預算績效視角下高校圖書館圖書精準采訪研究

［作者簡介］朱前東（1985—），男，安徽無為人，暨南大學圖書館副研究館員。

［摘要］在全面實施預算績效管理的背景下，高校圖書館文獻購置項目的預算績效日益受到學校管理部門和圖書館的重視。圖書作為文獻購置預算內(nèi)容之一，其使用績效面臨諸多問題，包括紙質(zhì)圖書借閱量逐年降低、讀者急需圖書借閱不便等。文章以暨南大學借購服務為例，分析其實施效果、存在問題，提出借購服務優(yōu)化措施，圖書采訪質(zhì)量提升策略以及圖書采訪工作拓展等。

［關鍵詞］預算績效；圖書采訪；借購服務；閱讀推廣

2019年，教育部發(fā)布《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》，要求各高校貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的部署，加快推進預算資金績效管理，優(yōu)化教育資源配置，提高教育經(jīng)費使用效益。［1］。文獻資源購置費是圖書館的經(jīng)費主體，也是文獻資源建設的根本保障。根據(jù)“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”，國內(nèi)1325所高校圖書館2021年度文獻資源購置費總和約為69.01億元，均值約為520.8萬元［2］。文獻資源購置費主要來源為財政預算，因此從文獻購置費的預算申報、立項、評審、執(zhí)行到評價全過程都需要貫穿績效意識。圖書作為文獻購置預算的內(nèi)容之一，其采購品種多、數(shù)量大，使用面廣，讀者的關注度較高。因此，其采購及使用績效日益受到高校財務、審計部門和圖書館業(yè)界的重視。

一、高校圖書館圖書采訪現(xiàn)狀

（一）圖書采訪與薦購現(xiàn)狀

目前，高校圖書館圖書采訪仍以采訪館員選書和下單為主，讀者薦購選書為輔。采訪館員主要基于學校學科設置、圖書內(nèi)容、出版社、作者、書評與引用、相關主題圖書的歷史借閱量等客觀條件，并結合選書經(jīng)驗進行采選判斷［3］。采訪館員選書屬于先藏后用模式，偏重收藏，一般通過館配商的新書目進行選書，書目收錄的全面性和更新的及時性影響其選書質(zhì)量。除了書目選書，圖書博覽會現(xiàn)場采訪也是選書的一個重要途徑，但受時間、采訪人員等多種因素限制，采訪館員難以在短時間內(nèi)采購到足夠數(shù)量的高質(zhì)量圖書［4］。此外，受限于自身學科專業(yè)背景，采訪館員難以全面掌握每個學科的發(fā)展及出版動態(tài)，因此對學科專著、高質(zhì)量圖書的采選存在一定局限。當前，國內(nèi)大部分高校圖書館都開展了讀者薦購工作，從讀者的實際需求出發(fā)，使讀者從文獻資源的接受者轉變?yōu)榘l(fā)起者和決策者，提高文獻采購的針對性和讀者自主性［5］。

國內(nèi)高校圖書館在讀者薦購實踐上做了大量探索，充分挖掘微博、微信、移動App、合作書店薦購、書展薦購、教師代購等線上線下結合的多種薦購方式［6］，但由于缺乏激勵措施，讀者參與薦購選書的積極性不高，薦購選書的效果有限。

（二）高校圖書使用績效問題

當前高校圖書使用績效面臨諸多問題。一是高校圖書館紙質(zhì)圖書借閱量逐年降低［7］，圖書的使用績效也隨之逐年下降；二是讀者急需的圖書沒有采購或者被借出沒有復本，影響讀者的文獻服務滿意度。高校圖書館若通過館配商采購急需圖書，其配送、加工和通知借閱耗費時間過長，不方便讀者使用。此外，被采購的圖書逐年累積，館藏空間日益窘迫，較低的館藏利用率也相應降低了館藏空間的使用績效。為提高圖書使用績效并解決讀者急需圖書采購問題，暨南大學圖書館探索了基于“蕓臺購”的圖書借購服務，以實現(xiàn)圖書精準采訪，不斷提高圖書的使用績效和讀者的文獻服務滿意度。

