郭余豪 石宏偉
摘? ?要:列寧農村建設思想是列寧根據蘇俄所處的特殊歷史時期和具體國情,將馬克思主義基本原理同俄國農村具體實際相結合而形成的理論成果。重溫列寧農村建設思想,汲取列寧艱難探索俄國農村建設的歷史經驗和理論方法,對我國走中國特色農村建設道路,全面推進鄉(xiāng)村振興、實現農業(yè)農村現代化有著重要的借鑒意義,例如堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、走中國特色的農村建設道路、保證糧食安全、加強農村文化建設和激發(fā)農民主體積極性等。
關鍵詞:列寧;農村建設思想;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
中圖分類號:A82? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2024)01-0013-03
列寧農村建設思想是其在十月革命勝利后,深入分析俄國農村落后的原因及發(fā)展過程中面臨的問題,經過深邃思考和艱辛探索后而形成的理論財富,更是馬克思主義基本原理與蘇俄農村具體實際相結合的光輝典范。新時代下,它對我國發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,走中國特色農村建設道路,全面推進鄉(xiāng)村振興、實現農業(yè)農村現代化等具有重要的價值參考。
一、堅持推動全面深化改革,確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展
以列寧為首的布爾什維克黨人在領導俄國人民開展社會主義建設的過程中,從俄國是一個經濟文化落后、社會生產力低下的農業(yè)大國的基本國情出發(fā),始終將農村問題置于國家建設的首位,試圖通過解決農村問題來帶動和解決其他領域的發(fā)展問題。例如,列寧的《論糧食稅》一文把維護農民利益和解決工農產品交換問題作為解放和發(fā)展生產力的突破口,始終致力于如何提高社會生產效率。這些都足以說明,蘇俄政府對農業(yè)農村問題在社會生產中的重視程度——關注和解決農業(yè)農村問題是促進全社會發(fā)展的基礎和關鍵。
建國前后,我國的基本國情和俄國十分相似。建國后實行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,中國農民為此作出了巨大犧牲,農業(yè)農村發(fā)展落后問題成了一個亟待解決的問題。因此,1978年,黨中央將改革開放的起點定位在了農村。特別是黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央始終高度重視“三農”發(fā)展問題,始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為治國安邦的大事,不斷優(yōu)化工作思路、創(chuàng)新改革舉措,把新時代“三農”建設提高到了一個前所未有的高度。總之,改革沒有終點,一個農民基數大的落后農業(yè)國想要建設好社會主義,必須把農村建設放在首位,不斷將“補短板”聚焦在農村,確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,通過農業(yè)的良性發(fā)展來帶動其他領域的發(fā)展,才能實現社會主義的全面發(fā)展。
二、堅持理論聯系實際,走中國特色的農村建設道路
列寧帶領俄國人民取得十月革命勝利后,根據蘇俄農村內各種亟待解決的任務和農民對自身利益的迫切要求,提出了一系列原創(chuàng)的、富有時代特征的社會主義農村改造和建設思想。列寧農村建設思想并不是完全照搬照抄馬克思恩格斯的農村革命和農民地位認識思想,而是理論聯系實際后的光輝成果,它既是對蘇俄農村實際情況的正確反映,也是對探索有蘇俄自身特色的農村建設道路的有益嘗試。簡而言之,列寧探索農村建設的過程,實質上是一條守正創(chuàng)新的過程:守馬克思恩格斯建設社會主義農村原則之正,創(chuàng)具有蘇俄特色,反映蘇俄農村實際狀況的農村建設思想之新。習近平總書記在云南考察工作中強調,“新農村建設一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現農村特點。”新時代下,我國農村貧困地區(qū)雖已經實現全面脫貧,但還面臨著鞏固脫貧成果、實現農業(yè)農村現代化、實現全面鄉(xiāng)村振興等重大任務,如何在實現第二個百年奮斗目標的背景下高質量完成這些任務,需要我國始終堅持理論聯系實際,堅持守正創(chuàng)新,繼續(xù)走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
