基于OBE理念的稅收學實驗教學改革路徑研究

楊詩韻

［摘 要］文章基于成果導向教育（Outcome Based Education，OBE）理念，從教學目標、教學內(nèi)容、教學方式以及評價機制4個維度分析稅收學實驗教學存在的問題，并以財稅決策仿真綜合實驗為例，以O(shè)BE為導向，提出財稅決策仿真綜合實驗教學改革路徑，如更新教學目標、強化課程設(shè)計、創(chuàng)新教學方式、完善評價機制等，以期能開辟財稅決策仿真綜合實驗課程教學新路徑。

［關(guān)鍵詞］OBE理念；稅收學；實驗教學改革；財稅決策仿真綜合實驗

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.06.071

［中圖分類號］G642；F810.42［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2024）06-0224-03

0? ? ?引 言

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，法治建設(shè)的不斷推進以及稅制改革的不斷深入，社會對稅收學人才綜合素質(zhì)的要求在不斷提高，各高校在進行稅收學專業(yè)建設(shè)改革時更要與時俱進、聚焦重點、創(chuàng)新思路。為了提升育人質(zhì)量，教育部提出將“OBE”教育理念融入高校的教育教學改革中。OBE即成果導向教育，由美國學者斯派狄（Spady）于1981年在其《成果導向教學管理：以社會學的視角》一文中首次提出。OBE教育理念是以成果為目標導向，以學生為本，采用逆向思維方式進行課程建設(shè)的先進教育理念［1］。其主要以社會變革、經(jīng)濟發(fā)展以及行業(yè)進步等對人才的需求作為出發(fā)點，設(shè)計人才培養(yǎng)方案和畢業(yè)目標，進而促進課程目標的設(shè)定、課程內(nèi)容的豐富、教學手段的創(chuàng)新以及教學評價的優(yōu)化。目前，許多高校正在推行OBE的教學改革，財稅決策仿真綜合實驗作為稅收學的核心課程，是專業(yè)主干理論課程財政學的延伸，因此該實驗課程要依據(jù)OBE教育理念進行課程教學改革，加強理論課程和實驗課程之間的銜接和配合，實現(xiàn)教學的層次化。

1? ? ?稅收學實驗教學中存在的問題

1.1? ?教學目標籠統(tǒng)，人才培養(yǎng)方案過時

目前，大部分稅收學的實驗教學目標設(shè)置得比較籠統(tǒng)，沒有考慮到社會變革、經(jīng)濟發(fā)展以及行業(yè)進步等因素對人才需求的影響，片面地強調(diào)學生的知識目標，忽略其綜合素質(zhì)和能力素養(yǎng)的提升，沒有形成“知識—能力—素質(zhì)”的進階式人才培養(yǎng)模式［2］。近年來，稅收學專業(yè)的學生畢業(yè)去向除了繼續(xù)讀研、讀博，大部分都能夠進入政府機關(guān)、事業(yè)單位或者企業(yè)。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的高等院校，其社會價值更多地體現(xiàn)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)并服務(wù)于地方經(jīng)濟上。因此，稅收學專業(yè)課程的實驗教學目標需要聚焦于社會、經(jīng)濟和行業(yè)的需求。同時，每一屆稅收學的人才培養(yǎng)方案編制完成后，將會使用4年甚至更長時間，沒有跟隨社會經(jīng)濟和行業(yè)的發(fā)展變化進行調(diào)整。尤其現(xiàn)在已經(jīng)進入“數(shù)智財稅”時代，無論是財稅行業(yè)還是高校的財稅專業(yè)，都需要及時進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，否則影響應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，還會大大降低畢業(yè)生的競爭力。

1.2? ?教學內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)，理論脫離實踐

為提升學生的實踐能力，多數(shù)高校積極推進實驗課程教學改革和實踐基地的建設(shè)，但是由于財稅部門的特殊性，很多工作內(nèi)容和案例數(shù)據(jù)需要保密，難以獲得，在傳統(tǒng)的實驗教學過程中只能采用給定的模擬數(shù)據(jù)進行操作，學生很少參與到融入真實項目和數(shù)據(jù)的課程內(nèi)容中，實驗教學內(nèi)容與現(xiàn)實工作脫節(jié)。同時，盡管高校會組織學生前往校政企實踐基地進行調(diào)研或者實習，如稅務(wù)局、財政局、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等，但大部分學生只能做一些服務(wù)性工作，難以接觸核心業(yè)務(wù)?？傮w來說，稅收學專業(yè)的實驗教學效果不佳，理論脫離實踐。