二、基于借購服務的圖書精準采訪實踐

（一）服務平臺選擇

暨南大學圖書館對新書借購服務的市場競爭、供需環(huán)境、服務水平等情況進行詳細充分的調(diào)研后，經(jīng)采購程序，由浙江新華的“蕓臺購”服務平臺提供中文圖書借購服務，即讀者按需下單，新書快遞到家，閱覽后歸還圖書館，所有書費和郵費均由圖書館承擔，實現(xiàn)了購買即借閱的采訪模式，有效提升了圖書借閱率和使用績效。

（二）平臺配置與服務優(yōu)化

首先，暨南大學圖書館與“蕓臺購”服務提供商通過優(yōu)化服務平臺與圖書館集成系統(tǒng)對接，升級微信通知和短信通知服務，力求為讀者提供簡單、穩(wěn)定、便捷的新書借購服務。其次，暨南大學圖書館將近五年出版、金額在500元以內(nèi)的國內(nèi)版新書納入借購范圍，規(guī)定館藏復本量未達到4冊的圖書也可借購，并且每位讀者同時可最多借購3本圖書，歸還后仍可以繼續(xù)借購。這些措施深受讀者歡迎。最后，在新生入校教育和圖書館宣傳月活動中，暨南大學圖書館持續(xù)宣傳中文圖書借購服務，使該項服務受到越來越多讀者的關注和使用。2022年11月，暨南大學圖書館微信公眾號發(fā)布了“新書到家，校慶專屬福利等你來領！圖書館邀你體驗新書速遞服務”（以下簡稱校慶專題）的活動推文，筆者統(tǒng)計顯示閱讀量1783次，點贊數(shù)80次，在看數(shù)44次，精選留言數(shù)28條，宣傳效果超出預期，讀者留言互動非常積極。

（三）實施效果

1.借購服務提高了圖書借閱率，提升了文獻購置費使用效益

高校圖書館普遍存在一定比例的零借閱、低借閱率的圖書，這些圖書既降低了文獻購置費的使用效益，也加劇了館藏空間的不足。而借購服務采購的圖書均為讀者需要和感興趣的圖書，存在實際的閱讀需求，購買即借閱。很多讀者借購的圖書為經(jīng)典著作、熱門圖書、暢銷圖書等，在其借閱歸還后會很快被其他讀者借閱，這些圖書在一定程度上提高了圖書的總借閱量?？傊?，暨南大學圖書館開展借購服務不僅可以減少零借閱圖書的數(shù)量，而且提高了采購圖書的借閱率和借閱量，有效提升了圖書的使用績效。

2.借購服務便利讀者借閱圖書，提升了讀者文獻服務滿意度

借購服務網(wǎng)上下單、新書到家的模式類似于日常網(wǎng)購，使用非常簡單、便捷。采訪館員通過推文留言、電話回訪等方式了解讀者對借購服務的評價，凡是體驗過該項服務的讀者均表示滿意，并且樂于繼續(xù)使用。尤其在疫情防控期間，凡是廣東省內(nèi)受疫情管控不能返校的讀者，都能使用暨南大學圖書館的借購服務，因此深受校內(nèi)外讀者好評。而在疫情管控結束后，物流不再受限，校內(nèi)外的讀者能享受到更加快捷的借購服務。

3.優(yōu)化館藏資源體系，精準配置館藏復本

在館藏資源體系建設與優(yōu)化中，高校圖書館一直面臨如何精準控制圖書復本量的問題—復本量高會擔心借閱量不夠，復本量低有可能導致讀者借閱不到。此外，采訪館員選書受限于自身學科專業(yè)背景，無法全面、深入了解所有學科發(fā)展及圖書出版狀況，尤其是前沿學科專著、高質(zhì)量學術著作以及冷門絕學圖書等。而最熟悉這些圖書出版情況的是需要此類圖書的讀者，他們通過暨南大學圖書館的新書借購服務，可以直接檢索和下訂需要的圖書。這樣不僅滿足了讀者專業(yè)性、學術性、多品種圖書的閱讀需求，而且較好解決了圖書館此類圖書的復本量配置問題。