我國是一個擁有14億多人口且農村人口占比較高的世界人口大國,在探索走中國式現代化新道路的過程中,能否持續(xù)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農業(yè)農村發(fā)展不平衡的問題,補齊農村這個最大“短板”,實現鄉(xiāng)村振興,決定著我國社會主義現代化的進程和質量。如何走中國特色的社會主義農村建設道路,只能靠中國人民自己嘗試與探索。第一,鞏固和完善農村基本經營制度,堅持走共同富裕道路。我國的農村基本經營制度是家庭聯產承包責任制,既要堅持農村土地為集體所有的原則,又要堅持以家庭為生產經營單位的基礎性地位。處理好“土地問題”是解決好農民利益、農村經濟問題的主線,完善和優(yōu)化農戶承包地的“三權分置”制度。第二,深化農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農戰(zhàn)略。以增加農產品的質量和競爭力來提高農業(yè)效益。構建現代農業(yè)生產體系,促進農業(yè)經營多元化發(fā)展,加快實現中國由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。第三,正確處理人與自然的關系,堅持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。加快推動鄉(xiāng)村的綠色生產方式和生活方式,摒棄過度開墾、過度放牧、過度捕撈等極端發(fā)展方式。堅持以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,整治過量使用化肥農藥和塑料地膜問題等。第四,保持農民收入穩(wěn)定增長。造成農村“空心化”現象的主要原因是農村收入過低。要通過壯大集體經濟,盤活集體資產的使用,解決農民就業(yè)問題,豐富農民財產性收入的渠道,實現農村糧食增產和農民收入增加齊頭并進。
三、堅持重視糧食安全問題,保障國家和社會發(fā)展的物質基礎
人類社會發(fā)展的歷史表明,沒有了糧食,人類不但無法生存,而且任何事情都是辦不成的。在文明社會中,糧食既是人類延續(xù)生命、傳承文明的最基本的物質需求,又是工業(yè)生產的重要原料。在帝國主義武裝干涉和國內戰(zhàn)爭爆發(fā)期間,蘇俄大部分的糧食、煤炭、鋼鐵等關系國計民生的原料生產地都被掌控在反對勢力手中,以列寧為領導核心的蘇維埃政權為集中國內一切人力、物力來支援戰(zhàn)爭,被迫采取了“戰(zhàn)時共產主義”政策。為保持軍事力量的穩(wěn)定,蘇俄政府果斷實行了糧食壟斷。戰(zhàn)爭結束后,蘇俄很快爆發(fā)了糧食危機,列寧通過總結和反思糧食危機的教訓與經驗,得出糧食危機不僅會影響全國人民的生活水平,還會影響工農聯盟的地位這一結論。為此,列寧晚年時刻在關心農民的生活狀況,在創(chuàng)新蘇俄農村發(fā)展思路的過程中,始終將提高農業(yè)生產力、提高糧食產量作為重要抓手。
古人云,“民以食為天”“民為國基,谷為民命?!绷暯娇倳浽谥醒朕r村工作會議上強調,“如果口糧依賴進口,我們就會被別人牽著鼻子走。”因此,保障國家糧食安全是事關國運民生的永恒主題,任何時期都不能松懈。新時代下,推進鄉(xiāng)村振興固然重要,但絕不能忽視糧食安全的重要性,要確保鄉(xiāng)村振興在國家糧食安全的保障下持續(xù)推進。糧食安全不僅是要確保數量安全,更要注重質量安全。我國雖然已經連續(xù)多年實現糧食增產增收,國家糧食儲備充裕,甚至農產品還出現了階段性過剩,但糧食進口量也在逐年增加,例如大豆、玉米等。目前,我國大豆仍然嚴重短缺,玉米的種植面積也每況愈下。新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,糧食和農副產品的穩(wěn)定供給在保持社會總體穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。因此,新時代繼續(xù)確保糧食安全,始終要堅持“穩(wěn)”字當頭。第一,各項政策制度要“穩(wěn)”。從新中國成立到改革開放初期,我國始終沒有解決人民溫飽問題,因此黨和國家都十分重視糧食供給問題,并出臺了一系列針對維持糧食穩(wěn)定生產的政策措施。當下,我國農業(yè)雖然實現了連年豐收,糧食儲量充足,但在外部國際形勢復雜且不穩(wěn)定的背景下,我國仍然要筑牢國家糧食安全防線,堅持依靠自身力量端牢自己的飯碗。第二,播種面積要“穩(wěn)”。糧食的播種面積是保障糧食產量的壓艙石。要嚴格遵守黨中央劃定的18億耕地安全紅線,對隨意侵占土地、破環(huán)生態(tài)平衡、危害糧食安全的行為給予嚴重懲罰。第三,產量要“穩(wěn)”。糧食產量是衡量國家糧食安全的重要指標,穩(wěn)定糧食產量,就能保障全國老百姓的吃飯需求。糧食產量供應不足,必然導致糧食價格上漲,造成社會恐慌,導致一系列連鎖反應。黨和國家應該通過適時調整和優(yōu)化糧食種植結構,激發(fā)農民種糧積極性,培育更多優(yōu)良高產的糧食品種等方式來保障糧食產量??傊U霞Z食安全,就是要確保糧食在關鍵時刻“產得出、供得上”,從而為應對國內外各種風險挑戰(zhàn)贏得主動權,為保持經濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
四、堅持開展農民文化素質教育,加快鄉(xiāng)村基層治理現代化的進度
根據《俄國居民識字狀況表》可知,直到1920年,俄國男子中有60%不識字,婦女中有75%不識字,這意味著當時的蘇俄有超2/3的人口是文盲。蘇俄是一個農民占人口絕大多數的國家,列寧十分重視蘇俄的文化建設,他強調,在一個文盲充斥的國家是不可能建成社會主義的。為此,蘇俄政府在莫斯科專門出版了可供農民閱讀的《貧苦農民報》,要求報紙內容多一些農業(yè)生產、農村日常生活、農民政策等方面的宣傳,目的是每天能夠給農民提供最新的、有價值的農業(yè)信息和新聞。在書籍讀物方面,列寧還要求農民讀物敘述要口語化、通俗化、大眾化,既要可供家庭閱讀,又要能夠做到當眾宣講。
