法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究

[摘 要]法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)是培養(yǎng)學(xué)生法務(wù)實(shí)踐能力的主力軍。目前，該教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在教育教學(xué)理念缺乏系統(tǒng)化、教學(xué)模式流于形式、教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織松散、教師隊(duì)伍實(shí)踐素質(zhì)亟須強(qiáng)化、發(fā)展激勵(lì)機(jī)制效力較低、保障機(jī)制不完善和教學(xué)平臺(tái)低效等問題。為此，需要從建立先進(jìn)教學(xué)理念、革新教學(xué)模式、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、強(qiáng)化發(fā)展機(jī)制、完善保障制度和建立高校教學(xué)平臺(tái)等方面入手進(jìn)行系統(tǒng)化改革。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)團(tuán)隊(duì)；法學(xué)實(shí)踐課；教育理念

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)是高等院校法學(xué)專業(yè)開展實(shí)踐教學(xué)和科研工作的有效組織形式，是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的主力軍。它在現(xiàn)代法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)體系中發(fā)揮著重要作用。在法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)中，通過發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，探索教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的新路徑，有利于促進(jìn)法學(xué)實(shí)踐課程人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)概述

（一）法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本含義

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)是指為了實(shí)現(xiàn)共同的法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)目標(biāo)，由具有共同價(jià)值觀念的法學(xué)實(shí)踐課程教職員和管理者組成的內(nèi)部分工明確、又相互協(xié)作的教育教學(xué)組織[1]。

（二）法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的共同價(jià)值觀念

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的共同價(jià)值觀念應(yīng)以社會(huì)主義教育思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨和國家的教育教學(xué)方針和政策為出發(fā)點(diǎn)和歸宿[2]，堅(jiān)持法學(xué)教育為社會(huì)主義服務(wù)，為人民服務(wù)為根本宗旨，堅(jiān)持法學(xué)教育與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，以提高學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)為根本目標(biāo)[3]。

（三）法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)是提高教師法律實(shí)務(wù)工作能力和教育教學(xué)水平，改革法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教育教學(xué)模式，提升學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力，擴(kuò)大本校法學(xué)專業(yè)的社會(huì)影響力。

二、法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的主要問題如下：

（一）沒有形成系統(tǒng)化的教育教學(xué)理念

有些法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)只是為特定目的而臨時(shí)組隊(duì)，其教育教學(xué)理念或是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校某方面的臨時(shí)性的目標(biāo)或任務(wù)，或是為了應(yīng)付高校相關(guān)資質(zhì)的評估而提出，存在跟風(fēng)現(xiàn)象，模仿行業(yè)內(nèi)的一些流行觀點(diǎn)和理念，脫離本校的實(shí)際教育情況，缺乏系統(tǒng)化的長期性的教育理念建設(shè)，不符合法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)的本質(zhì)規(guī)律，不適應(yīng)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際需要的問題。這樣的理念不利于學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不符合法學(xué)實(shí)踐教育發(fā)展的需要。

（二）實(shí)踐教學(xué)模式流于形式

有些高校的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式比較僵化，流于形式。在民事審判、行政審判和刑事審判等模擬法庭實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，教師往往僅注重讓學(xué)生演練審判流程，體驗(yàn)審判角色，感受審判環(huán)境。雖然這些課堂活動(dòng)表象上看很有活力，但脫離法律實(shí)踐工作的實(shí)際情況，不能有效地提高學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)。另外，作為法學(xué)實(shí)踐教育第二課堂的法律宣傳實(shí)踐活動(dòng)也僅僅是為了拍攝法律宣傳照片，而開展一些社區(qū)法律咨詢的表演活動(dòng)，沒有深入真實(shí)的法律實(shí)務(wù)活動(dòng)中。這樣的教學(xué)模式不能有效地提高學(xué)生法律實(shí)踐能力。

（三）教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織形式松散，人才建設(shè)重視不夠

高效的教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的組織形式，需要較高法律實(shí)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍。但目前，大部分高校的實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織松散，教師成員相互間的交流與合作較少，沒有形成共同的教育理念和團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)，一些高校往往重科研、輕實(shí)踐，不重視教師法律執(zhí)業(yè)能力的提高，甚至對教師從事兼職律師業(yè)務(wù)存在抵觸態(tài)度。這些情形既造成教學(xué)團(tuán)隊(duì)無法形成合力，又導(dǎo)致教師法律實(shí)務(wù)能力不足。

