摘" 要: 共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、 艱巨的、 復(fù)雜的系統(tǒng)性工程, 必須堅(jiān)持盡力而為、 量力而行, 持續(xù)推動(dòng), 不斷取得新成效。新質(zhì)生產(chǎn)力作為以創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力, 是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、 實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化最活躍和最重要的創(chuàng)新動(dòng)力, 對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)意義。發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力, 有助于增強(qiáng)共同富裕的發(fā)展動(dòng)力、 主體力量、 發(fā)展基礎(chǔ), 創(chuàng)新共同富裕的發(fā)展模式和探索共同富裕的實(shí)施路徑。黨的十八大以來(lái), 我國(guó)在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中取得了顯著成效, 但仍存在共同富裕內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足、 地域發(fā)展不平衡、 城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入分配差距依然較大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題, 亟待攻堅(jiān)破局。必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一“新型”生產(chǎn)力, 推動(dòng)培育新動(dòng)能、 催生新產(chǎn)業(yè)、 打造新模式, 真正地做大做優(yōu)、 切好分好共同富?!暗案狻薄>唧w來(lái)看, 要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo), 提供根本保障; 要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展, 打牢全民共富基礎(chǔ); 要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略, 營(yíng)造協(xié)同共建氛圍; 要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 打造城鄉(xiāng)共治格局; 要深化分配制度改革, 完善成果共享機(jī)制。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力; 共同富裕; 內(nèi)在邏輯; 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn); 實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
中圖分類號(hào): F124.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 1672-1217 (2024) 06-0083-09
收稿日期: 2024-09-20
基金項(xiàng)目: 山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)同創(chuàng)新研究專項(xiàng)”、 山東社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程資助項(xiàng)目 (23BCXJ01): 供需兩側(cè)視域下山東省共同富裕的水平測(cè)度、 驅(qū)動(dòng)機(jī)理與實(shí)踐路徑研究;
山東省本科教學(xué)改革研究面上項(xiàng)目 (M2023348): 學(xué)科引領(lǐng)·科研提升·競(jìng)賽驅(qū)動(dòng):高校經(jīng)管專業(yè)拔尖創(chuàng)新人才多元協(xié)同培養(yǎng)模式重構(gòu)與實(shí)踐。
作者簡(jiǎn)介:徐鵬杰 (1975-), 男, 山東蘭陵人, 聊城大學(xué)商學(xué)院教授, 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院博士研究生;
吳" 軻 (2000-), 女, 山東濟(jì)寧人, 聊城大學(xué)商學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。
共同富裕與我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的大同社會(huì)、 小康社會(huì)、 和諧社會(huì)內(nèi)涵相近、 要義相通, 比如《詩(shī)經(jīng)》中的“民亦勞止, 汔可小康”, 《管子·牧民》中的“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié), 衣食足而知榮辱”等內(nèi)容, 都充分體現(xiàn)了勞動(dòng)人民對(duì)美好生活的憧憬和向往, 反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文明進(jìn)步的內(nèi)在關(guān)系, 因此實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判 (1857-1858年手稿) 》中指出, “生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”, 這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和根本立場(chǎng), 同時(shí)又是馬克思主義者的終極奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的世界先進(jìn)政黨, 始終把為中國(guó)人民謀幸福、 為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命, 在共同富裕道路上進(jìn)行了不懈的探索和追求。黨的十八大以來(lái), 黨中央把握發(fā)展階段新變化, 把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置, 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展, 采取有力措施保障和改善民生, 為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。2022年, 習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出, “中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”, 對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了新的更高要求。2024年, 黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào), “在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù), 要聚焦提高人民生活品質(zhì), 完善收入分配和就業(yè)制度, 推動(dòng)人的全面發(fā)展、 全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”, 意味著當(dāng)前已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》, 北京:人民出版社, 2022年。。但同時(shí)也要看到, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段, 社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾, 亟需新的生產(chǎn)力理論來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展, 加快實(shí)現(xiàn)共同富裕新征程的推進(jìn)速度。
2023年9月, 習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間鮮明提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念, 在召開(kāi)的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào), “積極培育新能源、 新材料、 先進(jìn)制造、 電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè), 積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè), 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力, 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”
《在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位 奮力開(kāi)創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》, 《人民日?qǐng)?bào)》2023年9月9日;
《主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握東北的重要使命 奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章》, 《人民日?qǐng)?bào)》2023年9月10日。。2024年1月, 習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào), “發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn), 必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章, 推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”