（四）存在問題

暨南大學圖書館借助新生入校教育和圖書館宣傳月進行借購服務的專項宣傳，吸引不少讀者使用該項服務，但與全校師生規(guī)模相比，使用借購服務的群體比例仍然很小。以校慶專題活動為例，活動的宣傳效果超出預期。但活動期間只有108位讀者提交了237冊圖書借購申請，用戶規(guī)模和圖書借購量較小，與預期仍有差距。在日常讀者服務和交流過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，很多讀者不知道暨南大學圖書館提供借購服務，或者聽說過該項服務，但并沒有使用過。因此，暨南大學圖書館必須重視借購服務的宣傳，努力提升使用該項服務的讀者數(shù)量，以充分發(fā)揮該項服務的價值。此外，借購服務平臺與集成系統(tǒng)、微信通知等模塊對接有時不穩(wěn)定。例如，讀者的借還記錄沒有同步到集成系統(tǒng)，影響借閱數(shù)據(jù)準確性和后續(xù)的驗收操作；有時讀者認證登錄不成功，也影響到讀者借購申請與使用體驗。

三、思考與展望

（一）優(yōu)化借購服務平臺，加強服務宣傳與推廣

針對讀者反饋的平臺使用及穩(wěn)定問題，暨南大學圖書館將繼續(xù)優(yōu)化相關系統(tǒng)、平臺及數(shù)據(jù)接口，改善讀者使用體驗。對使用借購服務師生群體所占比例很小的問題，其也將繼續(xù)利用多種途徑和方式宣傳、推廣和吸引師生使用。一是在暨南大學圖書館文獻服務場所加強宣傳?？紤]到不少讀者在書庫查詢、瀏覽和借閱圖書，暨南大學圖書館計劃在書庫、書目檢索終端宣傳借購服務，以進一步提高讀者的熟知度和使用意愿。二是與學科服務相結合。暨南大學圖書館引導師生使用借購服務采購學科專著及冷門絕學圖書等，及時滿足師生的科研文獻需求。三是與學生信息素養(yǎng)教育相結合。暨南大學圖書館通過在課程中融入借購服務內(nèi)容，讓學生了解和主動使用借購服務，培養(yǎng)學生使用借購服務的習慣。四是與閱讀推廣、專題書展等活動有機結合。暨南大學圖書館在相關活動內(nèi)容、文案宣傳中融入借購服務內(nèi)容，讓更多讀者了解和使用該項服務。例如，暨南大學圖書館的“書蟲讀書分享會”活動，在學生群體中有較高的知名度和影響力，在校園中營造了愛書、讀書和分享圖書的良好閱讀文化氛圍。暨南大學圖書館如果將借購服務融入該閱讀推廣活動中，則可進一步豐富閱讀文化的內(nèi)涵。

（二）創(chuàng)新更多借購服務形式，便利讀者借閱

目前，除了線上借購服務形式，高校圖書館還可以創(chuàng)新讀者線下圖書借購服務的形式。例如，高校圖書館可以與校園書店合作，通過技術手段實現(xiàn)館店圖書的互借互通，讀者線上提交書單，在書店“拿”走新書，借閱期滿后歸還至圖書館服務臺［8-9］。高校圖書館還可以聯(lián)合書店、館配商開展各種形式的線下書展，如果讀者需要借閱書展上的圖書，只要簡單登記后就能得到圖書，并在借閱期滿前歸還圖書館服務臺即可。此外，對處于借購狀態(tài)的圖書，高校圖書館也可以探索允許讀者直接轉借給學校其他讀者的服務模式，充分發(fā)揮圖書的利用價值。總之，高校圖書館只有以方便讀者直接借閱圖書和及時滿足讀者閱讀需求為服務目標，才能發(fā)揮圖書的利用價值，提升圖書的使用績效。

