外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思政元素的挖掘與應(yīng)用

摘要? 在理解課程思政教學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為例，挖掘美、日、歐等經(jīng)濟(jì)體干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、間接損害發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民利益的行為，一定程度上打破了西方自由、平等、博愛的宣傳口號(hào)；他們的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展舉措使學(xué)生更好地理解習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想；對(duì)比中印兩國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自豪感；通過介紹以色列的農(nóng)業(yè)奇跡，激發(fā)了學(xué)生科技興農(nóng)的信心和勇氣。

關(guān)鍵詞? 課程思政；外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；挖掘；元素

中圖分類號(hào)? S-01? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? A

文章編號(hào)? 0517-6611（2024）04-0279-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.04.063

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Excavation and Application of Ideological and Political Elements in Foreign Agricultural Economics Course

XIA Li.yan

（Business School， Yangzhou University， Yangzhou， Jiangsu 225127）

Abstract? Based on the understanding of the connotation of ideological and political teaching in the curriculum，taking foreign agricultural economics course as an example，this article mined the behaviors of the United States， Japan， Europe and other economies that intervened in the prices of agricultural products and indirectly damaged the interests of farmers in developing countries， which broke the Western propaganda slogans of freedom， equality and fraternity and their green agricultural development initiative to a certain extent，which? enabled students to better understand Xi Jinping’s thought on ecological civilization. Through comparison of the gaps in agricultural development between China and India， the students’ sense of pride in China’s agricultural development would be enhanced. Through the introduction of Israel’s agricultural miracle， the students’ confidence and courage to develop agriculture through science and technology could be stimulated.

Key words? Curriculum ideology and politics;Foreign agricultural economics;Mining;Element

基金項(xiàng)目? 農(nóng)經(jīng)教指委2023年本科教學(xué)改革與質(zhì)量建設(shè)研究項(xiàng)目（思政項(xiàng)目）（NJX23128）。

作者簡(jiǎn)介? 夏莉艷（1965—），女，江蘇六合人，副教授，碩士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

收稿日期? 2023-03-13

習(xí)近平總書記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中指出：高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。為了實(shí)現(xiàn)“三全”育人，僅靠幾門思政課是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，由于專業(yè)課是大學(xué)的主體課程，專業(yè)課學(xué)習(xí)是學(xué)生未來職業(yè)能力的基礎(chǔ)，學(xué)生對(duì)其重視程度較高，對(duì)專業(yè)教師的認(rèn)可度也較高，將思政內(nèi)容分系統(tǒng)、有邏輯地融入專業(yè)課、通識(shí)課教學(xué)中。教育部于2020年5月印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀為主線，部署高校結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。

課程思政改革的關(guān)鍵是對(duì)非思政課程進(jìn)行深度開發(fā)，挖掘和提煉潛在的思政教育資源，教師要研判這些資源的合理性，并與專業(yè)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，潛移默化地影響學(xué)生的價(jià)值觀、思想和行為［1］。由于不同課程的學(xué)科體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)差異，課程思政教學(xué)內(nèi)容和設(shè)計(jì)各不相同。筆者以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程為例，挖掘課程思政元素，在專業(yè)課學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、愛國(guó)情懷，從而更好地實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)［2］。

1? 課程思政教學(xué)的內(nèi)涵

課程思政作為一種全新的教學(xué)理念和模式，目前在我國(guó)高校還處于實(shí)踐探索階段，大多數(shù)教師對(duì)課程思政缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，一些教師對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些偏差。研究表明，對(duì)課程思政持贊成態(tài)度的學(xué)生比例和認(rèn)為課程思政促進(jìn)了專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生比例均不高［3］。如何在信息化高度發(fā)達(dá)的自媒體時(shí)代讓學(xué)生接受課程思政并主動(dòng)思考，值得深入研究。