《在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》, 《光明日?qǐng)?bào)》2024年2月1日。。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征, 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一“新型”生產(chǎn)力, 有助于培育新動(dòng)能、 催生新產(chǎn)業(yè)、 打造新模式, 對(duì)于做大做優(yōu)、 切好分好共同富?!暗案狻庇惺种匾也豢商娲闹卮笞饔?。新質(zhì)生產(chǎn)力概念提出后, 引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和深入研究, 學(xué)者基于不同研究視角對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、 新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、 新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 影響新質(zhì)生產(chǎn)力效用發(fā)揮因素等開(kāi)展了深入研究, 極大地豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力理論庫(kù), 對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展提供了有效參考
劉洋:《深刻理解和把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵要義》, 《紅旗文稿》2023年第24期, 第20-22頁(yè);
高帆:《“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出邏輯、 多維內(nèi)涵及時(shí)代意義》, 《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2023年第14期, 第127-145頁(yè);
胡洪彬:《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論邏輯與實(shí)踐進(jìn)路》, 《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2023年第12期, 第16-25頁(yè);
李政、 廖曉東:《發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的理論、 歷史和現(xiàn)實(shí)“三重”邏輯》, 《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2023年第6期, 第146-159頁(yè);
鄧玲:《習(xí)近平新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的理論內(nèi)蘊(yùn)及時(shí)代意義》, 《學(xué)術(shù)探索》2024年第3期, 第1-8頁(yè);
王朝科:《從生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力——基于經(jīng)濟(jì)思想史的考察》, 《上海經(jīng)濟(jì)研究》2024年第3期, 第14-30頁(yè);
劉明慧、 李秋:《財(cái)稅政策何以驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?》, 《上海經(jīng)濟(jì)研究》2024年第3期, 第31-41頁(yè);
張林:《新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力》, 《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2024年第3期, 第15-24頁(yè)。。洪銀興認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力概括為新科技、 新能源和新產(chǎn)業(yè)以及這三個(gè)方面融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì), 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)途徑是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在深度融合中發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè), 需建立激勵(lì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制, 建立科技和產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新高地
洪銀興:《新質(zhì)生產(chǎn)力及其培育和發(fā)展》, 《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2024年第1期, 第3-11頁(yè)。。金碚認(rèn)為生產(chǎn)力是決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性根本性因素, 新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)家方略政策取向是以“聚焦生產(chǎn)力, 發(fā)力新科技”為實(shí)踐方向, 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既要有科技創(chuàng)新的要素結(jié)構(gòu), 也要有創(chuàng)新?lián)?dāng)和允許試錯(cuò)的制度安排
金碚:《論“新質(zhì)生產(chǎn)力”的國(guó)家方略政策取向》, 《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2024年第2期, 第1-8頁(yè)。關(guān)于共同富裕和新質(zhì)生產(chǎn)力, 學(xué)者也進(jìn)行了大量的研究, 取得了豐富的研究成果。李實(shí)研究了共同富裕的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇, 認(rèn)為共同富裕的長(zhǎng)期目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó), 全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn), 同時(shí)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要路徑應(yīng)該從初次分配、 再分配和第三次分配著手, 進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、 地區(qū)差距和收入差距
李實(shí):《共同富裕的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇》, 《經(jīng)濟(jì)研究》2021年第11期, 第4-13頁(yè)。。文豐安等研究了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村共同富裕, 認(rèn)為新階段新征程, 要解決當(dāng)前阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)障礙, 建議加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、 破除鄉(xiāng)村資源要素制約、 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化現(xiàn)代化發(fā)展等, 實(shí)現(xiàn)共同富裕建設(shè)
文豐安、 陳明月:《中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村共同富裕研究》, 《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2024年第2期, 第245-259頁(yè)。。燕連福等研究了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的內(nèi)在邏輯與推進(jìn)路徑, 認(rèn)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與實(shí)現(xiàn)共同富裕在價(jià)值基點(diǎn)、 本質(zhì)要求、 目標(biāo)指向方面具有邏輯共契性, 需要從科技發(fā)展、 促進(jìn)人的全面發(fā)展、 培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、 引導(dǎo)資本健康發(fā)展等入手, 實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力有效賦能共同富裕
燕連福、 牛剛剛:《新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的內(nèi)在邏輯與推進(jìn)路徑》, 《馬克思主義理論學(xué)科研究》2024年第2期, 第82-90頁(yè)。。綜合來(lái)看, 專題開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力與共同富裕關(guān)聯(lián)性的研究相對(duì)較少, 本文嘗試從新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的內(nèi)在邏輯、 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)進(jìn)路等方面開(kāi)展研究, 具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的內(nèi)在邏輯
共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求, 是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。當(dāng)前, 我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn), 必須堅(jiān)持把促進(jìn)全體人民共同富裕作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn), 分階段有序?qū)崿F(xiàn)共同富裕目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào), 新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用, 擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、 生產(chǎn)力發(fā)展路徑, 具有高科技、 高效能、 高質(zhì)量特征, 符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、 生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、 產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生, 以勞動(dòng)者、 勞動(dòng)資料、 勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵, 以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志, 特點(diǎn)是創(chuàng)新, 關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu), 本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力
