民國時期山西農(nóng)村合作運動述評

摘" 要： 20世紀(jì)二三十年代， 中國多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝， 山西亦不例外。不少知識分子提出發(fā)展農(nóng)村合作事業(yè)的主張。以閻錫山為首的山西省政府也意識到振興農(nóng)村的必要性與迫切性， 遂決定開展農(nóng)村合作運動。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后， 農(nóng)村合作運動一度中斷。從1942年開始， 閻錫山政權(quán)開始實施“新經(jīng)濟(jì)政策”， 并在抗戰(zhàn)勝利后將之進(jìn)一步強(qiáng)化。通過出臺一系列政策， 在政府行政力量的推動下， 山西部分縣份農(nóng)村合作運動得到了一定程度的發(fā)展， 不僅規(guī)模有所擴(kuò)大、 組織管理機(jī)構(gòu)相對完善、 業(yè)務(wù)增多， 而且還開展了合作教育。但整體而言， 閻錫山治下山西農(nóng)村合作運動并未取得預(yù)期的效果， 雖然建立了較多的合作社尤其是信用合作社， 但是對農(nóng)村社會產(chǎn)生的積極影響甚微， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并未得到根本性的改觀。

關(guān)鍵詞：民國; 山西; 農(nóng)村合作運動

中圖分類號： K26

文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

文章編號： 1672-1217 （2024） 06-0149-08

收稿日期： 2024-10-09

作者簡介：賀文樂 （1983-）， 男， 山西偏關(guān)人， 山西師范大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院副教授， 歷史學(xué)博士。

20世紀(jì)初期， 受新文化運動和“五四運動”的影響， 西方合作思潮被系統(tǒng)地傳播到中國。這一思潮不僅影響了一大批知識分子， 而且也促使政府當(dāng)局對此加以重視， 由此農(nóng)村合作運動濫觴于20世紀(jì)二三十年代的中國。目前， 相關(guān)研究對南京國民政府統(tǒng)治時期農(nóng)村合作運動的理論與實踐已經(jīng)進(jìn)行了比較系統(tǒng)地梳理， 而且對部分省份如江蘇、 四川等都有所關(guān)注， 但對被譽為“模范省”的山西則關(guān)注甚少。

相關(guān)論著主要有趙泉民：《政府·合作社·鄉(xiāng)村社會——20世紀(jì)前半期國民政府農(nóng)村合作運動研究》， 上海：上海社會科學(xué)院出版社， 2007年; 周鐵軍：《民國時期江蘇省農(nóng)村合作運動發(fā)展研究》， 南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社， 2008年; 魏本權(quán)：《農(nóng)村合作運動與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變遷——以長江中下游地區(qū)為中心 （1928-1949） 》， 北京：人民出版社， 2012年; 劉紀(jì)榮：《合作運動與鄉(xiāng)村社會變遷——20世紀(jì)二三十年代華北農(nóng)村合作運動研究》， 北京：中國社會科學(xué)出版社， 2015年; 劉紀(jì)榮：《政府行為與農(nóng)村合作社發(fā)展——1927-1937年南京國民政府合作政策的歷史解讀》， 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2016年; 成功偉、 周海峰：《合作組織與鄉(xiāng)村社會——民國時期四川農(nóng)村合作運動研究》， 成都：四川大學(xué)出版社， 2017年， 等等。相關(guān)論文主要有姜楓：《抗戰(zhàn)前國民黨的農(nóng)村合作運動》， 《近代史研究》 1990年第3期; 張士杰：《國民政府推行農(nóng)村合作運動的原因與理論闡釋》， 《民國檔案》 2000年第1期; 廖建林：《十年建設(shè)時期南京國民政府農(nóng)村合作運動及其實施成效》， 《江漢論壇》 2005年第3期; 孫少卿：《20世紀(jì)三四十年代農(nóng)村合作運動與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的變遷》， 《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》 2010年第1期; 彭南生、 王闖：《南京國民政府時期農(nóng)村合作事業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)——以河南省為個案的考察》， 《河南大學(xué)學(xué)報 （社會科學(xué)版） 》 2013年第6期; 王今誠：《南京國民政府農(nóng)業(yè)合作運行機(jī)制研究——以20世紀(jì)30年代陜西農(nóng)業(yè)合作運動為中心》， 《西北大學(xué)學(xué)報 （哲學(xué)社會科學(xué)版） 》 2017年第5期， 等等。為此， 本文擬從緣起、 開展情況及效果等方面對閻錫山治下山西農(nóng)村合作運動的相關(guān)史實進(jìn)行梳理， 以期為新時代社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供歷史借鑒。

一、 農(nóng)村合作運動的緣起

20世紀(jì)二三十年代， 中國農(nóng)村普遍出現(xiàn)危機(jī)， 山西亦如此?！白允拍曛性髴?zhàn)， 敗退晉省后， 主客各軍， 不下四五十萬…… 征糧攤派， 夜以繼晝， 地方之騷擾， 農(nóng)村之蕭條， 可以想見。而農(nóng)民戴月披星積藏之晉鈔， 由十九年至二十一年二月二年之內(nèi)， 每元價值跌落到二十分之一， 以后至一文不值——農(nóng)民累年積藏， 一掃凈光?！?/p>

志新：《山西社會經(jīng)濟(jì)與“信用合作劵”》， 《求實月刊》， 1934年第9期。在這種情況下， 農(nóng)村“十室九空”， 農(nóng)民生活困窘。據(jù)載， “今年 （1932年） 粟賤錢貴， 當(dāng)息四五分， 平民不堪生活”。

山西省地方志辦公室、 山西省政協(xié)文史資料委員會編：《閻錫山日記》， 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2011年， 第118頁。又載“去年 （1933年） 各縣， 上下兩熟， 豐收之邑不少。然收獲雖豐， 而價值皆賤， 粟不足以易錢， 錢不足以供用?！?/p>

