【摘" 要】 該文探討了廣西老年公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建,重點(diǎn)涉及健身場(chǎng)館建設(shè)、體育服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)政策保障及公共體育服務(wù)的構(gòu)建指標(biāo)。采用文獻(xiàn)資料法與田野調(diào)查法,構(gòu)建廣西老年公共體育服務(wù)體系的基本路徑主要包括:構(gòu)建完整的廣西老年公共體育服務(wù)系統(tǒng);構(gòu)建完善的廣西老年公共體育服務(wù)保障體系;提供便捷的公共體育服務(wù)平臺(tái);提供完善的公共體育服務(wù)設(shè)施;構(gòu)建體育與醫(yī)療相結(jié)合的干預(yù)系統(tǒng);推進(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村公共體育服務(wù);確定老年公共體育服務(wù)體系的建設(shè)指標(biāo);實(shí)施公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估??傮w而言,公共體育服務(wù)體系對(duì)于提升老年人生活質(zhì)量具有關(guān)鍵作用,需獲得更多關(guān)注與投入。
【關(guān)鍵詞】 公共體育" 老年人" 體育服務(wù)" 體系構(gòu)建
【中圖分類號(hào)】 G812.48" """"""""【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A" """"""""【文章編號(hào)】 2095-2813(2024)36-0080-05
Construction of Public Sports Service System for the Elderly in Guangxi Under the Background of Healthy China Strategy
WAN Yuling1,2" GUO Jianming2" GAO Yongqi 3
1.Institute of Physical Education, Baise University, Baise, Guangxi Zhuang Autonomous Region, 533000 China;2.Sports Department of Hubei University of Automotive Technology, Shiyan, Hubei Province, 442000 China;3.Hubei Normal University, Huangshi, Hubei Province, 435000 China
[Abstract] This paper discusses the construction of the public sports service system for the elderly in Guangxi, focusing on the construction of fitness venues, sports service platforms, relevant policy guarantees and the construction indicators of public sports services. Through the research methods of the literature review and field investigation, the basic structure of the public sports service system constructed for the elderly in Guangxi mainly includes: Building a complete public sports service system for the elderly; Constructing a comprehensive public sports service guarantee system for the elderly in Guangxi; Providing a convenient public sports service platform; Providing the perfect public sports service facilities; Constructing an intervention system combining sports and healthcare; Promoting the public sports service in urban and rural areas; Determining the indicators of the public sports service system for the elderly; Implementing performance evaluation of public sports service. In short, the public sports service system is crucial to improving the quality of life of the elderly, and it requires more attention and investment.
[Keywords] Public sports; The elderly; Sports services; Construction of the system
1" 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究
1.1" 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)研究
