非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的基本形式與法治實踐
——基于貴州施洞獨木龍舟節(jié)的調(diào)查

江 婉

（中國社會科學(xué)院 法學(xué)研究所，北京 100720）

黨的二十大報告強調(diào)全面推進鄉(xiāng)村振興是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。善用本地文化資源是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和突出特征，尤其是那些保存民族精神精髓又適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱非遺），成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的“杠桿”，推動著鄉(xiāng)村內(nèi)源性發(fā)展的進程。在全面依法治國背景下，這一進程須循法而行。2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，標志著我國鄉(xiāng)村振興邁入法治化、制度化的新階段。作為一部綜合性、促進型立法，相關(guān)規(guī)定的原則性和引導(dǎo)性較強，須與專門立法銜接實施。《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》）作為非遺領(lǐng)域的專門立法，明確了非遺保護和利用的基本原則、工作機制和具體方式，為非遺助力鄉(xiāng)村文化振興提供了更加具體細致的指導(dǎo)。

當下是鄉(xiāng)村振興進入新發(fā)展階段的開局之年，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標，但也面臨著內(nèi)部和外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。尤其是后疫情時代，面對國家財政壓力增大、農(nóng)村剩余勞動力外出且就業(yè)機會減少的挑戰(zhàn)，農(nóng)村地區(qū)尤其是西部民族地區(qū)的發(fā)展須改變以往主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付的方式，轉(zhuǎn)而從本土資源中尋找自我發(fā)展的內(nèi)生動力。非遺就是一項重要的鄉(xiāng)土資源。此外，當下還是《非遺法》施行十余載的效果評估之年，考察其在具體場域的實施情況，總結(jié)經(jīng)驗，對于完善《非遺法》具有重要現(xiàn)實意義。因此，本文以盛行于貴州施洞的獨木龍舟節(jié)為個案，依托實地調(diào)查資料，考察和總結(jié)其“村際奧運會+民俗旅游”的發(fā)展模式，探究以《非遺法》為核心的非遺法律法規(guī)體系如何為其提供法治支撐，使其持續(xù)為鄉(xiāng)村文化振興鑄魂賦能。

一、貴州施洞及獨木龍舟節(jié)的基本概況

作為多民族共居地區(qū)，貴州擁有一體多元、和諧共生的文化，它同時也是國務(wù)院確定的“鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)”[1]，需要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出鄉(xiāng)村振興新路。施洞是多彩貴州的一個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是苗族聚居區(qū)，傳統(tǒng)文化資源豐富，富集了獨木龍舟節(jié)、姊妹節(jié)、古歌、銀飾、刺繡、織錦技藝等國家級非遺代表性項目，先后被授予“苗族藝術(shù)之鄉(xiāng)”“刺繡銀飾剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”等稱號。獨木龍舟節(jié)是其中較為特殊的一項①獨木龍舟節(jié)，苗語稱“Qiab Niangx Vongx”，2008年被列入第三批國家級非遺代表性項目名錄。。一方面，獨木龍舟節(jié)是一項民俗節(jié)慶，其憑借群體性和綜合性特點，將銀飾、刺繡、古歌等個體和團體項目吸納融匯至節(jié)慶活動的各個環(huán)節(jié)，悉數(shù)展出，為我們提供了一個直觀觀察、系統(tǒng)描述施洞非遺助力鄉(xiāng)村振興的場景和平臺；另一方面，因舟的形制及文化內(nèi)涵較為特殊，使它區(qū)別于其他龍舟活動，成為全國獨一無二的民俗項目，學(xué)術(shù)研究價值較高。

現(xiàn)有關(guān)于獨木龍舟節(jié)的研究成果主要集中在對獨木龍舟節(jié)活動的描述性研究、體育人類學(xué)視角的實證研究以及獨木龍舟節(jié)的文化價值、經(jīng)濟價值和社會功能研究等方面，鮮少從法學(xué)視角考察獨木龍舟節(jié)作為一項經(jīng)法定程序認定的非遺代表性項目在法治框架下的保護和利用狀況，尤其是在鄉(xiāng)村振興場域下進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的情況。本文的研究試圖豐富這一領(lǐng)域的相關(guān)成果。為便于本文讀者閱讀和下文內(nèi)容的展開，在此對獨木龍舟節(jié)的基本內(nèi)容和流程做一簡要描述。

獨木龍舟節(jié)一般在每年農(nóng)歷五月二十四至二十七舉行，并且僅由臺江縣、施秉縣交界的清水江及其支流巴拉河沿岸的50 多個苗族村寨參與舉辦。獨木龍舟節(jié)是一場盛大的“村際奧運會”，并在此形成了“獨木龍舟文化圈”，施洞是這一文化圈的發(fā)源地和核心。該文化圈的村民因所穿服飾大都為“施洞型”，語言幾近相同，也被稱作“施洞人”。穿著其他類型服飾的苗族人一般沒有獨木龍舟，也不參加獨木龍舟節(jié)[2]。