陳夕康：《山西整理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)芻言》， 《新農(nóng)村》， 1934年第8期。 結(jié)果， 農(nóng)民在豐收之年鬧“錢荒”。在晉北地區(qū)， 據(jù)1935年相關(guān)資料記載， 五寨縣農(nóng)村“收獲確是出乎一般情況的豐收， 但是農(nóng)產(chǎn)品的價格不知怎樣老是落而又落， 簡直跌到無可再跌的限度。”結(jié)果， “名為豐年， 無異歉收， 辛苦一年， 生活仍是無法維持。自耕農(nóng)則瀕破產(chǎn)， 而佃農(nóng)簡直無路可走， 農(nóng)民生活至已被推入無底深淵矣?！?/p>

默人 （化名）： 《山西五寨農(nóng)村概況》， 《申報月刊》， 1935年第7期。另據(jù)調(diào)查， 位居晉中的太谷縣北堡村在1876年前村中有1300戶、 大小商號36家， 街道兩邊全是人家， 而到了1936年“只有去從廢墟中找人家， 共計殘存的人家只有六十戶， 商店連一家也沒有了。”

蔭萱：《山西中路農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底現(xiàn)階段》， 《中國農(nóng)村》， 1936年第11期。晉南農(nóng)村亦如此， 隰縣農(nóng)民“其生活之窮困， 實不能形容其萬一。他們吃的是很粗糙的玉蜀黍， 簡直連一些菜與調(diào)味的鹽都沒有， 穿的是極粗笨的衣服， 卻又襤褸得不成樣子的?！?/p>

農(nóng)經(jīng) （化名）： 《山西隰縣農(nóng)村近況》， 《新中華雜志》， 1934年第23期諸如此類的事例不斷見諸報刊， 不再贅述。

針對山西農(nóng)村破產(chǎn)的不堪境況， 許多有識之士分析原因并提出了對策。早在1931年， 范振華指出：“山西合作事業(yè)， 注重在農(nóng)村上發(fā)展”， 其好處在于通過信用合作社貸款給社員使其從事農(nóng)業(yè)改良， 通過生產(chǎn)合作社可以為城市提供更多的原料， 通過消費合作社可以為農(nóng)民提供日常生活必需品。如此一來， 發(fā)展農(nóng)村合作事業(yè)， 可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)兩利。正因如此， 他認(rèn)為首先要建立農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)即農(nóng)民銀行， 其次是培養(yǎng)合作人才。只有具備了這兩個條件， 方可發(fā)展合作事業(yè)。而發(fā)展合作事業(yè)， 必須加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)， 同時要求黨政部門分工協(xié)作。具體到各種合作社建設(shè)的程序， 他認(rèn)為應(yīng)該分為農(nóng)業(yè)技術(shù)改良、 增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民購買力三個不同階段。其中， 第一個階段發(fā)展利用、 供給和消費合作社， 第二個階段發(fā)展生產(chǎn)合作社， 第三個階段則發(fā)展信用合作社。

范振華：《山西省合作事業(yè)的計劃》， 《合作月刊》， 1931年第10期。

1933年， 王履中撰文指出山西農(nóng)村破產(chǎn)的原因在于金融紊亂、 外省糧食與貨物輸入、 政治不良、 戰(zhàn)爭頻仍、 風(fēng)尚奢侈以及谷賤傷農(nóng)等。為此， 他提出的救濟(jì)辦法為：整理金融、 改公路為鐵路、 改良農(nóng)村、 開采礦產(chǎn)、 改善交通以及裁減軍隊。

王履中：《山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)之原因及其救濟(jì)之方法》， 《政治會刊》， 1933年第第2期。也有時人景陽指出農(nóng)村破產(chǎn)的原因有：“生產(chǎn)不進(jìn)步”“外貨攫奪”“晉商失敗”“兵災(zāi)”“旱災(zāi)”“捐稅及村款攤派繁重”“省票 （即晉鈔） 損失”“食糧過?！币约啊敖栀J不通”等。景氏此觀點與王氏有頗多相似之處， 二人均認(rèn)為金融問題是導(dǎo)致農(nóng)村破產(chǎn)的重要原因， 尤其是景氏明確指出：“借貸崩潰， 乃農(nóng)村破產(chǎn)之深刻表征”。因此， 他認(rèn)為進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)首先在于控制農(nóng)村金融， 其辦法為實行貿(mào)易統(tǒng)制政策。

景陽：《由山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況探討其破產(chǎn)原因與出路》， 《監(jiān)政周刊》， 1933年第9-10期。針對山西農(nóng)村破產(chǎn)這一問題， 盡管王、 景二人并未直接論及合作金融， 但已認(rèn)識到金融問題的嚴(yán)重性。

與王、 景二人有所不同， 楊蔚在指出山西農(nóng)村破產(chǎn)原因的同時明確提及發(fā)展合作事業(yè)。他認(rèn)為人為原因有晉鈔貶值、 農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌、 商人失業(yè)、 稅收繁重、 土地貧瘠與農(nóng)村人口過剩、 農(nóng)村組織匱乏、 交通不便、 生產(chǎn)技術(shù)惡劣以及手工業(yè)制度的破壞等， 自然原因則在于“災(zāi)荒的頻仍?！逼渲校?山西農(nóng)村缺乏合作社組織是造成農(nóng)村破產(chǎn)的重要原因之一。而山西合作社發(fā)展滯后的原因一方面在于“文化落后， 真能知道合作的意義與合作社性質(zhì)的人太少， 無領(lǐng)導(dǎo)及提倡的人才”， 另一方面則是“地方政府官吏的昏聵”。由于農(nóng)村缺少合作社， 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓、 價格低下， 農(nóng)民深受高利貸盤剝而走向赤貧化。