1.1? 強(qiáng)調(diào)隱性教育，堅(jiān)守專業(yè)屬性

蘇霍姆林斯基說過：任何一種教育現(xiàn)象，孩子在其中越少感覺到教育者的意圖，它的教育效果就越大。雖然思政課程和課程思政的教育目標(biāo)都是立德樹人，但具體實(shí)行方式卻有很大差異。思政課程由于其特殊的政治屬性，決定了它在教學(xué)中必須旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)政治性和堅(jiān)定不移的立場(chǎng)。在傳授專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力的專業(yè)課教學(xué)中，必須堅(jiān)持知識(shí)傳授的主導(dǎo)地位，從課程的教學(xué)目標(biāo)入手，研究教學(xué)內(nèi)容，挖掘育人元素和資源，結(jié)合專業(yè)課的教學(xué)設(shè)計(jì)和方案，對(duì)這些育人元素進(jìn)行整理，并將其恰當(dāng)?shù)厝谌雽I(yè)課教學(xué)中。與思政課相比，課程思政應(yīng)該以潛移默化、潤(rùn)物無聲的方式進(jìn)行。

1.2? 呈現(xiàn)出課程思政資源的應(yīng)用性和不均衡性

課程思政的基本理念是以專業(yè)課特定章節(jié)的知識(shí)結(jié)構(gòu)為立足點(diǎn)，詳細(xì)描述學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)，并在知識(shí)點(diǎn)中挖掘、整理潛在的思政元素，繼而設(shè)計(jì)具體的教學(xué)流程。通過教學(xué)環(huán)節(jié)的層層推進(jìn)將思政元素與教材知識(shí)融合，在緊扣核心知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)思政素材進(jìn)行解讀。雖然課程思政要求每門課程都要挖掘各自蘊(yùn)含的思政元素，但由于各門專業(yè)課程有其自身的學(xué)科體系和知識(shí)結(jié)構(gòu)，因此并非每堂課都會(huì)有思政元素，課程思政呈現(xiàn)出應(yīng)用性和不均衡性的特點(diǎn)，教學(xué)應(yīng)以效果為導(dǎo)向，提煉思政元素，在專業(yè)課教學(xué)中加強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，使學(xué)生從不同視角加深對(duì)我國(guó)道路、制度的理解，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

1.3? 以課程的學(xué)術(shù)屬性為出發(fā)點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口

當(dāng)前，高校在開展課程思政過程中部分教師由于未能深入挖掘思政資源，或者為了應(yīng)付開展課程思政的現(xiàn)實(shí)要求，在專業(yè)課教學(xué)中采用焊接式、機(jī)械式、拼插式植入思政元素，出現(xiàn)思政元素與專業(yè)課內(nèi)容銜接不上的現(xiàn)象。實(shí)際上，課程思政不是將思政內(nèi)容機(jī)械地植入專業(yè)課教學(xué)中，而是對(duì)課程內(nèi)容的合理升華。課程知識(shí)與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系不是外在植入的，而是內(nèi)在本源性的［4］。思政元素的融入要與課程的知識(shí)邏輯和學(xué)生的認(rèn)知保持一致［5］，教師要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，以課程的學(xué)科屬性為出發(fā)點(diǎn)，花大力氣、下苦功夫提煉專業(yè)課中蘊(yùn)含的思政元素，找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口，將思政元素潛移默化地融入專業(yè)課的教學(xué)中，形成價(jià)值認(rèn)同。

1.4? 尊重課程的學(xué)科體系和知識(shí)邏輯關(guān)系

高校課程是按照一定的規(guī)則和學(xué)科體系而設(shè)置的，每門課程在人才培養(yǎng)方案中都有其獨(dú)特的價(jià)值和培養(yǎng)定位，每門課程的知識(shí)圖譜和價(jià)值結(jié)構(gòu)都有其自身的科學(xué)性［6］。在課程思政教學(xué)中，教師要尊重課程的學(xué)科體系和知識(shí)邏輯關(guān)系。自17世紀(jì)以來，西方在自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，引領(lǐng)了科技的變革。在經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè)課教學(xué)中，不能因?yàn)橐恍├碚摰膭?chuàng)立者來自西方，就對(duì)這些理論持懷疑態(tài)度甚至進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的否定，造成學(xué)生學(xué)習(xí)的困擾，使課程教學(xué)的合理性和目標(biāo)達(dá)成度大打折扣［7］。

