準(zhǔn)確把握新趨勢(shì) 穩(wěn)步邁入新周期

丁雪峰

1 月4 日，2024 年全國(guó)民航工作會(huì)議在京召開(kāi)。民航局局長(zhǎng)宋志勇強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握民航2024 年發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展的信心。隨著支持高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷增多，我國(guó)民航將進(jìn)入持續(xù)快速健康發(fā)展的新周期，運(yùn)輸生產(chǎn)回歸自然增長(zhǎng)，全面跨入提質(zhì)增效階段，逐步邁入產(chǎn)業(yè)融合時(shí)代，行業(yè)戰(zhàn)略作用躍上新平臺(tái)。

在民航新的發(fā)展周期里，要推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展，就是要在新發(fā)展理念的指引下，結(jié)合民航發(fā)展特質(zhì)，錨定重點(diǎn)發(fā)力方向。

通過(guò)創(chuàng)新積聚民航高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿民航工作全過(guò)程全鏈條。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化時(shí)刻資源集中配置管理模式，完善航班時(shí)刻管理政策和規(guī)則體系，加快推進(jìn)新一代航班時(shí)刻管理系統(tǒng)建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)完善民航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊推進(jìn)《民航法》修訂審查，加快《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》修訂，推動(dòng)飛標(biāo)、適航、機(jī)場(chǎng)、空管、安保等重點(diǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)制修，為民航高質(zhì)量發(fā)展提供理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新新活力。加大民航基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，持續(xù)提升民航服務(wù)品質(zhì)，加快推進(jìn)民航重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，通過(guò)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化民航科教創(chuàng)新實(shí)力，深入推進(jìn)智慧民航建設(shè)，支持航空工業(yè)發(fā)展壯大，積極培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民航產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，開(kāi)辟民航業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)深化改革厚植民航發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。宋志勇表示，2024 年，民航將深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持先立后破，進(jìn)一步聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦民航主責(zé)主業(yè)，聚焦行業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新，積極落實(shí)中央改革任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化資源要素配置，提升行業(yè)治理能力。落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，有序推進(jìn)航空碳市場(chǎng)建設(shè)。充分用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港試驗(yàn)田，持續(xù)推進(jìn)民航統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作措施。這些舉措，既體現(xiàn)了用新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革，也強(qiáng)調(diào)了通過(guò)深化改革為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障，通過(guò)深化改革更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)民航業(yè)發(fā)展活力。

通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)構(gòu)建民航發(fā)展新格局。會(huì)議指出，2024 年，中國(guó)民航將堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，編制發(fā)布《新時(shí)代新征程譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)民航“十四五”規(guī)劃實(shí)施，組織開(kāi)展民航“十五五”規(guī)劃前期研究，積極推進(jìn)《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》修編。依托高水平的戰(zhàn)略規(guī)劃，我們有信心在未來(lái)高質(zhì)量踐行新發(fā)展理念，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建民航新發(fā)展格局。

明年春更好，來(lái)向花前醉。新的一年里，在民航局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)行業(yè)上下凝心聚力，奮楫揚(yáng)帆，民航高質(zhì)量發(fā)展的新格局必將在助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中再立新功，必將在新時(shí)代、新征程上譜寫出更加華美的交通強(qiáng)國(guó)民航新篇章。