楊蔚：《山西農(nóng)村破產(chǎn)的原因》， 《新農(nóng)村》， 1933年第3-4期。為此， 楊氏認(rèn)為挽救危機(jī)的途徑主要在于改良農(nóng)業(yè)， 包括培育良種、 改善經(jīng)濟(jì)組織、 振興林業(yè)、 提倡水利、 改良農(nóng)具以及建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)等， 當(dāng)然也要增加肥料、 發(fā)展農(nóng)村副業(yè)與家庭手工業(yè)以及振興農(nóng)業(yè)教育等。其中， 在建立經(jīng)濟(jì)組織方面， 首先要建立運銷合作社。他建議每村建立1個， 然后各村組成縣級運銷合作社聯(lián)合會并在此基礎(chǔ)上建立全省聯(lián)合社。他認(rèn)為這樣做的好處是不僅可以通過有計劃的交易使農(nóng)民收益， 而且方便農(nóng)民貸款以補貼農(nóng)家開支。其次， 建立信用合作社， 其好處在于“使城市的金融， 可以流入鄉(xiāng)間”， 這樣既能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)， 又可以繁榮城市工商業(yè)。他還認(rèn)為“生產(chǎn)合作， 利用合作， 購買合作等， 都有提倡的必要?！?/p>

楊蔚：《山西農(nóng)村破產(chǎn)救濟(jì)的方法》， 《新農(nóng)村》， 1933年第7期。

此外， 周蔚庭認(rèn)為造成山西農(nóng)村破產(chǎn)的根本原因在于帝國主義侵略和封建勢力壓迫， “前者為無形的經(jīng)濟(jì)之侵略， 人民不十分感受痛苦， 有若隔靴搔癢; 后者捐稅差役之繁重， 土棍劣紳之壓迫， 明顯而易見。”為此， 他認(rèn)為建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織“自不容緩”， “良以實踐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織， 乃為農(nóng)民自動之救濟(jì)， 是種救濟(jì)， 即現(xiàn)時風(fēng)行一時著有成效之合作社是已。但為速行而普遍起見， 非藉政治力量指導(dǎo)、 訓(xùn)練、 提倡、 組織不可?！彼€主張將合作社分為農(nóng)村消費、 農(nóng)用品、 耕種、 積谷以及水利五種。

周蔚庭：《本省農(nóng)村破產(chǎn)的根本原因與救濟(jì)之辦法》， 《中國文化建設(shè)協(xié)會山西分會月刊》， 1935年第1期。

還有人于1935年指出山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該實行“集體化”。他主張建立合作農(nóng)場， 其辦法是發(fā)行土地信用合作券。“大凡愿意辦理合作農(nóng)場的農(nóng)民， 經(jīng)過政府及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)機(jī)關(guān)審查辦法后， 即準(zhǔn)予保證發(fā)給合作農(nóng)場的農(nóng)民， 依照合作的地畝數(shù)， 評其價值， 發(fā)行信用券。再者并確定雇農(nóng)的待遇辦法， 即地主對雇農(nóng)除給予生活費外， 必須依照收獲的成分按百分?jǐn)?shù)， 付予勞力的收獲?！?/p>

段亮臣：《一年來之山西經(jīng)濟(jì)》， 《監(jiān)政周刊》， 1935年第105期。此種辦法有利于克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下土地分散利用率低以及經(jīng)營分散生產(chǎn)效率低的缺陷， 同時便于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)置于政府控制之下， 進(jìn)而增加政府收入。

以上言論從不同程度和角度體現(xiàn)了知識分子中的有識之士對農(nóng)村問題的深切關(guān)懷。他們基本上主張對農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)， 尤其是建立農(nóng)村組織。在他們看來， 建立合作社尤其是信用合作社是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其是金融的最佳選擇， 而其則在于政府行政力量。但是， 這些言論的核心在于改良， 未能觸及封建土地所有制的根基， 因而很難得以真正實踐。

對于山西農(nóng)村問題， 閻錫山也有自己的看法與主張。1928年6月， 閻錫山在送呈國民黨中央政治會議的《改變農(nóng)工分化組織就鄉(xiāng)村組織全民團(tuán)體喚起民眾建議案》指出：“令農(nóng)民舉辦各種生計合作社， 以發(fā)揚其勤儉儲蓄之美德， 增長其合伙營業(yè)之技能。于是而農(nóng)民之利益， 一面可以防止侵奪， 一面可以逐漸增進(jìn)矣?！?/p>

《閻伯川先生言論輯要》 （第六冊）， 建陽：陣中出版社， 1937年， 第96頁。1932年12月， 他在《鄉(xiāng)村建設(shè)之理論與方法》的講話中指出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的設(shè)施“以信用合作為發(fā)動機(jī)， 增加村民經(jīng)濟(jì)能力， 發(fā)展村生產(chǎn)事業(yè)?！?/p>

《閻伯川先生言論輯要》 （第七冊）， 建陽：陣中出版社， 1937年， 第58頁。由此可見， 閻錫山極力倡導(dǎo)開展農(nóng)村合作運動， 認(rèn)為重心在于發(fā)展信用合作社， 試圖以激活金融為突破口進(jìn)而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。1934年， 他在發(fā)行村信用合作券會議上更明確指出：“我這次主張發(fā)行村信用合作券的主要動機(jī)， 是看見現(xiàn)在金融滯塞， 農(nóng)村破產(chǎn)， 鄉(xiāng)間利息， 高至五六分六七分。農(nóng)民不能償債， 商業(yè)亦歸停故， 社會全呈死象， 非有一救濟(jì)辦法不可， 病根在農(nóng)村， 非從救濟(jì)農(nóng)村入手不可。所以我主張設(shè)立村信用合作社， 發(fā)行村信用合作券， 以資救濟(jì)?！?/p>

志新：《山西社會經(jīng)濟(jì)與“信用合作劵”》， 《求實月刊》， 1934年第9期。1935年， 他在回復(fù)蔣介石的函文中不同意后者通過建立利用合作社實行“村田社有”的主張， 認(rèn)為“利用合作社系重在土地整理與經(jīng)營……盡可以安內(nèi)而不足以御外”。在他看來：“土地村公有， 不僅僅為防止目前農(nóng)村之赤化， 亦可以永久消除赤化之危機(jī)， 不僅僅為解決農(nóng)民之生計， 且可以鞏固國防于磐石之安也?！?/p>