2? 外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思政元素的挖掘與應(yīng)用

外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生開設(shè)的一門專業(yè)選修課。該課程主要介紹世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、世界農(nóng)業(yè)類型以及世界主要國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)以及各自的農(nóng)業(yè)政策等。通過對(duì)外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解世界主要國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及各國(guó)的農(nóng)業(yè)政策，從而總結(jié)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為研究我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒和啟示。由于外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程選取的國(guó)家主要是當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)以及一些農(nóng)業(yè)取得突出成就的國(guó)家，這些國(guó)家絕大多數(shù)是與我國(guó)意識(shí)形態(tài)不同的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，課程本身對(duì)這些國(guó)家是從正面加以介紹和研究的。

2.1? 從美、日、歐農(nóng)業(yè)政策中提煉出損害發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民利益的元素，一定程度上打破了西方自由、平等、博愛的宣傳口號(hào)

外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程包括美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)和研究這些國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和政府農(nóng)業(yè)政策發(fā)現(xiàn)，美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了維護(hù)本國(guó)或本地區(qū)農(nóng)民的利益，為了選舉政治的需要，在不同時(shí)期制定了一系列扭曲生產(chǎn)和貿(mào)易的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。例如，日本由于小規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng)和高勞動(dòng)成本，其農(nóng)產(chǎn)品缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)日本的汽車、家電產(chǎn)品充斥世界上許多國(guó)家市場(chǎng)時(shí)，日本卻對(duì)世界關(guān)閉其農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大門。在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議談判取得進(jìn)展和農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的壓力下，日本開放了部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)，但由于本國(guó)農(nóng)協(xié)的阻撓，執(zhí)政黨出于選舉的需要，不愿意失去農(nóng)村地區(qū)的選票，從而使得日本對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策長(zhǎng)期存在，大米的進(jìn)口關(guān)稅一度高達(dá)490%，使得外國(guó)的大米無法大量進(jìn)入日本市場(chǎng)，損害了大米出口國(guó)農(nóng)民的利益。

自歐盟成立以來，共同農(nóng)業(yè)政策支出就是其最大的預(yù)算支出。為了維護(hù)歐盟農(nóng)民的利益，歐盟長(zhǎng)期以來對(duì)內(nèi)制定了較高的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格，對(duì)外制定了門檻價(jià)格，即歐盟以外的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，需要繳納農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外差價(jià)稅，從而使得歐盟以外國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。由于歐盟對(duì)內(nèi)實(shí)行較高的農(nóng)產(chǎn)品干預(yù)價(jià)格，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得德國(guó)這樣沒有糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也大量生產(chǎn)糧食，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品大量過剩，壓低了世界市場(chǎng)價(jià)格，損害了發(fā)展中國(guó)家的利益。

美國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期過剩，需要到國(guó)際市場(chǎng)尋找出路。自1933年羅斯福新政實(shí)施以來，美國(guó)就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，制定高于均衡價(jià)格的支持價(jià)格，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。例如，美國(guó)棉花委員會(huì)對(duì)美國(guó)棉花政策有較大的影響，使得美國(guó)對(duì)棉花的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他領(lǐng)域，2000—2005年美國(guó)對(duì)棉花的補(bǔ)貼相當(dāng)于產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的67%左右。據(jù)世界銀行測(cè)算，美國(guó)補(bǔ)貼政策帶來的額外產(chǎn)量使世界棉花市場(chǎng)價(jià)格降低10%～15%，由此給發(fā)展中國(guó)家的棉花出口帶來不小的沖擊。