獨木龍舟節(jié)內(nèi)容豐富，包括制舟、下水、出龍、取水、接龍、競渡、“吃龍肉”等流程，其間，沿岸河壩上還會有村民自發(fā)組織的斗雞、斗鳥、踩鼓等娛樂活動。獨木龍舟的一個特殊之處是，龍身由3根完整的杉木刳制而成，中間是“母舟”，兩邊是“子舟”。平日，龍身存放在龍舟棚，龍頭存放在鼓頭家。如果經(jīng)村民集體商議決定參加龍舟競渡，比賽前幾天就將龍頭和龍身拼接起來，粉飾一遍，由村寨的壯丁一起運下水，下水時要舉行祭祀儀式。比賽當天，龍舟出發(fā)前要舉行出龍儀式。出龍儀式一般在凌晨2：00—5：00 進行。每個村寨在龍舟?？扛浇暮訅紊戏? 張四方桌，桌上放1 升米，米上點有3 炷香，放12 元錢。巫師手提1 只白公雞站在桌邊念古歌和巫詞，召集山神、水神、龍神和祖先前來保佑龍舟比賽平安順利。龍舟比賽結(jié)束后，巫師會用同樣的方式歡送山神、水神、龍神和祖先。這一程序結(jié)束后，參賽龍舟前往施秉縣平寨長塘口報到，進行取水儀式。龍舟行進過程中不能停留。到達平寨長塘口后，橈手將3根茅草拋于江中，意在告知龍王龍舟比賽即將開始。之后，各村寨的龍舟就可以啟程前往賽場參加競渡了。龍舟在不同賽場競渡或前往賽場的路途?？繒r，外嫁到該寨的姑媽、姑爹及其他親朋好友會帶著禮物到江邊接龍，以示對龍舟比賽順利、取得佳績的祝福。接龍時，姑媽會給娘家村寨的龍頭掛上紅綢、錦旗、雞、鴨、鵝，并且燃放煙花爆竹，給鼓主和橈手敬酒，以示祝福。所贈賀禮由該條龍舟上的“管賬”記錄下來，匯報給本村龍舟活動的組織者——龍頭；龍頭將禮品種類、數(shù)目、贈送者、受贈者、贈送地點等悉數(shù)謄寫在紅紙上，張貼于村寨的銅鼓坪或活動室等公共場所，村民可以根據(jù)公告的賬目，邀請出資的親朋好友前來“吃龍肉”。整個接龍儀式一直持續(xù)到下午2：00方才開始正式競渡。競渡分三個主賽場，各進行一天比賽，角逐出前三名。賽后，各村寨還要組織2—3天的“吃龍肉”活動，如此，整個獨木龍舟節(jié)方算結(jié)束。

二、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的基本形式

文化遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)能動性和內(nèi)源性使其能夠適應(yīng)環(huán)境變化做出調(diào)整和改變，形成一些自生或自擴結(jié)構(gòu)，并生成一些自在或自擴功能。學(xué)者將這種文化遺產(chǎn)稱為“結(jié)構(gòu)性遺產(chǎn)”，并具體劃分為物質(zhì)性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（不可移動文物、歷史古鎮(zhèn)等）、制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（傳統(tǒng)節(jié)慶、祭祀等）和習俗性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（民間歌舞、傳統(tǒng)技藝等）[7]。獨木龍舟節(jié)就是一種制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)，它有固定的舉辦時間、地點和內(nèi)容，形成了一定的制度性安排，將施洞的男女老幼聚集在一起，通過年復(fù)一年的舉辦不斷更新、鞏固鄉(xiāng)村團結(jié)基礎(chǔ)和情感聯(lián)結(jié)紐帶。早期，這種節(jié)慶活動相對封閉，參與人員主要局限于當?shù)丶爸苓吷贁?shù)地區(qū)。隨著國家設(shè)立代表性項目名錄制度對其進行法定化、社會化命名，它的公共性和開放性增強，吸納了更多游客和公眾參與進來。除了規(guī)定性特點外，制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)還具有較強的包容性，它將那些分散融貫在日常生產(chǎn)生活中的習俗性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)囊括其中，向游客展出，帶動了文化產(chǎn)品的銷售。