山西省地方志辦公室、 山西省政協(xié)文史資料委員會編：《閻錫山日記》， 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2011年， 第359-361頁。這就從側(cè)面說明， 閻錫山試圖采用“土地村公有”的辦法進(jìn)而加強(qiáng)對基層社會的控制力度， 并希望“建筑合作”。

閻伯川先生紀(jì)念會編：《民國閻伯川先生錫山年譜長編初稿 （五） 》， 臺北：商務(wù)印書館， 1988年， 第1883頁。他所倡導(dǎo)的合作理念未能將生產(chǎn)與消費有機(jī)結(jié)合， 而主張通過信用合作社刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

及至1937年， 閻錫山甚至也主張在農(nóng)業(yè)方面“提倡農(nóng)副產(chǎn)改良， 增加家畜， 實行合伙農(nóng)場?！彼赋觯骸吧w今日是上戶棄地， 中戶玩地， 下戶困于地， 非實行合伙農(nóng)場， 農(nóng)業(yè)不易振興?！?/p>

山西省地方志辦公室、 山西省政協(xié)文史資料委員會編：《閻錫山日記》， 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2011年， 第465頁。但是， 此處他所提及的“合伙農(nóng)場”是建立在“土地村公有”基礎(chǔ)之上的， 很難真正付諸實踐。1940年， 他提出組織生產(chǎn)隊開荒， “目的是在荒地村公有， 即村種村有的辦法。既可擴(kuò)大農(nóng)村生產(chǎn)， 人民生計; 且因?qū)嵭屑w生產(chǎn)， 可以加強(qiáng)民眾組織， 加強(qiáng)人民自衛(wèi)力量?！?/p>

徐崇壽編：《閻司令長官抗戰(zhàn)復(fù)興言論集》 （第三輯）， 出版社不詳， 1945年， 第343頁。1943年， 為了解決軍需問題， 閻錫山又倡導(dǎo)在山西推行“兵農(nóng)合一”制度， 其具體辦法：“一為將及齡男子六人編組兵農(nóng)互助組， 一人入營服役， 余留村種地， 實施生活互助; 二為劃分份地， 平均糧石”。他認(rèn)為此制度“可做到戰(zhàn)時人人都作戰(zhàn)， 平時人人都生產(chǎn)?！?/p>

閻伯川先生紀(jì)念會編：《民國閻伯川先生錫山年譜長編初稿 （六） 》， 臺北：商務(wù)印書館， 1988年， 第2200頁。就形式而言， “兵農(nóng)合一”與中國共產(chǎn)黨于同期在敵后抗日根據(jù)地尤其是晉西北地區(qū)實行“勞武結(jié)合”的互助合作形式有相似之處。但就其本質(zhì)而言， 閻氏此舉以政府行政力量的推動為主， 明顯具有強(qiáng)制色彩， 因而是剝削農(nóng)民的一種工具， 因而與“勞武結(jié)合”形似而實異。

綜上所述， 20世紀(jì)前期閻錫山治下的山西， 面對日益嚴(yán)重的農(nóng)村危機(jī)， 各界人士包括閻錫山在內(nèi)提出了發(fā)展農(nóng)村合作事業(yè)的各種主張。這些主張實際上成為閻錫山治下山西農(nóng)村合作運動開展的理論依據(jù)， 使山西農(nóng)村走向了改良主義道路。

二、 農(nóng)村合作運動的開展情況

在各方力量尤其是閻錫山的倡導(dǎo)之下， 山西省于1928年在南京國民政府北伐成功之際即開始決定發(fā)展合作事業(yè)。1929年， 為了在全省范圍內(nèi)開展合作運動， 《山西村政旬刊》連續(xù)登載國民黨中央宣傳部公布的《合作運動宣傳綱要》予以媒體宣傳。同時， 山西省政府村政處公布《合作社暫行簡章》。然而， 山西農(nóng)村合作運動發(fā)展較為遲滯。直到1932年冬季， 農(nóng)民自強(qiáng)協(xié)會召集陽曲農(nóng)民組織了1個合作社， 貸款1000元， 但不久即停頓。另有記載， 該年年底全省有19個合作社。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第10-11頁。還有資料記載， 該年山西省村政處督導(dǎo)陽曲、 太原等8個縣建立各類合作社42個， 其中有信用合作社16個。

閻伯川先生紀(jì)念會編：《民國閻伯川先生錫山年譜長編初稿 （四） 》， 臺北：商務(wù)印書館， 1988年， 第1696頁。

為了推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 山西省政府于1932年年底公布《山西省政十年建設(shè)計劃案》， 其中包括《提倡農(nóng)村合作社計劃案》。該案所指“合作社”主要提及信用合作社， 側(cè)重于農(nóng)村金融?？赡苁茉摪赣绊懀?1933年成為山西農(nóng)村合作社的創(chuàng)始年份。

全國經(jīng)濟(jì)委員會編：《山西考察報告書》， 出版社不詳， 1936年， 第323頁。該年1月， 上黨地區(qū)各縣農(nóng)民合作社促成會成立， 舉辦了1次農(nóng)村合作講習(xí)會， 會期1個月， 在屯留縣組織信用合作社17個。3月， 由太原青年會、 農(nóng)民自強(qiáng)協(xié)會、 上黨合作促成會3個團(tuán)體共同舉辦山西省第一次合作講習(xí)會。之后， 山西省合作社逐漸得到發(fā)展。到該年年底， 全省共有合作社7個。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念專刊》， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。尤其值得一提的是， 該年山西農(nóng)民自強(qiáng)協(xié)會于3月聘請各地合作學(xué)者組織合作研究委員會討論并擬訂山西農(nóng)村實施合作的標(biāo)準(zhǔn)。4月， 該會在陽曲縣趙莊村組織消費合作社。與此同時， 該會副委員長連挹清到長治、 潞安、 屯留等縣倡辦信用合作社。此外， 沁源縣陳家峪村農(nóng)民于該年10月自愿成立消費合作社。