（四）缺乏長效發(fā)展機(jī)制

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要有科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。它是激發(fā)成員工作積極性和主動(dòng)性，不斷取得有益成果的保障。但多數(shù)高校沒有建立起有效激勵(lì)機(jī)制。在各種教育教學(xué)的成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)為學(xué)生所做的工作，沒有作為評價(jià)成果，沒能得到相應(yīng)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。這導(dǎo)致法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。一些法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)往往限于參加一些培訓(xùn)活動(dòng)，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。這就使得教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)展只有短期效果，沒有可持續(xù)性，缺乏長期的發(fā)展機(jī)制和動(dòng)力。

（五）沒有建立有效的財(cái)政保障和安全管理機(jī)制

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不同于一般的法學(xué)課程。它強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，需要教師帶領(lǐng)學(xué)生走向法律職業(yè)實(shí)踐，走向社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，讓學(xué)生在法律實(shí)踐中成長起來。這就決定著實(shí)踐教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)要比一般的課程高，需要學(xué)校有力的資金支持，但是多數(shù)高校的實(shí)踐教育經(jīng)費(fèi)投入不足，財(cái)務(wù)報(bào)銷流程非常繁瑣。這抑制了教師帶領(lǐng)學(xué)生走向第二課堂開展法律實(shí)踐活動(dòng)的積極性。同時(shí)，盡管有些時(shí)候教師已經(jīng)盡了足夠的安全管理義務(wù)，但在戶外法律實(shí)踐活動(dòng)中，意外都是無法絕對避免的。一旦學(xué)生發(fā)生安全事故，教師的職業(yè)生涯難免會(huì)受到重大影響。

（六）缺乏高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)中存在突出問題是學(xué)生參與法律實(shí)踐工作的深度和廣度不夠，參與法律實(shí)務(wù)工作的積極性不高。學(xué)生所能接觸的法律實(shí)務(wù)基本上也僅限于在某些法律流程中做些打印案件資料、幫忙端茶倒水等瑣碎的非專業(yè)事務(wù)，或參與一些旁聽法庭審理之類的“見見世面，走走過場”的無效實(shí)踐。這是因?yàn)榉陕殬I(yè)要求較高的法學(xué)理論水平和執(zhí)業(yè)能力，而多數(shù)學(xué)生缺乏實(shí)踐歷練，尚不具備這些條件。加之，法律實(shí)務(wù)工作利益關(guān)系重大，通常，大部分律師事務(wù)所、檢察院和法院不愿意讓法律職業(yè)素養(yǎng)不成熟的學(xué)生來處理實(shí)務(wù)問題，以免造成重大損失。這既導(dǎo)致學(xué)生無法在“實(shí)戰(zhàn)”中錘煉自己的能力，也造成教師團(tuán)隊(duì)缺乏高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。這是法學(xué)實(shí)踐課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)面臨的普遍問題。

三、法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)策略

（一）教學(xué)理念建設(shè)規(guī)劃

教學(xué)團(tuán)隊(duì)要摒棄陳舊的不適應(yīng)學(xué)生素質(zhì)提高的理念，樹立符合社會(huì)發(fā)展的新理念，用創(chuàng)新理念發(fā)展自己，武裝自己，提高自己。其理念建設(shè)規(guī)劃如下：

1.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的課程思政理念建設(shè)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)首先要解決法學(xué)實(shí)踐教育要培養(yǎng)什么樣的人才，為誰培養(yǎng)人才的問題[4]。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)。團(tuán)隊(duì)的理念建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高教師課程思政的教育教學(xué)能力[5]，將價(jià)值塑造、法學(xué)知識傳授和法律實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)三者融為一體，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神[6]。