（一）重建鄉(xiāng)村精神家園，提振農(nóng)民精神

鄉(xiāng)村振興首先是人的振興，要提振精神、聚攏人氣。人作為一種社會性的存在，需要在群體性活動中、在與他人的交往互動中建立情感聯(lián)結(jié)，完成自我認知，建構(gòu)精神家園。民俗節(jié)慶就是這樣一種群體性文化活動，它“以共同的理解與情感為基礎(chǔ)”，為人們提供了一種歷久彌新的精神核心，建構(gòu)并維系一個約束和包容人們行為的文化世界，從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興[4]。

具體來說，民俗節(jié)慶的這種功能主要通過儀式來實現(xiàn)。涂爾干研究指出，儀式具有教導(dǎo)作用，通過舉行儀式，群體可以周期性地更新自身和統(tǒng)一體的情感；與此同時，個體的社會本性也得到了增強[5]（518）。獨木龍舟節(jié)是一場由多項儀式組成的民俗節(jié)慶。祭祀是貫穿整個龍舟活動的儀式，伐木制舟時須祭祀山神、樹神和地神，出龍時要祭祀山神、水神、龍神和祖先等。祭祀是一個回顧歷史、紀念祖先、喚起共同記憶和認知的過程。在這一過程中，村民之間的情感和精神聯(lián)結(jié)得以鞏固，歸屬感和認同感得以強化。接龍和姑媽“回門”則是穩(wěn)固娘家與婆家姻親關(guān)系的重要儀式，是舅舅與姑媽之間的禮儀性來往和互惠過程。接龍中禮物的大頭來自姑媽，這既是姑媽對娘家村寨平安競渡、取得佳績的祝福，更是對龍舟活動的經(jīng)濟援助。這主要是因為苗族自女兒出生就為其籌備銀飾嫁衣，花費金額較大，女兒一出嫁就相當于帶走家里大部分財產(chǎn)，所以需要通過這種方式“回禮”，實現(xiàn)互惠。當然，為了感謝姑媽對龍舟活動的支持，舅舅們也會安排宴席和各種娛樂項目，請姑媽“回門”。這一來一往間也激發(fā)了施洞村民維系家族關(guān)系、姻親關(guān)系的自覺意識。

民俗節(jié)慶不僅以其深厚的文化和精神內(nèi)核維系和強化著鄉(xiāng)村的情感聯(lián)結(jié)，而且衍生出一系列村規(guī)民約約束著當?shù)厝说男袨?，穩(wěn)定著當?shù)氐闹刃?，發(fā)揮著基層治理的功能。當前在村寨人員大量外流的情況下，為了增強村寨的競渡實力和凝聚力，龍舟節(jié)舉辦前的一個月，村龍舟協(xié)會或村委會就會張貼告示或由龍頭通知大家參與龍舟節(jié)。除了學(xué)生和公務(wù)員，在外的村民都要回來，無故不參賽者會受到經(jīng)濟和精神方面的懲罰。經(jīng)濟上，按缺席龍舟節(jié)的實際天數(shù)繳納500—1 000元不等的罰款，人口較少或者制作新龍舟的村寨罰款金額相對較大；精神上，若家中將來有紅白事，村民可以不參加。相較于經(jīng)濟懲罰，村民們更在意精神方面的懲罰，所以除非有特殊情況，一般都會積極參賽。

可以看到，在日漸“空心化”、情感淡化的鄉(xiāng)土社會，民俗節(jié)慶發(fā)揮著社會動員和整合機制的作用[6]。龍舟節(jié)慶活動中的儀式、禁忌、習俗以一種極強的黏性將在外打拼的青壯年與留守在家的老人、外嫁的姑媽和村寨的娘家人等不同群體聚在一起、黏成一團，形成推進鄉(xiāng)村振興的精神和人氣合力。當然，節(jié)慶活動的舉辦也給村民提供了一個停歇、放松的機會，讓忙于生計的村民休整過后，振作精神，重新投入之后的生產(chǎn)生活中。

（二）催生鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟

習近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。”[7]黨和國家先后對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，尤其是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出重要決策部署和安排。2022年，文化和旅游部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，繪制了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的路線圖，提出從文化產(chǎn)業(yè)、文旅融合等八個重點領(lǐng)域為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展賦能。文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)是當下鄉(xiāng)土文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本形式。對于傳統(tǒng)文化資源豐富的西部民族地區(qū)來說，隨著國家大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高公共服務(wù)水平，其文化資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸凸顯，鄉(xiāng)村振興有了新的助力。施洞就乘著這股東風，依托獨木龍舟節(jié)等文化資源，以“民俗+旅游”“文化+產(chǎn)業(yè)”等方式打造非遺小鎮(zhèn)，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增收。