習(xí)近平:《在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》, 《光明日?qǐng)?bào)》2024年2月1日。。新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力, 對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必將起著十分重要的作用, 其影響機(jī)理重點(diǎn)體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。
(一) 新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展目標(biāo)提供動(dòng)力
共同富裕包括兩方面內(nèi)涵, 一是共同, 二是富裕。共同側(cè)重公平性, 表現(xiàn)為我國(guó)各地區(qū)、 各群體, 以及城鄉(xiāng)之間的居民收入差距降至一定的范圍內(nèi), 這種收入差距不影響彼此之間享受保質(zhì)保量公正公平的社會(huì)資源和公共服務(wù), 整個(gè)國(guó)家內(nèi)部的收入差距相對(duì)合理。富裕側(cè)重效率性, 表現(xiàn)為我國(guó)各地區(qū)、 各群體、 城鄉(xiāng)之間的居民收入水平或者人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、 人均國(guó)民總收入達(dá)到一定的水平之上, 大家都擁有滿足高質(zhì)量生活的財(cái)富和資產(chǎn), 整個(gè)國(guó)家的收入水平相對(duì)較高。通俗地看, 共同主要是“分好蛋糕”, 而富裕則是要“做大蛋糕”。從我國(guó)基本國(guó)情來(lái)看, 我國(guó)人口基數(shù)大、 區(qū)域差異大, 盡管在許多方面取得了顯著的發(fā)展成就, 但仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。從人均國(guó)民總收入來(lái)看, 2022年我國(guó)人均國(guó)民總收入12608美元, 低于世界銀行規(guī)定的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13205美元, 更大幅低于高收入經(jīng)濟(jì)體的三萬(wàn)美元的標(biāo)準(zhǔn)。因此, 在推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中, 需持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)“做大蛋糕”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力, 可以從發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、 打造新服務(wù)等方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展目標(biāo)持續(xù)賦能。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面, 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、 未來(lái)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地, 有助于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、 創(chuàng)新鏈、 資金鏈、 政策鏈深度融合, 加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化, 以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起, 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí), 確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展, 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。打造新服務(wù)方面, 新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、 高效能、 高質(zhì)量特征, 對(duì)于補(bǔ)齊我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的短板具有重要的推動(dòng)作用, 通過(guò)推動(dòng)解決信息不對(duì)稱、 信息成本高、 要素流通難等問(wèn)題, 以及破解長(zhǎng)期困擾企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的“信息孤島”問(wèn)題, 創(chuàng)新物流配送、 金融服務(wù)、 綠色低碳服務(wù)、 工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等方面的服務(wù)模式, 實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度“數(shù)實(shí)融合”, 以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展, 助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(二) 新質(zhì)生產(chǎn)力為提升共同富裕主體力量發(fā)揮效力
人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體, 更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體, 培育更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展基礎(chǔ)。從人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看, 歷次工業(yè)革命技術(shù)進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用無(wú)一不是高素質(zhì)勞動(dòng)者廣泛實(shí)踐的結(jié)果, 可見(jiàn)勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中具有決定性的因素。從我國(guó)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看, 我國(guó)人口眾多, 國(guó)民的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)不全、 知識(shí)儲(chǔ)備不夠, 平均學(xué)歷層次與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距, 特別是隨著信息化、 數(shù)字化、 智能化的快速發(fā)展, 在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和部分農(nóng)村地區(qū)甚至出現(xiàn)一定的技術(shù)應(yīng)用斷層現(xiàn)象, 極大地阻礙了地區(qū)的發(fā)展, 一定程度上延緩了共同富裕的推進(jìn)進(jìn)程。從整體實(shí)現(xiàn)過(guò)程來(lái)看, 實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程, 是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù), 不可能在短時(shí)間內(nèi)完成, 需要幾代人甚至是十幾代人持續(xù)的共同奮斗。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、 勞動(dòng)資料、 勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵, 區(qū)別于傳統(tǒng)的生產(chǎn)力, 勞動(dòng)者、 勞動(dòng)資料、 勞動(dòng)對(duì)象在新質(zhì)生產(chǎn)力培育過(guò)程中都會(huì)有“質(zhì)”的變革。具體在勞動(dòng)者層面主要包括勞動(dòng)技能提升、 創(chuàng)新能力提升、 學(xué)習(xí)能力提升、 融合能力提升等四個(gè)方面。勞動(dòng)技能提升主要包括對(duì)智能化、 數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)用能力的提升, 旨在將傳統(tǒng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為精通新型生產(chǎn)技術(shù)、 能夠有效操作并優(yōu)化智能與數(shù)字化工具的技術(shù)型專業(yè)人才。創(chuàng)新能力提升主要包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中針對(duì)提效率、 降成本、 優(yōu)產(chǎn)品的需求進(jìn)行深入探索, 將勞動(dòng)者改造為能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代科技、 高效運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備、 具備創(chuàng)新能力并適應(yīng)新知識(shí)、 新技術(shù)的創(chuàng)新型人才。學(xué)習(xí)能力提升主要包括勞動(dòng)者充分發(fā)揮學(xué)習(xí)主動(dòng)性, 依托培訓(xùn)、 進(jìn)修、 網(wǎng)絡(luò)課程、 自學(xué)等手段廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)、 新技能, 不斷拓展個(gè)人知識(shí)面、 提升思維能力, 確保能從更高的視野、 具備更扎實(shí)的能力從事生產(chǎn)。融合能力提升主要包括勞動(dòng)者在不同專業(yè)、 不同環(huán)節(jié)、 不同工序開(kāi)展跨界融合, 實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新, 主要體現(xiàn)在大國(guó)工匠和高技能人才上, 實(shí)現(xiàn)融合的關(guān)鍵在于通過(guò)“熟能生巧、 巧能生精”, 推動(dòng)前沿技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的落地應(yīng)用和融合創(chuàng)新。
(三) 新質(zhì)生產(chǎn)力為建強(qiáng)共同富裕發(fā)展基礎(chǔ)形成推力