王敬輿：《山西農(nóng)民自強(qiáng)協(xié)會提倡合作事業(yè)之經(jīng)過》， 《醒農(nóng)半月刊》， 1934年第3期。

1934年， 山西農(nóng)村合作研究實施社宣告成立。該社成立后， 擬訂了工作計劃書， 并制訂了各種合作社經(jīng)營法及相關(guān)圖表。該社以陽曲縣為試驗區(qū)， 派員下鄉(xiāng)宣傳， 并指導(dǎo)成立了呼延、 蘭岡等村消費合作社。對于農(nóng)會成立的合作社則詳加指導(dǎo)， 對于臨汾、 運城、 聞喜等縣成立的民生等合作社亦予以切實指導(dǎo)。

佚名：《情報——山西農(nóng)村合作研究實施社圖謀擴(kuò)充， 將使合作組織遍及全省》， 《醒農(nóng)半月刊》， 1934年第4期。在該社的影響之下， 山西農(nóng)村合作運動較之1933年得以進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計， 全省共有屯留等13縣建立了合作社。

秦孝儀主編：《革命文獻(xiàn) （第八十五輯） ·抗戰(zhàn)前國家建設(shè)史料——合作運動 （二） 》， 臺北：“中央”文物供應(yīng)社， 1980年， 第467頁。另據(jù)記載， 1934年之前全省共有合作社7個、 社員453人， 其中信用合作社4個， 社員441人; 購買合作社3個， 社員12人。1934年全省登記備案的合作社共計184個， 社員6179人。其中， 信用合作社180個， 社員3654人; 購買合作社1個， 社員50人; 利用合作社1個， 社員5人; 生產(chǎn)合作社1個， 社員32人; 兼營合作社1個， 社員1985人。

實業(yè)部中國經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會編：《中國經(jīng)濟(jì)年鑒第三編·合作》， 商務(wù)印書館， 1936年， 第64頁。此外， 該年在山西省植棉指導(dǎo)所的指導(dǎo)之下于解縣成立了1個棉花產(chǎn)銷合作社。

王燾：《山西各棉花產(chǎn)銷合作社二十四年之實況》， 《合作界》， 1936年第8期。 1935年， 全省合作社數(shù)量增至456個。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。其中， 棉花產(chǎn)銷合作社增至5個， 均設(shè)于晉南棉產(chǎn)區(qū)。

王燾：《山西各棉花產(chǎn)銷合作社二十四年之實況》， 《合作界》， 1936年第8期。在村一級， 該年共計有村合作社25個， 占全省合作社總數(shù)的5.5%， 包括消費合作社8個、 產(chǎn)銷合作社3個以及信用合作社14個。

全國經(jīng)濟(jì)委員會編：《山西考察報告書》， 出版社不詳， 1936年， 第323頁。這就說明， 此時山西農(nóng)村合作運動明顯傾向于發(fā)展信用合作事業(yè)。另據(jù)載， 在1932-1935年期間， 陽曲、 太原、 夏縣、 襄垣、 猗氏、 虞鄉(xiāng)、 介休、 趙城8個縣先后設(shè)立31個社。其中， 信用合作社16個、 消費合作社10個、 產(chǎn)銷合作社5個， 共計社員2870余人， 股金8255元。

秦孝儀主編：《十年來之中國經(jīng)濟(jì)建設(shè) （1927-1937） ·下篇——山西省之經(jīng)濟(jì)建設(shè)》， 臺北：“中央”文物供應(yīng)社， 1976年， 第2頁。1936年， 全省合作社數(shù)量減至69個

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念專刊》， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。， 內(nèi)有信用合作社58個、 運銷合作社2個、 消費合作社9個。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科：《農(nóng)情報告：至民國二十五年止我國共有登記備案之合作社》， 《農(nóng)報》， 1937年第17期以上數(shù)據(jù)由于來源不同， 很難準(zhǔn)確呈現(xiàn)出省政十年建設(shè)期間山西農(nóng)村合作運動的真實面貌， 只能大體勾勒出其基本輪廓。從中可以看出， 該運動實際并未在全省范圍內(nèi)普遍開展且發(fā)展嚴(yán)重失衡， 大致集中于太原周圍及晉南部分縣份， 晉北地區(qū)則甚少。

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后， 山西農(nóng)村合作運動一度中斷。1939年底， 閻錫山發(fā)動“晉西事變”。之后， 閻錫山政權(quán)偏安于晉西地區(qū)。1942年春， 針對日軍的經(jīng)濟(jì)侵略與中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地開展的大生產(chǎn)運動， 閻錫山提出實行以“自給自足”為口號的“新經(jīng)濟(jì)政策”， 宣稱其目的在于“使人生活的物質(zhì)合理滿足”， 其實施辦法為計劃生產(chǎn)、 節(jié)約消耗、 管制物品以及統(tǒng)制商業(yè)。在他看來， “新經(jīng)濟(jì)政策”實施的基礎(chǔ)在于“生活生產(chǎn)戰(zhàn)斗合一”“人人勞動生產(chǎn)”“合作互助”以及“計劃管理”