在日常經(jīng)營中，施洞主要制作出售銀飾、刺繡等文化產(chǎn)品。施洞素有“銀飾之都”“刺繡之鄉(xiāng)”的美譽，這里的多數(shù)男性會打銀飾，女性會刺繡。早期，施洞村民主要制作傳統(tǒng)的、符合當?shù)貙徝篮托枨蟮漠a(chǎn)品，在附近集市零售。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，市場逐漸擴大，他們開始根據(jù)游客需求設(shè)計制作刺繡杯墊、裝裱畫等文創(chuàng)產(chǎn)品，利用房前屋后、家庭院落開起了小作坊、小商鋪，發(fā)展“庭院經(jīng)濟”。目前，施洞5 000多戶家庭中有大約800戶經(jīng)營加工作坊庭院。銀飾和刺繡產(chǎn)品經(jīng)營者比較集中、品質(zhì)較好的村寨自然成了遠近聞名的“銀匠村”“刺繡村”，打造了自己的地域品牌，收益大幅提高。施洞鎮(zhèn)郊的塘龍、塘壩兩個自然寨就是當?shù)氐摹般y匠村”“刺繡村”，全村多數(shù)依靠銀飾和刺繡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。塘龍寨有80 余戶家庭，其中專門從事銀飾制作的有約60 戶，平均每戶年銷售額達30 萬—40 萬元，純利潤7 萬—8 萬元，有些農(nóng)戶年銷售量甚至高達200 萬元，利潤40 萬元；塘壩寨100余戶家庭中有一半從事刺繡生產(chǎn)。

相較于銀飾、刺繡等習俗性非遺可以直接轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品，獨木龍舟節(jié)因其規(guī)定性和短暫性等特點無法進行日常經(jīng)營和流通，它主要憑借開放性和包容性的特點和優(yōu)勢發(fā)展出“民俗+旅游”的產(chǎn)業(yè)模式，通過吸引游客為銀飾、刺繡等文化產(chǎn)品的流通和銷售提供龐大的市場和客流量，每年民俗節(jié)慶期間是施洞鎮(zhèn)文化產(chǎn)品銷售量最大的時候。此外，游客的加入增強了當?shù)氐臒狒[氣氛，賦予民俗活動更多可利用和發(fā)展的空間，強化了當?shù)厝罕妭鞒泻捅Ｗo非遺的意識，進而反哺非遺的傳承和保護機制。

三、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的原則遵循

文化遺產(chǎn)自身的結(jié)構(gòu)性特征一定程度上保證了它的主動性，使其可以能動地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，但對農(nóng)村文化遺產(chǎn)而言，在城鎮(zhèn)化浪潮下它表現(xiàn)出更為明顯的被動性和脆弱性。作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢資源，文化遺產(chǎn)的被動性亟待消解，切實發(fā)揮賦能鄉(xiāng)村文化振興的效果，從而實現(xiàn)自我的可持續(xù)發(fā)展。此時，必須借助現(xiàn)代化治理手段，而法治是治國理政的基本方式。為促進非遺與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展，2021 年通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，該法設(shè)“文化繁榮”專章，系統(tǒng)規(guī)定了農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。作為一部綜合性、促進型立法，該法規(guī)的規(guī)定相對原則化，需要與其他專門法銜接實施。《非遺法》作為非遺領(lǐng)域的專門性立法，相對明確地規(guī)定了非遺傳承、保護、發(fā)展和利用的基本原則、工作機制和方式，為非遺賦能鄉(xiāng)村文化振興提供了具體細致的指導(dǎo)和規(guī)范。施洞獨木龍舟節(jié)衍生出的“村際奧運會+民俗旅游”模式及各項機制的運行，生動地展現(xiàn)了《非遺法》是如何為非遺賦能鄉(xiāng)村文化振興提供法治支撐的，尤其是《非遺法》確立的真實性、整體性和傳承性原則是整個過程的根本遵循。

（一）真實性保護

根據(jù)《非遺法》的釋義，真實性是指非遺項目“在歷史上原來是個什么樣子，我們就按什么樣子進行傳承和傳播”，這就要求我們“對每一項非遺進行記錄、建檔的時候，要尊重歷史原貌，將該項目的歷史真實信息記錄、保存下來，避免摻雜任何虛假內(nèi)容”[8]（21～22）。根據(jù)這一解釋，非遺保護的真實性原則包括兩層含義：一是保護非遺本身的真實性，即保存非遺的歷史原貌；二是非遺保護工作的真實性，即要真實、準確、客觀地反映非遺項目情況。但在以《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱“2003年《公約》”）為核心的非遺保護國際法體系中，真實性是一個被否定的概念。這種否定主要體現(xiàn)在兩個方面：一是將非遺界定為一種活態(tài)遺產(chǎn)，“在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及自然和歷史互動中，被不斷地再創(chuàng)造”；二是強調(diào)社區(qū)、群體和個人的主體地位，非遺不受制于外部對其價值的判斷[9]。由此可以看出，聯(lián)合國教科文組織對真實性的否定主要指向保存非遺真實形式這層含義。

