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    新時代廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑分析

    2020-03-31 13:26:21李小紅孔令孜寧夏黃艷芳于平福
    安徽農(nóng)業(yè)科學 2020年4期
    關鍵詞:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)廣西

    李小紅 孔令孜 寧夏 黃艷芳 于平福

    摘要產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有資源條件獨具特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好等有利條件,但也面臨著勞動力整體素質不高、生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量不高等困難,可以從提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做強文化旅游產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)構建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。為實現(xiàn)廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,應強化宏觀管理和組織引導、提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平、加強相關專業(yè)人才的培養(yǎng)、利用信息化手段實現(xiàn)對各產(chǎn)業(yè)的精準管理、加強研發(fā)為相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。

    關鍵詞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);振興路徑;廣西

    中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611(2020)04-0251-03

    doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.073

    開放科學(資源服務)標識碼(OSID):

    Analysis on Development Path of Rural Industry Revitalization in Guangxi in the New Era

    LI Xiao-hong, KONG Ling-zi, NING Xia et al

    (Science and Technology Information Research Institute, Guangxi Academy of Agricultural Sciences, Nanning, Guangxi 530007)

    AbstractIndustry revitalization is the foundation and key point to rural revitalization. The revitalization of rural industry in Guangxi has favorable conditions such as unique resource conditions and good industrial development foundation. However, it also faces difficulties such as the low overall quality of the labor force, low organization level of production and management, and low quality of industrial development. Therefore, a rural industry system with Guangxi characteristics could be built by upgrading characteristic and competitive agricultural industry, strengthening the cultural tourism industry and planning the health care and old-age industry. Some suggestions such as strengthening of macro-management, organization and guidance, improvement of organization level of rural industry development, strengthening the training of relevant professional talents, use of information technology to achieve precise management of various industries, and strengthening research and development of relevant industries to provide science and technology support, were put forward in order to realize the revitalization of rural industry in Guangxi.

    Key wordsRural industry;Revitalization path;Guangxi

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大提出的引領新時代我國“三農(nóng)”工作的總抓手,是實現(xiàn)全面建成小康社會、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署;而產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點和基礎,只有實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺,才能為鄉(xiāng)村其他事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的物質基礎。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,政府管理者及學界研究者皆有諸多的論述,而廣西作為后發(fā)展的省區(qū),如何把握時代機遇,發(fā)展自身特色和優(yōu)勢,在貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步建成小康社會的目標是值得深入研究和思考的。筆者根據(jù)國家相關政策文件精神,結合國內外相關研究,針對廣西發(fā)展實際,對廣西如何加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進行全面分析,以期對推動廣西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有價值的參考。

    1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的原則

    根據(jù)相關研究[1-4]及我國國情,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要遵循以下原則:①立足傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)業(yè)核心競爭力。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的根基,要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,首先必須做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而這要求各地必須緊緊圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮種質資源豐富、勞動力充裕、傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)文明、現(xiàn)代信息技術快速應用等有利條件,形成獨特的競爭優(yōu)勢。②充分利用鄉(xiāng)村已有的產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)、文化等方面的優(yōu)勢,大力培育相互融合、有機聯(lián)系的多元化產(chǎn)業(yè)體系,如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)(農(nóng)耕體驗、科普教育、鄉(xiāng)村旅居、休閑觀光)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務及物流業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等,有效提升鄉(xiāng)村各類資源的利用效率和效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。③創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)機會,為鄉(xiāng)村人口尤其是留鄉(xiāng)務農(nóng)人口的持續(xù)增收提供保障。農(nóng)民收入低且增長難是制約全面建成小康社會的關鍵因素,而導致這一現(xiàn)象的根本原因在于大量的農(nóng)村勞動力長期處于非充分就業(yè)狀態(tài),農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)結構無法滿足廣大農(nóng)民的就業(yè)需求,因此鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須高度重視就業(yè)機會的創(chuàng)造,以使盡可能多的鄉(xiāng)村人口參與到相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來,共享發(fā)展成果。④想方設法提高各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的組織化水平,以實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機對接。鄉(xiāng)村人口多、生產(chǎn)經(jīng)營分散是制約我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力提高的重要因素之一,因此新時代振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須采取有效措施著力解決這一難題,不僅要構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,也要在發(fā)展其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平,以提升產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營效率。⑤不同區(qū)域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須因地制宜,充分突顯本地特色和優(yōu)勢。國外發(fā)達國家在鄉(xiāng)村振興的進程中尤為重視各地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色(包括特色自然景觀、特色建筑和村落、特色產(chǎn)業(yè)等)的保護和傳承,并以此作為鄉(xiāng)村振興的根基發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè),藉此形成各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,培育特有的競爭優(yōu)勢。