據(jù)世界銀行2006年的研究可知，如果取消包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的各種保護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的完全自由化，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格將上漲5.5%，其中棉花價(jià)格上升20.8%，油籽價(jià)格上升15.1%，貿(mào)易完全自由化將使棉花和油籽的生產(chǎn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家在世界農(nóng)產(chǎn)品出口總量的比例將從54%增至65%。僅免除美國(guó)的棉花補(bǔ)貼一項(xiàng)，就能使西非國(guó)家棉花生產(chǎn)者收入增加8%～20%，而裁撤當(dāng)前（2006年）的生產(chǎn)者補(bǔ)貼后經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家的棉花產(chǎn)量將大幅度下滑［8］。

通過上述內(nèi)容的介紹，可以看出美、日等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家雖然號(hào)稱持有自由、平等、博愛、人權(quán)等“普世價(jià)值觀”，但這些“普世價(jià)值觀”是對(duì)內(nèi)部民眾而言的，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)民。為了選舉政治的需要，這些號(hào)稱擁有“普世價(jià)值觀”、最富有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家仍然通過政府有形的手來干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，損害發(fā)展中國(guó)家貧窮農(nóng)民的利益。

2.2? 通過對(duì)比發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀凸顯出中國(guó)農(nóng)業(yè)改革的偉大成就，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)家的自豪感

外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要介紹外國(guó)或世界農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在問題，一般不涉及中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，但是在某些章節(jié)對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)與國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，來凸顯我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的偉大成就。例如，在介紹“世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”這一章，讓學(xué)生了解盡管當(dāng)前世界糧食生產(chǎn)總量能夠滿足世界不斷增長(zhǎng)的人口需要，但在世界不同國(guó)家之間、不同地區(qū)之間以及不同年度之間糧食供需是不平衡的，全球仍有8.42億饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良人口［9］，糧食安全的威脅依然存在，由此引出中國(guó)為人類作出的最大貢獻(xiàn)就是解決了世界約1/5人口的吃飯問題。在講授“印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”章節(jié)時(shí)，通過列舉一系列數(shù)據(jù)來反映中印兩國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距。中印兩國(guó)都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，都有十幾億的人口，都有曾經(jīng)遭受饑荒的歷史，因此中印兩國(guó)對(duì)糧食安全問題都非常重視。盡管印度的國(guó)土面積尚不足中國(guó)國(guó)土面積的1/3，但地勢(shì)平坦，氣候溫暖濕潤(rùn)，使印度擁有世界第二大耕地面積（印度耕地面積約1.61億hm2，我國(guó)耕地面積約1.3億hm2）。印度水稻種植面積多年來在4 000萬hm2左右，高峰時(shí)曾創(chuàng)下4 400萬hm2的記錄；中國(guó)水稻種植面積在2 900萬hm2左右，2020年中國(guó)大米產(chǎn)量為印度大米產(chǎn)量的2倍左右。除了牛奶以外，印度主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)（表1）。2020年7月到2021年6月印度糧食產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.03億t，中國(guó)糧食種植面積11 676.8萬hm2，產(chǎn)量6.69億t［10］。通過對(duì)比使學(xué)生更加深刻地認(rèn)識(shí)到我國(guó)改革開放以來農(nóng)業(yè)取得的偉大成就，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。

2.3? 通過介紹美、日、歐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展舉措使學(xué)生更好地理解習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想