農民是農村建設的主體,農民的文化程度不僅會影響其主體作用的發(fā)揮,更會影響農村基層治理現代化的進程。習近平總書記指出,“要推動鄉(xiāng)村文化振興,加強農村思想道德建設和公共文化建設。”禮儀修養(yǎng)、干凈整潔、生態(tài)文明是新時代賦予農民的進步標志,只有提高農民的文化素質,才能凈化農村社會治理環(huán)境,才能實現農村的有效治理。如果沒有一批文化素質較高的農民,新時代背景下全面鄉(xiāng)村振興目標就很難實現。首先,要穩(wěn)步增加對農村文化教育資源的投入。組織農村教育是提升農民整體知識文化水平的直接措施,但在中國廣大的農村地區(qū),農村教育長期以來一直是一塊“短板”,這就需要政府投入更多的人力、物力和財力來補齊這塊“短板”。例如,加強村民文化體育類的公共基礎設施建設,增加農村學校的現代化教學設備等。其次,積極引進高素質人才參與農村教育,提高教師隊伍質量和教學質量。政府應當將更多的教育投入向農村教師傾斜,提高農村教師的地位和福利待遇,引入更多的人才加入教師隊伍來彌補城鄉(xiāng)教育資源之間的不平衡。再次,進一步加強農村職業(yè)教育。提升農民的文化素質,不僅要提升他們的識字能力、思想品德和科學精神,還要傳授更多的農業(yè)技術知識和農產品銷售技巧。例如,定期組織農業(yè)技術培訓,開展農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓等。
五、堅持維護農民利益,激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性
農村建設的成效如何,與農民參與建設的積極性有著很大的關聯。能否調動廣大農民參與農村建設的積極性,主要取決于他們的切身利益和訴求是否得到回應和維護。馬克思強調“人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關”。列寧在制定蘇俄農村政策過程中從實際出發(fā),尊重農民的主體地位,不違背大多數農民的意志,始終把人民的利益和訴求放在第一位。他在《論糧食稅》一文中批評并譴責了那些認為工人階級奪取政權后首先改善農民階級生活就是放棄無產階級專政的觀點,指出在當下時期,改善農民階級生活狀況的措施要多于工人階級。因為廣大農民的積極性提高了,農業(yè)生產效率也會隨之提高。只有農業(yè)生產力得到解放和發(fā)展,糧食產量才會增加,工業(yè)發(fā)展所需要的原料和其他物資才可以得到保證。因此,列寧從農民的小農經濟成分出發(fā),積極探索一條符合國情且能夠被廣大農民所接受的農村建設道路,通過實行新經濟政策,征收糧食稅、允許自由貿易等措施來維護農民的切身利益,從而調動他們參與農村建設的熱情和積極性。
新時代下,無論是實現農業(yè)農村現代化,還是推進全面鄉(xiāng)村振興,亦或是建成社會主義現代化強國,黨和國家都必須認真對待農民,真正關心農民的意愿,真正發(fā)揮農民作為國家和社會主體的作用,維護農民的切身利益。第一,及時了解農民利益需求,尊重農民意愿,滿足農民利益訴求。中國仍然是一個農民人口占較高比例的農業(yè)大國,農民群體在社會主義制度下有著共同的利益目標,但不同地區(qū)、不同環(huán)境、不同境況下的農民個體在利益上也有著明顯的差異。黨和國家的領導干部要走出“舒適區(qū)”,俯下身子,深入基層,傾聽和搜集農民對自身利益的訴求和對美好生活的向往等方面的材料。在政策宣傳和執(zhí)行的過程中,對農民做適當引導,尊重民意,順應民心,不搞包辦和強制命令。第二,貫徹執(zhí)行民主集中制來指導農村基層生活。民主集中制的概念是由列寧提出來的,由于俄國各地農村的經濟結構、文化程度、生活方式和自然環(huán)境存在差異,他要求蘇維埃政權在集中統(tǒng)一領導全國農村事務的同時,充分發(fā)揮地方的首創(chuàng)性,遵循真實情況,結合自身優(yōu)勢去解決農村問題。在作決策、辦事情時,堅持“少數服從多數”,保證制定政策的初衷來源于農民,政策內容尊民意、合民心,防止權力腐敗。第三,發(fā)揮和尊重農民的首創(chuàng)精神。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在國家深化農村改革的過程中,農民是一個充滿巨大創(chuàng)造力和智慧的群體,他們在實踐中積極創(chuàng)新、探索經驗,例如,家庭聯產承包責任制、農村基層治理樣板——“楓橋經驗”、農業(yè)企業(yè)化等都是農民創(chuàng)造的。農民的首創(chuàng)精神在推動農村社會全面發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。黨和國家要始終“以人民為中心”,尊重和發(fā)揮農民首創(chuàng)精神,加強農民主體意識的培育,提高農民的思想文化素質,鼓勵農民因地制宜、大膽實踐,共同探索中國特色的農村建設道路。
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[責任編輯? ?劉? ?瑤]