    2廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的條件分析

    2.1有利條件

    2.1.1資源條件獨具特色[5]。

    光溫資源優(yōu)越。廣西是全國最大的熱區(qū),屬南亞熱帶和熱帶北緣季風氣候區(qū),緯度低、日照時間長、氣溫高、熱量豐富、雨量充沛、雨熱同季、夏長冬短,年平均氣溫17.9~22.6 ℃,降水量1 300~2 800 mm,年平均無霜期在320 d以上,具有發(fā)展熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)得天獨厚的氣候條件。

    物種資源豐富。廣西是我國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一,物種總數(shù)僅次于云南省和四川省,居全國第三位。植物及其野生近緣種有數(shù)千種,其中栽培作物約1 200種、經(jīng)濟林植物約4 000種;已收集保存的作物遺傳資源約60 000份、林木約15 000份,作物遺傳資源總庫存量、水稻品種數(shù)、野生稻種質資源均居全國之首[6]。

    生態(tài)環(huán)境良好。廣西山清水秀,風景秀美,森林覆蓋率高,同時產(chǎn)業(yè)開發(fā)強度低,工業(yè)污染少。全區(qū)空氣環(huán)境質量整體水平為1級,其中北海市、防城港市、欽州市和百色市達到1級標準。廣西地面水環(huán)境良好,其中漓江干流水質達到國家Ⅱ類水標準。全區(qū)25條主要河流中,有15條全年達到Ⅰ類或Ⅱ類水質。廣西近岸海域環(huán)境也很好。全區(qū)海域水質除南流江口近岸海域為Ⅲ類,大風江口近岸海域和南流江口遠岸海域為Ⅱ類外,其余均屬Ⅰ類水質,適合發(fā)展近海漁業(yè)及休閑漁業(yè)。

    文化底蘊深厚。廣西是多民族聚居的自治區(qū),與越南有較長的邊境線,在漫漫歷史長河中積累了深厚且獨特的民族文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、邊貿(mào)文化,各地民族風情各異,民俗節(jié)日多樣,農(nóng)耕文化豐富,還有聞名中外的三江侗寨、龍脊梯田、名仕田園等集民俗文化、生態(tài)景觀、農(nóng)耕文明等要素于一體的精華旅游景點,構成了多姿多彩的鄉(xiāng)村歷史文化畫卷,為廣西鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)提供了豐富的歷史文化資源。

    長壽之鄉(xiāng)眾多。由于自然條件、生態(tài)環(huán)境、生活習俗等多方面的原因,廣西鄉(xiāng)村人口長壽比例(80周歲以上人口占老年人口比例)普遍較高,據(jù)報道,全國共有73個擁有“中國長壽之鄉(xiāng)”,其中,廣西有25個,居全國首位。優(yōu)異的長壽文化資源為廣西發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎,其中最負盛名的“世界長壽之鄉(xiāng)”—巴馬已蜚聲海內外,每年吸引數(shù)十萬“候鳥人”來此養(yǎng)生度假,養(yǎng)生養(yǎng)老相關產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成。

    2.1.2相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好。

    廣西充分利用特有的資源條件,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效。目前廣西水果、蔬菜、蔗糖、桑蠶、羅非魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國排名前列,其中,蔗糖、桑蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位居全國第一,羅非魚產(chǎn)量居全國第四位、南美白對蝦產(chǎn)量全國排名第二位,水果總產(chǎn)量排名全國第五(柑橘產(chǎn)量全國第一、香蕉產(chǎn)量全國第二),廣西作為全國最大的南菜北運基地,在秋冬菜生產(chǎn)方面具有天然的優(yōu)勢。近年來,廣西順應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能。2016年,廣西農(nóng)副食品加工業(yè)主營業(yè)務收入為2 156.79億元,占全部工業(yè)企業(yè)的9.70%,2011—2016年,年均增長9.39%;2017年,廣西鄉(xiāng)村旅游接待游客約2.19億人次,同比增長約24%,鄉(xiāng)村旅游消費約1 405.8億元,同比增長約29%;據(jù)報道,2017年廣西農(nóng)村電子商務示范縣達到36個,農(nóng)村電商三級服務體系不斷完善,農(nóng)村淘寶、京東商城、蘇寧易購、村郵樂購等電商平臺逐步在農(nóng)村落地,全區(qū)農(nóng)村電商覆蓋率達70.2%,僅農(nóng)村淘寶項目年交易額達到了8億元[7-8]。