（三）繼續(xù)發(fā)揮選書專家作用，將采訪與專業(yè)課教學、專業(yè)認證有機結合

選書專家熟悉特定學科領域的著者、學者，其參與選書能有效彌補采訪館員專業(yè)知識的不足，提高學術性圖書的館藏質(zhì)量。但由于學校的選書專家大多忙于教學、科研，且參與高校圖書館選書基本屬于志愿服務性質(zhì)，缺少相應的激勵措施，因此選書專家難以投入較多時間制訂高校圖書館的選書清單，參與選書工作的意愿較低。采訪館員可以結合專家學科背景，初步篩選學科相關的圖書清單后再交由專家選書，盡量減少選書專家的負擔。選書專家也可不局限于教師，可以擴展至博士生，以提高選書專家數(shù)量，減少每位專家的選書任務。高校圖書館還可以邀請專業(yè)授課老師提供專業(yè)必讀書目，由采訪館員按單采訪圖書，實現(xiàn)選書和專業(yè)課教學的有效結合。此外，高校圖書館在學校開展專業(yè)認證、學科評估時，可以聯(lián)系學院提供專業(yè)書目，由采訪館員按書目選書，將學科建設與圖書采訪有機結合起來。

（四）提升圖書導讀服務水平，持續(xù)開展品牌化的閱讀推廣活動

目前，大多數(shù)學生的閱讀以淺閱讀、泛閱讀為主，缺乏深層次的學習［10］，閱讀呈現(xiàn)碎片化的現(xiàn)象。因此，高校圖書館有必要繼續(xù)開展圖書導讀服務，激發(fā)學生閱讀興趣，提高圖書借閱需求。例如，在新媒體環(huán)境下，大學生群體已經(jīng)成為短視頻的收視主力［11］，館員可以發(fā)動有相關專長的學生制作及宣傳導讀短視頻，進一步提高圖書的導讀服務水平。當前，國內(nèi)高校圖書館越來越重視開展多種多樣的閱讀推廣活動，以推進全民閱讀，營造書香校園氛圍。但高校圖書館閱讀推廣普遍存在短期活動效果有限和長遠影響不足的問題。一些活動因沒有知名度、沒有持續(xù)性開展，難以引起讀者的關注，無法體現(xiàn)圖書館的服務影響力［12-13］。高校圖書館應結合校情、館情，策劃具有一定文化內(nèi)涵和特色的閱讀推廣品牌，在做好活動主題與策劃方案的基礎上充分利用新媒體和校園媒介加大宣傳力度，提高品牌的影響力，同時圍繞閱讀推廣品牌持續(xù)開展閱讀活動，保證品牌的生命力。

四、結語

在全面實施預算績效管理的要求下，高校圖書館文獻購置費績效日益受到學校財務、審計等職能部門的重視，圖書采訪理念必須由重藏輕用轉變?yōu)椴赜貌⒅鼗蛞杂脼橹?。圖書借購服務既提高了圖書利用率，也滿足了讀者便利快捷的圖書借閱需求，充分實現(xiàn)了文獻購置費的社會效益和經(jīng)濟效益。采訪工作應繼續(xù)發(fā)揮選書專家作用，并積極融入專業(yè)課教學、專業(yè)認證等工作，不斷提高專業(yè)圖書的采訪質(zhì)量。圖書采訪也不能局限于采購業(yè)務本身，而要拓展到圖書采購后的文獻服務，包括圖書導讀、閱讀推廣等，努力提高采購圖書的借閱率、讀者文獻服務滿意度等。文獻購置項目只有完成預定的數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益及滿意度等績效目標，才能通過相應的績效評價并支持未來文獻購置項目的預算申請和可持續(xù)運行。

［參考文獻］

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