探析無錫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

孟菲 段玉峰

摘要：2019年中央一號(hào)文件對(duì)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做出部署，這是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面?，F(xiàn)分析江蘇無錫及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，主要的類型有電商植入;文化植入;資本植入;技術(shù)植入，并對(duì)無錫創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：無錫;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);新模式

中圖分類號(hào)：F327 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2019）09-0040-02

一、引言

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”是近幾年不時(shí)提到的一個(gè)新概念，比過去常說的“農(nóng)業(yè)”的外延要大，意思是農(nóng)村不僅僅有農(nóng)業(yè)，而是在農(nóng)村這個(gè)地域的各類產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2019年的中央一號(hào)文件對(duì)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道從加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等幾方面做出部署。這不僅是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。

縱觀江蘇無錫及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基本是聚焦于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及以農(nóng)業(yè)為核心衍生出來的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，并已成為新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、發(fā)展模式總結(jié)

（一）電商植入

無錫惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)桃園村馮巷入選2017年江蘇省級(jí)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)培育100個(gè)特色田園鄉(xiāng)村首批24個(gè)試點(diǎn)村，桃園村馮巷主要依托水蜜桃種植產(chǎn)業(yè)，合作成立順豐桃園電商村，電商、村合作社、桃農(nóng)三方合力，產(chǎn)、供、銷一體化管控，重點(diǎn)構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng) +”的桃產(chǎn)品商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系，打造生產(chǎn)——分裝——網(wǎng)絡(luò)銷售一體化的特色產(chǎn)業(yè)村。結(jié)合馮東、馮西兩個(gè)生活片區(qū)的更新和省級(jí)自駕基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村風(fēng)物館等鄉(xiāng)村旅游購物節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建桃源鄉(xiāng)購、風(fēng)物商貿(mào)休閑村。

（二）文化植入

無錫惠山區(qū)前寺舍村同樣是入選江蘇省級(jí)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)培育的特色田園鄉(xiāng)村首批24個(gè)試點(diǎn)村之一，前寺舍村以其獨(dú)特的“蓮文化”、秀麗宜人的自然風(fēng)光、蓬勃發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)、淳樸敦厚的鄉(xiāng)風(fēng)民情，成為無錫知名的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。在村莊規(guī)劃中，前寺舍村圍繞“桃產(chǎn)業(yè)”“蓮文化”“慢生活”的特色主題，提出“桃理人家、詩酒田園”的總體定位，以進(jìn)一步彰顯產(chǎn)業(yè)與文化特色，營造閑適安逸的田園生活氛圍。

（三）資本植入

東羅村規(guī)劃是政府與萬科合作的模式，以“千垛之鄉(xiāng)、碧水東羅”為主題，設(shè)計(jì)愿景分四項(xiàng)，主題旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村營建。以千垛景區(qū)延伸配套為主題和切入點(diǎn)推出東羅品牌，帶來游客。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有機(jī)農(nóng)業(yè)“接二連三”，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，集約生產(chǎn)提檔升級(jí)，帶動(dòng)村民致富。此外，提升鄉(xiāng)村服務(wù)，精明投入，多元共享，提高村民生活品質(zhì)。建設(shè)、策劃、招商整合考慮，保證規(guī)劃實(shí)施。

（四）技術(shù)植入

泰州姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)小楊村2017年被列入首批市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)后，正在通過完善公共配套設(shè)施，打造特色田園風(fēng)光，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，力爭(zhēng)把村莊建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)文明示范典型。小楊村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，全村共建有家庭農(nóng)場(chǎng) 20 個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng) 1 個(gè)，小楊家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟模式得到國務(wù)院汪洋副總理的高度肯定，是姜堰模式萬畝示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的核心區(qū)。規(guī)劃小楊村產(chǎn)業(yè)主要是精細(xì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。 精細(xì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；剑瑪U(kuò)大單一農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，延續(xù)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)，“姜堰大米”為特色，綠色生態(tài)為副業(yè)的新“小楊模式”。加強(qiáng)與科研院所、院士工作站的合作，引進(jìn)新品種新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技化、智能化水平。

三、對(duì)策建議

認(rèn)清趨勢(shì)固然重要，更重要的是如何把握趨勢(shì)、順勢(shì)而為、借勢(shì)發(fā)力。對(duì)于無錫這類城鎮(zhèn)化與工業(yè)化高度成熟的地區(qū)而言，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展為基礎(chǔ)平臺(tái)，客觀分析區(qū)域條件、村莊現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)潛力、資源稟賦等，科學(xué)合理地選擇符合規(guī)律、適合地方的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，構(gòu)建一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)相結(jié)合的多元復(fù)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，無錫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)立足無錫特色新農(nóng)業(yè)，秉持定位精準(zhǔn)、錯(cuò)位發(fā)展的思想，因勢(shì)利導(dǎo)，拓展產(chǎn)業(yè)功能，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?？梢栽诒３滞恋厣鷳B(tài)風(fēng)貌不變、生產(chǎn)利益主體不變、特色優(yōu)勢(shì)不變的情況下，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈和服務(wù)鏈，提升無錫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈。要以網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式為立足點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種技術(shù)創(chuàng)新、育種農(nóng)資農(nóng)技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、規(guī)模化、種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、特色商品與服務(wù)和營銷渠道電商化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈上游特色化、專業(yè)化、科技化，下游標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。借助智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制，打造從源頭到生產(chǎn)到銷售的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

二是拉長農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。要依托“田園綜合體”+“特色小鎮(zhèn)”的互推互助發(fā)展模式，以綠色產(chǎn)業(yè)理念梳理產(chǎn)業(yè)資源，立足無錫不同區(qū)域鄉(xiāng)村的差異性和特點(diǎn)，規(guī)劃先行、長效發(fā)展，加快建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的“田園綜合體”，突出無錫鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，整合鄉(xiāng)村養(yǎng)老、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)發(fā)展特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路，打造“互聯(lián)網(wǎng)+休閑產(chǎn)業(yè)”的云端鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，以提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)鏈。開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，降低農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降本增效，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)功能，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品難賣問題，把技術(shù)、物流、營銷服務(wù)鏈引入鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)農(nóng)民拓寬視野，提高農(nóng)村電商為最廣大農(nóng)民服務(wù)的效率，全力拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，將農(nóng)業(yè)服務(wù)聚焦鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較充分的地方和現(xiàn)代“田園綜合體”、生產(chǎn)經(jīng)營主體，把服務(wù)形式和內(nèi)容覆蓋到規(guī)劃、耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合性、系列化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 賈效兵，睦俊寶.“江蘇經(jīng)驗(yàn)”帶來的“放大效應(yīng)”——以無錫、蘇州為例論南北共建開發(fā)區(qū)模式[J].中國高新區(qū)，2011（8）.

[責(zé)任編輯：王功巧]