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅要滿足人民對(duì)美好生活的需要, 還要解決好地區(qū)之間、 城鄉(xiāng)之間不平衡不充分的問(wèn)題。從前者來(lái)看, 人民對(duì)美好生活的需要包括人民群眾在政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、 社會(huì)、 生態(tài)等各個(gè)方面的物質(zhì)需要和精神需要, 實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須要構(gòu)建滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系, 更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展, 推動(dòng)補(bǔ)齊在各個(gè)方面的短板, 加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。政治方面, 包括利用新質(zhì)生產(chǎn)力提升政府治理能力, 助力各級(jí)團(tuán)體廣泛參與到國(guó)家治理中來(lái), 使得人民平等參與、 平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。經(jīng)濟(jì)方面, 高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕最基本的條件, 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可以通過(guò)培育新動(dòng)能、 塑造新優(yōu)勢(shì)持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文化方面, 習(xí)近平總書(shū)記指出, “共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!?/p>
習(xí)近平:《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!罚?《求是》2021年第20期, 第4-8頁(yè)。, 精神富足同樣是共同富裕的重要內(nèi)涵, 傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化, 以及積極培育正確的文化觀等都是發(fā)揮文化的支撐力量, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供價(jià)值引領(lǐng)和精神動(dòng)力; 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可以利用大云物移智鏈等先進(jìn)信息技術(shù)培育文化新業(yè)態(tài)、 打造發(fā)展新模式、 提升產(chǎn)品新品質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)文化的即時(shí)傳播, 與受眾產(chǎn)生共鳴, 充實(shí)人民群眾的精神世界。社會(huì)方面, 主要體現(xiàn)的是社會(huì)資源的共享性和使用的公平性, 重點(diǎn)聚焦在民生領(lǐng)域的建設(shè), 包括教育、 醫(yī)療、 衛(wèi)生等方面, 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和資源優(yōu)化配置, 進(jìn)一步增加社會(huì)福利, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供重要載體, 讓人民群眾獲得更高質(zhì)量、 更快速度、 更加便捷的幸福感、 安全感、 獲得感。生態(tài)方面, 主要是指人與自然相處的關(guān)系, 推動(dòng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 低碳經(jīng)濟(jì), 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存, 新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力, 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要擺脫傳統(tǒng)的要素導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供生存保障。從后者來(lái)看, 解決好區(qū)域之間、 城鄉(xiāng)之間發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題, 可通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的資源有效配置, 倒逼改革創(chuàng)新建立健全適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系, 推動(dòng)減少收入差距, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
(四) 新質(zhì)生產(chǎn)力為創(chuàng)新共同富裕發(fā)展模式營(yíng)造活力
當(dāng)前, 我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出, 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大, 各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。從我國(guó)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路徑來(lái)看, 一貫的主張是允許一部分人、 一部分地區(qū)先富起來(lái), 推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力, 實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。2021年5月20日, 中共中央、 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》, 通過(guò)浙江先行先試, 進(jìn)一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵, 探索破解社會(huì)主要矛盾的有效路徑, 為推動(dòng)全國(guó)共同富裕提供省域范例。自2021年被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命以來(lái), 浙江省緊抓高質(zhì)量發(fā)展的核心要義, 致力于在不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上, 創(chuàng)新性地探索“擴(kuò)大中等收入群體、 提升低收入群體水平”的路徑, 同時(shí)確保公共服務(wù)均衡覆蓋、 公共設(shè)施廣泛共享, 力求打造一系列深得民心、 具有示范意義的典型案例, 主要包括發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、 優(yōu)化環(huán)境、 鄉(xiāng)村振興等舉措, 有序推進(jìn)共同富裕。值得一提的是, 浙江在探索“示范區(qū)”的道路上成效顯著, 為全國(guó)推進(jìn)共同富裕形成可借鑒可推廣可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力, 可以充分激發(fā)創(chuàng)新效能, 推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)更加體系化、 示范區(qū)模式更加多元化、 示范區(qū)引領(lǐng)更加前沿化。體系化主要包括共同富裕建設(shè)制度創(chuàng)新、 機(jī)制創(chuàng)新, 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、 勞動(dòng)資料、 勞動(dòng)對(duì)象靈活高效的配置, 為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供制度保障。多元化主要包括不同層級(jí)社區(qū)、 街道等城市內(nèi)部的共同富裕模式, 以及不同層級(jí)鄉(xiāng)村及其融合發(fā)展的共同富裕模式的持續(xù)深化創(chuàng)新, 通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力的運(yùn)用進(jìn)一步豐富共同富裕示范區(qū)發(fā)展模式, 為推廣借鑒提供更多選擇。前沿化主要是指新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)作用, 打造具有世界范圍影響力和示范效應(yīng)的共同富裕發(fā)展模式, 避開(kāi)發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中陷入的“中等收入陷阱”“福利主義陷阱”“修昔底德陷阱”等, 為世界人民共同富裕發(fā)展提供中國(guó)方案。
(五) 新質(zhì)生產(chǎn)力為探索共同富裕實(shí)施路徑貢獻(xiàn)智力
共同富裕偉大遠(yuǎn)景的實(shí)現(xiàn)并非一蹴而就, 需要時(shí)間、 努力和持續(xù)改革的沉淀。當(dāng)前, 距離實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)即“十四五”末, 全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐, 居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小的時(shí)間已非常緊迫, 迫切需要運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力加快共同富裕推進(jìn)進(jìn)度, 這主要表現(xiàn)為推動(dòng)各地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力塑造發(fā)展新比較優(yōu)勢(shì)縮短共同富裕建設(shè)周期, 以及加強(qiáng)顛覆性前沿性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先快速縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。關(guān)于前者, 習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào), 各地應(yīng)遵循實(shí)事求是原則, 立足自身實(shí)際, 采取“先確立方向再逐步突破”的策略, 靈活運(yùn)用因地制宜的原則, 實(shí)施差異化指導(dǎo), 依據(jù)各自獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、 堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)根基以及科研創(chuàng)新能力, 精準(zhǔn)選擇并推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的崛起、 創(chuàng)新模式的探索以及新動(dòng)能的培育, 這一重要論述為實(shí)際推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向, 同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了指引