關(guān)于保存非遺真實形式的要求，學(xué)界在批判和揚棄的基礎(chǔ)上提出了具有建設(shè)性和創(chuàng)新性的標準，即“基質(zhì)本真性”，也就是承認社區(qū)、群體和個人對自己文化進行調(diào)適和創(chuàng)新的正當性，但要求保證文化事象的基本性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和功能及其對人的價值關(guān)系不發(fā)生本質(zhì)改變[10]。這一標準不僅平衡了活態(tài)性和真實性之間的張力，而且具有法律正當性和事實合理性。首先，它符合2003年《公約》體系建立的“賦權(quán)社區(qū)”的倫理原則和保護范式，即承認并且尊重社區(qū)、群體和個人在非遺保護中的主體性和能動性。其次，《世界文化多樣性宣言》宣稱文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當從當代人和子孫后代的利益考慮予以承認和肯定。這一國際準則蘊含著“代際公平”的理念，也就是說，作為文化多樣性熔爐的非遺，既是祖先留給當代人的，也是后代人的。當代人有責任和義務(wù)保持文化遺產(chǎn)的相對真實性，維持其可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此，真實性的含義與要求可以理解為既包括保持非遺基本性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等的真實性，也包括保護工作要準確、客觀地反映非遺項目的真實情況。這兩層含義在實踐中各有側(cè)重地指向了非遺保護中的不同主體，前者主要是非遺社區(qū)、群體和個人，后者主要是政府、市場和學(xué)者等他者。

當前，我國非遺真實性保護面臨的困境主要是他者的過度干預(yù)和非遺社區(qū)的失語和缺位。也就是說，貫徹落實真實性原則的重點是非遺社區(qū)與他者地位和作用的平衡與協(xié)調(diào)問題。施洞的實踐為我們提供了一個相對成功的成熟案例。施洞借由非遺資源開展文化旅游開發(fā)促進鄉(xiāng)村振興的過程，由政府進行頂層規(guī)劃和后勤保障，由國有控股公司具體落實，但全程重視社區(qū)的參與性。直接介入的公司主要承擔輔助性工作，包括文化空間和場所修繕、環(huán)境衛(wèi)生清潔、旅游設(shè)施維護等，對社區(qū)內(nèi)部的傳承沒有強行干預(yù)和改造。例如，本文所關(guān)注的龍舟節(jié)，從伐木到鑿舟、從下水到上岸，各個環(huán)節(jié)都得到保留；各個環(huán)節(jié)中的祭祀、接龍、姑媽“回門”等儀式仍遵守嚴格的儀規(guī)和禁忌。當然，為便于游客集中觀賞和參與，對個別環(huán)節(jié)的時間點做了調(diào)整，如將出龍儀式從凌晨2：00—5：00 改為早晨8：00—10：00，設(shè)置了開幕式和集中祭祀環(huán)節(jié)等。這一調(diào)整在不影響非遺基質(zhì)的前提下，將傳統(tǒng)時間觀念與現(xiàn)代社會秩序協(xié)調(diào)融合，強化了非遺的公共性、開放性和參與性，拓展了傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代發(fā)展空間。

（二）整體性保護

真實性側(cè)重時間向度的歷時性和現(xiàn)時性保護，整體性則側(cè)重空間維度的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性保護，即要對非遺項目本身、相關(guān)聯(lián)的遺產(chǎn)項目及其所處環(huán)境進行保護。具體可以從四個層面來理解。一是對非遺包含的各項文化表現(xiàn)形式的整體性保護。在名錄制度下，每一個非遺項目在申報和認定時被歸為文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、技藝等十大門類之一，但非遺項目本身實際上是一個形式多樣、內(nèi)容豐富的綜合體，涵蓋語言、文學(xué)、表演、儀式等多種文化表現(xiàn)形式，這些文化表現(xiàn)形式是相互融合、無法割裂的，因此要對某一非遺項目包含的各種形式進行全面保護。二是對相關(guān)聯(lián)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護。非遺是無形的，需要借助有形的物質(zhì)呈現(xiàn)出來，這些實物或場所就成為記錄和展現(xiàn)非遺的重要載體，有些甚至因具有突出的普遍價值而成為需要特別保護的文物。三是對非遺及其生存環(huán)境的整體性保護。非遺本質(zhì)上是人的生產(chǎn)生活方式，是在一定的自然和人文環(huán)境中生成和演變的。一旦脫離了特定的生存環(huán)境，非遺可能會失去本來的面貌和功能，甚至消逝，這也是我國建立國家級文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)實行就地保護的原因。四是對非遺承載的優(yōu)秀文化的整體性保護[11]。一個地區(qū)、一個群體的文化從來不是孤立的、互斥的，而是聯(lián)系的、互通的，非遺項目僅是依據(jù)一定標準篩選出來的代表作或者文化片段，對其進行保護必須放置于文化整體之中而非“圈養(yǎng)”。