發(fā)達(dá)國(guó)家較早地開展了對(duì)公共體育服務(wù)體系的研究,積累了豐富的理論知識(shí)和相關(guān)政策經(jīng)驗(yàn)。然而,多數(shù)研究聚焦于公共體育服務(wù)和體育產(chǎn)品領(lǐng)域,查閱相關(guān)文獻(xiàn)可發(fā)現(xiàn),關(guān)于老年公共體育服務(wù)體系的外文研究相對(duì)有限,國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于構(gòu)建廣西老年公共體育服務(wù)體系具有一定的參考價(jià)值。
在德國(guó),除了政府主導(dǎo)全民健身外,市場(chǎng)主體與非盈利組織也共同參與供給。為滿足群眾個(gè)性化的健身需求,需引導(dǎo)社會(huì)力量參與全民健身公共體育服務(wù),從而提升其市場(chǎng)化水平。在美國(guó),其理論基礎(chǔ)較為完善,行政管理體系亦有創(chuàng)新,能夠滿足全民健身公共服務(wù)的多樣化需求。美國(guó)擁有合理的體育場(chǎng)地設(shè)施和完善的體育志愿者服務(wù)體系,其特點(diǎn)包括政府與社會(huì)力量共同管理;以基層體育為導(dǎo)向,公私協(xié)調(diào)供給;高度重視相關(guān)政策和法律的制定等。
總結(jié)而言,借鑒國(guó)外公共體育服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合地域特點(diǎn),在全面貫徹全民健身和“健康中國(guó)2030”國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,制定適合本地區(qū)的老年公共體育服務(wù)政策,充分發(fā)揮體育組織和社會(huì)力量的作用,構(gòu)建更高水平的老年全民健身公共體育服務(wù)體系。
1.2" 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
筆者查閱了關(guān)于健康中國(guó)、人口老齡化和老年公共體育服務(wù)等主題的266篇相關(guān)文獻(xiàn),得出以下研究總結(jié)。
首先,在健康中國(guó)與老年公共體育服務(wù)體系研究方面,公共體育服務(wù)的供需仍存在不均衡問題,原因包括多元供給主體責(zé)任不明、社區(qū)作用發(fā)揮不足等。在公共體育服務(wù)方面,應(yīng)實(shí)施“協(xié)同共治、均等共享、系統(tǒng)連續(xù)”等措施,確保每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì),早日實(shí)現(xiàn)健康城市和健康中國(guó)的目標(biāo)。
其次,關(guān)于健康中國(guó)與人口老齡化的研究表明,解決老年人健康服務(wù)問題已迫在眉睫,并已上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。要提高國(guó)家文化軟實(shí)力,首要任務(wù)是解決全民健康問題,特別是老年人和其他特殊人群的問題。只有使資源分布更均衡,讓群眾感受到政府的關(guān)懷與健康保障,才能更快地提升我國(guó)的健康水平,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
最后,關(guān)于廣西老年公共體育服務(wù)體系的研究顯示,區(qū)域間公共體育服務(wù)存在較大差異,服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)制度建設(shè)滯后。因此,應(yīng)發(fā)揮民眾的力量,共同提升廣西居民的生活環(huán)境,保障居民健康。
2" 影響廣西老年公共體育服務(wù)的因素
隨著人口老齡化的加劇,影響廣西老年公共體育服務(wù)的因素主要集中在以下3個(gè)方面。
首先,政府在推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施及促進(jìn)老齡化社會(huì)治理中扮演著決定性的角色。政府需制定體育發(fā)展戰(zhàn)略,明確公共體育服務(wù)的性質(zhì)與方向,并提供財(cái)政支持,以激勵(lì)企業(yè)對(duì)公共體育服務(wù)的投入。
其次,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展老年公共體育的關(guān)鍵所在?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況直接體現(xiàn)了政府和社會(huì)對(duì)公共體育的重視程度。人力、投資、場(chǎng)地配置等有形資源的合理配置,會(huì)直接影響廣西老年人參與體育鍛煉的體驗(yàn)與效果。
最后,老年公共體育服務(wù)的供給同樣至關(guān)重要[1]。老年人作為社會(huì)的特殊群體,其興趣、身體狀況及對(duì)高科技的接受程度各不相同。因此,是否配備專業(yè)指導(dǎo)員為不同老年人提供個(gè)性化的指導(dǎo),以及是否構(gòu)建起完善的老年公共體育保障體系,是確保老年體育活動(dòng)順利開展與持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在。
3" 廣西老年公共體育服務(wù)現(xiàn)狀分析
《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)了重視和解決老年人等特殊人群健康問題的重要性[2]。為滿足研究需求,本文調(diào)查了部分市區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的老年人體育開展情況,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、老年人體育鍛煉情況等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,得出以下發(fā)現(xiàn)。
3.1" 老年人常見健康問題及體育需求