    2.2制約因素

    2.2.1勞動力整體素質不高,優(yōu)秀人才外流嚴重。

    ①廣西鄉(xiāng)村勞動力的整體素質偏低[9];②鄉(xiāng)村落后的經(jīng)濟社會條件難以留住優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計,2016年廣西非城區(qū)縣(市)中只有柳江縣、東興市、憑祥市的常住人口數(shù)大于戶籍人口數(shù),其余縣份的人口皆呈現(xiàn)外流態(tài)勢;而按照一般規(guī)律,這些外流的人口基本都是整體素質較高或有經(jīng)營能力、或有一技之長的優(yōu)秀人才;這些人才在當?shù)仉y以獲得理想的就業(yè)機會或創(chuàng)業(yè)條件,只能離開家鄉(xiāng)到大城市、沿海發(fā)達省份發(fā)展。如何留住這些優(yōu)秀人才、吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是廣西實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要議題,而產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟興旺發(fā)達無疑是必要條件。

    2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度比較低。

    廣西鄉(xiāng)村人口眾多,戶均擁有的生產(chǎn)資料少且分散,能夠帶領普通農(nóng)戶形成規(guī)模經(jīng)營效益的農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等發(fā)揮的作用還比較有限,鄉(xiāng)村相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化水平比較低。①導致普通農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策比較隨意,從眾現(xiàn)象嚴重,在某個產(chǎn)業(yè)有利可圖時一哄而上、陷于低谷時都不敢進入,給相關產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展帶來了極大的不確定性。②導致相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量難以大幅提高,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為例,分散經(jīng)營導致相關的技術標準難以得到有效的推廣應用,直接影響到具體品類農(nóng)產(chǎn)品品質的統(tǒng)一提高,不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益自然也會受到較大的影響。

    2.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量不高、競爭力不強。

    不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不明顯,對當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的歷史文化內涵挖掘、傳承不夠,保護、研發(fā)投入也不夠,品牌意識比較薄弱,導致各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較雷同,發(fā)展質量普遍不高,缺乏市場競爭力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益較低,這從相關數(shù)據(jù)可以得到間接反映:2016年,廣西農(nóng)村居民人均可支配收入僅為全國平均值的83.79%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.73∶1,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比值為1∶8.42∶4.02。廣西鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,吸納就業(yè)能力顯著弱于全國平均水平:2016年廣西鄉(xiāng)村從業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的人員比重高達88.66%,而全國平均值為59.42%。

    3構建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

    借鑒國內外鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,結合廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有的優(yōu)勢條件及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,從以下方面構建具有廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

    3.1提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

    經(jīng)過幾十年的發(fā)展,廣西特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已基本形成,如何提升各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量將是未來工作的重點。①要樹立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思維,徹底扭轉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售相互割裂的局面。圍繞自治區(qū)確定的“10+3”優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)開展全產(chǎn)業(yè)鏈研究,針對制約各產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)集中攻關,切實提高各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益及可持續(xù)發(fā)展能力。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、電子商務等新業(yè)態(tài),為農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展提供新動能。②要實施生態(tài)農(nóng)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略。將“生態(tài)農(nóng)業(yè)強區(qū)”作為廣西農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略貫徹實施,制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及考核評價體系,引導全區(qū)各地因地制宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成效納入各級政府績效考核體系,把廣西打造成知名的生態(tài)農(nóng)業(yè)強區(qū),提高廣西農(nóng)業(yè)在國內外的美譽度和影響力。③要大力培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。新時代同類農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更多地體現(xiàn)為品牌之間的競爭。各地可以依托農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,打造具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,以獲得差異化競爭優(yōu)勢;制定詳細的實施方案,明確各個階段的建設目標、主要任務、以及在組織管理、激勵機制、政策扶持等方面的保障措施,確保農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌培育工作科學化決策、持續(xù)化發(fā)展。

    3.2大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游

    ①要加強對鄉(xiāng)村旅游資源的普查及保護。資源的普查和保護是進行旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎,廣西鄉(xiāng)村地區(qū)擁有絢爛多彩的自然景觀、多樣的少數(shù)民族文化傳統(tǒng)、厚重的革命戰(zhàn)爭遺存、悠久的農(nóng)耕文明,這些自然、歷史、文化資源為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎,必須從戰(zhàn)略上高度重視對這些資源的系統(tǒng)保護。②要規(guī)劃設計系列各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,如少數(shù)民族風情體驗、秀美山水觀光、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游綜合體。聘請高水平的規(guī)劃設計團隊,對各區(qū)域具有開發(fā)潛力的旅游資源進行整體規(guī)劃,設計具有國際水準、具有獨特吸引力的文化旅游產(chǎn)品,滿足城鄉(xiāng)居民對生態(tài)休閑、度假游憩的需求。