2.推廣OBE教育理念

OBE教育理念，又稱為成果導(dǎo)向教育，是一種以成果為目標(biāo)導(dǎo)向，以學(xué)生為本，采用逆向思維的方式進(jìn)行的課程體系的建設(shè)理念。在法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)領(lǐng)域推廣OBE教育理念[7]，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，基于需求導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)學(xué)生法學(xué)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。OBE教育理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，注重對學(xué)生的法律思維能力和實(shí)務(wù)工作能力的培養(yǎng)。第二，基于成果導(dǎo)向，重視課程教學(xué)的實(shí)效性。法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)成果的重點(diǎn)不在于教師形成多少成果，而是要關(guān)注學(xué)生形成什么成果，要幫助學(xué)生設(shè)定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃，讓學(xué)生通過法學(xué)實(shí)踐教育取得學(xué)習(xí)成果。同時(shí)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)也要明確學(xué)生需要取得什么學(xué)習(xí)成果，怎樣幫助學(xué)生取得學(xué)習(xí)成果。另外，對于學(xué)習(xí)成果應(yīng)從本質(zhì)上進(jìn)行理解，不能簡單地理解為幫助學(xué)生取得紙面上的一些東西。在本科學(xué)習(xí)階段，大部分學(xué)生的綜合素質(zhì)還不足以形成有意義的紙面實(shí)踐成果。這種學(xué)習(xí)成果應(yīng)理解為學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的形成與提高。第三，強(qiáng)調(diào)法律實(shí)務(wù)工作能力的培養(yǎng)。法學(xué)實(shí)踐課程建設(shè)的目標(biāo)是提升學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力，具體來說就是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決法律實(shí)務(wù)問題的能力。這樣，學(xué)生走向法律職業(yè)崗位后才能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

（二）改革實(shí)踐教學(xué)模式

實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)當(dāng)糾正前述中的工作弊端，可以嘗試讓學(xué)生走出教室，走出假模假樣的模擬法庭，進(jìn)入真正的法庭去“貼近實(shí)戰(zhàn)”，體驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)，參與實(shí)戰(zhàn)，讓學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)中成長。團(tuán)隊(duì)教師應(yīng)面向?qū)W生，關(guān)注學(xué)生實(shí)踐素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)際需要，改革形式化的實(shí)踐教學(xué)模式，為學(xué)生創(chuàng)造有效參與法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，避免無效的實(shí)踐教學(xué)勞動(dòng)。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

精干的法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑主要有如下幾個(gè)方面：

1.組建精干的法學(xué)教師團(tuán)隊(duì)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員由負(fù)責(zé)人、骨干成員和青年成員組成，并且應(yīng)以“雙師型”教師為主。組建精干的教師團(tuán)隊(duì)需要有實(shí)務(wù)能力較強(qiáng)的負(fù)責(zé)人。具體來說，作為團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備豐富的法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)資歷，有團(tuán)隊(duì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。具體來說，該負(fù)責(zé)人要具備八年以上律師或法官等主要法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和八年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，既熟悉法律實(shí)務(wù)工作，又深諳法學(xué)教育教學(xué)之道。

2.培育團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化組織建設(shè)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)的作用是要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)一加一大于二的效果，否則沒有意義。這就要培育共同的教育精神，形成積極進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、信念堅(jiān)定和理念先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展、共同進(jìn)步、取長補(bǔ)短的教育工作組織。

3.提高教師的法律執(zhí)業(yè)能力，打造有影響力的資深律師

把法學(xué)教師打造成業(yè)界有影響力的資深執(zhí)業(yè)律師，可以為學(xué)生參與法律實(shí)踐奠定良好的基礎(chǔ)。教師有影響力，有案件資源，才能為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐爭取到更多更好的機(jī)會(huì)和資源。為此，可以通過各種措施鼓勵(lì)教師利用業(yè)余時(shí)間走向社會(huì)去開展法律業(yè)務(wù)，提升自己的法律執(zhí)業(yè)水平。

（四）建立有效的發(fā)展機(jī)制

1.建立有效的激勵(lì)機(jī)制

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要有科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。它是激發(fā)成員的工作積極性和主動(dòng)性，不斷取得有益成果的保障。該激勵(lì)機(jī)制對為團(tuán)隊(duì)付出較大努力的或做出較多貢獻(xiàn)的教師，適度給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)放工作津貼、工作評優(yōu)和職稱評聘方面給予相應(yīng)待遇等。