1.3? ?教學方式單一，缺乏創(chuàng)新

在教學手段上，目前的稅收學實驗教學多以實驗教材和實驗軟件為中心，依據(jù)給定的業(yè)務(wù)或者數(shù)據(jù)進行學習和操作，這樣有利于學生鞏固理論基礎(chǔ)知識，但這種教學手段會使學生只會根據(jù)已有的數(shù)據(jù)和信息作出判斷，不利于學生發(fā)揮主觀能動性。在教學方法上，現(xiàn)有的稅收學實驗教學一般是組織學生進入實驗室，教師根據(jù)教學大綱和實驗指導書進行講解，一步一步指引學生進行操作，教師做的是“灌輸”，學生做的是“模仿”［3］。在這樣的實驗課程中，學習和操作難度較低，學生不需要去搜集和分析真實案例及其相關(guān)數(shù)據(jù)，也很少利用專業(yè)知識去發(fā)現(xiàn)和分析問題，這就難以調(diào)動學生學習的積極性，難以培養(yǎng)學生自主學習、協(xié)作學習和創(chuàng)新學習的能力。

1.4? ?評價機制片面，難以反映教學效果

稅收學的實驗教學通常以考試或者考核為主要評價方式，如通過提交實驗報告、實驗手冊，或者小組匯報等形式，即可得到最終的成績，教師更多關(guān)注結(jié)果而非過程，學生認為只要保證最后提交的成果質(zhì)量即可，學習過程敷衍了事，沒有真正投入實驗環(huán)節(jié)，去認真學習和思考。同時，大部分實驗課程教學任務(wù)是以小組的形式完成，學生分工合作，但是難以衡量各自成果的貢獻程度，甚至有的學生會存在鉆空子或者投機取巧的行為，逃避學習任務(wù)。因此，片面的評價機制不能反映學生的真實學習狀況，也不能提升學生的學習積極性，這種評價機制亟待改進和完善。

2? ? ?基于OBE理念的財稅決策仿真綜合實驗課程教學改革路徑

2.1? ?革新教學目標

高校要根據(jù)OBE模式的反向設(shè)計規(guī)則，通過多渠道、多形式開展調(diào)查，了解新形勢下社會及教育發(fā)展需求、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及職場需求、學校定位及發(fā)展目標、學生發(fā)展及家長校友期望等方面的內(nèi)容，依據(jù)《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》的規(guī)定，革新稅收學專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標，并細化財稅決策仿真綜合實驗課程的知識、能力、素質(zhì)等培養(yǎng)目標。

2.1.1? ?知識目標

在知識目標方面，一方面需要加強工具性知識的學習，如數(shù)據(jù)處理、案頭研究等，并以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，滿足實踐性學科的學習需求；另一方面，需要提高稅收學專業(yè)本科生的知識水平和應(yīng)用技能，在深入和全面地學習專業(yè)知識理論后，通過基于專業(yè)知識的實驗課程，擴展實際學習領(lǐng)域的專業(yè)知識。

2.1.2? ?能力目標

能力目標一般要求能夠利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫進行文獻研究，能夠利用一般信息技術(shù)處理比較簡單的數(shù)據(jù)，能夠觀察一般的社會經(jīng)濟現(xiàn)象和時事，并在一定程度上利用相關(guān)的專業(yè)知識和方法分析與解讀財稅政策。

2.1.3? ?素質(zhì)目標

高校在提升學生知識水平和能力的同時，還需要注重學生綜合素質(zhì)的提升，應(yīng)側(cè)重于弘揚求真務(wù)實的愛崗精神，強化學生在團隊中的責任意識，培養(yǎng)學生在工作中的創(chuàng)新意識、社會責任感和使命感，以及注重融入財稅決策仿真綜合實驗教學中的課程思政目標的實現(xiàn)。

2.2? ?強化課程設(shè)計

高校在財稅決策仿真綜合實驗課程中要通過引入虛擬仿真實驗教學項目，剔除陳舊的基本練習型實驗，優(yōu)化綜合設(shè)計型實驗以及現(xiàn)有專業(yè)實驗課程體系。本課程的課程設(shè)計主要分為兩個部分：第一個部分為通過分角色扮演模擬地方政府財政運營過程，打造真實外圍項目環(huán)境和公共資源，各小組需要采取招商引資政策、公共投資促進政策、企業(yè)服務(wù)政策來改善民生，增強本地區(qū)經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁；第二個部分為各小組調(diào)研本地區(qū)財稅經(jīng)濟運行情況，并撰寫調(diào)研報告和作出分享，以增強學生自主學習能力。這兩部分均以真實的環(huán)境和數(shù)據(jù)為依托進行學習和運營。通過建設(shè)線上（虛擬仿真實驗教學）線下（實體實驗教學）混合式實驗教學課程，構(gòu)建由“實體實驗教學項目+虛擬仿真實驗教學項目”構(gòu)成、對專業(yè)人才培養(yǎng)目標支撐度進一步提升的實驗課程體系。在總體實驗教學設(shè)計中，高校還要采用以任務(wù)為導向的實驗教學法，將市場調(diào)研、情景模擬、案例分析、討論和辯論、具體問題研究等方法結(jié)合起來，將知識、能力和素質(zhì)目標融入整個實驗過程的不同部分，同時對全過程進行可視化設(shè)計。