    3.3規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

    高度重視新時代鄉(xiāng)村居住功能的提升,將廣西打造成我國南方重要的養(yǎng)生養(yǎng)老基地,為實現(xiàn)這一目標,需要重點做好以下工作:①要加強養(yǎng)生養(yǎng)老基地規(guī)劃建設。研究制定全區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設規(guī)劃,根據(jù)區(qū)位條件、交通可通達性、生態(tài)環(huán)境宜人性、旅游資源豐富度等多維條件,科學規(guī)劃布局重點發(fā)展區(qū)域,圍繞重點發(fā)展區(qū)域,完善基礎設施及公共服務設施,切實改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境,提高鄉(xiāng)村居住的吸引力。②要有序推進廣西特色保健型、功能型農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)。充分利用廣西豐富的特色種質資源,大力挖掘抗衰老、增強抵抗力等保健型、功能型元素,并進行相關產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),為養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供獨特的本土化食療產(chǎn)品,增強對外地消費群體的吸引力,提高本地優(yōu)異種質資源使用價值及相關產(chǎn)業(yè)的競爭力。

    4廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的保障措施

    4.1強化宏觀管理和組織引導

    加強調查研究、制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項規(guī)劃,成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領導小組、專家咨詢委員會等決策咨詢機構,實現(xiàn)科學化決策、組織化管理,持續(xù)提升各特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力及產(chǎn)業(yè)間融合協(xié)調發(fā)展能力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在制定有關政策、策劃有關項目時,要全面評估對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村人口就業(yè)的影響。有計劃地加強宣傳推廣,對廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的條件、目標、前景、政策等進行系統(tǒng)的介紹;加大招商引資力度,參加國內外有影響力的推介會,也可以自行組織力量到國內外發(fā)達地區(qū)舉辦專場推介會,讓更多的人認識廣西、了解廣西,吸引更多的人才、資本來廣西投資創(chuàng)業(yè),為廣西發(fā)展注入更多力量。

    4.2切實提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平

    在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中,除了各級政府部門應發(fā)揮宏觀引導和頂層設計的作用外,還應高度重視發(fā)揮普通民眾的能動性,激發(fā)他們參與的熱情,這是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內在動力。①要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設,政府主管部門要引導、支持相關產(chǎn)業(yè)/行業(yè)協(xié)會的組建及運行,使行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、協(xié)調行業(yè)各類主體生產(chǎn)經(jīng)營行為、引領行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用。②要大力支持家庭農(nóng)場、聯(lián)營農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)?;?jīng)營主體以及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,將這些主體培育成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的中堅力量和重要載體。

    4.3加強相關專業(yè)人才的培養(yǎng)

    要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才是關鍵。除了繼續(xù)加強新型職業(yè)農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育外,還應緊緊圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,制定相應的人才培養(yǎng)計劃,有針對性地培養(yǎng)管理人才、專業(yè)技術人才等,將鄉(xiāng)村充裕的勞動力資源轉化成人才資源。一方面可以利用廣西現(xiàn)有的教育資源,增設相關學科專業(yè);另一方面可以引進國內外先進的教育培訓資源(如深圳健康養(yǎng)老學院),加快相關人才的培養(yǎng)。同時,要創(chuàng)新機制,加強相關科研機構、高等院校及產(chǎn)業(yè)主體之間的有機聯(lián)系,為人才培養(yǎng)提供全方位的平臺[10]。

    4.4充分利用信息化手段實現(xiàn)對各產(chǎn)業(yè)的精準管理

    建立各行業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)對全行業(yè)各環(huán)節(jié)、各類主體的全覆蓋,在此基礎上,開展行業(yè)信息服務,包括對行業(yè)需求及發(fā)展趨勢的預測、對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的監(jiān)測預警等,為產(chǎn)業(yè)主體進行決策提供全面、及時的數(shù)據(jù)支撐,避免決策的隨意性。

    4.5加強研發(fā),為相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐

    建議圍繞重點產(chǎn)業(yè)設立若干重大專項,滾動支持開展相關研究,如特色優(yōu)異種質資源普查、保護與利用,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系技術研發(fā),少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源(包括服飾、飲食、建筑、娛樂等)普查與傳承開發(fā)、優(yōu)秀產(chǎn)品(作品)培育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等。

    參考文獻

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