習(xí)近平:《在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》, 《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月6日。。各地區(qū)可立足自身發(fā)展實(shí)際, 積極培育以高技術(shù)應(yīng)用為主要特點(diǎn)的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè), 特別是打造龍頭領(lǐng)航企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展, 提升整體的生產(chǎn)效率, 在保證質(zhì)量的前提下縮短項(xiàng)目建設(shè)周期、 產(chǎn)品生產(chǎn)周期, 加速產(chǎn)品迭代, 為按期實(shí)現(xiàn)共同富裕贏得最大空間、 最足時(shí)間。關(guān)于后者, 在當(dāng)今全球化的時(shí)代, 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、 軍事實(shí)力, 而是更多地寄托于科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步, 加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕更是依賴高端技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先。高精尖原創(chuàng)性技術(shù)突破是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要義, 有利于解決長(zhǎng)期以來(lái)以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在部分領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)的技術(shù)封鎖, 特別是當(dāng)前工業(yè)母機(jī)、 半導(dǎo)體等領(lǐng)域的技術(shù)卡脖子, 助力縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)體量、 人均規(guī)模、 技術(shù)水平等方面的差距, 推動(dòng)共同富裕如期實(shí)現(xiàn)。
二、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)久工程, 不是一蹴而就的, 需要久久為功、 持續(xù)發(fā)力、 接續(xù)奮斗。新質(zhì)生產(chǎn)力是一把雙刃劍, 既會(huì)做大蛋糕, 也將使切蛋糕更加不均等, 既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)繁榮與物質(zhì)充裕的美好圖景, 也可能加劇社會(huì)結(jié)構(gòu)分化, 使得分配問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。具體來(lái)看, 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為共同富裕內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足、 區(qū)域發(fā)展不平衡、 城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距較大四個(gè)方面。
(一) 共同富裕內(nèi)涵理解存在誤區(qū)
在新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中, 仍存在對(duì)共同富裕本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足、 內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要論述, 科學(xué)回答了什么是共同富裕的重大問(wèn)題。要重點(diǎn)把握好共同富裕三個(gè)方面的內(nèi)涵, 才能從認(rèn)識(shí)上破除潛在誤區(qū)。第一, 在對(duì)象上, 共同富裕是全民富裕, 不是少數(shù)人的富裕。我國(guó)在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中, 一貫的主張是讓一部分人、 一部分地區(qū)先富起來(lái), 同時(shí)帶動(dòng)大部分人、 大部分地區(qū)加速發(fā)展, 最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二, 在內(nèi)容上, 共同富裕是全面富裕, 不僅僅是物質(zhì)富裕。全面富裕應(yīng)該是全體人民物質(zhì)層面和精神層面的共同富裕。物質(zhì)富裕只是共同富裕的物質(zhì)條件, 缺少良好的精神環(huán)境的富裕是不完整的共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出: “要堅(jiān)持‘兩手抓、 兩手都要硬’, 以辯證的、 全面的、 平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系, 把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程、 滲透社會(huì)生活各方面。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一, 需要齊抓共管、 相互促進(jìn)、 同向發(fā)展?!?/p>
崔友平:《深刻理解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求 實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!?, 《人民日?qǐng)?bào)》2023年8月4日。第三, 在進(jìn)度上, 共同富裕是漸進(jìn)富裕, 不是同步同等富裕。實(shí)現(xiàn)同時(shí)同步同等富裕無(wú)論是在理論上, 還是在實(shí)際執(zhí)行層面都是行不通的, 因?yàn)楦鞯貐^(qū)在推進(jìn)共同富裕上存在差異, 各級(jí)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件不同且實(shí)現(xiàn)程度也有高低之分, 必然是時(shí)間上存在先后、 程度上存在差異, 必須立足國(guó)情省情市情縣情鄉(xiāng)情, 堅(jiān)持循序漸進(jìn)、 盡力量力, 實(shí)打?qū)嵉貏?dòng)態(tài)推進(jìn)共同富裕。
(二) 區(qū)域發(fā)展不平衡不充分
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出: “全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征, 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求?!?/p>
習(xí)近平:《促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!罚?《光明日?qǐng)?bào)》2023年4月27日。當(dāng)前, 區(qū)域發(fā)展不平衡不充分已成為制約共同富裕的關(guān)鍵因素, 主要表現(xiàn)為地區(qū)差異和省域差異。第一, 在地域差異上, 改革開(kāi)放初期, 東部沿海地區(qū)率先發(fā)展, 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展, 社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)顯著提升, 同時(shí)中西部地區(qū)因?yàn)閰^(qū)位劣勢(shì)等方面原因發(fā)展相對(duì)較慢, 全國(guó)層面出現(xiàn)了明顯的“東西差距”, 區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。黨的十八大以來(lái), 隨著信息技術(shù)和公共交通的快速發(fā)展, 以及中央和地方各項(xiàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策的密集出臺(tái), 東部沿海和中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的發(fā)展差距逐步縮小。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)型, 地理位置差異以及勞動(dòng)力要素流動(dòng)等因素影響, 全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心存在南移的趨勢(shì), 出現(xiàn)“南快北慢”的現(xiàn)象, 南北區(qū)域之間非均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)亟需高度關(guān)注。具體來(lái)看, 2012年我國(guó)北方15個(gè)省份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的42.8%, 2022年下降到37.6%, 到2023年這一比重進(jìn)一步下降到34.9%, 總體上十三年間下降了7.9個(gè)百分點(diǎn), 年均下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。第二, 在省域差異上, 主要體現(xiàn)在當(dāng)下各省份之間的發(fā)展差異和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ牟町?。從?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看, 改革開(kāi)放以來(lái), 東部沿海地區(qū)實(shí)行率先發(fā)展戰(zhàn)略, 成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?廣東、 江蘇、 山東、 浙江、 河南等省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看, 2022年廣東、 江蘇、 山東等地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)分別為129118億元、 122875億元、 87435億元, 位列前三位, 占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.05%, 較寧夏、 青海、 西藏等后三位地區(qū)占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重高出27.16個(gè)百分點(diǎn), 省域之間的發(fā)展差距仍然較大。