廣西老年人普遍面臨多種健康問題,主要包括慢性疾病、功能性障礙和心理健康問題。這些問題隨著年齡增長(zhǎng)愈發(fā)普遍,嚴(yán)重影響老年人的生活質(zhì)量。部分老年人因長(zhǎng)期缺乏鍛煉和生活方式不健康,出現(xiàn)體能下降、肌肉力量減弱、平衡能力降低等功能性障礙,這些問題大幅增加了老年人跌倒和受傷的風(fēng)險(xiǎn)。心理健康問題同樣顯著,空巢、孤獨(dú)和缺乏社交活動(dòng)導(dǎo)致抑郁和焦慮在老年人中較為普遍,這不僅會(huì)影響老年人的情緒狀態(tài),還可能加劇身體健康問題的惡化。
針對(duì)上述健康問題,廣西老年人對(duì)體育活動(dòng)有著強(qiáng)烈需求。適度的有氧運(yùn)動(dòng)有助于控制慢性病,增強(qiáng)心肺功能,改善體能水平。此外,使用輕量器械的力量練習(xí)、瑜伽和拉伸運(yùn)動(dòng)等,有助于提高肌肉力量和關(guān)節(jié)活動(dòng)度,預(yù)防和改善骨骼肌肉系統(tǒng)的功能障礙。社交性體育活動(dòng)對(duì)老年人的心理健康尤為重要,通過集體運(yùn)動(dòng)和體育社交活動(dòng),老年人能夠結(jié)交朋友,增強(qiáng)社交聯(lián)系,改善情緒狀況。因此,廣西老年人的體育服務(wù)體系應(yīng)根據(jù)其具體健康狀況和需求,設(shè)計(jì)多樣化、低強(qiáng)度且安全的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,以提升其整體健康水平。
3.2" 現(xiàn)有公共體育設(shè)施的分布及使用情況
廣西的公共體育設(shè)施在城市和農(nóng)村地區(qū)的分布存在明顯不均衡現(xiàn)象。城市地區(qū),尤其是南寧、柳州等大城市,公共體育設(shè)施相對(duì)集中和完善,涵蓋體育公園、健身路徑、社區(qū)體育中心和大型體育場(chǎng)館等多種形式。然而,農(nóng)村地區(qū)的公共體育設(shè)施相對(duì)稀缺,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊缺乏專門的體育場(chǎng)地和設(shè)備,現(xiàn)有設(shè)施也往往陳舊且維護(hù)不善。這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)[3]。
在城市地區(qū),公共體育設(shè)施的使用情況較為理想,早晚高峰時(shí)段健身場(chǎng)地常常人滿為患,老年人是主要使用群體之一。相比之下,農(nóng)村地區(qū)的公共體育設(shè)施使用率較低,主要原因包括農(nóng)活及家務(wù)勞作繁重、設(shè)施不足、宣傳不到位等??傮w而言,盡管廣西在公共體育設(shè)施建設(shè)上取得了一定進(jìn)展,但設(shè)施分布和使用情況仍需進(jìn)一步優(yōu)化,以更好地滿足全區(qū)老年人的體育需求[4]。
3.3" 老年人參與體育活動(dòng)的現(xiàn)狀及障礙
廣西老年人參與體育活動(dòng)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出一定積極趨勢(shì),但也存在顯著的城鄉(xiāng)差異。在城市地區(qū),早晨和傍晚各健身場(chǎng)所??梢娎夏耆诉M(jìn)行體育活動(dòng)。然而,在農(nóng)村地區(qū),許多農(nóng)村老年人仍以傳統(tǒng)的農(nóng)活和家務(wù)勞動(dòng)作為主要的身體活動(dòng)形式,缺乏系統(tǒng)、有組織的體育鍛煉。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人參與體育活動(dòng)面臨多重障礙。首先是設(shè)施不足和分布不均,城市和農(nóng)村地區(qū)在公共體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量上存在顯著差距。城市設(shè)施雖然較為完善,但仍難以滿足高峰時(shí)段的需求;而農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施則普遍稀缺且陳舊,難以吸引老年人參與。其次是健康問題和體能限制,部分老年人因慢性疾病、功能性障礙和體能下降等,難以進(jìn)行高強(qiáng)度或長(zhǎng)時(shí)間的體育活動(dòng)。最后是缺乏專業(yè)指導(dǎo),老年人缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù),致使其在參與體育活動(dòng)時(shí)面臨較高風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,盡管廣西老年人參與體育活動(dòng)的現(xiàn)狀有所改善,但仍需在設(shè)施建設(shè)、健康指導(dǎo)和社會(huì)支持等方面做出更多努力,以消除障礙,促進(jìn)老年人更廣泛、積極地參與體育活動(dòng)。
4" 構(gòu)建廣西老年公共體育服務(wù)體系的基本結(jié)構(gòu)
4.1" 構(gòu)建完整的廣西老年公共體育服務(wù)系統(tǒng)
構(gòu)建一個(gè)完整的廣西老年公共體育服務(wù)系統(tǒng),是應(yīng)對(duì)人口老齡化、提升老年人健康水平與生活質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需從以下方面著手,以保障老年人能夠便捷、安全、持續(xù)地參與體育活動(dòng)。
政策支持和制度保障是構(gòu)建完整系統(tǒng)的基礎(chǔ)。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,確保老年人能夠公平享有體育設(shè)施和服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織積極參與老年人體育服務(wù)的支持和捐助。此外,需進(jìn)一步完善與體育活動(dòng)相關(guān)的醫(yī)保體系,以保障老年人在參與體育活動(dòng)時(shí)如遇問題,能夠得到及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
