摘要:遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富。從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、價(jià)格波動(dòng)的視角分析“十三五”期間遼寧糧油業(yè)、設(shè)施蔬菜、水果和畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及其存在的不確定因素,以期為遼寧鄉(xiāng)村全面振興提供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);糧油產(chǎn)業(yè);設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè);水果產(chǎn)業(yè);畜牧產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F323 " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A " "文章編號(hào):1674-1161(2024)01-0095-02
遼寧省是一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富的省份[1],不僅是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,也是全國畜牧業(yè)、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果及多種農(nóng)特產(chǎn)品的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)[2],各項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國均具有一定影響。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品分類上看,遼寧省主要有糧油產(chǎn)業(yè)、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、水果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等。未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),主要取決于農(nóng)業(yè)幾大產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、能否在國內(nèi)外市場競爭中獲得比較優(yōu)勢和效益、能否惠及到農(nóng)村的千家萬戶。分析“十三五”期間遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以期為遼寧省鄉(xiāng)村振興提供參考。
1 糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
遼寧省是糧油生產(chǎn)大省,糧油產(chǎn)業(yè)是全省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全省大多數(shù)土地都種植著玉米、水稻、花生等糧食和油料作物,超過一半的耕地用于糧油生產(chǎn)。
1.1 玉米產(chǎn)業(yè)
目前,遼寧省玉米種植面積約260萬hm2,單產(chǎn)平均水平約900 kg/667 m2左右。在保障國家糧食安全的前提下,從2016年開始,國家進(jìn)行玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場化改革,玉米面積和產(chǎn)量連續(xù)調(diào)減。其中,遼西北地區(qū)調(diào)減玉米面積占到70%。調(diào)減玉米的面積主要用于做優(yōu)糧油產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)。
1.1.1 玉米總體生產(chǎn)情況 一是生產(chǎn)能力方面。隨著全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的持續(xù)建設(shè)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建立健全,玉米生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力將得到較大提升。同時(shí),良種良法配套等增產(chǎn)技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用,將顯著提升全省玉米的單產(chǎn)水平[3]。二是貿(mào)易領(lǐng)域方面。在國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,未來國內(nèi)玉米及其替代品的進(jìn)口政策取向,將對國內(nèi)玉米市場產(chǎn)生重要影響。國家畜產(chǎn)品進(jìn)出口政策的變化,也將對國內(nèi)玉米消費(fèi)產(chǎn)生重要影響。
1.1.2 不確定因素分析 玉米生產(chǎn)受氣候條件影響較大,氣溫、光照、降水的變化容易引發(fā)干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫、初霜凍等災(zāi)害,對玉米的播種、生長、收獲、儲(chǔ)存和運(yùn)輸都可能產(chǎn)生直接影響。由于玉米生長過程中需水量大,旱災(zāi)對玉米生產(chǎn)的影響最為明顯,特別是遼西地區(qū)影響更為顯著。隨著氣候變暖和極端異常天氣的頻繁發(fā)生,玉米生產(chǎn)面臨的來自各種自然風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的不確定性依然很大,并將直接影響玉米生產(chǎn)和市場,使市場波動(dòng)可能更趨頻繁和劇烈。
1.2 稻米產(chǎn)業(yè)
遼寧省水稻種植面積約53萬hm2左右,年總產(chǎn)達(dá)到90億kg左右,是遼寧省穩(wěn)定全省糧食綜合生產(chǎn)能力的“壓艙石”。