進(jìn)一步來(lái)說(shuō), 新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展在一定程度上會(huì)加劇地區(qū)差異和省域差異, 新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)受到資金狀況、 基礎(chǔ)設(shè)施、 技術(shù)條件等因素的影響, 從而造成不同地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平上的差異。分區(qū)域來(lái)看, 東部沿海地區(qū)繼續(xù)依托優(yōu)越的地理位置、 成熟的市場(chǎng)體系、 雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和開(kāi)放的政策環(huán)境, 成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī), 擁有較好的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境, 而東北、 西北等部分資源枯竭城市和傳統(tǒng)的工礦城市面臨發(fā)展活力不足、 動(dòng)力缺乏等現(xiàn)實(shí)困難, 不能有效發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)共同富裕的推進(jìn)作用, 這將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域間非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì), 不利于共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三) 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分
當(dāng)前, 我國(guó)面臨城鄉(xiāng)差距持續(xù)存在且愈發(fā)明顯的問(wèn)題, 城鄉(xiāng)二元體制下的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳, 縮小城鄉(xiāng)差距、 破解二元結(jié)構(gòu)困境, 成為必須面對(duì)并著力解決的重要難題。從內(nèi)涵來(lái)看, 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與不充分的問(wèn)題, 實(shí)質(zhì)上根源于城鄉(xiāng)空間布局的失衡以及資源要素在城鄉(xiāng)間分配的不合理性, 這種結(jié)構(gòu)性的錯(cuò)位與配置不均, 是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大、 發(fā)展動(dòng)力不均衡的關(guān)鍵因素。從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來(lái)看, 這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)為將城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民劃分成兩個(gè)在身份上存在顯著差異的群體, 在制度設(shè)計(jì)上, 公共資源的分配與基本公共服務(wù)的提供更偏向于城鎮(zhèn)及其居民, 而農(nóng)村地區(qū)居民則在獲取這些資源與服務(wù)上顯著滯后, 難以享受到與城鎮(zhèn)居民同等的待遇與福利。這種制度性傾斜不僅限制了農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程的機(jī)會(huì), 也阻礙了他們共同享有現(xiàn)代化成果的權(quán)利。特別是在戶籍制度層面, 農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的劃分進(jìn)一步固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu), 且二者難以實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)換, 導(dǎo)致大量農(nóng)村務(wù)工人員進(jìn)入城市工作的同時(shí)難以享受與城市居民相同的待遇。從城鄉(xiāng)收入水平來(lái)看, 農(nóng)村集體土地不能像城市國(guó)有土地一樣進(jìn)行直接交易, 導(dǎo)致農(nóng)村具體的土地收益率遠(yuǎn)低于城市, 而且在土地征收環(huán)節(jié), 農(nóng)村土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)顯著低于城市水平, 以土地為顯著代表的城鄉(xiāng)公共資源配置出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象, 長(zhǎng)久以來(lái)直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入存在較大的差距。黨的十八大以來(lái), 得益于國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn), 我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距逐步縮小, 但相差的程度仍然較大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù), 2022年我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入49283元、 農(nóng)村居民可支配收入20133元, 仍有2.45倍的差距。從基本公共服務(wù)來(lái)看, 政府在支持農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 構(gòu)建社會(huì)保障體系以及促進(jìn)公共文化服務(wù)發(fā)展等方面的投入力度與城鎮(zhèn)地區(qū)相比顯得尤為不足, 同時(shí)大部分市級(jí)公共資源建設(shè)在城市的主城區(qū)中, 離農(nóng)村地區(qū)較遠(yuǎn), 給農(nóng)民公平分享公用資源帶來(lái)了較大的交通成本、 信息成本。在這種情況下, 由于農(nóng)村地區(qū)對(duì)于信息技術(shù)的運(yùn)用存在明顯短板, 難以融入新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮, 新質(zhì)生產(chǎn)力推廣方面的投入可能更傾向于城市, 這進(jìn)一步弱化了農(nóng)村地區(qū)在教育、 醫(yī)療、 衛(wèi)生、 養(yǎng)老等方面高效、 平等分享公共資源的能力, 導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間在人員流動(dòng)、 生產(chǎn)要素流通、 公共資源配置、 基本公共服務(wù)共享等方面存在較大阻礙, 進(jìn)一步使得農(nóng)村發(fā)展明顯滯后城鎮(zhèn), 二者之間的發(fā)展仍然存在較大差距。
(四) 收入分配不平衡不充分
習(xí)近平總書(shū)記指出, “過(guò)去我們是低收入水平下的平均主義, 改革開(kāi)放后一部分地區(qū)、 一部分人先富起來(lái)了, 同時(shí)收入差距也逐步拉大, 一些財(cái)富不當(dāng)聚集給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”
《習(xí)近平著作選讀》第二卷, 北京:人民出版社, 2023年, 第574頁(yè)。。當(dāng)前, 我國(guó)居民收入分配不平衡不充分問(wèn)題仍然突出, 是制約我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要因素。從收入基尼系數(shù)來(lái)看, 一般認(rèn)為, 收入基尼系數(shù)小于0.2時(shí), 顯示居民收入分配過(guò)于平均, 0.2~0.3之間時(shí)較為平均, 0.3~0.4之間時(shí)比較合理, 0.4~0.5時(shí)差距過(guò)大, 大于0.5時(shí)差距懸殊。各個(gè)國(guó)家都會(huì)高度關(guān)注本國(guó)基尼系數(shù)的高低用于輔助決策, 以防范本國(guó)貧富差距存在過(guò)大的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù), 我國(guó)近年來(lái)收入基尼系數(shù)分別為:2012年為0.474, 2013年為0.473, 2014年為0.469, 2015年為0.462, 2016年為0.465, 2017年為0.467, 2018年為0.468, 2019年為0.465, 2020年為0.468, 2021年為0.466, 2022年為0.467, 反映出我國(guó)居民收入差距有所改善, 但仍處于差距過(guò)大的范圍。從財(cái)富基尼系數(shù)來(lái)看, 它是指社會(huì)不平等占有的那部分財(cái)富占全社會(huì)財(cái)富的比重, 反映了一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)財(cái)富分配不均程度的指標(biāo), 數(shù)值越高, 表示財(cái)富分配越不平等。根據(jù)瑞士信貸發(fā)布的《2023年全球財(cái)富報(bào)告》, 我國(guó)財(cái)富基尼系數(shù)從2000年的0.599上升到2022年的0.707, 處于中等偏高水平, 財(cái)富排名前1%居民占總財(cái)富的比例也較2000年的20.9%上升超10個(gè)百分點(diǎn), 反映了我國(guó)居民財(cái)富差距逐步擴(kuò)大, 且當(dāng)前處于高位。進(jìn)一步從新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展來(lái)看, 科技化、 智能化是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征, 對(duì)人才素質(zhì)要求提高可能進(jìn)一步加劇收入結(jié)構(gòu)失衡, 使得擁有專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的勞動(dòng)者能夠獲得更高薪酬, 而缺乏這些能力的勞動(dòng)者則可能面臨就業(yè)困難或低薪問(wèn)題, 從而造成收入分配不均衡問(wèn)題進(jìn)一步加重。