山西省經(jīng)濟(jì)管理局編：《山西新經(jīng)濟(jì)之設(shè)施》， 出版社不詳， 1946年， 第3-6頁。據(jù)此， 該政策的主要內(nèi)容之一是利用合作社的形式壟斷商業(yè)。為了推動合作運動的發(fā)展， 1942年11月， 山西省政府責(zé)令成立山西省合作事業(yè)管理處 （簡稱“合管處”）， 由山西省建設(shè)廳代管， 從1944年開始由山西省經(jīng)濟(jì)管理局領(lǐng)導(dǎo)。該處是全省合作事業(yè)的中樞， 各縣在該處的領(lǐng)導(dǎo)下成立合作供銷社， 進(jìn)而取消了私商。在此基礎(chǔ)上， 各縣合作供銷社分棉布、 百貨以及副食等部門， 壟斷了零售市場; 與糧食調(diào)節(jié)處結(jié)合， 壟斷了糧食市場; 與平價購銷處結(jié)合， 壟斷了采購與批發(fā)業(yè)務(wù)。此外， 通過設(shè)立合作食堂、 合作旅店以及合作理發(fā)館等， 把服務(wù)業(yè)納入合作供銷社內(nèi)， 采取“私營公管”的辦法， 將服務(wù)業(yè)置于政府管控之下。在控制商業(yè)領(lǐng)域的同時， 合作供銷社還通過供銷業(yè)務(wù)， 對手工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行控制， 其組織為手工業(yè)生產(chǎn)管理社。該社負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各手工業(yè)生產(chǎn)小組的生產(chǎn)情況， 并協(xié)助解決內(nèi)部相關(guān)問題。合作供銷社供給原料， 接收產(chǎn)品， 禁止各小組自行銷售。為了解決合作供銷社的資金問題， 還發(fā)行合作券， 被認(rèn)為是“新經(jīng)濟(jì)的靈魂”， “是擴(kuò)大生產(chǎn)， 而接收產(chǎn)物的唯一武器?！?/p>

山西省經(jīng)濟(jì)管理局編：《山西新經(jīng)濟(jì)之設(shè)施》， 出版社不詳， 1946年， 第12頁。此券由山西省銀行印制， 歸各縣合作供銷社發(fā)行。通過發(fā)行合作券， 農(nóng)民的糧食、 手工業(yè)品等均受到政府的管控。

山西文史資料編輯部編：《山西文史精選·閻錫山壟斷經(jīng)濟(jì)》， 太原：山西高校聯(lián)合出版社， 1992年， 第260-264頁。這樣一來， 1943年和1944年山西農(nóng)村合作運動得到了一定程度的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計， 這兩年合作社的數(shù)量相同， 共有297個; 社員數(shù)量亦相同， 共有22969人。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。

抗戰(zhàn)勝利后， 全省進(jìn)一步實施“新經(jīng)濟(jì)政策”。于是， 從1945年后半年開始到1947年， 山西農(nóng)村合作運動得到進(jìn)一步發(fā)展， 不僅合作社規(guī)模有所擴(kuò)大、 合作社組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善、 合作社的業(yè)務(wù)得到不同程度的拓展， 而且還開展了合作教育。

第一， 合作社規(guī)模的擴(kuò)大。1945年， 閻錫山轄區(qū)內(nèi)的32個縣共有村合作社200余個。這些社由社員集股經(jīng)營， 為地主、 富農(nóng)所把控。

山西文史資料編輯部編：《山西文史精選·閻錫山壟斷經(jīng)濟(jì)》， 太原：山西高校聯(lián)合出版社， 1992年， 第266-268頁。另據(jù)記載， 該年年底， 全省共有合作社332個， 社員43206個。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。據(jù)1946年年底統(tǒng)計， 全省共有縣合作社聯(lián)合社33個、 區(qū)合作社507個， 計有社員207903人; 專營合作社44個， 計有社員106484人。

山西合管處：《山西卅五年度合作概況 （上） 》， 《新合作》， 1947年第3-4期。另有資料記載該年年底全省共有合作社334個， 社員58234人。截至1947年9月底， 全省共有合作社565個， 社員154287人。其中， 有全省棉紡織業(yè)產(chǎn)銷合作社聯(lián)合社1個; 縣合作社聯(lián)合社28個; 鄉(xiāng)合作社36個， 有個人社員19536人、 法人社員29個單位， 股金總額達(dá)212765000元; 村合作社500個， 有社員136558人， 股金總額達(dá)178286270元。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第11頁。從中不難發(fā)現(xiàn)， 較之1945年， 1946年和1947年山西省合作社在數(shù)量、 社員、 股金等方面發(fā)生明顯變化。

第二， 合作社組織管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善。1945年冬， 閻錫山政府依照國民黨中央《合作社法》對各級合作社進(jìn)行改組， 在省一級設(shè)立山西省合作社物品供銷處 （簡稱“合供處”）， 市一級設(shè)太原市合作社聯(lián)合社， 縣一級設(shè)縣合作社聯(lián)合社， 村一級設(shè)立村合作社。為了指導(dǎo)合作社的建立事宜， 在市、 縣政府設(shè)合作指導(dǎo)室， 并對相關(guān)人員進(jìn)行集訓(xùn)， 學(xué)習(xí)各類法令條規(guī)。1946年下半年， 山西省“合管處”增設(shè)會計室與統(tǒng)計室， 使得財務(wù)與統(tǒng)計事務(wù)交由專人負(fù)責(zé)。在縣一級， 每縣設(shè)合作指導(dǎo)主任1人、 指導(dǎo)員1人。在市一級， 市政府設(shè)指導(dǎo)主任1人、 指導(dǎo)員2人。據(jù)統(tǒng)計， 全年由省“合管處”先后委派合作指導(dǎo)主任57人、 指導(dǎo)員58人， 共計115人。此外， 為了解決合作事業(yè)中遇到的困難， 山西省“合管處”曾于該年5月組織了1個臨時合作工作隊前往晉南各縣督導(dǎo)與推進(jìn)各縣合作工作。同時為了確保農(nóng)村合作運動的有序開展， 該年由省“合管處”擬訂了各種條規(guī)， 如《山西省各縣 （市） 合作指導(dǎo)室組織暫行規(guī)程》《山西省各縣 （市） 合作指導(dǎo)室各級人員服務(wù)規(guī)則》以及《山西省臨時合作工作隊組織簡則》等。