公共體育設(shè)施的投入是構(gòu)建完整系統(tǒng)的核心。鑒于廣西城鄉(xiāng)體育設(shè)施發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,政府應(yīng)優(yōu)先改善農(nóng)村體育設(shè)施,特別是在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立更多的社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及適合老年人的活動(dòng)場(chǎng)所。
體育活動(dòng)的組織和指導(dǎo)是構(gòu)建完整服務(wù)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。鑒于老年人往往缺乏科學(xué)的運(yùn)動(dòng)知識(shí),政府和相關(guān)部門可通過定期的社區(qū)體育活動(dòng)、健康講座和康復(fù)訓(xùn)練營(yíng),幫助老年人掌握科學(xué)的運(yùn)動(dòng)技巧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育活動(dòng)的引導(dǎo)與規(guī)范,以避免因不當(dāng)運(yùn)動(dòng)造成的身體損傷。
促進(jìn)社會(huì)力量的廣泛參與,包括社區(qū)、家庭和志愿者的積極介入,也是構(gòu)建完整系統(tǒng)不可或缺的一環(huán)。社區(qū)可組織老年體育俱樂部,為老年人提供一個(gè)社交和鍛煉的平臺(tái),增強(qiáng)其參與感和歸屬感。同時(shí),志愿者可為有特殊需求的老年人提供一對(duì)一的指導(dǎo)和幫助,進(jìn)一步提升其參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
通過以上多層次、多方面的措施,廣西可逐步建立一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、人人受益的老年公共體育服務(wù)系統(tǒng),從而真正提升老年人群體的健康水平和生活質(zhì)量。
4.2" 構(gòu)建完善的廣西老年公共體育服務(wù)保障體系
構(gòu)建完善的廣西老年公共體育服務(wù)保障體系,首要任務(wù)是在公共體育設(shè)施建設(shè)和維護(hù)方面加大投入。政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū),加大對(duì)健身路徑、社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,以確保城鄉(xiāng)老年人都能便捷地參與體育活動(dòng)。在城市地區(qū),則需根據(jù)老年人口的增加,合理調(diào)整現(xiàn)有體育設(shè)施布局,以避免場(chǎng)地不足的情況。為保證設(shè)施的長(zhǎng)期有效使用,定期檢查和維護(hù)這些設(shè)施同樣重要,以確保老年人在安全的環(huán)境中鍛煉。
完善的服務(wù)保障體系還需提供專業(yè)的體育指導(dǎo)和健康服務(wù)。政府應(yīng)定期組織專業(yè)的體育教練和健康專家,為老年人提供科學(xué)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)計(jì)劃,使老年人在安全的前提下參與適合自身身體狀況的體育鍛煉。同時(shí),應(yīng)確保老年人在參加體育活動(dòng)時(shí),如遇健康問題,能夠獲得及時(shí)的醫(yī)療救助。通過社區(qū)、家庭、志愿者等多方參與,共同推動(dòng)廣西老年公共體育服務(wù)保障體系的完善發(fā)展。
4.3" 提供便捷的公共體育服務(wù)平臺(tái)
體育公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)貼合老年人的特征,以便將服務(wù)便捷地送達(dá)老年人身邊。該平臺(tái)應(yīng)涵蓋老年人常用的健身路徑、社區(qū)體育設(shè)施、體育活動(dòng)安排等信息,使老年人能夠隨時(shí)隨地獲取相關(guān)資訊。此外,平臺(tái)還應(yīng)提供專業(yè)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和健康管理服務(wù),定期發(fā)布科學(xué)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)視頻和健康講座,幫助老年人掌握正確的運(yùn)動(dòng)方法。平臺(tái)還應(yīng)具備健康監(jiān)測(cè)功能,通過智能設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老年人的運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)和健康狀況,及時(shí)預(yù)警潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),平臺(tái)應(yīng)注重社區(qū)互動(dòng)和社交功能。老年人不僅需要身體上的鍛煉,更需要心理上的關(guān)懷和社交互動(dòng)。平臺(tái)可設(shè)立社區(qū)論壇和活動(dòng)報(bào)名專區(qū),供老年人交流運(yùn)動(dòng)心得、分享健康經(jīng)驗(yàn),并結(jié)交志同道合的朋友。此外,平臺(tái)還可組織線上線下結(jié)合的體育活動(dòng),如線上健步走比賽、線下社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等,以增強(qiáng)老年人的參與感和歸屬感。