施洞獨木龍舟節(jié)的生存與延續(xù)依托清水江、巴拉河流域的自然環(huán)境和當?shù)厣詈竦娜宋沫h(huán)境，通過聚合多種文化表現(xiàn)形式、其他非遺項目及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要素，吸引外來人員參與、拓寬外部發(fā)展空間，實現(xiàn)對施洞文化遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護。獨木龍舟節(jié)內(nèi)容豐富且統(tǒng)一，它不只是幾場賽龍舟，還包括飛歌、斗牛、斗鳥、踩鼓、吃長桌宴等多項文化表現(xiàn)形式，充分將競技、歌舞、服飾、飲食等各種類型的文化熔為一爐。苗族有句古話，叫“人比人，花比花”。“人比人”比的是苗族阿妹的歌舞技能，“花比花”賽的是服裝上的刺繡。在過去，心靈手巧的苗族阿妹以針當筆、以線為墨，將自然山川、傳說等繡于衣服上。龍舟競渡時，施洞各村寨的男女老幼身著民族盛裝、佩戴銀飾前來觀戰(zhàn)，龍舟節(jié)也因此成為施洞非遺項目驚艷亮相的“活態(tài)博物館”。

獨木龍舟節(jié)本質(zhì)上是苗族表達自然崇拜和祖先崇拜的節(jié)日，近年來有學(xué)者提出其與鼓藏節(jié)存在諸多親緣關(guān)系[12]。這兩個節(jié)日在起源、儀式及牽頭人物方面有相同的內(nèi)容，表現(xiàn)出苗族對動植物的崇拜，對血緣、家族關(guān)系的看重與維護，是苗族禮俗文化的重要內(nèi)容。由此我們可以想到，如果一種文化形式被消解，那么它的儀式流程、功能意義也可移植到其他文化形式中，由此，一個地區(qū)、一個群體的文化體系得以保存和延續(xù)。

（三）傳承性保護

傳承性保護是指通過言傳身教、口傳心授等方式將非遺延續(xù)下去。這是一個由此人到彼人的過程，因此傳承人發(fā)揮著重要的作用。學(xué)界根據(jù)某一非遺項目完整展示所需的人員數(shù)量，將非遺分為個體傳承型、團體傳承型、群體傳承型，與之相應(yīng)的傳承人分別為傳承個體、傳承團體和傳承群體[13]。個體傳承型主要是指民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、美術(shù)、技藝類非遺項目，施洞銀飾、刺繡就屬于這個范疇。團體傳承型要求由兩個以上的人員合作完成，離開任何一個人，這個項目都是不完整的，如苗族飛歌等。群體傳承型是一個地區(qū)或群體內(nèi)部眾多成員共同完成的，每個人的行為可以在不同時空重復(fù)發(fā)生，如獨木龍舟節(jié)等民俗節(jié)慶的傳承。目前，我國《非遺法》僅規(guī)定了傳承個體，2021 年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，要求對于集體傳承、大眾實踐的項目，探索認定傳承團體（群體）。在此制度安排下，龍舟節(jié)等民俗節(jié)慶的傳承將從自在轉(zhuǎn)向自為，進而得到更加有效的保護。

“傳承的本質(zhì)是文化的延續(xù)。”[14]非遺能夠得以延續(xù)和留存的關(guān)鍵在于，它仍然與其所屬社區(qū)、群體或個人的生產(chǎn)生活密切關(guān)聯(lián)，能夠?qū)Ξ斀竦慕?jīng)濟社會產(chǎn)生持續(xù)性影響，能夠與當下的時代精神相互融合。從傳承性來說，獨木龍舟節(jié)既是古老的，也是新鮮的，它是施洞苗族人沿襲已久的節(jié)慶，又因為年年舉辦而不斷獲得新生。獨木龍舟節(jié)各個環(huán)節(jié)的禮儀規(guī)程蘊含著苗族人對美好生活的祈愿，承擔著凝聚人心、聚攏人氣的重要社會功能，為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的活力。此外，因為舉辦民俗活動而產(chǎn)生的村規(guī)民約也發(fā)揮著重要的基層治理功能，維系著鄉(xiāng)土社會的秩序，成為鄉(xiāng)村振興的組織和制度基礎(chǔ)。