1.2.1 稻米總體生產(chǎn)情況 一是以常規(guī)粳稻為主。我國稻米分為早秈稻、中晚秈稻和粳稻,遼寧省是粳稻生產(chǎn)區(qū),當(dāng)前主推品種以常規(guī)粳稻為主,雜交稻有少量種植。二是單產(chǎn)水平將呈上升態(tài)勢。特別是隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、水稻大棚育秧技術(shù)的普及和全程機(jī)械化的推進(jìn)及水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的覆蓋,水稻單產(chǎn)將呈上升趨勢。
1.2.2 價(jià)格情況 我國北方是世界上最大的粳米產(chǎn)區(qū),遼寧省是全國優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)區(qū),粳米主要用作口糧。隨著人口增長,粳米的消費(fèi)將持續(xù)增加,未來幾年稻米價(jià)格將以穩(wěn)定為主。從中長期看,稻谷“去庫存”政策具有階段性,其價(jià)格不會(huì)一直受到壓制,而最低收購價(jià)改革會(huì)對稻谷價(jià)格造成較大影響。
1.2.3 不確定因素分析 一是“去庫存”相關(guān)政策。隨著最低收購價(jià)政策的完善,各級(jí)政府也加大優(yōu)質(zhì)糧種植、加工和營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈支持,國家稻米市場出現(xiàn)了積極變化,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征已經(jīng)顯現(xiàn)。二是氣候變化的不確定性。極端天氣事件也會(huì)偶有發(fā)生,如果溫度上升過快,容易增加水稻病蟲害的發(fā)生概率。
2 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
遼寧省是蔬菜大省,特別是設(shè)施蔬菜位于全國前列。目前,全省露地蔬菜播種面積超過23萬hm2,設(shè)施蔬菜面積(棚內(nèi)生產(chǎn)面積)超過11萬hm2。
2.1 蔬菜總體生產(chǎn)情況
“十三五”期間,遼寧蔬菜消費(fèi)總量保持小幅增長態(tài)勢。由于蔬菜種植比較優(yōu)勢明顯,許多地區(qū)將擴(kuò)大蔬菜播種面積作為優(yōu)先選擇。長期看,蔬菜商品化程度將不斷提高,“以銷定產(chǎn)”的發(fā)展模式將成為主流,這也會(huì)帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的大幅提升。
2.1.1 價(jià)格情況 總體看,蔬菜“大生產(chǎn)、大流通”的格局比較平穩(wěn),菜價(jià)水平整體上行,市場運(yùn)行仍將遵循季節(jié)性波動(dòng)特征,但季節(jié)性波動(dòng)趨緩。從中長期看,隨著設(shè)施蔬菜的穩(wěn)定發(fā)展,蔬菜生產(chǎn)的自然條件限制將逐漸減弱,部分蔬菜品種可能突破生產(chǎn)的季節(jié)性和產(chǎn)地轉(zhuǎn)換的周期性,在一定程度上起到平滑季節(jié)性波動(dòng)因素的作用,從而有利于穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。今后一段時(shí)期,勞動(dòng)力成本上升和人口紅利下降是中國面臨的兩大社會(huì)問題,而蔬菜生產(chǎn)、加工與流通等全產(chǎn)業(yè)鏈條均屬于勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),隨著蔬菜勞動(dòng)力成本占總成本呈現(xiàn)不斷走高的態(tài)勢,蔬菜價(jià)格將波動(dòng)上漲、以漲為主。
2.1.2 不確定因素分析 一是政策因素。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,一系列產(chǎn)業(yè)興農(nóng)政策的出臺(tái)推動(dòng)了部分地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,由于蔬菜種植利潤仍處于較高水平,且個(gè)別地區(qū)對蔬菜種植的政策支持力度較大,因此部分地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)規(guī)模仍在擴(kuò)大。二是國際環(huán)境。隨著我國進(jìn)一步開放市場,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易局勢復(fù)雜多變,未來很可能頻繁出現(xiàn)個(gè)別品種甚至許多品種進(jìn)出口劇烈變化的可能。
3 水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
遼寧省是我國北方落葉果樹生產(chǎn)的最佳地區(qū)之一,果樹栽培面積達(dá)到60萬hm2左右,果業(yè)經(jīng)濟(jì)是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,占全省種植業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,果農(nóng)戶均收入的40%來自果業(yè),是全國果品大省。
3.1 生產(chǎn)情況
一是水果產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速。水果生產(chǎn)的區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量品質(zhì)等穩(wěn)步提升,生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平進(jìn)一步提高。二是水果總產(chǎn)量將保持穩(wěn)中有增。水果生產(chǎn)將加快向提質(zhì)增效、量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,優(yōu)質(zhì)、特色、地理標(biāo)志性產(chǎn)品將加速增加,果園的觀賞性、休閑性等農(nóng)業(yè)多功能性進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.2 價(jià)格情況