4.4" 提供完善的公共體育服務(wù)設(shè)施
公共體育服務(wù)設(shè)施作為體育公共服務(wù)的關(guān)鍵組成部分,對(duì)于促進(jìn)老年人健康具有重要保障作用。因此,提供完善的公共體育服務(wù)設(shè)施成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
首先,應(yīng)整合社會(huì)資源,充分利用現(xiàn)有的公共體育場(chǎng)館和器材,優(yōu)化資源配置,提升使用效率??梢钥紤]將公共體育場(chǎng)館與社區(qū)醫(yī)院、老年大學(xué)、養(yǎng)老院等便民設(shè)施進(jìn)行聯(lián)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)設(shè)施的最大化利用。
其次,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃公共體育服務(wù)設(shè)施的布局和區(qū)域分布。通過社區(qū)委員會(huì)、民政局等相關(guān)部門的協(xié)作,為老年人設(shè)立公共健身點(diǎn)和早操點(diǎn)等設(shè)施,以便他們隨時(shí)隨地進(jìn)行舒適、有益的運(yùn)動(dòng)。
最后,為滿足老年人多樣化的運(yùn)動(dòng)需求,應(yīng)提供個(gè)性化的公共體育服務(wù)[5]。鑒于老年人的健身需求各不相同,需制訂個(gè)性化的健身計(jì)劃與方案,以多樣化地滿足他們的需求。
4.5" 構(gòu)建體育與醫(yī)療相結(jié)合的干預(yù)系統(tǒng)
老年人群體易患慢性病、缺乏體育鍛煉且擔(dān)心運(yùn)動(dòng)損傷。為提高老年人的運(yùn)動(dòng)參與率,首先要考慮如何避免運(yùn)動(dòng)損傷;同時(shí),運(yùn)動(dòng)還能幫助緩解慢性病疼痛,因此可考慮體醫(yī)融合。在健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下,需為老年人提供正確的鍛煉方法,為不同人群制訂合理的運(yùn)動(dòng)方案,并結(jié)合醫(yī)學(xué)護(hù)理,確保老年人在運(yùn)動(dòng)中無后顧之憂,進(jìn)而促進(jìn)身體健康。
4.6" 推進(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村體育公共服務(wù)
推進(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村體育公共服務(wù)是實(shí)現(xiàn)全民健身、提升全民健康水平的重要舉措,也是建設(shè)健康廣西的關(guān)鍵組成部分。在城鎮(zhèn)地區(qū),應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有體育設(shè)施的布局,增加社區(qū)健身路徑、公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施,確保居民能夠便捷地參與各類體育活動(dòng)。在農(nóng)村地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)和完善村級(jí)健身廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村體育公園等基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要關(guān)注偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),使每個(gè)村落的健身場(chǎng)所得到改善。
政府可與各類體育組織、社區(qū)團(tuán)體合作,定期舉辦豐富多彩的體育活動(dòng)和賽事,激發(fā)城鄉(xiāng)居民的運(yùn)動(dòng)熱情。同時(shí),政府應(yīng)注重體育人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提升城鄉(xiāng)體育服務(wù)的專業(yè)化水平。通過培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)一批專業(yè)的體育教練和志愿者,深入社區(qū)和農(nóng)村,為居民提供科學(xué)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和健康管理服務(wù)。此外,還可以積極推進(jìn)體育與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造具有地方特色的體育品牌和活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)體育服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展??傊七M(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村體育公共服務(wù),需要政府、社會(huì)各界和廣大居民的共同努力,以實(shí)現(xiàn)全民健身、全民健康的目標(biāo)。
4.7" 確定老年公共體育服務(wù)體系的建設(shè)指標(biāo)