山西合管處：《山西卅五年度合作概況 （上） 》， 《新合作》， 1947年第3-4期。 1947年2月， 為了加強(qiáng)對農(nóng)村合作運動的領(lǐng)導(dǎo)， 山西省政府又責(zé)令成立山西省合作指導(dǎo)委員會， “集合黨政各方力量， 加強(qiáng)指導(dǎo)工作?！备骺h （市） 政府則大都設(shè)有合作指導(dǎo)室， 與省“合管處”自成體系。截至1947年11月， 全省共有71個縣 （市） 建立合作指導(dǎo)室， 有主任指導(dǎo)員66人、 指導(dǎo)員65人， 兼任指導(dǎo)員41人， 共計170人。此外， 有42個縣還建立了縣合作指導(dǎo)委員會。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念專刊》， 出版社不詳， 1947年， 第10頁。 組織管理機(jī)構(gòu)的完善， 無疑有利于農(nóng)村合作運動的進(jìn)一步開展。

第三， 合作社的業(yè)務(wù)逐漸增多。山西省“合供處”一方面采購各級合作社所需物品， 一方面推銷其剩余產(chǎn)品。該處為推銷本省土特產(chǎn)， 于1946年1月在天津設(shè)立辦事處。為推銷本省皮毛、 石膏及煤炭等產(chǎn)品， 該處于5月成立物產(chǎn)運銷部及大同、 陽泉等地辦事處。為供應(yīng)市場所需物品以及融通各級合作社資金， 該處于6月、 7月分別成立營業(yè)部、 信用部。據(jù)統(tǒng)計， 該處1946年全年共計進(jìn)貨總額達(dá)26.8億余元、 銷貨總額達(dá)24.5億余元。在全省23個聯(lián)合社中， 經(jīng)營業(yè)務(wù)“以兼營消費生產(chǎn)運銷信用較多， 供給次之”， 社有資金共計332510432元， 該年盈余額為385175411元。此外， 各種專營業(yè)務(wù)合作亦有所發(fā)展， 如婦女合作、 棉紡織業(yè)生產(chǎn)合作、 煙葉產(chǎn)銷合作、 煤礦生產(chǎn)合作等。

山西合管處：《山西卅五年度合作概況 （下） 》， 《新合作》， 1947年第5期。 為了擴(kuò)展供應(yīng)范圍， 該處于1947年在臨汾、 大同、 陽泉等地設(shè)立分處。據(jù)該年1-9月統(tǒng)計， 全省煙葉、 葡萄、 皮毛以及紙張等特產(chǎn)的生產(chǎn)及運銷總值為37.5億元。各農(nóng)村合作社供銷貨物金額， 總計達(dá)5.06億元。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念?？?， 出版社不詳， 1947年， 第14-15頁。

第四， 開展合作教育。抗戰(zhàn)勝利以后， 山西省政府重視合作教育。1946年， 晉西各縣合作指導(dǎo)室于2-5月間選拔各合作指導(dǎo)人員先后開展兩期訓(xùn)練， 受訓(xùn)者共計108人。每期訓(xùn)練為期兩周， 訓(xùn)練課程為合作概論、 合作法規(guī)、 合作指導(dǎo)、 合作會計、 合作簿記、 經(jīng)放農(nóng)貸辦法、 農(nóng)業(yè)推廣以及公文程式， 同時進(jìn)行小組討論和實務(wù)練習(xí)等。為提高“合管處”相關(guān)人員的認(rèn)知水平， 上級還經(jīng)常組織讀書會， 集體研究合作文獻(xiàn)。

山西合管處：《山西卅五年度合作概況 （下） 》， 《新合作》， 1947年第5期。截至1947年9月底， 各縣合作指導(dǎo)人員共計開展過三期訓(xùn)練， 受訓(xùn)者增至128人。在學(xué)習(xí)文化方面， 中國合作事業(yè)協(xié)會山西省分會經(jīng)常供給各級合作社的圖書雜志， 供相關(guān)人員閱讀。在省一級則創(chuàng)辦《合作通訊周刊》， 其目的在于傳達(dá)政府合作法令、 指導(dǎo)合作業(yè)務(wù)以及報道合作思想。截至1947年9月底， 該刊已經(jīng)發(fā)行了65期。

《山西合供——山西省合作社物品供銷處二周年紀(jì)念專刊》， 出版社不詳， 1947年， 第16頁。合作教育的開展， 對提高合作人員文化和業(yè)務(wù)水平方面發(fā)揮了一定的作用。

三、 農(nóng)村合作運動的開展效果與當(dāng)代啟示

20世紀(jì)前半葉， 長年累月的戰(zhàn)爭使山西農(nóng)村雪上加霜。南京國民政府建立后， 發(fā)起了農(nóng)村合作運動。地處內(nèi)陸的山西省在閻錫山的主政之下先后采取各種措施將農(nóng)村合作運動付諸實踐。綜合前面相關(guān)論述， 山西農(nóng)村合作運動在不同歷史階段曾產(chǎn)生過一些積極的效果。在省政十年建設(shè)期間， 山西農(nóng)村合作運動加強(qiáng)農(nóng)村信用合作社和消費合作社的建設(shè)， 在某種程度上推動了山西農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有資料記載：“先生 （閻錫山） 建設(shè)山西……十一年 （1932年） 至二十五年 （1936年） 間， 更有突飛猛進(jìn)之績效。所有建設(shè)事項， 按照所定省政十年建設(shè)計劃案進(jìn)行， 其中如農(nóng)業(yè)之改進(jìn)， 合作之推行……皆有顯著成績。”

閻伯川先生紀(jì)念會編：《民國閻伯川先生錫山年譜長編初稿 （五） 》， 臺北：商務(wù)印書館， 1988年， 第1981頁。據(jù)統(tǒng)計， 1936年全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到3367410噸， 每人平均產(chǎn)糧317公斤。

在全面抗戰(zhàn)戰(zhàn)略相持階段， 閻錫山采取“新經(jīng)濟(jì)政策”推行農(nóng)村合作運動， 對于緩解戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)困難曾起過一定的積極作用。如使用合作券曾收購3萬余石糧食， 為堅持抗戰(zhàn)提供了必要的物資。而且， 新經(jīng)濟(jì)政策倡導(dǎo)開展互助合作和進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)， 在某種程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