四、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的多元主體工作格局

法律的生命在于實施。施洞以非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的實踐向我們展示了《非遺法》得到貫徹實施、支撐非遺與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展的典型案例。而實踐的開展、法律的實施離不開相關(guān)主體的參與，《非遺法》對政府、社會、市場等主體的地位和作用做了相應(yīng)的規(guī)定。施洞結(jié)合當?shù)厍闆r，形成了政府主導(dǎo)、社區(qū)（農(nóng)民）主體和社會參與的多元主體工作格局。

（一）社區(qū)主體

關(guān)于社區(qū)主體的地位，《非遺法》沒有直接、明確的規(guī)定，而是主要蘊含在保護原則之中。例如，真實性要求尊重非遺社區(qū)在保護中的能動性，整體性強調(diào)保護非遺發(fā)生于當?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境中，傳承性則要求發(fā)揮以代表性傳承者為核心的非遺社區(qū)的作用。盡管法律法規(guī)缺乏具體規(guī)定，但國家政策已對此做出回應(yīng)。《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》提出非遺保護要堅持以人民為中心的原則，尊重人民群眾的主體地位；堅持依法科學(xué)保護的原則，提高民眾的主體意識等。規(guī)劃作為黨治國理政的重要方式，明確五年甚至更長一段時間內(nèi)國家的發(fā)展方向和主要任務(wù)。這些規(guī)定表明我國的非遺保護正在不斷總結(jié)經(jīng)驗、彌補欠缺。除國內(nèi)法律法規(guī)政策外，2003年《公約》提供了直接依據(jù)來源，尤其是第15 條規(guī)定的“最大限度的參與”（the widest possible participation）。根據(jù)公約文本的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，這一規(guī)定的內(nèi)在邏輯是：如果沒有有關(guān)社區(qū)、群體、個人的參與，就無法界定和識別非遺（第2 條），非遺屬于創(chuàng)造、維護和傳承這一遺產(chǎn)的社區(qū)、群體、個人，因此，他們必須廣泛參與保護措施和對其非遺的管理（第15條），同時必須尊重對這一遺產(chǎn)的習慣性獲?。ǖ?3.d.ii）。

長期以來，非遺的傳承與發(fā)展都屬于社區(qū)自發(fā)行為，當下對社區(qū)主體地位的強調(diào)主要是為了避免行政和市場的介入不當干擾了非遺的自然傳承、侵害非遺社區(qū)的利益。從非遺的長遠發(fā)展來看，其傳承與發(fā)展仍需將其歸還于民。施洞獨木龍舟節(jié)一直是社區(qū)自發(fā)的集體性活動，盡管已被納入小鎮(zhèn)的文化旅游項目中，但并未改變村寨內(nèi)部的組織和參與方式。是否參賽、費用如何籌集、賽事日程如何安排等事宜由全村共同決定、共同組織、共同實施，政府主要負責提供基礎(chǔ)設(shè)施、資金支持、安全防護等基本保障。當然，一個集體性活動的有序舉辦也需要個別關(guān)鍵人物的倡導(dǎo)或帶領(lǐng)。在村寨內(nèi)部，龍舟活動的關(guān)鍵人物就是龍頭。龍頭對內(nèi)統(tǒng)籌安排本村龍舟活動，對外聯(lián)絡(luò)競渡事宜，因此需要由積極熱心、認真負責且具有組織管理能力和較高威信的人擔任。龍頭或者由村集體推選，或者由龍舟協(xié)會與村委會協(xié)商確定，有時龍頭也是寨老。寨老是村寨中德高望重的長者，也是自然村寨中的傳統(tǒng)權(quán)威領(lǐng)袖。隨著行政村的建立，村民委員會等基層群眾性自治組織與寨老等傳統(tǒng)權(quán)威組織并行存在，共同處理村寨事務(wù)。寨老負責所在自然村寨的文化娛樂和族內(nèi)糾紛等，村民委員會負責整個行政村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。例如，施洞龍舟節(jié)期間，本村寨的參賽人選、關(guān)鍵角色的選定、活動中的禁忌和懲罰等就需要寨老共同商定。

（二）社會參與

社會參與是非遺助力鄉(xiāng)村振興的重要力量，也是新時代新征程上共建共治共享的社會治理制度的基本要求?！斗沁z法》規(guī)定國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非遺保護。在施洞，這些社會力量主要包括社會組織、經(jīng)濟組織等。