十年樹木，百年樹人。從學(xué)生學(xué)習(xí)效果上看，實(shí)踐教學(xué)不會(huì)快速形成紙面成果。這就意味著教師的教學(xué)成果也無法取得立竿見影的效果。因此，建立務(wù)實(shí)的教學(xué)成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，要避免急功近利，過分強(qiáng)調(diào)紙面成果，沒有關(guān)注學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)的實(shí)際培養(yǎng)的情形。該機(jī)制應(yīng)當(dāng)讓工作扎實(shí)并且勇于坐冷板凳的教師有發(fā)展空間。

2.設(shè)定團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要設(shè)定戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。但這個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo)不是一蹴而就的，而是需要一步一步來實(shí)現(xiàn)的。戰(zhàn)略性目標(biāo)可由若干個(gè)中短期目標(biāo)組成。一個(gè)短期目標(biāo)為一年，三年為中期目標(biāo)，三個(gè)中期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)一小步，要有20年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

（五）完善保障機(jī)制

1.財(cái)政支持

保障機(jī)制首要的是財(cái)政保障，有必要設(shè)立專項(xiàng)法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金，簡化財(cái)務(wù)報(bào)銷程序，為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供有力的財(cái)政支持。

2.意外保障

建立師生參與法律實(shí)務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，消除教師實(shí)踐教學(xué)的后顧之憂，可以通過多種途徑建設(shè)學(xué)生法學(xué)實(shí)踐意外保障機(jī)制，如投保專項(xiàng)活動(dòng)意外保險(xiǎn)等。

（六）建設(shè)團(tuán)隊(duì)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要高水平實(shí)踐教育平臺(tái)。通過這些實(shí)踐平臺(tái)，教師才能不斷提高自己的法律實(shí)務(wù)能力和教育教學(xué)水平，提高學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。這些平臺(tái)可以包括：

1.強(qiáng)化校企合作

校企合作是提高學(xué)生的法律實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)有效的途徑。開展校企合作，學(xué)校要建立屬于自己的骨干實(shí)體組織。如此，也可以引來各方企業(yè)的深度合作。學(xué)生有實(shí)務(wù)工作機(jī)會(huì)，才能切實(shí)提高實(shí)踐能力。這樣的校企合作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能用來支持教師和學(xué)生的法律職業(yè)

發(fā)展。

法學(xué)教師在從事兼職律師工作的同時(shí)就與相應(yīng)律師事務(wù)所有深入的合作。法學(xué)院可以考慮把具備執(zhí)業(yè)條件的教師組織起來，建立自己的法律職業(yè)團(tuán)隊(duì)，深化與教師兼職的律師事務(wù)所的合作，選拔優(yōu)秀學(xué)生參與教師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。利用這些優(yōu)秀學(xué)生帶動(dòng)全院學(xué)生參與法律實(shí)踐活動(dòng)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

2.建立律師事務(wù)所，打造有社會(huì)影響力的實(shí)踐平臺(tái)

如前所述，缺乏有效法律實(shí)踐平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)生無法在“實(shí)戰(zhàn)”中錘煉自己。因此，為提高法學(xué)教師的法律實(shí)務(wù)能力，豐富法學(xué)教師法律實(shí)務(wù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力，建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)自己實(shí)際管理的律師事務(wù)所是法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的一個(gè)大膽創(chuàng)新和嘗試。它可以讓教師在自己可以支配的平臺(tái)通過充分的“實(shí)戰(zhàn)”訓(xùn)練學(xué)生，可以讓學(xué)生更加深入地參與到法律實(shí)務(wù)中，讓學(xué)生在“實(shí)戰(zhàn)”中鍛煉自己的法律實(shí)務(wù)工作能力，在“實(shí)戰(zhàn)”中成才。

結(jié)束語

法學(xué)實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，應(yīng)以先進(jìn)的理念為先導(dǎo)，改革實(shí)踐教學(xué)模式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的發(fā)展機(jī)制，完善保障機(jī)制，建設(shè)團(tuán)隊(duì)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，真正打造一個(gè)法律實(shí)務(wù)工作能力強(qiáng)、教育教學(xué)素養(yǎng)高的實(shí)踐課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

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作者簡介：詹金門（1979— ），男，漢族，廣東潮州人，廣東培正學(xué)院，講師，碩士。

研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)、國際法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)等。