山西省地方志辦公室編：《民國山西史》， 太原：山西人民出版社， 2011年， 第235、 444頁?？箲?zhàn)勝利后， 山西各類合作社對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。1946年， 山西省“合供處”配給縣聯(lián)社貸款達(dá)69468萬元， 各縣聯(lián)社配給各村社貸款15.6億余元。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)上， 為推廣“169”小麥， 該處曾發(fā)放貸款17269632元; 為推廣棉業(yè)， 曾發(fā)放貸款12685000元; 發(fā)放小麥增產(chǎn)貸款8173萬元; 發(fā)放農(nóng)村副業(yè)生產(chǎn)貸款2520萬元。

山西合管處：《山西卅五年度合作概況 （上） 》， 《新合作》， 1947年第3-4期。就政府自身而言， 這些貸款發(fā)放的目的在于通過合作社改良農(nóng)業(yè)與改善農(nóng)民生活。

盡管閻錫山和山西省政府致力于農(nóng)村合作運動， 并制定了名目繁多的規(guī)章制度， 但該運動開展的效果差強(qiáng)人意。時人于1935年曾指出：山西當(dāng)局“雖然曾經(jīng)在陽曲等七縣發(fā)行信用合作券， 以調(diào)劑農(nóng)村金融， 然而杯水車薪， 何濟(jì)于事?！?/p>

慧之：《山西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概況》， 《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》， 1935年第12期。實際上， 省政十年建設(shè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面建樹甚少， “鄉(xiāng)村的蕭條落后依然沒有改觀”。

（美） 唐納德.G.季林著， 牛長歲等譯：《閻錫山研究——一個美國人筆下的閻錫山》， 哈爾濱：黑龍江教育出版社， 1990年， 第195頁。始自全面抗戰(zhàn)戰(zhàn)略相持階段的“新經(jīng)濟(jì)政策”在實施過程中， “經(jīng)辦人員情緒低落， 上下應(yīng)付”， “合作社在調(diào)配供銷上繞圈子， 無力顧及生產(chǎn)， 有的合作社， 竟然無事可做， 坐領(lǐng)干薪。”因而， 合作社在實踐中并未起到刺激農(nóng)村金融進(jìn)而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用。合作社亦未能改善農(nóng)民生活， “晉西是個產(chǎn)糧地區(qū)， 在抗日戰(zhàn)爭的年代里， 并無一年歉收， 而人民缺吃少穿， 生活窮困?！?/p>

山西省政協(xié)文史資料研究委員會編：《閻錫山統(tǒng)治山西史實》， 太原：山西人民出版社， 1984年， 第317頁。這也說明， 合作社在某種程度上成為閻錫山政權(quán)榨取民脂民膏的工具， 失去了其固有的效能。

民國時期閻錫山治下的山西農(nóng)村合作運動猶如一朵本可綻放五彩的鮮花卻被置于無從適宜的土壤之中， 結(jié)果走向自我凋零。換言之， 20世紀(jì)前半葉國民黨治下的中國試圖通過移植西方合作理論使之在中國農(nóng)村生根、 發(fā)芽乃至開花、 結(jié)果?？墒聦嵣希?曾經(jīng)被譽為“模范省”的山西， 農(nóng)村合作運動的實踐與理論嚴(yán)重脫節(jié)。盡管得益于政府行政力量的推動， 合作社在制度建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營方面有所建樹， 但并未能從整體上挽救農(nóng)村。山西農(nóng)村合作運動的經(jīng)驗與教訓(xùn)為新時代社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的歷史借鑒。其一， 新農(nóng)村建設(shè)必須基于農(nóng)村實際情況， 堅持因地制宜的原則， 以維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益為出發(fā)點。其二， 新農(nóng)村建設(shè)必須以政府為主導(dǎo)， 以農(nóng)民為主體， 二者之間要形成良性互動。其三， 新農(nóng)村建設(shè)必須倡導(dǎo)思想新" 化、 行為規(guī)范化， 思想與行為要保持高度的一致性。其四， 新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展生產(chǎn)為主， 在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時發(fā)展農(nóng)村副業(yè)， 堅持農(nóng)、 林、 牧、 副、 漁各業(yè)綜合發(fā)展的方針。其五， 新農(nóng)村建設(shè)必須加強(qiáng)農(nóng)村與市場之間的聯(lián)系， 在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化的同時應(yīng)適當(dāng)提高其價格。只有如此， 新農(nóng)村建設(shè)才能取得實質(zhì)性的進(jìn)展， 進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

A Review of Shanxi Rural Cooperative Movement during the Republic of China

HE Wen-le

（School of History and Tourism， Shanxi Normal University， Taiyuan 030031， China）

Abstract： Economies in most of the rural collapsed in the 1920s and 1930s， and Shanxi was no exception. Many intellectuals put forward the idea of developing rural cooperation. Shanxi provincial government led by Yan Xishan also realized the necessity and urgency of revitalizing the countryside and decided to carry out the rural cooperation movement. After the outbreak of the Anti-Japanese War， the rural cooperation movement was suspended for a time. Yan Xishan regime began to implement “New economic policy” since 1942， which was further strengthened after the victory of the Anti-Japanese War. Through the introduction to a series of policies and the promotion of the government’s administrative force， the rural cooperation movement of some counties in Shanxi had been developed to a certain extent. The scale had expanded， the organization and management institutions had been relatively perfect， the business had increased， and cooperative education had also been carried out. However， on the whole， the rural cooperation movement in Shanxi under Yan Xishan during the Republic of China did not achieve the expected results. Although many cooperatives， especially credit cooperatives were established， they had little positive impact on the rural society and the rural economy was not fundamentally improved.

Key words：" the Republic of China; Shanxi; cooperative; rural cooperative movement

［責(zé)任編輯" 山陽］