三、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展目標(biāo)提供動(dòng)力、 為提升共同富裕主體力量發(fā)揮效力、 為建強(qiáng)共同富裕發(fā)展基礎(chǔ)形成推力、 為創(chuàng)新共同富裕發(fā)展模式營(yíng)造活力, 以及為探索共同富裕實(shí)施路徑貢獻(xiàn)智力等5方面的作用持續(xù)賦能我國(guó)共同富裕建設(shè)。但在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的進(jìn)程中, 仍存在共同富裕內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足、 區(qū)域發(fā)展不平衡、 城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大等4個(gè)方面問(wèn)題, 亟需大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力, 破除實(shí)現(xiàn)共同富裕的障礙因素, 加快實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。當(dāng)前建議重點(diǎn)做好以下五方面的工作。
(一) 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo), 提供根本保障
中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本領(lǐng)導(dǎo)核心, 始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求, 必須始終如一的堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨總攬全局、 協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用, 把黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。要做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的頂層設(shè)計(jì), 系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性制度安排, 因時(shí)因勢(shì)、 因地制宜設(shè)置階段性任務(wù), 以及針對(duì)各階段發(fā)展目標(biāo)制定針對(duì)性政策安排。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度, 牢牢把握公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位不動(dòng)搖, 確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用, 這是我國(guó)各族人民平等共享發(fā)展成果的重要基石, 也是鞏固黨的執(zhí)政地位、 維護(hù)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的關(guān)鍵所在, 最大化發(fā)揮出新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于推動(dòng)共同富裕的各項(xiàng)作用。要協(xié)調(diào)各方利益、 動(dòng)員各方力量, 正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系, 把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái), 凝聚全社會(huì)關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的共識(shí), 形成發(fā)展合力。
(二) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展, 筑牢全民共富基礎(chǔ)
新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展, 只有大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力, 有效推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力, 持續(xù)提升勞動(dòng)力能力和素質(zhì), 才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、 效率變革、 動(dòng)力變革, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面, 要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè), 積極培育并快速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力, 增強(qiáng)蓄足共同富裕發(fā)展動(dòng)能。將科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力, 通過(guò)深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合, 加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程, 致力于全要素生產(chǎn)率全面躍升, 加快共同富裕實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。加大新質(zhì)生產(chǎn)力培育和推廣應(yīng)用, 促進(jìn)技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化, 積極培育新的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié), 鍛造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn), 以適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的變化與需求。充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力功能作用, 積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè), 認(rèn)真培育量子技術(shù)、 生命科學(xué)等新賽道。發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展中的作用, 利用數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新動(dòng)力, 形成多元化、 高附加值的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。在培育高素質(zhì)勞動(dòng)者方面, 大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、 寬容失敗的良好氛圍, 持續(xù)深化教育科技體制機(jī)制改革, 探索多元人才培養(yǎng)和人力培訓(xùn)模式, 推動(dòng)勞動(dòng)者向知識(shí)型、 技術(shù)型、 創(chuàng)新型的高素質(zhì)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。同時(shí), 牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念, 增加更多涉及新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí), 不斷提高科學(xué)文化素質(zhì), 將自身打造成為懂實(shí)踐、 懂理論、 懂市場(chǎng)等行家里手和技術(shù)人才。
(三) 堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略, 營(yíng)造協(xié)同共建氛圍
區(qū)域均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基石, 同時(shí)也是確保全體人民平等享有國(guó)家發(fā)展成果的關(guān)鍵路徑。要聚焦提高發(fā)展的平衡性、 協(xié)調(diào)性、 包容性, 以更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升, 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。在重大戰(zhàn)略引領(lǐng)方面, 要提升新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)作用, 推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略取得新的突破性進(jìn)展, 實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色繁榮、 粵港澳大灣區(qū)深度融合、 長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高效發(fā)展以及黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展, 為實(shí)現(xiàn)共同富裕做好先行示范。在區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面, 加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持與技術(shù)創(chuàng)新, 為落后地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境, 推動(dòng)不同區(qū)域之間的合作與交流, 有序引領(lǐng)生產(chǎn)、 分配、 流通、 消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通, 鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì), 持續(xù)建強(qiáng)做優(yōu)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng), 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 成果共享。同時(shí), 要提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的門(mén)戶樞紐功能, 利用以先進(jìn)通信信息技術(shù)為支撐的新質(zhì)生產(chǎn)力弱化地域間的地理距離, 提升經(jīng)濟(jì)聯(lián)系依賴程度。在體制機(jī)制方面, 要健全適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制, 破除通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的阻礙、 障礙, 提高區(qū)域全要素生產(chǎn)率, 更快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(四) 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 打造城鄉(xiāng)共治格局