老年公共體育服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的系統(tǒng)工程,其體系是否完善、是否能滿足老年人的需求以及是否具有完整的評(píng)價(jià)體系等,都是整個(gè)服務(wù)體系需要考慮的關(guān)鍵問題。因此,制訂老年公共體育服務(wù)體系建設(shè)指標(biāo)需要十分謹(jǐn)慎。經(jīng)過大量文獻(xiàn)的搜集及相關(guān)政策的研讀,發(fā)現(xiàn)目前在老年體育公共服務(wù)體系上尚未提出明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。基于科學(xué)性、可操作性及適應(yīng)性的原則,本文嘗試圍繞老年人公共體育服務(wù)政策與完善兩方面,整理出3個(gè)一級(jí)指標(biāo),每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下又分6個(gè)小指標(biāo),這些指標(biāo)旨在為相關(guān)學(xué)者提供參考(見表1)。
5" 公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估
公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估不僅能夠避免資源浪費(fèi),提升公共體育服務(wù)的質(zhì)量和效果,還能激勵(lì)社區(qū)、機(jī)構(gòu)和組織積極參與績(jī)效評(píng)估,確保公共體育的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
確定評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)估公共體育服務(wù)質(zhì)量和效果的關(guān)鍵步驟。這些指標(biāo)應(yīng)既能反映公共體育服務(wù)的重要方面,又能通過量化方法進(jìn)行評(píng)估。具體指標(biāo)可涵蓋健身場(chǎng)館的設(shè)施條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等方面,以及老年人健身運(yùn)動(dòng)的覆蓋率、滿意度等維度。
收集評(píng)價(jià)信息是進(jìn)行公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)工作??赏ㄟ^問卷、訪談等多種方式,收集老年人對(duì)公共體育服務(wù)的看法和反饋,深入了解其滿意度、需求等信息,并對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行量化分析和綜合評(píng)價(jià)。
分析評(píng)價(jià)結(jié)果是評(píng)估公共體育服務(wù)績(jī)效的核心環(huán)節(jié)。需對(duì)收集的評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和解讀,以針對(duì)性地提出公共體育服務(wù)的改進(jìn)方案和措施,為服務(wù)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。
建立反饋機(jī)制是提升公共體育服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié),及時(shí)反饋給服務(wù)提供方,引導(dǎo)其改善服務(wù)質(zhì)量和效果,同時(shí)增強(qiáng)老年人的參與意愿和滿意度。
6" 結(jié)語
公共體育服務(wù)體系建設(shè)對(duì)老年人的健康和生活質(zhì)量具有重要影響。本文分別從廣西老年公共體育服務(wù)系統(tǒng)的完整性、保障體系、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、體育設(shè)施供給、體醫(yī)融合、體育服務(wù)模式以及績(jī)效評(píng)估等方面,探討了公共體育服務(wù)體系的建設(shè)。
從老年人健身場(chǎng)館及平臺(tái)建設(shè)的角度看,應(yīng)開放學(xué)校、養(yǎng)老院、俱樂部等基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足老年人參與體育鍛煉的需求。在平臺(tái)建設(shè)方面,應(yīng)確保老年人的問題和建議能夠得到一站式解決,降低運(yùn)動(dòng)損傷的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)讓老年人感受到政府的關(guān)懷,享受生活的樂趣。從老年人健身服務(wù)多樣化的角度看,為老年人提供多樣化的健身服務(wù)能夠滿足不同老年人的健康需求,促進(jìn)老年人健康發(fā)展。例如,建立多樣化的健身設(shè)施、推出在線健身服務(wù)、社區(qū)健身服務(wù)等。這些服務(wù)不僅能夠?yàn)槔夏耆颂峁└喔憬莸慕∩矸绞?,也能夠?yàn)樯鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)帶來更多機(jī)遇和效益。
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基金項(xiàng)目:2023年廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱:健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下廣西老年公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建研究,項(xiàng)目編號(hào):2023KY0751)。
作者簡(jiǎn)介:萬玉玲(1992—),女,碩士,講師,研究方向?yàn)轶w育教學(xué)。
中文作者簡(jiǎn)介:郭建明(1993—),男,博士,講師,研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。
中文作者簡(jiǎn)介:高永奇(1984—),男,博士,講師,研究方向?yàn)轶w育課程與教學(xué)論。