)企業(yè)的碳減排成本和市場(chǎng)投資情緒，國外碳排放權(quán)價(jià)格的持續(xù)上漲或下跌，可能引發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)碳減排前景的擔(dān)憂，進(jìn)而影響投資者信心，市場(chǎng)信心的波動(dòng)又導(dǎo)致我國碳市場(chǎng)交易活躍度的變化^[5]。同時(shí)國外碳排放權(quán)價(jià)格的變動(dòng)可能促使政府對(duì)國內(nèi)碳市場(chǎng)政策進(jìn)行調(diào)整，隨著國外碳排放權(quán)價(jià)格的波動(dòng)，我國企業(yè)面臨的減排壓力也會(huì)發(fā)生變化。國外碳排放權(quán)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)我國碳市場(chǎng)具有顯著影響，在當(dāng)前我國碳市場(chǎng)尚處于探索階段的情況下，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國外碳排放權(quán)價(jià)格變動(dòng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制，并采取有效應(yīng)對(duì)策略，以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，推動(dòng)我國碳排放權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、碳排放權(quán)交易價(jià)格驅(qū)動(dòng)策略

（一）完善全國碳市場(chǎng)政策調(diào)控體系

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的背景下，我國已明確提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的形象。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)碳市場(chǎng)的制度建設(shè)，以促進(jìn)碳市場(chǎng)的健康發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)國家的承諾。加快制定和完善與碳排放權(quán)交易相關(guān)的法律法規(guī)，明確碳排放權(quán)的定義、交易規(guī)則、監(jiān)管機(jī)制等方面，確保碳交易過程的合法合規(guī)。制定碳排放權(quán)分配方案、碳排放報(bào)告和核查制度等，為碳市場(chǎng)運(yùn)行提供規(guī)范依據(jù)，設(shè)立專門的碳市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)秩序公平、透明，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)^[6]。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)，提高交易效率和便捷性，同時(shí)建立健全碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為碳市場(chǎng)參與者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的碳排放數(shù)據(jù)。積極參與國際碳市場(chǎng)事務(wù)，與其他國家分享碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國內(nèi)外碳市場(chǎng)的互聯(lián)互通。加強(qiáng)碳市場(chǎng)制度建設(shè)是推動(dòng)全國碳交易市場(chǎng)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)國家碳減排目標(biāo)的重要途徑。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其必要性和緊迫性，采取有效措施，完善碳市場(chǎng)制度，為我國碳市場(chǎng)的健康發(fā)展提供有力保障。

（二）優(yōu)化碳排放權(quán)市場(chǎng)機(jī)制

在碳市場(chǎng)初期，可采取免費(fèi)分配碳排放權(quán)的方式，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與碳市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)成熟，可逐步采用有償分配碳排放權(quán)的方式，提高碳價(jià)格，引導(dǎo)企業(yè)加大減排力度。在市場(chǎng)成熟階段，應(yīng)建立健全碳市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體系，確保碳定價(jià)政策的有效實(shí)施，此外可通過設(shè)置碳稅、排放許可等政策手段，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)減排。建立健全碳排放報(bào)告和核查制度，鼓勵(lì)企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，提供技術(shù)支持和政策扶持。同時(shí)積極參與全球碳市場(chǎng)事務(wù)，分享碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國內(nèi)外碳市場(chǎng)的互聯(lián)互通。通過實(shí)施碳定價(jià)政策，可以引導(dǎo)企業(yè)積極參與碳市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也有利于提升我國在全球碳市場(chǎng)中的地位，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的國際承諾貢獻(xiàn)力量。

（三）利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和低碳排放

作為全球最大的碳排放國，我國深知自身在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的責(zé)任重大。為此應(yīng)設(shè)立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)企業(yè)能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新能源技術(shù)的應(yīng)用，控制化石能源總量，從而實(shí)現(xiàn)從根本上減少碳排放的目標(biāo)。制定與碳排放權(quán)交易相關(guān)的法律法規(guī)，明確碳排放權(quán)的定義、交易規(guī)則、監(jiān)管機(jī)制等方面，確保碳交易過程的合法合規(guī)^[7]。并對(duì)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，為碳交易提供可靠依據(jù)，搭建碳排放權(quán)交易平臺(tái)，提供便捷、高效的碳交易服務(wù)，降低企業(yè)交易成本。建立健全碳市場(chǎng)監(jiān)管體制，防范市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)公平、透明，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展階段，制定科學(xué)合理的碳定價(jià)政策，引導(dǎo)企業(yè)積極參與碳減排。構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要手段，可以激發(fā)企業(yè)減排積極性，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新能源技術(shù)應(yīng)用。在此過程中，政府需加強(qiáng)對(duì)碳市場(chǎng)的監(jiān)管，完善相關(guān)法規(guī)體系，以確保碳市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

為了更好地保護(hù)我國的碳市場(chǎng)環(huán)境，確保碳市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，我們有必要建立一個(gè)完善的碳信用評(píng)價(jià)領(lǐng)域和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將金融行業(yè)的信用等級(jí)納入其中，作為風(fēng)險(xiǎn)防范的重要防線，有效地防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。首先研究并制定適用于我國碳市場(chǎng)的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)過程的公平、公正、透明，要綜合考慮企業(yè)的碳排放量、減排措施、環(huán)保投入等多個(gè)方面，形成全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并引入具有專業(yè)能力和獨(dú)立性的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行碳信用評(píng)級(jí)，提高評(píng)價(jià)的公信力，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況和企業(yè)表現(xiàn)，定期對(duì)企業(yè)碳信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，確保評(píng)價(jià)體系的實(shí)時(shí)性和有效性^[8]。同時(shí)將碳信用評(píng)價(jià)結(jié)果與金融政策、補(bǔ)貼政策等掛鉤，激勵(lì)企業(yè)積極參與碳市場(chǎng)。建立完善的碳信用評(píng)價(jià)體系，將金融行業(yè)的信用等級(jí)納入其中，是我國碳市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要舉措。在此基礎(chǔ)上，我們還需不斷完善碳市場(chǎng)相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，為我國碳市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，加強(qiáng)國際合作與交流，分享碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提升我國在全球碳市場(chǎng)的影響力，共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。

結(jié)語

本文通過對(duì)我國碳排放權(quán)交易價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素的研究，為政策制定者和市場(chǎng)參與者提供了有益的參考。在綜合考慮能源價(jià)格、氣候環(huán)境、國際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、工業(yè)發(fā)展水平等多種因素的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的政策引導(dǎo)，市場(chǎng)參與者也應(yīng)關(guān)注這些驅(qū)動(dòng)因素，以提高碳排放權(quán)交易價(jià)格預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。通過優(yōu)化政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，有助于我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展與穩(wěn)定。

本文系鄭州西亞斯學(xué)院2022年度科研資助項(xiàng)目《碳排放權(quán)交易價(jià)格的需求側(cè)驅(qū)動(dòng)因素研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2022-D63）的研究成果。

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（作者單位：鄭州西亞斯學(xué)院）

（責(zé)任編輯：袁麗娜）