1.社會組織。在施洞，幾乎每個非遺項目都有自己的組織，龍舟節(jié)有龍舟協(xié)會，銀飾、刺繡有銀飾協(xié)會和刺繡協(xié)會。協(xié)會是組織、管理當?shù)厣a(chǎn)生活的重要形式，擁有相對獨立的經(jīng)費和管理權(quán)，協(xié)會成員多為當?shù)氐姆沁z傳承人或非遺愛好者。例如，負責組織施洞獨木龍舟節(jié)的是施洞鎮(zhèn)龍舟協(xié)會，其成員大多是各村寨的龍頭。早期，龍舟比賽由龍舟協(xié)會獨立組織，經(jīng)費來源于會費、政府部門資助，以及社會團體和個人的捐贈等。近年來由于文化旅游業(yè)發(fā)展的需要，龍舟節(jié)開始由鎮(zhèn)政府主辦、龍舟協(xié)會承辦，經(jīng)費由縣政府和鎮(zhèn)政府撥付。由是，龍舟協(xié)會成為聯(lián)結(jié)政府和村寨的“中間人”，對上，接受鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)本年度龍舟節(jié)期間的相關(guān)事項；對下，向本村寨的龍舟協(xié)會、村委會、寨老組織等傳達鎮(zhèn)政府的相關(guān)指示，商討本村寨的競渡事宜，組織村民有序參與節(jié)慶活動。

施洞鎮(zhèn)龍舟協(xié)會的組織和運行情況反映了我國社會組織的一個基本特點，即官民二重性。一方面，它們有自己的組織和管理機制，有獨立的經(jīng)濟來源，相對獨立于政府；另一方面，接受黨和政府的引導(dǎo)和資助，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶[15]。在促進鄉(xiāng)村振興過程中，社會組織的這些特性使其便于收集、匯聚來自各方面的信息和資源，尤其是尋求政府的支持和幫助，又憑借其群眾性、民間性特點和村民保持良好的溝通與協(xié)作關(guān)系，為他們提供技術(shù)、信息等資源和服務(wù)。2022年，民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》，要求地方各級鄉(xiāng)村振興部門會同同級民政部門，通過組織專項行動、搭建服務(wù)平臺、做好項目庫建設(shè)、培育重點社會組織、完善長效合作機制、優(yōu)化支持體系等方式，引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作。

2.經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社是兩種重要的農(nóng)村經(jīng)濟組織形式，也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要主體。兩者的區(qū)別在于：農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社是社區(qū)性經(jīng)濟組織，以土地集體所有為基礎(chǔ)，成員根據(jù)戶籍、土地承包關(guān)系等因素確定，主要有經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等形式；農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性經(jīng)濟組織，其成員具有開放性，不局限于本行政村[16]。施洞兼有兩種經(jīng)濟組織形式，形成了“集體經(jīng)濟合作社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式，其中尤以各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)者組成的專業(yè)合作社居多，銀飾、刺繡專業(yè)合作社的運行較為成熟。

施洞是貴州省銀飾刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集散地，但是長期以來，受“傳內(nèi)不傳外”等傳統(tǒng)觀念的影響，村民們都是關(guān)起門來生產(chǎn)，對外銷售時互相競爭、互相壓價，經(jīng)濟效益不高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。為了打破這種局面，提升整體技能和效益，2010 年，施洞銀飾農(nóng)民專業(yè)合作社和刺繡農(nóng)民專業(yè)合作社注冊成立。在管理和運行機制上，合作社內(nèi)部成立了黨支部，實行“黨支部+合作社+‘十戶一體’+農(nóng)戶”機制；在生產(chǎn)經(jīng)營上，采取“分散加工、統(tǒng)一銷售、按量分成”的模式，以此提升產(chǎn)品的整體競爭力和效益；在服務(wù)上，主要通過不定期開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的技能和綜合素質(zhì)。

五、結(jié) 語

非遺是一個地區(qū)、一個群體生產(chǎn)生活方式的具體表現(xiàn)，是蘊含在歷史變遷過程中保持民族本質(zhì)特征和基本狀態(tài)的文化現(xiàn)象。在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，非遺不能固守傳統(tǒng)，而是需要發(fā)展出新的生存方式，以更好地適應(yīng)變化的環(huán)境，煥發(fā)強大生機。在當下的鄉(xiāng)村地區(qū)，要將非遺融入鄉(xiāng)村文化振興進程中，因時因地進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也要保證其不失本真地永續(xù)傳承。要實現(xiàn)這一目標，就需要建立起長效、穩(wěn)定、可持續(xù)的文化遺產(chǎn)保護機制，把鄉(xiāng)土文化的保護和利用納入法治軌道。獨木龍舟節(jié)作為貴州施洞的民俗“奧運會”，它的舉辦向我們展現(xiàn)了一個貫徹實施非遺法律法規(guī)、以法治保障和促進非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的生動案例。