習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想主要集中在尊重自然、保護(hù)自然，重視實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展上，針對(duì)過去長(zhǎng)期以來重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)，特別是在農(nóng)村環(huán)境問題上欠賬過多，提出了“綠水青山就是金山銀山”以及實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略、建設(shè)“美麗中國(guó)”的倡議，以此來扭轉(zhuǎn)過去長(zhǎng)期以來地方政府“唯GDP”“唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的政績(jī)觀，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位。我國(guó)各地農(nóng)村掀起了轟轟烈烈的農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村生態(tài)振興等舉措。由于綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在某一時(shí)間段內(nèi)存在一定的矛盾，例如，為了提升江河湖泊的水質(zhì)，一些地方政府實(shí)行禁止捕撈、禁止農(nóng)民在湖泊水域一定范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖。在外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)中，通過對(duì)美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的介紹可以使學(xué)生更加深刻地理解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)的重要性。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，無論是東方還是西方都出現(xiàn)過對(duì)自然環(huán)境破壞、侵掠的經(jīng)歷。例如，在美國(guó)西部大開發(fā)時(shí)期，隨著移民的大量西進(jìn)，土地、草原被大面積開墾，造成植被破壞，在干旱和大風(fēng)的作用下形成了長(zhǎng)達(dá)10年的沙塵暴。1933年羅斯福行政當(dāng)局出臺(tái)了首個(gè)土地資源保護(hù)政策，農(nóng)民自愿與政府簽訂休耕協(xié)議，參與計(jì)劃的農(nóng)民需要對(duì)休耕的土地采取種草、種樹等保護(hù)性措施，農(nóng)民則可以從政府獲得相當(dāng)于土地租金的補(bǔ)貼和一部分保護(hù)性成本補(bǔ)償。此后半個(gè)多世紀(jì)，美國(guó)的農(nóng)業(yè)政策幾經(jīng)變化，對(duì)土地資源的保護(hù)政策始終保留并不斷完善。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)場(chǎng)服務(wù)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2002年該計(jì)劃減少水土流失超過80億t，減少溫室氣體和氧化亞氮排放5 200萬t，新建面積80.937萬hm2的野生動(dòng)物棲息地，分別減少氮和磷的排放量2.75億和0.55億kg［11］。

20世紀(jì)70—80年代，為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，歐盟農(nóng)民也曾濫用化肥和除草劑；為了降低成本，使用患病動(dòng)物下水制作飼料，導(dǎo)致瘋牛病、口蹄疫頻發(fā)。在歐盟共同農(nóng)業(yè)政策改革中，保持土壤良好狀況、動(dòng)植物衛(wèi)生、環(huán)境和動(dòng)物福利等是農(nóng)民獲得直接補(bǔ)貼的多重條件。

二戰(zhàn)結(jié)束后，為了解決糧食供應(yīng)問題，日本政府鼓勵(lì)農(nóng)民大量使用化學(xué)肥料來提高產(chǎn)量，其單位土地上的化肥施用量遠(yuǎn)超美國(guó)、法國(guó)等農(nóng)業(yè)大國(guó)，導(dǎo)致土壤、水資源的惡化。20世紀(jì)90年代，日本提出了環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)發(fā)展的概念。為了鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)，日本將采取環(huán)境保全型措施的農(nóng)戶分為有機(jī)農(nóng)業(yè)（指連續(xù)3年不施用化肥、農(nóng)藥、除草劑和轉(zhuǎn)基因的農(nóng)業(yè)）、特殊栽培農(nóng)業(yè)（指化肥、農(nóng)藥較常規(guī)栽培方式減量50%的農(nóng)業(yè)）和生態(tài)農(nóng)業(yè)（指化肥、農(nóng)藥較常規(guī)栽培方式減量20%的農(nóng)業(yè)）等類型農(nóng)戶，并對(duì)各種生產(chǎn)方式的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品可以在市場(chǎng)上賣更高的價(jià)格，政府對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在課程思政教學(xué)中，通過對(duì)意識(shí)形態(tài)不同的西方國(guó)家某些好的做法進(jìn)行肯定，大大增加了學(xué)生的接受度和理解度，使得課程思政變得有厚度、有溫度，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)家政策的理解和認(rèn)同。

2.4? 通過介紹以色列的農(nóng)業(yè)成就使學(xué)生認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)能夠解決農(nóng)業(yè)資源約束的問題，增強(qiáng)學(xué)生科技興農(nóng)的信心和使命