2.3? ?創(chuàng)新教學方式

在教學手段上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，引入虛擬仿真實驗系統(tǒng)，依托實驗平臺，實現(xiàn)虛擬和現(xiàn)實的結(jié)合。實驗課程上，通過情景模擬、角色扮演等方式讓學生參與政府運營過程，提高學生的社會責任感、工作使命感以及團隊合作能力［4］。在教學方式上，高校首先要設(shè)計線上線下混合式課堂，綜合運用虛擬仿真系統(tǒng)、學習通、教材等多種資源。課前，教師可以在學習通平臺上發(fā)放相關(guān)學習資源和課前習題，學生可以通過學習通預習學習內(nèi)容和任務(wù)；課中，通過線上的虛擬仿真實驗系統(tǒng)進行模擬運營，同時也通過線下的實體實驗教學進行主題分享和溝通，教師可以運用翻轉(zhuǎn)課堂的方式由各小組進行分享，本部分主要以學生自我探索和主動學習為主；課后主要由教師在學習通上發(fā)布相關(guān)拓展閱讀資源和問題［5］。另外，教師可以全面改革傳統(tǒng)的講授式教學，采用任務(wù)驅(qū)動型競賽游戲的形式進行地方政府的運營，從傳統(tǒng)以教為主的教學形式，變成學生以學為主，教師的身份要發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，教師要從原先單純的知識傳授者變成學習的引領(lǐng)者，通過實驗獲得數(shù)據(jù)和案例，組織學生討論和講解。一方面，學生能從實驗中獲得數(shù)據(jù)及案例，解決現(xiàn)實中案例不足、學生代入感不夠的問題，極大提高學生參與討論及主動探索的積極性；另一方面，從教師角度來看，新穎的教學形式能極大地提高教師的教學積極性，綜合性實驗也能加強教師對知識點的學習與融合，促使教師團隊不斷學習和能力提升。

2.4? ?完善評價機制

OBE背景下的財稅決策仿真綜合實驗課程評價機制主要分為內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)兩部分。高校要根據(jù)兩部分具體情況針對性地采取評價方式。內(nèi)循環(huán)：教學目標實現(xiàn)情況的評估，再改進相應(yīng)的課程。在評估時，一方面要分析學生的表現(xiàn)和成果，另一方面要促使學生對自身進行評估，在其個人實踐報告或者匯報中反映自己思考和總結(jié)的內(nèi)容，對課程目標達成情況進行定性評估，以便根據(jù)評估結(jié)果確定今后該課程教學目標改進方向，形成本課程的內(nèi)部循環(huán)評估改進機制。外循環(huán)：由外部需求方，如行業(yè)專家、用人單位等，對學生學習成果考核的總體評價進行評估，提出改進方向，并優(yōu)化稅收學專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標，進一步細化本專業(yè)學生的知識、能力、素質(zhì)等培養(yǎng)目標的具體要求，形成本課程的外部循環(huán)評估改進機制。筆者在開展財稅決策仿真綜合實驗課程線上線下混合式實驗教學的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅收學專業(yè)實驗教學實際，以O(shè)BE為教學理念，設(shè)計了內(nèi)外雙循環(huán)課程設(shè)計圖，如圖1所示。

3? ? ?結(jié)束語

稅收學是一個實踐性很強的專業(yè)，但是大部分稅收學的畢業(yè)生在剛走上崗位時都難以達到知識和工作的匹配要求，原因在于校內(nèi)實驗課程設(shè)計不合理。因此，本文以財稅決策仿真綜合實驗課程為例，提出了基于OBE教育理念的財稅決策仿真綜合實驗課程教學改革路徑，這些措施不僅可以促進教師不斷改進教學目標、內(nèi)容、方法等，還有利于學生轉(zhuǎn)變學習方式，主動去思考和學習，同時能夠?qū)崿F(xiàn)學生、教師、行業(yè)專家的融合，形成學生、學校、社會的教育閉環(huán)機制。

主要參考文獻

［1］劉楊.OBE導向的經(jīng)濟學課堂教學改革：以北京工商大學嘉華學院“西方經(jīng)濟學”課程為例［J］.科教文匯（中旬刊），2020（23）：107-108.

［2］肖春明，高躍，鄭少華.財經(jīng)類高校稅收學專業(yè)實踐教學設(shè)計與實施策略：以山西財經(jīng)大學為例［J］.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐，2022（3）：117-119.

［3］丁龍慶.基于OBE理念的旅游管理本科實驗教學改革路徑［J］.滁州職業(yè)技術(shù)學院學報，2022（3）：90-92，96.

［4］曹芳.基于OBE理念的金融工程實驗課程研究與實踐：以《銀行運營管理綜合實驗》為例［J］.對外經(jīng)貿(mào)，2022（7）：148-152.

［5］馮曉文，胡成穆，吳繁榮，等.基于OBE理念的藥學專業(yè)實驗課程線上線下混合式教學探索：以“藥物代謝動力學實驗”課程為例［J］.西部素質(zhì)教育，2023（11）：

155-158.