習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào), “今后15年是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、 健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期”, 為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向。近年來(lái), 隨著以大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、 物聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等代表的新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 推動(dòng)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)藩籬加快破除, 正從技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面重塑城鄉(xiāng)關(guān)系, 朝著共生型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展有力邁進(jìn)
習(xí)近平:《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》, 《求是》2022年第7期, 第4-17頁(yè)。。要立足新質(zhì)生產(chǎn)力, 大力培育綠色農(nóng)業(yè)、 休閑農(nóng)業(yè)、 數(shù)字農(nóng)業(yè)、 智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式, 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和縣域高質(zhì)量發(fā)展。要利用新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的先進(jìn)信息技術(shù), 提升政府治理機(jī)制創(chuàng)新能力, 實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)新型城鎮(zhèn)化、 新型工業(yè)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入推廣應(yīng)用以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的先進(jìn)技術(shù), 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平, 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源消耗、 預(yù)測(cè)預(yù)防農(nóng)業(yè)氣候?yàn)?zāi)害、 加快農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)更新、 分享農(nóng)業(yè)技術(shù)信息, 推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展, 快速增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要借助數(shù)字技術(shù), 降低農(nóng)業(yè)中信息宣傳成本, 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品信息傳播渠道, 打破信息交流、 交通運(yùn)輸?shù)臅r(shí)空界限, 促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)品牌的農(nóng)產(chǎn)品快速流通, 增加農(nóng)民收益, 實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(五) 深化分配制度改革, 完善成果共享機(jī)制
習(xí)近平總書(shū)記指出: “要處理好效率和公平的關(guān)系, 構(gòu)建初次分配、 再分配、 三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排?!?/p>
《習(xí)近平著作選讀》第二卷, 北京:人民出版社, 2023年, 第575頁(yè)。初次分配方面, 要積極倡導(dǎo)勤勞創(chuàng)新致富, 在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中提升全社會(huì)的人力水平和專業(yè)技能, 提高就業(yè)創(chuàng)新能力, 增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí)要通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量增加勞動(dòng)者收入, 拓展服務(wù)業(yè)、 中小微企業(yè)、 勞動(dòng)密集型企業(yè)、 知識(shí)和技能密集型企業(yè)就業(yè)空間, 提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬比重。再分配方面, 要充分利用數(shù)字技術(shù)提升政府治理能力, 進(jìn)一步優(yōu)化稅收、 轉(zhuǎn)移支付、 社保等調(diào)節(jié)機(jī)制, 切實(shí)提高調(diào)節(jié)的精準(zhǔn)性、 有效性。三次分配方面, 精準(zhǔn)識(shí)別并鼓勵(lì)有潛力及責(zé)任感的企業(yè)主體與社會(huì)群體投身于公益慈善事業(yè), 探索公益慈善活動(dòng)有效實(shí)現(xiàn)形式, 營(yíng)造有利于公益慈善的社會(huì)環(huán)境, 最大化發(fā)揮三次分配的社會(huì)效益。同時(shí), 要借助信息技術(shù)強(qiáng)化監(jiān)管, 堅(jiān)決遏制資本掠奪性, 加大權(quán)力尋租腐敗查處力度, 取締非法收入, 營(yíng)造精神層面共同富裕。
The Inner Logic, Realistic Challenges, and Implementation Approaches
of Empowering Common Prosperity with New Qualitative Productivity
XU Peng-jie1, 2, WU Ke1
(1.School of Business, Liaocheng University, Liaocheng 252000, China;
2.The Center for Economic Research, Shandong University, Jinan 250000, China)
Abstract: Common prosperity is a long-term, arduous, and complex systematic project that must be pursued to the best of our ability, continuously promoted, and achieved new results. As an advanced productivity with innovation playing a leading role, the new quality productivity is the most active and important innovation power to promote high-quality development and realize Chinese path to modernization, and has important theoretical support and practical guiding significance for achieving common prosperity. Developing and cultivating new quality productive forces helps to enhance the development momentum, main force, and foundation of common prosperity, innovate the development model of common prosperity, and explore the implementation path of common prosperity. Since the 18th anniversary of the Communist Party of China, China has achieved significant results in promoting common prosperity. However, there are still practical problems such as insufficient understanding of the connotation of common prosperity, uneven regional development, and a large gap between urban and rural development and resident income distribution, which urgently need to be overcome. We must develop the new type of productive forces, promote the cultivation of new driving forces, stimulate the birth of new industries, and create new models, truly expanding and optimizing, and cutting and dividing the cake of common prosperity. Specifically, we must adhere to the comprehensive leadership of the Party and provide fundamental guarantees; To promote high-quality economic development and lay a solid foundation for common prosperity for all; We must adhere to the strategy of regional coordinated development and create an atmosphere of collaborative construction; To comprehensively promote the strategy of rural revitalization and create a pattern of urban-rural co governance; Deepen the reform of the distribution system and improve the mechanism for sharing achievements.
Key words:" new quality productivity; common prosperity; intrinsic logic; realistic challenges; implement route
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