外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程除了介紹美國(guó)等農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)以及印度等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)和人口大國(guó)外，還選取了荷蘭、以色列等資源匱乏但農(nóng)業(yè)取得突出成就的國(guó)家。特別是以色列國(guó)土面積狹小，只有約2.2萬km2，自然環(huán)境相當(dāng)惡劣，國(guó)土大部分土地為沙漠，耕地面積約占1/5，土地貧瘠，降雨稀少，在其南部沙漠地區(qū)年降雨量?jī)H20 mm，但以色列憑借高科技和高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)造出令人驚嘆的奇跡，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量幾乎每10年就翻一番，許多農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)位居世界領(lǐng)先地位。他們利用基因工程技術(shù)培育的奶牛單產(chǎn)量居世界第一，平均每頭產(chǎn)奶超過10 000 kg。利用生物工程技術(shù)培育的雜交棉花不僅纖維更長(zhǎng)、更結(jié)實(shí)，而且產(chǎn)量也更高，同時(shí)還能減少對(duì)水分的需求；他們?cè)谏衬恋厣嫌傻墓瞎?、蔬菜出口到歐洲，占?xì)W洲冬季40%的瓜果、蔬菜市場(chǎng)，贏得歐洲“冬季廚房”的美名。以色列農(nóng)業(yè)出口的附加值非常高，其開發(fā)和生產(chǎn)的多種類、系列化的噴滴灌器材設(shè)備不僅滿足了本國(guó)開展節(jié)水農(nóng)業(yè)的需求， 而且出口到世界100多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。

以色列每年要向世界出口價(jià)值3 000萬美元的種子，1955年1個(gè)以色列農(nóng)民可以養(yǎng)活15人，2015年1個(gè)以色列農(nóng)民可以供養(yǎng)400人的需求。以色列的農(nóng)業(yè)成就充分證明環(huán)境是可以改變的，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要有科技支撐［12］。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的國(guó)家，人均耕地、人均水資源均僅占世界人均的1/4。20世紀(jì)90年代，美國(guó)學(xué)者布朗曾就中國(guó)土壤的水土流失狀況以及人口增長(zhǎng)速度，提出“下個(gè)世紀(jì)誰將養(yǎng)活中國(guó)”的擔(dān)憂。事實(shí)上，中國(guó)人憑著自己的聰明才智和勤奮，用世界7%的土地養(yǎng)活了世界22%的人口。通過學(xué)習(xí)以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就，引導(dǎo)學(xué)生們更加深刻地理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)能夠解決國(guó)家社會(huì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，激發(fā)了學(xué)生科技興農(nóng)的決心和“以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任”的使命感。

3? 結(jié)語

課程思政作為一種新的教育教學(xué)方式，目前各高校正處于探索階段。與思政課程統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)體系不同，課程思政是在各專業(yè)課的教學(xué)中挖掘思想政治元素，并把這些思政元素融入專業(yè)課程自身的知識(shí)圖譜、邏輯體系和內(nèi)在結(jié)構(gòu)中。這就決定了課程思政教學(xué)的不均衡性以及思政教育的“隱性”地位。就外國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程而言，通過對(duì)美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的介紹，挖掘出這些國(guó)家對(duì)本國(guó)農(nóng)民的保護(hù)政策損害了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民的利益，批判了西方國(guó)家虛偽的普世價(jià)值觀和侵害發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的行為。同時(shí)，針對(duì)美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的做法，印證了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論的正確性。通過介紹發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)比中印兩國(guó)農(nóng)業(yè)的差距，引導(dǎo)出中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大成就，激發(fā)學(xué)生對(duì)國(guó)家的自豪感；通過對(duì)色列農(nóng)業(yè)奇跡的介紹，引導(dǎo)學(xué)生們更加深刻地理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，激發(fā)學(xué)生獻(xiàn)身科技興農(nóng)的決心和勇氣?？偠灾?，課程思政就是在尊重專業(yè)課學(xué)科體系和知識(shí)邏輯的基礎(chǔ)上，以無縫對(duì)接和有機(jī)融合的方式使學(xué)生自然而然地接受課程教學(xué)所傳遞的思政元素，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

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