水果市場的供需情況決定了水果產(chǎn)品的價(jià)格?!笆濉逼陂g,隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化水平不斷提高、城鄉(xiāng)居民收入不斷增長及食品消費(fèi)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),水果整體價(jià)格將呈小幅上漲的態(tài)勢。隨著水果消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)型,優(yōu)質(zhì)、特色、品牌和功能性果品會(huì)越來越受到追捧,這將推動(dòng)高品質(zhì)水果的價(jià)格持續(xù)走高,而相對過剩、同質(zhì)化的一般果品,價(jià)格則缺乏上漲動(dòng)力,賣難、滯銷風(fēng)險(xiǎn)較大。
3.3 不確定因素分析
一是隨著一系列新的自貿(mào)協(xié)定的簽署和實(shí)施,國際貿(mào)易新市場的開拓和新關(guān)系的確立對水果進(jìn)出口貿(mào)易的影響存在很多不確定性。二是受近幾年全球環(huán)境保護(hù)浪潮的興起和貿(mào)易保護(hù)的影響,技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的可能性加大。
4 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析
遼寧省是全國畜牧業(yè)主產(chǎn)省之一,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近40%,是畜產(chǎn)品的調(diào)出大省。全省規(guī)模以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1 100家,年加工能力1 500萬t左右。
4.1 生產(chǎn)情況
一是生豬產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)是全省畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全國屬于生豬調(diào)出大省。根據(jù)歷年的市場供需變化,生產(chǎn)始終處于“過?!焙汀岸倘薄钡难h(huán)往復(fù)中,價(jià)格波動(dòng)成為常態(tài),通常2~3 a為一個(gè)波動(dòng)周期,市場預(yù)期及消費(fèi)需求是價(jià)格走勢的主導(dǎo)因素。二是禽蛋產(chǎn)業(yè)。遼寧省是蛋雞產(chǎn)業(yè)大省,雞蛋產(chǎn)量位居全國第4位,約有2/3的產(chǎn)量銷售省外。三是肉雞產(chǎn)業(yè)。遼寧省是全國肉雞養(yǎng)殖的五大主產(chǎn)區(qū)之一,肉雞的存欄量及出欄量一直位居全國前列。
4.2 牛羊肉生產(chǎn)情況
遼寧省牛羊肉產(chǎn)業(yè)、奶制品產(chǎn)業(yè)都有一定份額,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到重要支撐作用?!笆濉逼陂g,牛羊生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變、規(guī)?;戎夭粩嗵岣?、綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康穩(wěn)定,但同時(shí)生產(chǎn)受資源環(huán)境約束,增速放緩。
4.3 價(jià)格情況
遼寧省有畜牧業(yè)專業(yè)合作社8 000多個(gè),聯(lián)結(jié)農(nóng)戶20萬戶左右,同時(shí)1 100多家規(guī)模以上的畜牧業(yè)加工企業(yè)也聯(lián)結(jié)了10萬戶左右的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,即通過訂單來聯(lián)結(jié)全省相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶生產(chǎn)致富。
參考文獻(xiàn)
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Analysis on Rural Industry Development in Liaoning
ZHAO Kun
(Liaoning Agricultural Development Service Center, Shenyang 110034, China)
Abstract: "Liaoning Province has complete agricultural industry categories, clear leading industries and abundant characteristic agricultural products. From the perspective of industrial production and price fluctuation, this paper analyzes the development of grain and oil industry, facility vegetable, fruit and animal husbandry industry in Liaoning during the \"13th Five-Year Plan\" period and its uncertain factors, so as to provide reference for the overall revitalization of rural Liaoning.
Key words:rural industry; grain and oil industry; facility vegetable industry; fruit industry; animal husbandry industry